德江縣政府工作報告(3)
德江縣政府工作報告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的第一年,是我縣加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會的重要一年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市發(fā)展主題,緊緊圍繞全面建成小康社會發(fā)展主線,緊緊圍繞縣十六屆人大三次會議確定的目標任務(wù),扎實做好各方面工作,開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面!
一年來,我們圍繞發(fā)展要務(wù),突出重點,增強了綜合實力。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值59.96億元,增長17%;工業(yè)總產(chǎn)值33.3億元,增長36.2%,其中規(guī)模工業(yè)增加值6.2億元,增長16.5%;固定資產(chǎn)投資71.6億元,增長37.9%;財政總收入5.99億元,增長31.1%,增速高于全省平均數(shù)的14.4個百分點;公共財政預算收入3.51億元,增長22.2%,增速高于全省平均數(shù)的3.3個百分點;社會消費品零售總額11.2億元,增長14.7%;金融機構(gòu)存款余額48.8億元,增長25.2%,金融機構(gòu)貸款余額37.6億元,增長38.8%;農(nóng)民人均純收入4783元,增長15.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17632元,增長16.6%。全面小康實現(xiàn)程度達80.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金65億元。
一年來,我們圍繞培育產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌兼顧,促進了協(xié)調(diào)發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為31.5︰20︰48.5。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速增效上,圍繞五個產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,以"三個萬元"工程為抓手,有效推進了以合興為核心的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園和以長豐米陽山為核心的草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展,引進貴州豐彩大地農(nóng)業(yè)項目落戶高家灣;發(fā)展茶園2.63萬畝,發(fā)展中藥材2.9萬畝、核桃7.5萬畝、天麻10萬平米;開發(fā)"鴻泰茗珠"等茶葉品牌11個。新增縣級以上龍頭企業(yè)13家、家庭農(nóng)場58家、專業(yè)合作社40家;收購煙葉16萬擔;流轉(zhuǎn)土地2.39萬畝。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量13.3萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.6億元,增長9.3%。成功爭取第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際高峰論壇,將于20xx年11月在我縣舉辦。在工業(yè)發(fā)展強勢推進上,圍繞省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃,采取"工業(yè)地產(chǎn)"等多種發(fā)展模式,加快拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達30億元。拓展城北核心示范園區(qū)5平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)"八通一平",建成標準廠房26萬平米,入駐園區(qū)企業(yè)50家(建成投產(chǎn)40家),實現(xiàn)園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25.6億元。積極實施"3個15萬元"扶持政策,打造微企一條街,發(fā)展微企105家,創(chuàng)造了微企發(fā)展"德江模式"。在第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展上,星級酒店、溫州商貿(mào)城、奇石花鳥交易市場等項目快速推進,完成房地產(chǎn)業(yè)投資9.4億元。烏江白果坨國家級濕地公園總體規(guī)劃獲國家林業(yè)局批復;啟動建設(shè)洋山河旅游景區(qū)、泉口萬畝草場鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。旅游接待突破100萬人次,旅游總收入5.36億元。
一年來,我們圍繞夯實基礎(chǔ),全面推進,改善了發(fā)展條件。圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐的要求,完成交通投資23億元。杭瑞高速公路德江段建成通車,德沿高速公路快速推進,德務(wù)高速公路建設(shè)前期工作全面完成;五條鐵路前期工作有序推進,昭黔鐵路列入全省鐵路三年大會戰(zhàn)規(guī)劃;黔北機場選址論證報告已上報省政府;共和港口一期工程全面完成??h城至共和二級公路開工建設(shè),建成通村油(水泥)路260公里,縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護率達100%;啟動1.05億美元農(nóng)村公路世行貸款預鑒別工作。深入推進水利建設(shè)"三大會戰(zhàn)",完成水利投資2億元。完成長豐水庫大壩封頂,觀音灘水庫開工建設(shè),完成6座病險水庫除險加固,實施泉口、穩(wěn)坪、合興河道堤防工程,實施農(nóng)村飲水安全工程40處,新增解決3.1萬人飲水安全。完成龍泉220千伏變電站建設(shè)選址工作,建成復興、高山35千伏變電站,快速推進桶井、合興35千伏變電站建設(shè),全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造;新增44個行政村通電話、49個行政村通寬帶;建成315個村助農(nóng)取款"村村通"網(wǎng)點。
一年來,我們圍繞城市定位,加速建設(shè),塑造了城市形象。圍繞加快建設(shè)黔東北區(qū)域性中心城市的要求,加快推進"一城三區(qū)"規(guī)劃建設(shè)。完成城北武陵大道一期工程,開工建設(shè)303繞城線、烏江大道延伸至打磨丫等工程,新建、改造城市干道18公里;勇創(chuàng)多維國際省級城市綜合體、體育館、大犀山森林公園等城市功能項目快速推進,人民公園建成開放。完成城市建設(shè)投資15.1億元,城鎮(zhèn)化率達36%,縣城建成區(qū)拓展到18平方公里。"撤縣建市"省政府上報國務(wù)院已批轉(zhuǎn)民政部,完成共和、平原撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和撤青龍鎮(zhèn)設(shè)青龍、玉水街道工作。引資、整合資金2億元推進煎茶省級示范小城鎮(zhèn)"8個1"和"8+3"工程建設(shè);引資、整合資金8200萬元推進合興市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè);抓住烏江特色旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)機遇,積極推進長堡、潮砥縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
一年來,我們圍繞著力創(chuàng)新,積極作為,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住中央全面深化改革機遇,創(chuàng)新城市建設(shè)經(jīng)營模式,推行城市公共服務(wù)資源市場化;推行企業(yè)"三品三表"支持園區(qū)發(fā)展經(jīng)營模式,幫助中小企業(yè)融資2億元;全面推行農(nóng)村"三權(quán)抵押貸款",爭取國開行支持天麻、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款1.25億元。以爭創(chuàng)全國農(nóng)村金融改革試點縣為契機,大力實施"引銀入德",成功對接貴州銀行、中信銀行等金融企業(yè)支持德江發(fā)展,并初步達成來我縣設(shè)立分支機構(gòu)的意向。開通淘寶網(wǎng)電子商務(wù)平臺,為銷售天麻、茶葉等特色產(chǎn)品提供快捷交易平臺;探索組建城投、水投等9家投融資公司,整合公租房4180套進園區(qū)投資公司整體開發(fā)。
一年來,我們圍繞改善民生,傾力服務(wù),推動了和諧發(fā)展。圍繞打造黔東北區(qū)域性教育中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心的要求,大力支持發(fā)展教育、衛(wèi)生等事業(yè),把城市最好的地段用來建學校、建醫(yī)院、建公園,著力提升城市的核心競爭力、吸引力。投資7億元,大力實施教育"9+3"計劃、"4+2"教育突破工程,著力改善教育教學條件。完成了縣職校整體搬遷和貴州信息工程學院一期主體工程,新建7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿制學校(含青龍五小);全縣補充各類教師467人,高考二本以上上線人數(shù)達1112人,位居全市第三。積極推進縣人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院評審認定工作,完成了縣民族中醫(yī)院整體搬遷主體工程和二甲評審,完成煎茶、長堡等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化建設(shè),招聘衛(wèi)生人員138人,在省政府實施的第三輪免疫規(guī)劃工作綜合評審中獲全市第一。新農(nóng)合參合率達98.94%,受益群眾42.2萬人次,受益率93.6%。城鄉(xiāng)低保救助工作進一步規(guī)范,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.3億元、醫(yī)療救助金1683萬元,實施醫(yī)療救助20850人次。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6522人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.02%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9826人。實施各類保障性住房6067套,完成農(nóng)村危房改造10408戶。完成各類保險參保人數(shù)25.88萬人;完成縣計生技術(shù)服務(wù)指導中心整體搬遷,計劃生育"創(chuàng)國優(yōu)"順利通過省級初評,實現(xiàn)人口出生率8.86、自然增長率2.65、符合政策生育率97.88%,"創(chuàng)國優(yōu)"工作作為全省典型推廣。完成電影《黔東烽火》全景境內(nèi)拍攝,完成衛(wèi)星直播"戶戶通"建設(shè)2.3萬套;成功舉辦德江"土家擺手舞"賽事活動,省級文物"黔中砥柱"石刻復制至人民公園,成功承辦銅仁市西部片區(qū)第二屆老年運動會。大力實施"人才強縣"戰(zhàn)略,引進各類學科人才250名,中科院老專家技術(shù)中心德江工作站掛牌成立。完成高山、長豐、穩(wěn)坪、共和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)"減貧摘帽"工作,減少農(nóng)村貧困人口2.49萬人,貧困發(fā)生率下降5.9個百分點。大力提倡移風易俗,殯葬改革順利推進。群策群力,僅用15天時間完成沙沱水電站庫區(qū)近萬移民搬遷工作,做到"零強拆、零事故、零上訪"。深入開展"四幫四促"、"幫聯(lián)駐促"、"一問三治五心"等活動,及時回應(yīng)處理群眾訴求1000余件。全面落實安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)責任,投入1.5億元建設(shè)公安天網(wǎng)工程、綜合業(yè)務(wù)用房及三所一中隊等基礎(chǔ)設(shè)施,新招聘協(xié)勤人員147人,治安防控體系進一步完善,被省綜治委評為全省平安建設(shè)先進縣,公安兼職督察員工作在全國、全省推廣交流;探索推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,全縣和諧發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定。
一年來,我們圍繞自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,提高了服務(wù)水平。在縣委的正確領(lǐng)導下,自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。全面加強政府法制建設(shè),堅持把學法用法貫穿于政府決策全過程,建立重大經(jīng)濟活動、重大決策事前合法性審查制度;建立和完善政府議事規(guī)則、招投標管理、政府投資項目建設(shè)管理等一系列規(guī)章制度,全面規(guī)范政府施政行為。深化行政審批制度改革,行政審批項目由367項減少到322項,取消10部門收費項目22項;壓縮5%行政經(jīng)費用于實施教育"9+3"計劃,"三公"經(jīng)費下降12.57%。深入推進政務(wù)"兩集中、兩到位"工作,大力推行政務(wù)公開,規(guī)范運行公共資源交易中心和政務(wù)服務(wù)中心,十件實事基本完成。加大政府采購和招投標監(jiān)管力度,節(jié)省資金1800萬元;強化投資審計工作,核減工程預決算投資2.78億元。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣十項規(guī)定,狠抓"四風"整治,完善會議、公車配置、公務(wù)接待等制度。加強政風行風建設(shè),查處違紀違法案件77件。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入開展反腐倡廉工作。認真聽取老干部的意見和建議,適時向老干部通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。同時,國防建設(shè)、武警消防、關(guān)心下一代、雙擁、工商、統(tǒng)計調(diào)查、物價、人事編制、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、工青婦、保密、檔案、氣象、糧食、商務(wù)、供銷、能源、郵政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人防、外事僑務(wù)、民族宗教等各項工作都取得了新的進步。
各位代表!過去的一年,我們在探索推動"三化"發(fā)展上有許多新亮點:"德江城市經(jīng)營模式",省委、省政府作為典型經(jīng)驗在全省推廣,國家行政學院、人民網(wǎng)列入"全國新型城鎮(zhèn)化"十大范例。企業(yè)"三品三表"信用考核結(jié)果運用支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式,省經(jīng)信委、省政府金融辦作為全省探索解除產(chǎn)業(yè)園區(qū)信用難、融資難的有效辦法,并把我縣作為中小企業(yè)信用建設(shè)創(chuàng)新示范點,貴州銀行將我縣園區(qū)信用良好"十家企業(yè)"集體授信2億元。農(nóng)村"三權(quán)"抵押貸款運作模式,省銀監(jiān)局作為解除三權(quán)抵押貸款瓶頸最有效的"德江模式",向國家銀監(jiān)會申報,擬在全國推行。核桃產(chǎn)業(yè)(經(jīng)果林)以短養(yǎng)長發(fā)展模式,省、市有關(guān)部門作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗推廣。農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社,作為農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶ㄔO(shè),讓承包地走向市場。城市公共服務(wù)資源市場化模式,作為激發(fā)市場主體參與城市建設(shè)管理,吸納城市建設(shè)管理資金的有力載體。"多元化融資模式",省政府政研室作為全省經(jīng)營城市建設(shè)融資有效抓手進行推廣。"社區(qū)網(wǎng)格化管理模式",被省作為新階段推進社會治理的有效方法進行推廣。學法用法常態(tài)化、聘請法律顧問模式,被省法制辦作為政府依法行政的主要推手在各大媒體進行宣傳。
各位代表,過去一年,我們堅持解放思想、實事求是,堅持突出重點、全面推進,堅持傾力服務(wù)、積極作為,通過統(tǒng)籌兼顧促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過創(chuàng)新體制機制激發(fā)市場活力,通過轉(zhuǎn)變作風提升民生保障水平,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,是縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士,向省市駐德單位、駐德部隊、武警官兵和政法干警,向來德的投資者和勞動者,向所有關(guān)心支持德江發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們清醒地看到,德江仍處于欠發(fā)達階段,仍屬于欠開發(fā)地方,正處在加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,前進道路上還存在不少困難和問題:經(jīng)濟總量較小,支撐加快發(fā)展的大項目大企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)不多,主要經(jīng)濟指標與全面建成小康社會目標還有較大差距;三次產(chǎn)業(yè)比例不合理,農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不多、工業(yè)支撐不足、三產(chǎn)活力不強,市場主體缺失、弱小;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,在交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上仍然滯后;撤縣建市工作尚需努力,城市功能離群眾期待還有差距,臟亂差現(xiàn)象有所反彈;民營經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,經(jīng)濟外向度不高,深化改革開放更加緊迫;財稅新的增長點不多,收支矛盾仍然突出,民生改善任務(wù)仍然艱巨;食品安全監(jiān)管薄弱,一些潛在的安全隱患和不穩(wěn)定的因素增多;依法行政意識還不強,服務(wù)型政府建設(shè)任重道遠,執(zhí)行落實不力、辦事效率不高的問題依然突出。這些問題,我們將著力分析原因,找準應(yīng)對之策,認真加以解決。
20xx年工作任務(wù)
今年,是深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是我縣加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。由于全國經(jīng)濟下行、政策趨緊造成的外部發(fā)展環(huán)境依然復雜嚴峻,改善民生、維護穩(wěn)定帶來的內(nèi)部發(fā)展壓力仍然非常巨大,但我們有信心、有條件、有能力,克服各種困難,開創(chuàng)新局面。我們的信心和力量來自縣委的堅強領(lǐng)導,以及縣委對形勢的科學判斷和準確把握;來自全縣上下加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市目標的強大合力,以及近年來已經(jīng)制定并實施的具體措施打下的良好基礎(chǔ)和創(chuàng)造的良好環(huán)境;來自于全面深化改革和繼續(xù)擴大開放帶來的強大動力;來自于全面建成小康社會、實現(xiàn)整縣減貧摘帽、打好五張名片等堅定的奮斗目標,所積蓄的強勁合力;來自于德江各族干部群眾實干誠信寬厚包容的精神力量。在新的一年里,我們必須牢記發(fā)展要務(wù),準確把握機遇,保持清醒頭腦,應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危為機,乘勢而為、乘勢而上,就一定能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來,把德江加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的大業(yè)不斷推向新高度、開創(chuàng)新局面!
根據(jù)縣第十一屆五次黨代會精神,今年政府工作的總體要求是:堅持以黨的、十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實省委十一屆四次全會、市委一屆五次全會精神和縣第十一屆五次黨代會的決策部署,堅持"穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快"的總要求,堅定不移地加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市及全面小康社會,堅持走好改革路子,做好產(chǎn)業(yè)文章,打好五張名片,抓好民生工程,加強社會治理,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:
全縣地方生產(chǎn)總值增長18%,力爭20%;
固定資產(chǎn)投資增長39.5%,力爭67.5%;
財政總收入和公共財政預算收入分別增長22%、28%,力爭25%、30%;
金融機構(gòu)存貸款余額分別增長25%、35%;
工業(yè)總產(chǎn)值增長30%,力爭36%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長35%,力爭38%;
九年義務(wù)教育鞏固率達90%,高中階段毛入學率達85%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長16%、20%,力爭18%和22%;
社會消費品零售總額增長25%。
根據(jù)縣第十一屆五次黨代會的總體部署,圍繞實現(xiàn)全年目標,重點抓好以下工作:
以改革創(chuàng)新強市場主體,建市場機制,激發(fā)展活力。我們將緊緊圍繞縣第十一屆五次黨代會提出的改革要求,以改革統(tǒng)攬發(fā)展全局,創(chuàng)新體制機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,為各類市場主體創(chuàng)造更為平等、公平競爭的市場環(huán)境。一是繼續(xù)深化"三權(quán)"改革,確保農(nóng)村"三權(quán)"能流轉(zhuǎn)、能融資、能變現(xiàn),解決有資金發(fā)展的問題。二是全面推進"網(wǎng)格化"管理,將城鎮(zhèn)社區(qū)各項工作細化到網(wǎng)格、地塊,分解落實到人,解決有人辦事的問題。三是總結(jié)我縣城市經(jīng)營模式和經(jīng)驗,提高城市資源集約化、資本化、市場化,拓寬融資渠道,發(fā)揮城市的內(nèi)生動力,服務(wù)于城市發(fā)展。四是圍繞民生解決就業(yè)、就學、就醫(yī)進行改革,將農(nóng)民承包地、宅基地、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,推向市場,變成資本的改革目標;城鎮(zhèn)的保障房、農(nóng)村危房、生態(tài)移民房作為推進城鎮(zhèn)化改革的試點和助推器;產(chǎn)業(yè)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合資源載體,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)在動力。五是深化戶籍制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民脫掉三件衣服(宅基地使用權(quán)、林權(quán)、承包地的承包經(jīng)營權(quán)),披上城市戶口的五件衣服(養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房和就業(yè))的問題,實現(xiàn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。六是抓好扶貧體制機制的創(chuàng)新改革,實施精準扶貧,做到扶貧對象要精準,扶貧內(nèi)容要精準,扶貧方法要精準。七是探索貧困山區(qū)如何對外開放,構(gòu)筑開放的平臺,外面的資金如何進來,我們的產(chǎn)品如何出去,投資貿(mào)易如何便利等問題,制定優(yōu)惠政策,引進資金、技術(shù)和人才,培育市場主體;做好引銀入德工作,爭取納入全國金融體制改革試點縣,引進金融機構(gòu),把德江打造成黔東北區(qū)域性金融中心,打造成人才的聚集地,創(chuàng)業(yè)的優(yōu)選地。八是做好資源配置體制改革,土地、礦權(quán)一律納入市場,公開、平等、透明交易,轉(zhuǎn)變政府職能,政府向市場購買公共服務(wù),市場能做的,政府要主動讓給市場。
以改革創(chuàng)新促擴大內(nèi)需,保穩(wěn)定增長,增內(nèi)生動力。深化投資體制改革,發(fā)揮政府投資對社會投資的帶動作用,拓寬投融資渠道,做大投資總量,力爭實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資120億元以上。圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市目標,抓住國家鐵路投融資體制改革和進一步加快中西部鐵路建設(shè)、貴州省鐵路建設(shè)、高速公路建設(shè)三年大會戰(zhàn)系列政策機遇,加快推進"三高五鐵一港口一機場"規(guī)劃建設(shè),完成德沿高速公路建設(shè)年度投資計劃;開工建設(shè)德江至務(wù)川高速公路;加大5條鐵路對接力度,完成昭黔鐵路遵義至恩施段預可研評審工作,力爭開工建設(shè);力爭"黔北機場"選址落戶德江;加快推進烏江共和港口二期工程申報,完成縣城至共和港口二級公路建設(shè)投資3億元以上,實現(xiàn)港口與縣城同城化發(fā)展;啟動326國道德江至煎茶提級改造工程,建成303省道繞城公路,爭取開工建設(shè)長豐至墮坪公路建設(shè);完成1.05億美元的農(nóng)村公路世行貸款項目評估工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。抓住全省水利建設(shè)"三大會戰(zhàn)"機遇,加快推進長豐、觀音灘水庫建設(shè),著力解決工程性缺水問題。開工建設(shè)長豐水庫左右干渠,完成庫區(qū)移民搬遷安置工作;完成觀音灘水庫導流洞工程建設(shè)及庫區(qū)移民搬遷;完成沙灘、朝溪水庫前期工作,開工建設(shè)大木堯水庫;爭取實施沙壩溝、關(guān)家溝、板橋溝、楠桿子4座病險水庫除險加固工程;大力實施"五小"工程,新增灌面3810畝。大力推進電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)龍泉220千伏變電站、錢家110千伏變電站和沙溪35千伏變電站二期擴建項目,完成合興、桶井35千伏變電站和高山35千伏變電站二期擴建項目。新增移動、寬帶等各類用戶8萬戶以上,開通4G網(wǎng)絡(luò)。加快助農(nóng)取款"村村通"網(wǎng)點建設(shè),全面實現(xiàn)村民小額取款不出村的目標。
以改革創(chuàng)新調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促協(xié)調(diào)發(fā)展,擴經(jīng)濟總量。圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效益,大力培育市場主體,加快發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū),擴大經(jīng)濟總量。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以全省"產(chǎn)業(yè)建設(shè)年"、"園區(qū)攻堅年"、"工業(yè)投資年"活動為抓手,探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、規(guī)?;男滦蜕鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量。完成城北新寨老水泥廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施"五通一平"工程,建成城北機電交易園多層標準廠房10萬平米,新引企業(yè)15家。開工建設(shè)關(guān)口片區(qū)陶家山10萬平米標準廠房,積極推進汽車貿(mào)易物流園建設(shè),爭取引入5家以上汽車銷售品牌企業(yè)入駐。加快推進煎茶農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園、共和現(xiàn)代物流園建設(shè),建成煎茶綜合服務(wù)區(qū)。大力支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟,加快培育更具生機和活力的多種所有制市場主體,制定支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見,支持本地企業(yè)抱團發(fā)展,充分釋放民間投資活力;加大對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持力度,加快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者易于創(chuàng)業(yè)的格局,充分利用微企創(chuàng)業(yè)園孵化企業(yè),新增微企100家以上。充分挖掘規(guī)模企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ_保規(guī)模企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)率90%以上,二產(chǎn)比重25%以上。大力發(fā)展建筑業(yè)。按照市場原則,積極引導培育建筑企業(yè),嚴格招投標程序,規(guī)范建筑市場秩序。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。探索推行農(nóng)村"四權(quán)"改革,激活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。圍繞打造農(nóng)業(yè)發(fā)展"升級版",按照"五個產(chǎn)業(yè)帶"規(guī)劃,以"5個100工程"、"三個萬元"工程為抓手,加快推進貴州豐彩大地、合興萬畝茶園、草地生態(tài)畜牧示范園等建設(shè),打造集休閑、娛樂、觀光、體驗等為一體的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),爭取高家灣貴州豐彩大地城市農(nóng)業(yè)公園擠入全省"5個100工程"。做大烤煙、茶葉、天麻、核桃、畜牧等產(chǎn)業(yè),整合資金10億元以上,編制規(guī)劃建設(shè)煎茶(復興)烤煙產(chǎn)業(yè)園區(qū)。種植烤煙6.6萬畝,完成上中等煙葉收購15萬擔。積極鼓勵茶葉等企業(yè)創(chuàng)建省級知名品牌,新建茶園3.2萬畝。大力支持天麻加工企業(yè)開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品,培育天麻25萬平米,確保第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際高峰論壇會在我縣順利召開。全力打造高山、長豐、泉口集中連片省級核桃種植示范帶,全面推廣楓香溪核桃產(chǎn)業(yè)"以短養(yǎng)長"發(fā)展模式,新增種植核桃6萬畝。加快推進規(guī)模養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖,新建2個規(guī)模種羊場、1個種牛場,新建羊舍1.3萬平米,新增種草5萬畝,扶持發(fā)展養(yǎng)羊大戶450戶以上;爭取啟動煎茶石板塘畜牧科技園建設(shè),抓好1000畝大閘蟹養(yǎng)殖基地建設(shè)。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,有效保護耕地紅線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量15萬噸;啟動5萬噸糧倉主體工程建設(shè),加強糧食儲備、流通監(jiān)管,確保糧食市場安全。實施萬元田、萬元山各1萬畝。大力培育市場主體,充分發(fā)揮群眾在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體作用,引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。新增縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上,農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上,家庭農(nóng)場100家以上。深化農(nóng)村體制改革,建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機構(gòu),新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝以上,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入的比重提高到42%以上。大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。按照"政府主導、部門配合、社會參與、市場運作"的發(fā)展思路,加快推進烏江旅游景區(qū)、洋山河國際旅游度假區(qū)、扶陽古城遺址歷史旅游體驗區(qū)、楓香溪紅色文化旅游區(qū)和烏江白果坨國家級濕地公園建設(shè),著力打造集濕地公園、土家民居等為一體的烏江休閑觀光旅游區(qū),爭取今年對外開放洋山河國際旅游度假區(qū)峽谷景區(qū),啟動開發(fā)建設(shè)石林景區(qū)鄉(xiāng)村旅游和以中國儺城為主題的儺溪谷景區(qū),啟動高家灣豐彩大地城市農(nóng)業(yè)公園4A級景區(qū)規(guī)劃建設(shè),啟動長堡、潮砥烏江特色旅游集鎮(zhèn)風貌建設(shè)。完成川渝賓館、儺文化主題賓館項目建設(shè),創(chuàng)星申星3家以上酒店,提升旅游服務(wù)接待能力。實現(xiàn)旅游接待人數(shù)125萬人次以上,旅游總收入5.7億元以上。為爭取20xx年全市旅游發(fā)展大會在我縣召開打下堅實基礎(chǔ)。大力開展招商引資。探索制定適應(yīng)改革的招商引資政策,提高對外開放水平,提高全民招商的主動性、積極性,著力提高招商引資的對接率和成功率。重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,提高招商項目履約率、開工率、資金到位率和投產(chǎn)達產(chǎn)率,提升招商引資質(zhì)量。全年實現(xiàn)招商引資到位資金70億元以上。
以改革創(chuàng)新強規(guī)劃建設(shè),創(chuàng)經(jīng)營理念,提管理水平。創(chuàng)新城市建設(shè)經(jīng)營理念和模式,著力打造生態(tài)宜居的黔東北區(qū)域性中心城市。抓好城市規(guī)劃銜接,完成城南二期、老城區(qū)及城北、錢家、良家壩、關(guān)口等片區(qū)控制性規(guī)劃,完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、縣城區(qū)城市主色調(diào)設(shè)計,啟動建設(shè)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”。圍繞城市規(guī)劃布局、功能定位,加快推進武陵大道二期工程、烏江大道延伸段工程建設(shè),完成溫州商貿(mào)城一期、奇石花鳥交易市場、體育館、大犀山森林公園等項目建設(shè);開工建設(shè)溫州商貿(mào)城二期工程,完善武陵大道亮化、綠化等工程,城鎮(zhèn)化率達38%。全力做好撤縣建市對接爭取工作,力爭年內(nèi)實現(xiàn)撤縣建市目標。爭取完成“勇創(chuàng)多維國際”省級城市綜合體主體功能建筑,啟動汽車物流園、世紀財富廣場市級城市綜合體建設(shè);積極盤活城市資源,創(chuàng)新城市經(jīng)營模式,探索建立生態(tài)、公平、均衡的城市發(fā)展體系,提高城市土地使用率,促進城市可持續(xù)發(fā)展。加強城市精細化管理,完善“兩違”管理長效機制,有效控制“兩違”行為;規(guī)范城市停車、農(nóng)貿(mào)市場等管理,探索政府購買公共服務(wù)機制,把城市戶外廣告、環(huán)衛(wèi)、停車場、公廁等公共資源推向市場,激發(fā)市場主體參與城市管理的熱情。同時,加快省級、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),完成煎茶省級示范小城鎮(zhèn)“8個1”和“8+3”工程建設(shè)任務(wù),啟動煎茶“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展“匝道經(jīng)濟”;加快推進合興市級小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌抓好長堡、潮砥縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)造性地推進高山、泉口、長豐等小城鎮(zhèn)建設(shè)。
以改革創(chuàng)新建生態(tài)文明,強保護機制,促綠色發(fā)展。以“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”為載體,圍繞發(fā)展與生態(tài)兩條底線,探索建立生態(tài)文明考核評價機制,進一步加大環(huán)境治理和生態(tài)保護投入力度、改革力度、監(jiān)管力度,加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。圍繞建設(shè)生態(tài)小區(qū)、綠色小區(qū),加快推進長堡、潮砥、望牌、新灘及金三角移民安置點和楠木園生態(tài)小區(qū)建設(shè);完善城市污水處理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,制定玉溪河污染防治辦法,保持玉溪河水清潔;啟動煎茶、合興垃圾填埋場等項目建設(shè);完善沙沱水電站德江庫區(qū)移民搬遷安置,啟動移民后續(xù)扶持工作;加強地質(zhì)災害防治工作,加強水資源保護,啟動實施楠桿天井、煎茶蛇盤溪、潮砥小溪河、平原楠坪等河流治理工程,啟動退耕還林二期工程,實施造林9.5萬畝,森林覆蓋率提高到49%。
以改革創(chuàng)新興社會事業(yè),增民生福祉,促社會公平。深化民生改革,不斷提升群眾幸福指數(shù)。大力實施精準扶貧。以“扶貧攻堅示范縣”為載體,大力實施精準扶貧“六個到村到戶”。啟動長堡、泉口兩鎮(zhèn)“減貧摘帽”工作,打造高速公路沿線小康房、小康寨示范點;大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,實現(xiàn)人均公共財政預算收入達到省市標準,確保實現(xiàn)整縣“減貧摘帽”目標。大力發(fā)展教育事業(yè)。探索教育體制、城鄉(xiāng)教育資源改革,圍繞加快建設(shè)黔東北區(qū)域性教育中心,深入實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程,啟動建設(shè)城北綜合校區(qū),實現(xiàn)長堡水塘中學整體搬遷,加快推進二中申示籌建工作,完成一中示范性高中復評工作。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。圍繞加快推進黔東北區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新和改進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式。完成縣民族中醫(yī)院整體搬遷,啟動建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)、縣民族中醫(yī)院二期、第二人民醫(yī)院工程,完成縣人民醫(yī)院創(chuàng)三級綜合醫(yī)院和縣婦女兒童醫(yī)院創(chuàng)“二甲”目標;啟動實施長堡、高山、穩(wěn)坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心衛(wèi)生院。加強重大傳染病和職業(yè)病防控,進一步完善食品藥品監(jiān)管體制機制,強化食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。大力發(fā)展文體廣電事業(yè)。加快黔東北區(qū)域文化體育中心建設(shè),積極推進數(shù)字電影、動漫產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力支持發(fā)展文化創(chuàng)意、影視拍攝等產(chǎn)業(yè),完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),促進文體廣電事業(yè)繁榮與發(fā)展。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)體系的作用,抓好“三館一站”開放和德江土家擺手舞升級版的普及推廣,力爭完成安化縣文廟復原性維修并開發(fā)利用;完成扶陽古城遺址研究基地配套設(shè)施建設(shè);啟動建設(shè)穩(wěn)坪儺文化陳列室,加快推進儺文化開發(fā)和市場化發(fā)展;實施“紅三軍醫(yī)院”復原性維修,啟動烈士陵園修建工作,電影《黔東烽火》推上熒屏。完成大犀山步道健身工程建設(shè),力爭實施5個鄉(xiāng)級農(nóng)民健身體育場所,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播工程建設(shè)任務(wù),完成20個村無線廣播電視覆蓋建設(shè)工作。強化計生服務(wù)工作。加強人口計生雙誠信、雙承諾建設(shè),強化人口計生增比進位,確保人口出生率、自然增長率分別控制在12.2、5.5以內(nèi),符合政策生育率提高到 95%以上。切實提高社會保障水平。積極推進就業(yè)體制改革,落實就業(yè)再就業(yè)各項政策,鼓勵更多人創(chuàng)業(yè);加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè),爭取建設(shè)老齡公寓,完成長堡、合興敬老院建設(shè),建成縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心。大力實施關(guān)愛活動,切實保障弱勢群體基本生活權(quán)益。創(chuàng)新社會治理。探索社會綜合治理改革,不斷創(chuàng)新社會治理方式,提高社會治理水平;深入推進殯葬改革,改革信訪工作運行機制,妥善解決群眾的合理訴求;深入推進“六五”普法,建立和完善矛盾調(diào)處體制機制;加強應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,全面加強安全生產(chǎn)管理,嚴格落實“一崗雙責”和“一票否決”制度,強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管“兩個主體責任”,制定安全規(guī)范化標準建設(shè),嚴防各類安全事故發(fā)生;深入推進滿意德江建設(shè),深化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式,繼續(xù)加強社會治安防控體系建設(shè),依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。同時,積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌抓好雙擁、工商、統(tǒng)計、物價、檔案、氣象、糧食、商務(wù)、供銷、能源、人事、編制、科協(xié)、老齡、殘聯(lián)、防震減災、人防、外事僑務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品安全、住房公積金管理等各項事業(yè)發(fā)展,大力支持國防建設(shè)和法院、檢察院工作,支持工青婦等群團組織工作。
此外,我們將認真抓好十件實事。(1)開工建設(shè)德江至務(wù)川高速公路。(2)建成城北公園,完成城北機電交易園10萬平米(標準廠房)主體工程建設(shè),啟動實施城北武陵大道二期工程。(3)實施通村油路(水泥路)300公里、村級候車亭100個,新開通10條以上農(nóng)村客運班線。(4)加快推進觀音灘水庫建設(shè),開工建設(shè)長豐水庫左右干渠,新增解決3.6萬人的飲水安全。(5)積極推進整縣“減貧摘帽”工作,減少貧困人口2.74萬人,貧困發(fā)生率下降4.3個百分點;加快推進“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建成農(nóng)村集中建房示范點10個以上。(6)開工建設(shè)煎茶烤煙產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成煎茶工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新建茶園3.2萬畝。(7)開工建設(shè)關(guān)口片區(qū)陶家山10萬平米標準廠房和城北工業(yè)園區(qū)4180套公租房,園區(qū)新增企業(yè)15家以上。(8)積極推進信息工程學院辦學資格申報工作,完成信息工程學院一期工程建設(shè),今年9月開學辦班。(9)開工建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)、縣第二人民醫(yī)院,完成縣民族中醫(yī)院整體搬遷。(10)開工建設(shè)保障性住房9450套,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6280人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9850 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
以改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)政府職能,強治理能力,建清廉政府。堅持以改革創(chuàng)新精神加強政府自身建設(shè),以實實在在的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,贏得人民群眾的信任。切實增強政府工作公信力。堅持以改革的辦法、開放的思路和創(chuàng)新的舉措解除發(fā)展難題,積極爭取和用活用好“先行先試權(quán)”;自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督與工作監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會公眾和輿論監(jiān)督,切實提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理效率和質(zhì)量;廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見,虛心接受社會輿論監(jiān)督;堅持用制度管權(quán)管事管人,依法公開權(quán)力運行流程,深入推進陽光政務(wù),推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開;進一步精簡行政審批事項,優(yōu)化審批流程,減少政府對資源的直接配置,切實把該放的權(quán)放開放到位,把該管的事管住管好;始終堅持依法行政,運用法治思維、法治方式、法治手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責;切實加強調(diào)查研究,積極推動網(wǎng)絡(luò)問政,建立完善政府議事決策規(guī)則;完善政府常務(wù)會議學法、政府法律顧問、規(guī)范性文件制定及備案等制度。切實增強政府工作執(zhí)行力。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決向不找熟人辦不成事開刀、向有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開刀、向沒有關(guān)系得不到公平對待開刀;堅決反對“四風”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定,深入基層,深入一線,推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化;推行“經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化”,鞏固和提升縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心標準化建設(shè)成果,加大明察暗訪和問責力度,進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,確保重大決策、重大項目、重點工作不折不扣落到實處;全面改進文風會風,嚴控檢查評比表彰,把更多的精力用在抓落實上。切實增強政府工作運作力。堅持以改革的手段、創(chuàng)新的思維,完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理和公共服務(wù)職能;積極推進公共資源市場化配置,推動經(jīng)營性戶外廣告、行政及事業(yè)單位資產(chǎn)等市場化運作;深化財政體制改革,完善財政資金配置機制,提供更多更好更優(yōu)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù);加強政府債務(wù)管理,規(guī)范舉債程序,建立償債機制;加快電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)信息共享共用;優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,打造綜合高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)平臺;推進政府向社會力量購買公共服務(wù),更多運用市場化、社會化、信息化方式提高行政效能;認真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。切實增強拒腐防變能力。堅持廉潔從政,落實好廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“約法三章”;加強采購資金、投資項目、國有土地出讓等管理與監(jiān)督,健全公共資源交易制度;強化任期經(jīng)濟責任審計,完善結(jié)果運用機制;進一步加強對公共資金的審計監(jiān)督,大力推進預決算公開透明,嚴控“三公”經(jīng)費支出,切實把艱苦奮斗、厲行節(jié)約的要求,落實到政府運行的各個環(huán)節(jié);堅持有腐必懲、有貪必肅,形成不敢腐的強大威懾力;全體政府組成部門工作人員特別是班子成員要強化政治意識、責任意識和公仆意識,加強自身修養(yǎng),以勤政廉政、務(wù)實為民的實際成果取信于民。
各位代表,同志們:新的目標已經(jīng)明確、新的征程已經(jīng)開啟,新的局面需要不斷開創(chuàng)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠全縣各族人民,深化改革、擴大開放,團結(jié)協(xié)作、真抓實干,為再譜加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、早日建成全面小康社會新篇章而不懈奮斗!
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