德陽政府工作報(bào)告討論
德陽政府工作報(bào)告討論
德陽市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極,也是四川省重點(diǎn)規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼牡玛栒ぷ鲌?bào)告討論,歡迎閱讀!
德陽政府工作報(bào)告討論篇1
過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢頭。
一、保持專注發(fā)展定力,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,出臺(tái)穩(wěn)增長措施31條,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會(huì),服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸,預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量38.8萬噸,新增農(nóng)民合作組織187個(gè)。
投資拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%,142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
消費(fèi)市場保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動(dòng)取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動(dòng),帶動(dòng)消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國家級(jí)4A級(jí)景區(qū)1個(gè),舉辦全市第四屆旅發(fā)大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快
狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān),質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn),關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機(jī)、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個(gè)項(xiàng)目被納入省50個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。新增中國馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個(gè)。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M(jìn)一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新增專利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng),實(shí)施國、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng),技術(shù)合同交易額增長98.8%。“雙百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項(xiàng)目達(dá)38個(gè)。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”。
城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%,提高1.41個(gè)百分點(diǎn),新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn),旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫開工,64個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個(gè)、竣工15個(gè)。實(shí)施戶籍等“五項(xiàng)改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市,國家衛(wèi)生城市通過專家評(píng)審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“十二五”目標(biāo),預(yù)計(jì)單位GDP能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān),秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個(gè)。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn),森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放,發(fā)展活力不斷釋放
精心設(shè)計(jì)改革方案,以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng),有效推進(jìn)改革開放各項(xiàng)工作。
全面深化改革扎實(shí)開局。出臺(tái)13個(gè)專項(xiàng)改革實(shí)施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國家試點(diǎn)。簡政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革,國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“營改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動(dòng),新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標(biāo)、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對(duì)外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個(gè)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái),德陽海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),42個(gè)援建項(xiàng)目完工18個(gè),德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn),援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。
四、推動(dòng)民生持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
千方百計(jì)保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長11.5%。
民生工程深入實(shí)施。“十項(xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元,新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。2011級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元。縣級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶農(nóng)村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬人,初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評(píng)估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),分級(jí)診療全面實(shí)施,縣級(jí)公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯,全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn),取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開展,建成331個(gè)省級(jí)“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽燈會(huì)、端午龍舟賽等民俗文化活動(dòng)。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個(gè)、農(nóng)民健身工程113個(gè),在“省十二運(yùn)會(huì)”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨(dú)兩孩辦證5289例。
社會(huì)治理邁出新步伐。“平安中國示范區(qū)”創(chuàng)建深入開展,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%。“法治德陽”扎實(shí)推進(jìn),“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉,全面推行村民議事會(huì)議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”,政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會(huì)組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪工作,“12345”為民服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),建成19個(gè)省級(jí)安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
五、強(qiáng)化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問題,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),開展“9+2”專項(xiàng)整治,狠抓問題整改落實(shí),政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會(huì)海治理,市政府文件和全市性會(huì)議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進(jìn)。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法,普遍建立法律顧問制度,調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問團(tuán),村(社區(qū))全部配備法律顧問,4個(gè)村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國交流。
政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個(gè),橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺(tái)”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)開通運(yùn)行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個(gè),立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺(tái),試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動(dòng)力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足,項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重,社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對(duì)此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
德陽政府工作報(bào)告討論篇2
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解艱難。同時(shí),我們也要看到,德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動(dòng)力足。我們要堅(jiān)定信心,積極作為,以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機(jī)遇,贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和省委十屆四次五次全會(huì)精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),加強(qiáng)民生保障,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入85.67億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn),在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、營銷和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機(jī)、明日宇航、什邡煙廠技改等20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)調(diào)位升級(jí),加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺(tái)和“云計(jì)算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺(tái)更具突破性的政策措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會(huì)展專業(yè)公司,促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
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