人民法院執(zhí)行工作決定著人民法院生效判決、裁定以及其它生效法律文書的執(zhí)行程度,關(guān)系到人民法院的權(quán)威和法律的尊嚴(yán),所以執(zhí)法工作十分重要。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你提供法院執(zhí)行工作報告相關(guān)資料，希望大家喜歡。

　　法院執(zhí)行工作報告(一)

　　2010年以來，我院在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措，狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率，有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益，維護了司法裁判的權(quán)威性，為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。

　　一、執(zhí)行工作基本情況

　　我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件，一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個執(zhí)行組，共有執(zhí)行工作人員14名，平均年齡35歲。

　　2010年以來，我院黨組高度重視執(zhí)行工作，從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜，特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我院始終堅持“創(chuàng)新機制，多措并舉，強力突破，整體推進”的執(zhí)行工作思路，通過充實執(zhí)行力量，創(chuàng)新執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來，我院共新收各類執(zhí)行案件1045件，執(zhí)結(jié)854件，執(zhí)結(jié)率81.7%，執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標(biāo)的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢，執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。

　　由于工作成績突出，我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅，先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體，并榮立集體三等功一次，共有11人次獲得縣級以上表彰，兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學(xué)習(xí)取經(jīng)。

　　二、執(zhí)行工作主要措施

　　(一)創(chuàng)新機制，探索執(zhí)行工作新途徑

　　近年來，我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個不同層面著手，健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制，取得了明顯的成效。

　　一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點，先后制定了《執(zhí)行工作問責(zé)辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項規(guī)章制度，從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，對所有案件進行清理分類，建立詳細(xì)電子檔案，確保執(zhí)行日志錄入完整、及時，案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理，對案件執(zhí)行情況逐月通報，嚴(yán)控超執(zhí)限案件發(fā)生，有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來，我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天，同比縮短11天，未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。

　　二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門，加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控，共對381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾，促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時，對于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責(zé)任，先后拘留187人次，追究刑事責(zé)任1人，有力地教育和震懾了一批“賴賬者”，起到了良好的法律威懾作用。

　　三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴(yán)格財產(chǎn)申報制度，向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令，責(zé)令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應(yīng)機制，設(shè)立“執(zhí)行110”熱線，對當(dāng)事人提供的財產(chǎn)線索，都能及時出警執(zhí)行。三年來，共收到有效執(zhí)行線索435條，緊急出警900余人次，查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右，我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索，15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往，依法扣押其轎車，促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，確保案件得到執(zhí)行。三年來，我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元，查扣車輛57輛，查封房產(chǎn)64處，執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。

　　四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念，針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件，要求執(zhí)行人員多做說服教育工作，減少當(dāng)事人的抵觸情緒，引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判，主動自覺地履行，以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某買賣合同一案，雙方關(guān)系一度非常緊張，在執(zhí)行過程中，執(zhí)行干警耐心細(xì)致地做通被執(zhí)行人的思想工作，最終促成雙方達成和解協(xié)議，不但執(zhí)結(jié)了案件，而且有效地化解了矛盾。三年來，共和解執(zhí)行案件344件，占結(jié)案數(shù)的47.2%。

　　(二)多措并舉，開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面

　　為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題，我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　一是服務(wù)大局，高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計生工作大局，在人員緊缺的情況下，指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作，加快立案審查速度，加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行，為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間，我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件，執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件，執(zhí)行金額340多萬元，帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。

　　二是維護穩(wěn)定，和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案，涉及案件47件93人，執(zhí)行標(biāo)的400余萬，債權(quán)人抵觸情緒嚴(yán)重，多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化，我院多次召開債權(quán)人代表會議，認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作，通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》，消除了債權(quán)人的疑慮，最終順利把案款全部發(fā)放，成功避免了一起群體性事件的發(fā)生，當(dāng)事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。

　　三是集中力量，突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動，將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理，集中時間、車輛、人員，專項突擊執(zhí)行。如2013年春節(jié)前夕，我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動，短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人，司法拘留被執(zhí)行人26名，執(zhí)行到位標(biāo)的168萬元，取得明顯成效。

　　四是關(guān)注民生，便民執(zhí)行。加大司法救助力度，對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行，并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費，將該廠的設(shè)備進行查封變賣，兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道，積極與民政、社保等部門溝通，協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保，以解決其實際困難。三年來，我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢群體案件197件，標(biāo)的426萬元，協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。

　　(三)強力突破，實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越

　　為有效破解執(zhí)行難問題，我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口，扎實部署，努力工作，取得了明顯成效。

　　1、窮盡措施，圍殲積案，清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成

　　2010年以來，我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理，共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件，重點執(zhí)行案件167件，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案，我院逐案制定執(zhí)行方案，對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施，確保案件順利執(zhí)結(jié)。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款)，依法進行程序終結(jié)?；顒娱_展以來，我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次，拘留56人次，為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元，執(zhí)結(jié)重點案件167件，圓滿完成了清積工作任務(wù)。

　　2、全面部署，扎實工作，反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著

　　針對當(dāng)前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀，我院于2011年啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動，重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設(shè)，共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息，并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行，辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導(dǎo)致其無法獲得銀行貸款，只能被迫到法院繳納案款，使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權(quán)、股權(quán)、預(yù)期收益，調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬，共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度，對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當(dāng)事人果斷采取強制措施，督促其主動履行?；顒娱_展以來，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。

　　3、明確責(zé)任，各個突破，執(zhí)行信訪案件得到有效化解

　　在加大執(zhí)行工作力度的同時，我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作，全面落實院領(lǐng)導(dǎo)包案與責(zé)任人穩(wěn)控工作機制，積極向當(dāng)事人做好解釋協(xié)調(diào)工作，密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系，做到重大案件和重要情況及時向人大報告，主動虛心聽取意見和建議，高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件，指派專人負(fù)責(zé)抓落實，做到及時辦理、及時回復(fù)。三年來，共處理與執(zhí)行有關(guān)的來信45余件，同比下降11.2%，接待來訪300余人次，未發(fā)生因執(zhí)行不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。

　　4、多措并舉，攻堅克難，涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進

　　涉黨政機關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行，直接關(guān)系到黨政機關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性，影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求，我院于2012年啟動涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解活動，共排查出涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案90件，涉案標(biāo)的517萬余元。一年來，我院通過深入一線調(diào)查走訪，加大宣傳力度，爭取縣委政府支持等多項措施，穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前，共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件，執(zhí)行標(biāo)的90余萬元，有力維護了黨政機關(guān)在人民群眾心中的地位。

　　(四)整體推進，樹立執(zhí)行隊伍新形象

　　提高執(zhí)行能力，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念，不斷加強隊伍建設(shè)。

　　一是狠抓思想作風(fēng)教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風(fēng)集中整治等各類主題教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識，執(zhí)行工作作風(fēng)得到明顯改善。

　　二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度，規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務(wù)，加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。

　　三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到執(zhí)行隊伍中，在經(jīng)費比較緊張的情況下，向執(zhí)行局傾斜，先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設(shè)備，為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車，取消油費、修理費包干制度，充分保障執(zhí)行工作的順利進行。

　　三、執(zhí)行工作存在的困難和問題

　　回顧過去，我院的執(zhí)行工作取得了一些成績，但我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識到，緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題：

　　一是案多人少矛盾突出。近三年來，我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長，一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件，工作任務(wù)重，壓力大，執(zhí)行法官超負(fù)荷工作現(xiàn)象比較突出。

　　二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找，經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法，逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋，有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿，造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā)，不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構(gòu)變革、人事變動等諸多因素影響，黨政機關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生，專項執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時間緊。

　　三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴(yán)重不足，無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作，雖然縣里已批準(zhǔn)成立非訴執(zhí)行大隊，但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠，配合度不高，導(dǎo)致執(zhí)行難度加大。

　　四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責(zé)任心不強，工作中存在作風(fēng)拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象，影響辦案質(zhì)量和效率，個別干警說服和勸解工作不夠耐心細(xì)致，造成當(dāng)事人、群眾誤解和質(zhì)疑。

　　五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺，沒有專人做這方面的工作，不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風(fēng)采向社會進行宣傳，造成當(dāng)事人對執(zhí)行工作的誤解，甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求，加劇了法院工作的難度。

　　六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金，仍有相當(dāng)數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助，不利于社會穩(wěn)定。

　　對以上存在的困難和問題，我們將在今后的工作中高度重視，努力改進，并認(rèn)真加以克服，但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決，懇請人大予以關(guān)注和幫助。

　　四、今后執(zhí)行工作的打算及建議

　　在今后的工作中，我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機，虛心聽取意見和建議，進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作：

　　(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識，做到重大案件和重要情況及時向人大報告，按時完成交辦事項，主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程，耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。

　　(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。加大培訓(xùn)教育力度，突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量，選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設(shè)力度，適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要，加強廉政教育，預(yù)防和糾正違紀(jì)違法執(zhí)行行為。

　　(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制，強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理，探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度，有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金，確保困難當(dāng)事人得到救助。

　　(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型，營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例，引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，教育廣大群眾增強防范意識，正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風(fēng)險。

　　(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作，嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解工作，積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持，確保在2013年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。

　　各位主任、各位委員，在今后的工作中，我院將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下，振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面，為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。

　　法院執(zhí)行工作報告(二)

　　主任、副主任、各位委員：

　　現(xiàn)在，我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況，請予審議。

　　近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其會的依法監(jiān)督下，在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下，建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動，不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是2013年以來，法院順應(yīng)時代潮流，大力推進執(zhí)行信息化建設(shè)，構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”，形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系，著力解決“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題，執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。

　　一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法

　　我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人，占全院總?cè)藬?shù)的12%，考慮到執(zhí)行工作的特殊性，2012年以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍，使平均年齡由40歲下降到36歲，提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今，受理民事執(zhí)行案件4335件，結(jié)案3865件，執(zhí)結(jié)率89.15%，執(zhí)行標(biāo)的7.11億元，其中執(zhí)行和解63件，占1.6%，自動履行1268件，占32.8%，強制措施結(jié)案的1058件，占27.4%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件，占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次，拘留59人次，以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人，各項審判指標(biāo)居全市法院前列。

　　(一)加大執(zhí)行力度，服務(wù)發(fā)展大局

　　始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中，強化執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行措施，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來，陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次，多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為，共執(zhí)結(jié)案件649件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念，依法加大民生案件的執(zhí)行力度，開辟綠色通道，共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件，為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬元，為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件，對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，靈活采取保全措施，放水養(yǎng)魚;對嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè)，依法查封、拍賣資產(chǎn)，最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一，三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如，劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案，因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑，使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后，高度重視，立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查，仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn)，考慮到申請人實際情況，我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述，不少申請人生活困窘，而執(zhí)行又陷入僵局，我院從人文主義出發(fā)，累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。

　　(二)推進執(zhí)行信息化，提升司法公信力

　　加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措，是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓，積極協(xié)調(diào)，攻堅克難，建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐，以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。

　　構(gòu)建執(zhí)行指揮中心，實現(xiàn)一體化整體運作。2013年9月，執(zhí)行指揮中心成立，并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來，形成內(nèi)部與外部聯(lián)動，縱向與橫向協(xié)同，終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。

　　健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題，法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)，與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接，實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能，新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門，無須人工發(fā)起，系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短，查控銀行存款反應(yīng)時間在30分鐘內(nèi)，少則1分鐘，查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低，借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接，即方便快捷又降低費用。目前，我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次，涉及被執(zhí)行人1820人，凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元，查詢房產(chǎn)788處，土地1629宗，車輛3340輛。去年5月起，我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，累計拍出資產(chǎn)14件，成交金額1679.5萬元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬元。

　　健全失信懲戒系統(tǒng)，敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本，針對被執(zhí)行人失信賴賬問題，主動對接社會信用信息，完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò)，督促老賴主動履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開，不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布，還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等，全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入，堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”，對應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布，對不納入的嚴(yán)格審批，確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒，使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前，已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人，198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。

　　健全短信互動系統(tǒng)，依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題，構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能，將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕，對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載，形成執(zhí)行日志，做到有跡可查。二是全程公開，自動向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息，當(dāng)事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展，舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當(dāng)事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官，并在限定時間內(nèi)回復(fù)。目前，已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬條，接到咨詢和財產(chǎn)線索129條，回復(fù)溝通率100%。

　　健全集約執(zhí)行系統(tǒng)，借助千里眼高效運轉(zhuǎn)?？鐓^(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點，也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng)，對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像，實時傳回實現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件，可以啟動隨身報警按鈕，指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。2014年12月，接到遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令，明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn)，我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留，并于隨后完成與明溪法院交接工作，避免了因異地執(zhí)行周期長，造成被執(zhí)行人再次隱匿。

　　健全案件管理系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題，對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)，保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離，2014年后的新收案件納入司法管理系統(tǒng)，加強流程和節(jié)點控制，2014年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng)，由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢，確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。

　　通過執(zhí)行信息化建設(shè)，破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”，提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效，通過信息化手段，將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來，實現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源，由人力為主變?yōu)橐绘I到位，通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為，將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送，有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理，通過失信被執(zhí)行人機制，促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信，涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。

　　二、存在的問題和原因

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題，“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是部分被執(zhí)行人無履行能力，案件執(zhí)行工作無法開展，特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多，融資對象往往是一般群眾的生活積蓄，影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明，造成被執(zhí)行人查找難，增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后，法律規(guī)定分散不統(tǒng)一，不易操作，強制力度不夠，在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風(fēng)險意識和防范意識不強，把經(jīng)營交易風(fēng)險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”，到處“反映情況”，對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。

　　從法院內(nèi)部來看，也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出，目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%，距離省法院要求的15%還有差距，執(zhí)行一線辦案干警僅8人，其中審判人員4人，法警4人，辦案力量比較薄弱。近三年，人均每年辦案127件，出差36次，最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重，執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán)，又要依法維護被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益，執(zhí)行行為風(fēng)險較大，加之不少當(dāng)事人隨意信訪，給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心，推行法官員額制，不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進不了法官序列，思想上有顧慮，隊伍中存在不穩(wěn)定情緒，或多或少影響執(zhí)行工作的開展。

　　三、下一步工作方向

　　盡管當(dāng)前執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，但我院將根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，以此次會議審議執(zhí)行工作為契機，虛心聽取意見和建議，立足自身挖潛力，努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作：

　　一是強化執(zhí)行措施，進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為，依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段，不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施，不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查，依法追究其刑事責(zé)任。

　　二是協(xié)調(diào)各方力量，進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度，爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能，并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)，整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量，形成解決“執(zhí)行難”的合力。

　　三是依靠人大監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，對于復(fù)雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件，及時向黨委、人大匯報，以取得支持。通過定期報告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式，主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督，不斷改進執(zhí)行工作，提高執(zhí)法水平。

　　主任、各位副主任、 各位委員，法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在今后的工作中，我院將認(rèn)真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議，振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!

　　法院執(zhí)行工作報告(三)

　　為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績，廣泛接受社會監(jiān)督，最高人民法院于2016年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報告》白皮書。白皮書指出，黨的以來，全國各級人民法院在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人民代表大會及其會有力監(jiān)督下，在各級人民政府及社會各界的大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，全力推進執(zhí)行工作信息化，大力加強執(zhí)行工作規(guī)范化，著力強化執(zhí)行隊伍職業(yè)化，積極穩(wěn)妥推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點，各項執(zhí)行工作不斷取得新進展、新突破，為化解社會矛盾、推動經(jīng)濟發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括：

　　一、通報了近三年人民法院執(zhí)行工作收結(jié)案情況

　　白皮書透露，2013年至2015年，全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件，執(zhí)結(jié)944.02萬件，同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標(biāo)的金額32861.82億元，同比上升109.64%，為實現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護當(dāng)事人合法權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。

　　白皮書對三年來執(zhí)結(jié)案件的情況進行了分類，并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進行了對比。2013年至2015年執(zhí)結(jié)的944.02萬件案件中，訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件，同比前三年總數(shù)上升30.88%，其中，民商事執(zhí)行案件783萬件，同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件，同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件，同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件，同比上升12.23%，其中，行政非訴審查類案件49.27萬件，同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件，同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬件，同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件，同比下降6.45%。

　　白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是，2013年新收283.38萬件，執(zhí)結(jié)271.78萬件，執(zhí)行到位標(biāo)的金額7234.99億元;2014年新收313.85萬件，執(zhí)結(jié)290.69萬件，執(zhí)行到位標(biāo)的金額9089.41億元;2015年新收415.99萬件，執(zhí)結(jié)381.56萬件，執(zhí)行到位標(biāo)的金額16537.42億元。

　　二、總結(jié)了三年來人民法院執(zhí)行工作的主要成效

　　白皮書從六個方面概括了2013年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。

　　一是強力實施信用懲戒。最高人民法院2013年7月出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來，不斷拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度，形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài)，最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動空間，有力推動了社會誠信體系建設(shè)。截止到2016年2月29日，已向社會公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例，其中，法人和其他組織49.23萬名，自然人289.25萬名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動履行義務(wù)或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。

　　二是強化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃，及時出臺《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件，為進一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，確保全國四級法院在一套軟件中辦公，實現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通，有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索，大膽嘗試，推動建立跨省級行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動工作機制，形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式，為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級法院進一步規(guī)范申訴信訪的處置程序，促進了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系，通過加強從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè)，強化對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約，確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運行。

　　三是推進執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面，人民法院堅持不懈推進執(zhí)行信息化建設(shè)，不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系，與200多家銀行業(yè)金融機構(gòu)進行了網(wǎng)絡(luò)對接，覆蓋全國共約22萬個銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點中的70%，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能，實現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于2014年12月24日開通，目前已與全國498家法院實現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻的對接，全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。2014年11月，最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺進行有機整合，組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通，當(dāng)事人和社會公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。

　　四是開展專項行動。每年定期開展追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣ｍ椉袌?zhí)行行動，并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時性、優(yōu)先性工作機制。開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項清理行動，彰顯了黨政機關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項清理行動，對已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進行信息核實，對未進入系統(tǒng)的案件進行補充錄入，確保了案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，為全面強化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項行動，有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。

　　五是完善執(zhí)行體制和工作機制。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會作出的“推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點”工作部署，最高人民法院先后批復(fù)廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點;各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，主要采取委托拍賣機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣，或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣兩種方式，均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財產(chǎn)力度、通過強化責(zé)任追究推進被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的同時，還采取委托審計調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報制度、推行財產(chǎn)保全責(zé)任保險等措施，積極創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制。

　　六是加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。各級法院大力推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，執(zhí)行作風(fēng)明顯改善，隊伍面貌煥然一新。截止到2015年底，全國各級法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人，53%以上具有本科以上學(xué)歷，其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位的占3.3%。2013年至2015年，全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進個人、辦案標(biāo)兵達47人次。

　　三、分析了人民法院執(zhí)行工作面臨的困難和不足

　　白皮書指出，三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力，取得了顯著成效，但離人民群眾的要求和期待還有差距，執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足，主要體現(xiàn)在六個方面：一是占較大比例的被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實現(xiàn)，但其本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險、交易風(fēng)險或法律風(fēng)險，對這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學(xué)分析。二是相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行，不僅消耗了有限的司法資源，造成了案件執(zhí)行難，而且嚴(yán)重破壞了社會誠信體系建設(shè)。三是在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，部分執(zhí)行案件財產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大，債權(quán)人權(quán)益難以及時、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段，尚未覆蓋全國及所有基本財產(chǎn)形式，有些財產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度，現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢，不斷增長的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出，在案多人少的情況下，出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象，反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

　　四、研究提出了今后加強和改進執(zhí)行工作的措施

　　白皮書分析認(rèn)為，執(zhí)行難問題的產(chǎn)生，是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程，需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會資源，多措并舉，循序漸進。白皮書提出，今后一個時期，人民法院將緊緊依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，積極爭取全社會的理解、支持和配合，采取更加切實有效的措施，確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時執(zhí)行，進一步提升司法公信力。具體措施是，全力推進執(zhí)行信息化建設(shè)，力爭用兩三年時間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和整體布局，建成覆蓋全國所有基本財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系，實現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，強化節(jié)點管控，及時生成、公開相關(guān)節(jié)點信息，形成上級法院、當(dāng)事人對執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能，實現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點工作的歷史機遇，進一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置，強化審判權(quán)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度，強化執(zhí)行實施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)執(zhí)行機制的重大變革。同時，完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系，大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平，努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊伍?？傊谝欢ㄆ谙迌?nèi)，多措并舉，努力補齊執(zhí)行短板，破解執(zhí)行難題。