社區(qū)衛(wèi)生工作總結計劃
社區(qū)衛(wèi)生工作總結計劃
社區(qū)衛(wèi)生工作的特點及對全科醫(yī)生的要求。并在此基礎上,研究規(guī)范化培養(yǎng)全科醫(yī)生需要注意的一些關鍵問題,今天學習啦小編給大家?guī)砹松鐓^(qū)衛(wèi)生工作總結計劃,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)衛(wèi)生工作總結計劃篇一
正如一句格言所講:“成功者找方法,失敗者找借口”。每天向著目標前進,工作會更有充實感。作為社會大家庭的一員,我們每個人都肩負著神圣而艱巨的使命。我們應該重視它。出國留學網(wǎng)工作計劃頻道小編特擬定以下社區(qū)安全工作計劃供大家閱讀。
一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;組織人員在XXX小區(qū)、XXXX小區(qū)XXXX小區(qū)等派發(fā)健康教育資料,確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶,積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
社區(qū)衛(wèi)生工作總結計劃篇二
計劃生育是我國基本國策。認真做好計劃生育工作是我們?nèi)w職工的義務和應盡職責。我局根據(jù)上級有關計劃生育管理規(guī)定和年初計劃生育工作安排,上半年我們做了以下幾項工作:
一、制訂2006年度上半年計劃生育目標管理實施方案,實行目標責任制管理,層層落實責任制,積極主動地開展工作,及時完成上級布置的任務。
二、在職工中積極開展了基本國情、《人口與計劃生育法》和《恩施自治州計劃生育條例》的宣傳教育,嚴格執(zhí)行計生政策法規(guī),對違反計劃生育的苗頭處理在萌芽狀態(tài)。
三、嚴格進行了人工終止妊娠手術管理,對政策外懷孕終止妊娠的,經(jīng)縣計生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦審批后,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位實施手術,對已領《生育服務證》或《生育證》擬實行中期以上(妊娠14周以上)醫(yī)學需要終止妊娠的,由縣級以上計生、醫(yī)療保健機構出具醫(yī)學診斷結論和醫(yī)學意見,并經(jīng)縣計生局批準后,實施終止妊娠手術,從未出現(xiàn)一例違范手術案件。
四、繼續(xù)深入地堅持“一證管多證”,在為流動人口辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》時,查驗《流動人口婚育證明》達100%。
加強外來育齡人員的管理工作,嚴格查驗戶口所在地出具的《流動人口婚育證明》,驗證率達到100%。
五、嚴格實行了計劃生育報告制度,對每月的住院分娩情況規(guī)定在2日前向當?shù)赜嬌块T通報一次,并與月報形式進行上報,對開展接生、引產(chǎn)手術,要填寫出生、引產(chǎn)、死亡嬰兒性別統(tǒng)計表、按季度上報了縣計生局流管站。
六、夯實基礎工作,深化優(yōu)質(zhì)服務。進一步落實放環(huán)措施,確實加強孕前服務,認真做好避孕藥具發(fā)放工作,對已婚育齡婦女開展了一年兩次的懷孕孕情監(jiān)測,普查率達到100%。
七、建立健全了育齡人員臺帳、統(tǒng)計報表、各類帳卡、冊、填寫及時,上交及時。衛(wèi)生局上半年工作總結八、2006年度晚婚率、晚育率、計劃生育率達到100%。百分之百地完成計劃生育目標責任書上的工作。
社區(qū)衛(wèi)生工作總結計劃篇三
20**年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和上級部門的具體指導下,我局堅持“?;尽娀鶎?、建機制”的原則,以落實醫(yī)療衛(wèi)生領域改革任務為核心,服務民生,扎實推進衛(wèi)生各項工作,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得新的進展。
一、20**年工作開展情況
(一)探索深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
圍繞提升醫(yī)院生存水平和服務水平的工作主線,按照區(qū)委區(qū)政府印發(fā)的《XX區(qū)醫(yī)療組團聯(lián)網(wǎng)運營總體方案》及配套文件,探索一條實現(xiàn)多方共贏的醫(yī)療改革道路:
1. 創(chuàng)新醫(yī)院管理體制和治理機制。成立了由區(qū)鎮(zhèn)兩級職能部門、“兩代表一委員”、醫(yī)務人員代表等共同組成的醫(yī)療理事會、監(jiān)事會,分別負責醫(yī)療集團的決策和監(jiān)督;設立區(qū)禪康醫(yī)院發(fā)展中心,作為醫(yī)療集團的運營機構、責任主體,實施管辦分開、政事分開,醫(yī)療集團法人治理結構模式基本構建起所有權、決策權、監(jiān)督權和運營權之間相互分離和制衡的關系。
2. 理順政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構及公立醫(yī)院管理體制。出臺《關于進一步理順政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構及公立醫(yī)院管理體制的若干意見》,社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“鎮(zhèn)(街)辦鎮(zhèn)(街)管”、各公立醫(yī)院實行“區(qū)辦區(qū)管,鎮(zhèn)(街)參與”,不斷加大區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級政府對基本公共衛(wèi)生服務、重大公共衛(wèi)生項目經(jīng)費以及經(jīng)常性收支差額補償經(jīng)費的投入,加強基層醫(yī)療網(wǎng)絡建設和站點升級改造,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,改善就醫(yī)環(huán)境,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革和運行機制。為我區(qū)順利推進上級部署的醫(yī)改工作任務奠定了堅實基礎。
3. 探索實施政府購買基本公共衛(wèi)生服務的機制創(chuàng)新。以“定編定崗不定人”的管理模式,探索實施政府購買基本公共衛(wèi)生服務的機制創(chuàng)新。各鎮(zhèn)(街)對所轄社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人等管理崗位實行聘用任命,專業(yè)技術人員不足的通過向基層醫(yī)院購買服務的方式落實工作職能,調(diào)整后的管理體制運行順暢,在完成國家醫(yī)改任務的同時,確?;竟残l(wèi)生服務“養(yǎng)事不養(yǎng)人”,激發(fā)工作績效和隊伍活力。繼我區(qū)祖廟街道向陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心也被評定為“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”后,祖廟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建成為我市唯一一家“全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”,基層衛(wèi)生亮點頻現(xiàn)。
4. 積極推進我區(qū)“家庭醫(yī)生簽約服務”特色建設。通過祖廟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心試點,以“老、幼、孕、慢”等重點人群為服務重點,啟動建立我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務“分片包干、團隊合作、責任到人”的社區(qū)家庭醫(yī)生服務,為居民主動、連續(xù)地提供精細化的健康責任制管理,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主動服務、上門服務、定期服務,目前已與2000多戶社區(qū)居民建立穩(wěn)固的醫(yī)療衛(wèi)生服務合作關系,是深化創(chuàng)新基層衛(wèi)生服務的內(nèi)涵和效果的良好嘗試。
5. 加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設。在我市率先完成衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心、社區(qū)健康管理服務系統(tǒng)等建設和驗收,lis項目、pacs項目的測評和驗收也已經(jīng)完成,實現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)院健康檔案、電子病歷、醫(yī)學影像等信息的共享互通。統(tǒng)籌完成了四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為獨立醫(yī)保定點機構所需的硬件配置和軟件建設改造,今年7月起,居民在各社區(qū)中心就醫(yī)的費用可與社保系統(tǒng)直接結算,大大方便了群眾就醫(yī)。
6. 優(yōu)化集團內(nèi)醫(yī)療資源,探索發(fā)揮市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射延伸作用。制定《XX區(qū)醫(yī)療集團醫(yī)療資源整合優(yōu)化及發(fā)展方案(試行)》,通過試點,在區(qū)醫(yī)療集團內(nèi)探索橫向聯(lián)合,向陽醫(yī)院與張槎醫(yī)院的口腔醫(yī)療結成技術協(xié)作,共同發(fā)展口腔???有序推進醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心之間的相互協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診,構建“首診小病在社區(qū),大病進醫(yī)院,康復回社區(qū)”的病人就醫(yī)新秩序??偨Y試點經(jīng)驗,研究制定《區(qū)公立醫(yī)院與市直三級醫(yī)院加強合作、資源共享工作方案(試行)》,為下一步探索開展我區(qū)醫(yī)療機構與市級醫(yī)院的協(xié)作,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對我區(qū)輻射帶動和技術幫扶奠定基礎。
7. 推動醫(yī)保政策調(diào)整。就提高我區(qū)居民門診醫(yī)保費和居民門診增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心報銷比例等問題,深入與區(qū)人社局、區(qū)財政局和區(qū)社保局進行研究,提出“適當提高我區(qū)居民門診醫(yī)保費、調(diào)整居民門診醫(yī)保報銷比例、完善居民門診醫(yī)保費用結算辦法”等意見和建議,通過密切部門溝通和前期充分準備,為下階段正式著手推動我區(qū)醫(yī)療機構居民醫(yī)保繳費報銷比例等社保政策的調(diào)整奠定了牢固的基礎,可望改變多年來居民門診醫(yī)保政策滯后導致的我區(qū)基層醫(yī)療機構門診醫(yī)療收支虧損不斷擴大的迫切問題。局計劃生育工作總結8. 完成上級部署的醫(yī)改工作任務。今年第四季度,省醫(yī)改辦開展了2013年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務落實情況現(xiàn)場考核。對照考核指標體系的工作測評項目,我局落實國家基本藥物制度,鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制;大力推進平價醫(yī)療服務;全面開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務,較好地完成了上級部署的醫(yī)改工作任務。
(二)深化落實公共衛(wèi)生服務項目
按照上級醫(yī)改文件,我局牽頭落實區(qū)鎮(zhèn)兩級財政對公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的投入和保障,從2013年起從往年人均30元提升至人均35元的標準,強化考核,確保各項公共衛(wèi)生服務保質(zhì)保量完成并不斷加強。
1. 加強基本公共衛(wèi)生服務項目。(1)加強對重性精神病、高血壓、糖尿病患者的管理。與民政、殘聯(lián)部門緊密配合,不斷完善重性精神病患者的排查建檔、隨訪管理、健康體檢和康復訓練,今年納入管理的患者人數(shù)穩(wěn)步增加,人群檢出率和管理規(guī)范率不斷提升;重點加強對高血壓、糖尿病患者檔案的質(zhì)量管理,指導項目實施單位規(guī)范開展病例建檔和隨訪干預,及時剔除“重檔”和“死檔”,開展健康知識宣傳,逐步提高患者的衛(wèi)生保健意識。(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。制定了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目實施方案、服務規(guī)范(試行)及考核方案等并開展協(xié)管員的崗前培訓班。
2. 擴大實施重大公共衛(wèi)生服務項目。(1)開展兩癌篩查工作。針對婦女宮頸癌、乳腺癌高發(fā)且早期發(fā)現(xiàn)率不高的現(xiàn)狀,我區(qū)為4000名適齡婦女開展“兩癌”篩查項目;(2)開展預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。今年將非我區(qū)戶籍的孕產(chǎn)婦一并納入艾滋病、梅毒和乙肝病毒免費檢測治療服務對象,進一步擴大預防母嬰傳播覆蓋面,最大程度地減少母嬰傳播造成的兒童感染。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和服務提升
1. 加強醫(yī)療機構監(jiān)管。(1)加大執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督力度。對18間存在不良執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)療機構共涉及7種不良執(zhí)業(yè)行為進行記分處理,視情節(jié)作出相應的行政處罰;(2)堵截醫(yī)療廢物外流。嚴格各單位落實專人負責醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存及交接,開展全員培訓,對全區(qū)有診療活動的221間醫(yī)療機構全面開展專項檢查,嚴肅查處5間存在違規(guī)處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機構;(3)加強對民營醫(yī)療機構誠信守法行為的監(jiān)管。今年對21間民營醫(yī)院、門診部開展專項督查,8間違反法律法規(guī)或不符合設置標準的醫(yī)療機構被注銷登記。
2. 提升醫(yī)療服務滿意度。(1)大力推進平價醫(yī)療服務。設立平價醫(yī)院、平價診室,實施國家基本藥物制度、藥品零差價銷售及一般診療費制度,醫(yī)療費用進一步降低。全區(qū)所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構已按目錄全面推廣使用平價藥包。(2)深入開展“三好一滿意”活動。廣泛開展宣傳、教育和發(fā)動工作。通過自查、專家檢查等方式,查找問題,落實整改;召開XX區(qū)醫(yī)療安全工作會議,選取三家醫(yī)院作醫(yī)療糾紛預防和處理經(jīng)驗交流,總結推廣先進經(jīng)驗;加強醫(yī)療質(zhì)量控制管理,進一步建立健全安全管理制度,加強對重點部門、重點環(huán)節(jié)的醫(yī)療質(zhì)量安全管理監(jiān)督。(3)高效處理、防范和化解醫(yī)療糾紛。全年受理醫(yī)療投訴、醫(yī)療糾紛25 宗,目前已解決22宗(其中經(jīng)市醫(yī)調(diào)委調(diào)解4宗),正在處理3宗;法院受理而未判決2宗,依法為醫(yī)患雙方化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。
3. 加強基層人才隊伍建設。積極開展全科醫(yī)學培訓工作,經(jīng)全省統(tǒng)考,已取得全科醫(yī)師資格的醫(yī)師共230人,社區(qū)護士考核合格共254人;連續(xù)2年從各社區(qū)衛(wèi)生服務中心選派10名骨干醫(yī)師參加為期1年的市級全科醫(yī)生脫產(chǎn)轉(zhuǎn)崗培訓,為社區(qū)衛(wèi)生服務機構培養(yǎng)輸送高素質(zhì)的全科醫(yī)學人才。
(四)疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督
1. 扎實開展登革熱防控,確保疫情不發(fā)生大規(guī)模擴散。抓好抓實登革熱防控工作重點,制定防控方案,明確各部門職責,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,落實經(jīng)費保障和人員隊伍培訓、物資準備、疫情監(jiān)測等工作,加強防控工作督導,組織疫情應急處置,科學指導防蚊滅蚊,做到疫情早發(fā)現(xiàn),及時控制疫情。在全國、全省登革熱病例數(shù)是去年同期十數(shù)倍的嚴峻形勢下,我區(qū)及時防止了輸入性病例疫情擴散,有效防止了本地疫情的大規(guī)模流行,防控工作取得了顯著成效。
2. 統(tǒng)籌兼顧,做好其他傳染病防控和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 (1)做好校園水痘、乙腦疫情應急處置工作。加強消毒衛(wèi)生管理,預防和控制校內(nèi)感染。加強疫情監(jiān)測和追蹤,確保迅速有效應對。采取居家隔離治療,防止疫情擴散蔓延。擴大應急接種覆蓋面,保護易感人群。組織健康宣教活動,提高師生防病意識。(2)嚴密防控人感染h7n9禽流感疫情。今年4月,上海等地先后報告發(fā)生人感染h7n9禽流感疫情、我省禽畜樣本檢出h7n9禽流感病毒陽性,我局高度重視,落實各項防控措施,牽頭做好我區(qū)疫情應急準備。截至2013年底,我區(qū)無人感染h7n9禽流感病例報告。(3)加強其他傳染病以及慢性病的管理。通過組織開展培訓班以及對醫(yī)療機構的專項督導,提高醫(yī)務人員對疾病預防和防控的業(yè)務素質(zhì),提升醫(yī)療機構和醫(yī)務人員對傳染病和慢性病處理的能力。
(五)扎實推進衛(wèi)生應急建設
2013 年初,圍繞“以創(chuàng)促建,深挖亮點”的創(chuàng)建工作思路,我局牽頭啟動我區(qū)創(chuàng)建“國家應急示范綜合區(qū)”工作。在隊伍建設、機構建設、經(jīng)費保障等方面不斷創(chuàng)新,通過成立機構,制訂創(chuàng)建工作方案指引等各類規(guī)范,明確部門分工,加強溝通聯(lián)動,不斷完善我區(qū)衛(wèi)生應急體系建設。8月和11月,我區(qū)分別通過省衛(wèi)生廳和國家衛(wèi)生計生委的復核考評,12月23日,國家衛(wèi)生計生委確定我區(qū)等46個縣(區(qū)、市)達到國家衛(wèi)生應急綜合示XX縣(市、區(qū))標準,我區(qū)被授予“國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)”的稱號。
(六)全面開展健康村(居)建設,拓寬愛衛(wèi)工作內(nèi)涵
我局持續(xù)開展滅蚊、滅鼠、煙熏滅蟑等病媒生物防制工作,廣泛組織愛衛(wèi)會成員單位大力開展群眾性愛國衛(wèi)生行動,開展節(jié)前大掃除行動和三個月“愛國衛(wèi)生大行動”,整治衛(wèi)生死角,清除“四害”孳生地。加大病媒生物防制技術培訓力度,落實病媒生物預防控制有償服務機構備案,實現(xiàn)規(guī)范管理。對今年申報的51個“無煙單位”進行審核驗收,組織全區(qū)衛(wèi)生標兵單位檢查評比,通過不定期開展專項檢查,督促各鎮(zhèn)(街道)和相關單位加強衛(wèi)生黑點的整改,解決群眾投訴的衛(wèi)生問題。
今年,區(qū)政府把健康村(居)建設列為政府年度十大民生實事項目之一,進一步不斷拓寬愛衛(wèi)工作的新內(nèi)涵。圍繞“營造健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務、培育健康人群”三大主題,我局牽頭在全區(qū)85個社區(qū)居委會、54個村委會全面開展建設健康村(居)工作,經(jīng)實地檢查和資料確認,全區(qū)評選出“優(yōu)秀”等級村(居)32個(占 23%)并授予“區(qū)健康村”和“區(qū)健康社區(qū)”稱號,沒有出現(xiàn)“不達標”村(居)。在XX區(qū)健康村(居)檢查評估基礎上,經(jīng)我區(qū)推薦,市愛衛(wèi)會授予我區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村、吉利村、龍津村“四星級健康村(居)”,祖廟街道東升村、石灣街道石梁村、張槎街道蓮塘村“三星級健康村(居)”稱號。
二、2014年衛(wèi)生工作計劃
結合禪城市民及城市發(fā)展的實際需求,圍繞把公立醫(yī)院服務能力做優(yōu)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)服務項目做強、社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容做實、公共衛(wèi)生服務內(nèi)涵做細四大內(nèi)容,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,創(chuàng)新體制、機制,做好市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與我區(qū)的垂直對接,實現(xiàn)公立醫(yī)院服務能力大提升。鼓勵公有資本、社會資本有序參與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老、保健、孕產(chǎn)服務、特色專科的發(fā)展,實現(xiàn)多元投入滿足社會多元需求。結合社區(qū)文化、人口結構等不同,提升充實社區(qū)衛(wèi)生服務體系的硬件建設、服務內(nèi)容及方式,實現(xiàn)市民方便、快捷享受專業(yè)的醫(yī)療服務,努力探索建設具有禪城特色的醫(yī)療服務體系和有效保障市民及城市發(fā)展需求的公共衛(wèi)生防御體系:
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展
1. 鞏固和擴大完善基本藥物制度。進一步鞏固和擴大基本藥物制度的實施范圍,保證所有政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按要求配備和使用基藥,并全部實施零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度。加強基本藥物使用監(jiān)管和對用藥行為的監(jiān)督評價。深化落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補助政策,落實基藥使用財政補償,推進平價醫(yī)療服務工作,切實把藥品費用負擔降下來,真正讓老百姓得到基本藥物政策的實惠。
2. 積極推進人事分配制度改革。全面實施崗位聘用制,探索運行編制動態(tài)管理模式。因事設崗、以崗定酬、績效管理,制定科學、合理、相對靈活的績效考核實施細則,充分調(diào)動管理者和專技人員的工作積極性和主動性。落實我局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對其工作人員的考核兩級考核制度,并將考核結果作為發(fā)放獎勵性績效工資的依據(jù)。
3. 進一步促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。按照人均35元的標準及時足額撥付基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費。各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構按照基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求,重點強化居民電子健康檔案以及慢性病、重癥精神病和老年人的服務管理,做好艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播預防,切實把基本和重大公共衛(wèi)生服務項目做深、做細。加強傳染病疫情監(jiān)測,切實做好重點傳染病的預防控制工作。
4.推進中醫(yī)藥能力建設和技術推廣。實施基層中醫(yī)服務能力提升工程,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)科、中藥房標準化建設。實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心推廣應用中醫(yī)適宜技術15項以上,50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生站推廣應用中醫(yī)適宜技術8項以上,進一步加大適宜技術推廣力度。
(二)圍繞資源優(yōu)化和效率提升,大力發(fā)展醫(yī)療服務
1. 理順完善公立醫(yī)院管理體制。一是落實《XX市XX區(qū)人民政府關于進一步理順政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構及公立醫(yī)院管理體制的若干意見》的要求,明確公立醫(yī)院人事管理、資產(chǎn)管理及其它日常管理職能,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和區(qū)級公立醫(yī)院的協(xié)調(diào)分工機制,積極探索建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制,以控制成本,放大效能,提升服務質(zhì)量和內(nèi)涵建設為職責,探索發(fā)揮禪康醫(yī)院發(fā)展中心功能。二是建立院長負責制和任期目標責任考核制,建立以公益性和運行效率為核心的績效考核體系,對公立醫(yī)院實行精細化管理,調(diào)動醫(yī)務人員積極性,統(tǒng)籌提高公立醫(yī)院運行效率。
2. 優(yōu)化完善醫(yī)療資源配置。提升現(xiàn)有公立醫(yī)療機構的硬件水平和面貌,加大禪西新城的醫(yī)療資源投放力度。(1)優(yōu)化醫(yī)療服務資源配置,促進效率提升。重點對禪西片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的設置規(guī)劃進行完善,使禪西片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局科學,規(guī)模適宜,建設規(guī)范,與新城中心功能定位相匹配。新增衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本,盤活提升現(xiàn)有醫(yī)療資源的硬件水平和面貌,改善服務能力,滿足居民群眾不同層次、多樣化的醫(yī)療健康服務需求。
3. 促進與市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作發(fā)展與滲透促進。(1)以分布合理、配套完善的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡為載體,促進市級醫(yī)院與我區(qū)醫(yī)療機構之間的合作與滲透,通過市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射帶動,將市級醫(yī)院的管理、技術、服務等延伸到基層。(2)推進醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心間的雙向轉(zhuǎn)診工作,帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的效率提升和服務優(yōu)化,實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補,讓市民能在社區(qū)享受優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務。
4. 加強人才隊伍建設。(1)制定我區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)人社、組織等相關部門,探索制定我區(qū)高層次人才引進、培養(yǎng)、使用和管理制度,建立健全醫(yī)務人員招錄培訓機制,加快高層次衛(wèi)生人才在我區(qū)的培養(yǎng)和集聚,加強學科帶頭人、醫(yī)學緊缺人才、全科醫(yī)學人才的培養(yǎng)、使用和管理。不斷提高基層衛(wèi)生人員素質(zhì)。(2)加強臨床學科帶頭人和業(yè)務骨干的選拔培養(yǎng),認真抓好在職人員繼續(xù)教育、崗位培訓和全科醫(yī)學教育。逐步建立重點學科建設和管理體系,有針對性地引進新技術和項目,建立健全考核和創(chuàng)新獎勵機制,鼓勵醫(yī)務人員積極開展學術研討、科研教育和經(jīng)驗總結,強化成果的轉(zhuǎn)化。
5.加強醫(yī)療質(zhì)量管理和服務,構筑和諧醫(yī)患關系。
以加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理為重點,深入開展“三好一滿意”和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,及時整改問題,總結推廣經(jīng)驗;深入開展平價醫(yī)療和便民惠民服務,優(yōu)化就診環(huán)境和流程,推行臨床路徑管理,擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面,推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設和使用,實現(xiàn)醫(yī)學檢驗、影像檢查結果互認,持續(xù)改進我區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和技術。建立健全醫(yī)療責任保險和醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,促進和諧醫(yī)患關系的形成。
6. 加強隊伍行風建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。以事權為線、崗位為點,突出藥品、醫(yī)用耗材采購等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,健全管理制度,穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防控工作,構建崗位風險層層防控,透明陽光,有效防止腐敗的廉政風險防控體系,促進干部隊伍廉潔從政和醫(yī)務人員廉潔從醫(yī)。
(三)推廣家庭醫(yī)生和健康管家,做強社區(qū)衛(wèi)生服務
推進基層衛(wèi)生服務標準化和內(nèi)涵建設,以分布合理、配套完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡為載體,實施家庭醫(yī)生服務的管理創(chuàng)新,主動滿足社區(qū)居民家庭基本、連續(xù)的健康管家需求。
1. 進一步理順社區(qū)衛(wèi)生服務管理體制和監(jiān)督考核。(1)出臺關于加強政府購買基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務工作的指導意見,指導各鎮(zhèn)(街)對屬地社區(qū)衛(wèi)生服務機構完善組織架構,實行日常管理,通過向醫(yī)療機構購買服務的方式組織實施并落實轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務以及基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革等各項任務。(2)制定對各鎮(zhèn)(街)的考核細則,落實考核與監(jiān)督。指導各鎮(zhèn)(街)社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展對服務提供方醫(yī)療機構開展管理和考核,通過規(guī)范內(nèi)部管理,完善績效考核機制,確保醫(yī)改社區(qū)衛(wèi)生服務工作有效推進,真正實現(xiàn)基本藥物全覆蓋、基本公共衛(wèi)生服務均等化的目標。
2. 推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化和內(nèi)涵建設。(1)按照填平補齊的原則,指導鎮(zhèn)(街)加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設,積極做好國家級和省級示范品牌的建設和維護,發(fā)揮品牌示范帶動作用;指導鎮(zhèn)(街)改善部分社區(qū)衛(wèi)生服務站點用房不足的問題,便于社區(qū)衛(wèi)生服務增容,健全中心的服務功能。(2)抓好基層社區(qū)衛(wèi)生服務崗位培養(yǎng)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓和基層衛(wèi)生人員定期崗位培訓,重點實施具有全科醫(yī)學特點、促進基本藥物使用、中醫(yī)適宜技術推廣、基本公共衛(wèi)生服務等針對和實用性強的項目培訓;加大對口支援力度,通過選派全科骨干在社區(qū)衛(wèi)生服務機構下基層鍛煉并在綜合醫(yī)院掛職進修的培訓方式,實現(xiàn)二者的雙向技術幫扶和人才交流,提升服務質(zhì)量。
3.推廣面向社區(qū)居民家庭的簽約服務,發(fā)展健康管家。
(1)推廣“家庭醫(yī)生”簽約服務項目,拓展上門訪視、家庭出診、家庭護理、家庭病床、慢性病管理、健康管理等服務;依托“健康管家”智能化管理平臺,逐步豐富和完善社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容,以提高社區(qū)為老年人和慢性病人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務的能力為重點,讓醫(yī)療機構服務延伸至居民家庭,推動為轄區(qū)居民提供連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。(2)在社區(qū)服務中充分融入健康理念,增強醫(yī)療機構為老年人和慢性病人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務的能力,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務支撐,依托醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務資源,協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復護理,進一步促進社區(qū)衛(wèi)生服務機構與醫(yī)療機構和養(yǎng)老康復療養(yǎng)機構等之間的轉(zhuǎn)診與合作。
(四)鞏固加強登革熱為重點的疾病防控、衛(wèi)生應急、婦幼保健工作
1. 繼續(xù)抓好登革熱等蚊媒傳染病防控工作。(1)加大監(jiān)測力度,做好危險評估和預警工作。進一步加強疫情和媒介密度監(jiān)測工作,發(fā)揮疾控機構的技術指導作用,運用監(jiān)測數(shù)據(jù)指導和督促各鎮(zhèn)(街)全面開展滅蚊防蚊工作。督促轄區(qū)醫(yī)療機構加強對醫(yī)務人員的培訓,提高診療意識和對登革熱癥狀的甄別能力。(2)夯實蚊媒防制基礎,減少疫情發(fā)生和傳播風險。組織各鎮(zhèn)(街)、各有關部門全面開展以防蚊滅蚊為主題的愛國衛(wèi)生運動,定期開展戶內(nèi)外伊蚊孳生地巡查,加強清除伊蚊孳生地和殺滅伊蚊成蚊行動,有效降低蚊媒密度,夯實疫情防控基礎,減少疫情發(fā)生和傳播風險。(3)加強部門聯(lián)動,確保疫情不發(fā)生大規(guī)模擴散。與出入境管理部門、旅游管理部門加強溝通,強化部門聯(lián)動,進一步加強對出入境人員的健康監(jiān)測,尤其對來自境外登革熱重點疫情的人員,掌握其詳細情況,開展可疑病例監(jiān)測和排查,以便及早發(fā)現(xiàn)病人。一旦出現(xiàn)病例,及時做好應急處置工作,確保疫情不擴散。
2. 深化國家級衛(wèi)生應急示范區(qū)品牌建設和維護。針對專家考評復核中對我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)提出的反饋意見,制定整改方案,逐步落實,爭取在半年內(nèi)完成全部問題的整改,并建立長效常態(tài)的管理工作機制,鞏固國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)創(chuàng)建成果,更好地服務于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障、安全生產(chǎn)等日常管理和處置工作。
3.繼續(xù)加強婦幼衛(wèi)生保健管理。進一步強化母嬰保健技術服務監(jiān)督管理,推廣孕產(chǎn)婦危重急癥識別和救治技術規(guī)范,強化專業(yè)技術人員培訓,做好孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒死亡評審工作和工作績效考核,密切婦幼保健三級網(wǎng)絡的溝通和聯(lián)系,力爭按照兩個綱要的要求,確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在16/10萬和5‰以下,提高婦女、兒童服務質(zhì)量和健康水平。
(五)廣泛深入開展健康村(居)建設,不斷鞏固國家衛(wèi)生城市成果
繼續(xù)推動全區(qū)139個村(居)廣泛深入開展健康村(居)建設工作,圍繞營造健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務、培育健康人群三大任務,完善村(居)周巡月檢、鎮(zhèn)(街道)季檢制度,不斷健全健康村(居)建設長效管理工作機制,爭取全區(qū)20%以上村(居)建設成為XX區(qū)健康村(居),并力爭創(chuàng)建10個“XX市星級健康村”,促進城市衛(wèi)生管理、城市升級等各項措施逐步向村(居)內(nèi)延伸;通過組織開展愛衛(wèi)月等群眾性愛國衛(wèi)生運動、加大村(居)衛(wèi)生基礎設施建設、加強病媒生物防制等工作,使村(居)環(huán)境明顯改善;通過健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、落實社區(qū)衛(wèi)生服務功能、完善傳染病基層防控體系和實施慢非病村(居)管理,使城鄉(xiāng)居民主要健康指標達到全國先進水平;通過大力倡導健康文明生活方式、加強健康教育和健康促進行動、繼續(xù)推進“無煙單位”創(chuàng)建活動,使城鄉(xiāng)居民健康意識不斷提升,為全面建設健康和諧社會作出積極貢獻。
(六)政府引導、市場驅(qū)動,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以點帶面,通過采取多種形式,探索發(fā)展康復護理、體檢咨詢、母嬰保健等多樣化的健康服務,促進區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和內(nèi)涵豐富。一是鼓勵社會資金參與,形成多元辦醫(yī)格局,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實政府辦醫(yī)責任,在堅持公立醫(yī)療機構面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務的主導地位的基礎上,鼓勵社會資本以多種形式投資醫(yī)療服務業(yè),不斷引導非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。二是支持發(fā)展多樣化的健康服務,發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務。加大國有資本融資力度,大力開展健康咨詢和疾病預防、孕產(chǎn)服務,促進以治療為主轉(zhuǎn)向預防為主,促進服務效果和內(nèi)涵的提升。三是建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協(xié)作機制,建立養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的信息溝通和聯(lián)系協(xié)助,積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構的相互合作和支撐。
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