精準扶貧強基礎，金融扶貧興產業(yè)，精準識別貧困人口，扶貧攻堅助力小康，弘揚中華美德，關愛貧困家庭，這里給大家分享一些關于健康扶貧工作報告，供大家參考。

健康扶貧工作報告（實用）篇1

20__年，按照省、市、縣工作部署和要求，我局高度重視衛(wèi)生健康扶貧工作，力爭通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”，實施“十免四補助”，切實減輕貧困人口治療疾病經濟負擔，助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收，防止貧困人口因病致貧因病返貧，擺脫長期貧困。建立健全基層衛(wèi)生計生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性，改善居民健康狀況，現(xiàn)將我局20__年一季度健康扶貧工作總結如下：

一、高度重視，建立健全組織機構

我局高度重視健康扶貧工作，把健康扶貧工作列為今年工作的重中之重，為全面貫徹實施健康扶貧政策，全力實施健康扶貧工程，調整了局脫貧攻堅領導小組，由局長謝學洪任組長，脫貧攻堅工作實行一把手負總責，副局長譚建成負責牽頭全縣健康扶貧工作，各分管領導按各自職責分工，各司其職，抓好健康扶貧各項工作，并抽調4名工作人員負責全縣健康扶貧工作，確保年度減貧任務完成。

二、精心謀劃工作方案

為貫徹落實省委、省政府關于健康扶貧工作部署，根據(jù)《四川省健康扶貧專項20__年實施方案》有關要求，結合我縣健康扶貧工作實際，制定了《夾江縣健康扶貧專項20__年實施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準扶貧精準脫貧工作實施方案》和《夾江縣衛(wèi)生和計劃生育局精神扶貧深化工作實施方案》。

三、精準識別

在全縣各醫(yī)療結構設立專門的健康扶貧服務窗口，救助對象就醫(yī)時，只需在定點醫(yī)療專用窗口出示相關證件，一站辦理、一次結算完成。各定點醫(yī)療機構在院內醒目位置設立健康扶貧政策宣傳展板，全面宣傳健康扶貧政策及救助流程，使健康扶貧對象就醫(yī)更加快捷方便。

四、干部駐村幫扶、對口支援

今年派出3名第一書記，全脫產深入到永青鄉(xiāng)。局領導班子和中層干部安排10人對口支援甘霖鎮(zhèn)30戶貧困戶。

五、加強宣傳，使健康扶貧政策深入人心

各級衛(wèi)計單位加強學習來川視察重要講話精神，各醫(yī)療機構均設置了衛(wèi)生健康扶貧宣傳專欄，對衛(wèi)生健康扶貧政策、醫(yī)保政策等進行宣傳。結合三下鄉(xiāng)活動，利用春節(jié)返鄉(xiāng)開展了冬季暖心活動。組織縣醫(yī)學會、縣計劃生育協(xié)會、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣疾控中心等5支宣傳隊20名醫(yī)療專家和扶貧工作人員參加“科技一條街”活動，發(fā)放涵蓋常見病多發(fā)病治療與預防、基本公共衛(wèi)生服務、傳染病防治、母嬰保健、流動人口、留守兒童健康教育、計劃生育、健康扶貧政策等內容的宣傳手冊和資料，為群眾提供免費健康查體服務、義診義檢，并根據(jù)實際情況向群眾提供有效的醫(yī)學建議和醫(yī)療健康建議。結合世界結核病防病日“開展終結結核行動，共建共享健康中國”活動，全縣各醫(yī)療機構走上街頭、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳普及結核病防治知識，營造良好社會氛圍，動員全社會行動起來預防和控制結核病。據(jù)統(tǒng)計，此次大型科普月活動，縣衛(wèi)計局組織縣直醫(yī)療單位共接受免費健康咨詢、健康扶貧政策咨詢2000余人次、義診義檢1000余人次，發(fā)放健康科普資料3000余份、健康扶貧政策宣傳手冊1000余份

六、專項扶貧工作完成情況

1、優(yōu)先落實“十免四補助”醫(yī)療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費3162人次，免收金額30499元；免收貧困人口住院院內會診費359人次，免收金額4714元；免費實施貧困孕產婦住院分娩服務6人，免收金額8925元；免收開展貧困人口白內障復明手術21人；開展免費巡回醫(yī)療服務3120人；免費提供基本公共衛(wèi)生服務2663人；免費提供婦幼保健服務2181人；免費為艾滋病人提供抗病毒治療3人；免費為結核病人提供藥物治療18人。

2、將公共衛(wèi)生服務資源與貧困人口的健康管理工作有效整合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢，建立健康檔案。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設立健康體檢檔案專柜，對完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理，做到無病早防，有病早治，降低貧困人口就醫(yī)成本。20__年貧困人口健康體檢正在進行中，截至3月底已體檢7001人。

3、抽調精干力量深入鄉(xiāng)村，對全縣村衛(wèi)生室進行摸底調查，計劃修建35個標準化衛(wèi)生室，其中20__年預脫貧村11個，每個衛(wèi)生室由縣級財政預算資金投資9萬元。為充實村醫(yī)生隊伍，我縣組織開展農村免費村醫(yī)培養(yǎng)項目，積極推行鄉(xiāng)聘村用等措施，努力為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批人才，促進貧困村衛(wèi)生人才增量提質。

4、全面開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務覆蓋率達到100%，向貧困戶進行健康扶貧政策和健康知識宣傳，為其提供更加優(yōu)質便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正達到“五明白”要求，即：對自身健康狀況清楚明白、對疾病發(fā)生情況清楚明白、對醫(yī)療救治情況清楚明白、對醫(yī)療費用發(fā)生與補助情況清楚明白、對脫貧情況清楚明白。

七、財政扶貧專項資金情況

為確保健康扶貧專項20__年度實施方案確定的各項重點工作圓滿完成，共籌措資金481.8萬元，其中省級資金126.9萬元，縣投入資金354.9萬元。

支出情況：縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者231人次，累計救助金額120__元。

八、下一步工作打算

1、強化政策理解。組織我縣各醫(yī)療保健機構集中學習健康扶貧相關政策，進一步明確各自職責，強化對政策的理解。

2、完善工作機制。督促各醫(yī)療保健機構完善本單位工作機制，尤其建立健全自查機制，確保健康扶貧工作有序開展。

3、進一步加大宣傳力度，以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。

4、積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進和培養(yǎng)力度，提高全縣醫(yī)療醫(yī)療技術服務水平和能力。

5、加強督導和考評，確保各醫(yī)療保健機構貫徹落實好各項扶貧政策。

健康扶貧工作報告（實用）篇2

為進一步推進__健康扶貧工作，全面實現(xiàn)脫貧攻堅，__鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項工作，20__年主要開展了以下幾方面的工作：

一、強化計劃生育目標管理

__鎮(zhèn)計劃生育責任人分別與高新區(qū)基層治理社會事業(yè)局和各村簽定了20__年人口和計劃生育主要工作目標管理責任書，將健康扶貧目標納入其中，并專門下發(fā)了__鎮(zhèn)人民政府關于實施健康扶貧工作的通知。細化了目標管理任務、重點工作、保障措施。堅決實行“一票否決”。

二、落實“包村包戶”責任制

1、實行干部健康扶貧“包村包戶”責任制，由駐村干部和村社干部一起對全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶進行健康幫扶。發(fā)放健康知識宣傳折頁2000余份，廣播宣傳60余次，發(fā)放避孕藥具800余只。

2、由衛(wèi)計辦每月到村了解群眾婚、育、孕、信息和計劃生育工作情況。

三、落實“一對一”聯(lián)系制度

為建檔立卡貧困戶中已達到政策規(guī)定生育數(shù)量上限、未落實長效節(jié)育措施的已婚育齡婦女，聯(lián)系高新區(qū)第三人民醫(yī)院婦產科副主任醫(yī)師付小麗和李姝婷老師為她們提供“一對一”指導服務。

四、開展大型宣傳服務活動，助力健康扶貧

1、20__年2月6日上午，__鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、計生協(xié)聯(lián)合高新區(qū)第三人民醫(yī)院舉行外出務工人員返鄉(xiāng)高峰的流動人口衛(wèi)生計生關愛專項行動暨大型義診活動。建檔立卡貧困戶代表約80人參加，接受了免費健康咨詢、免費家庭醫(yī)生簽約、免費義診以及小禮品相贈。

2、20__年9月12日，__鎮(zhèn)舉辦20__年“預防出生缺陷，助力健康扶貧”主題宣傳活動，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長付曉玲、高新區(qū)第三人民醫(yī)院醫(yī)生代表、__鎮(zhèn)衛(wèi)計辦全體以及20個村居的建檔立卡貧困戶代表、育齡群眾代表約100人參加了此次活動?；顒又?，付曉玲副鎮(zhèn)長就預防出生缺陷，助力健康扶貧的重要意義作了動員講話，現(xiàn)場播放了預防出生缺陷宣傳片，志愿者宣讀了預防出生缺陷倡議書，高新區(qū)第三人民醫(yī)院副主任醫(yī)師付小麗以PPT的形式形象直觀地做了預防出生缺陷的專題講座，高新區(qū)第三人民醫(yī)院計生科醫(yī)生李麗介紹了免費婚檢孕檢流程及時間安排，__鎮(zhèn)衛(wèi)計辦還舉行了豐富多彩的預防出生缺陷有獎問答，發(fā)放禮品81份。最后開展了專家現(xiàn)場咨詢。

五、政府主導，部門協(xié)作，共同落實健康扶貧政策。

1、__鎮(zhèn)分管衛(wèi)生計生副鎮(zhèn)長付曉玲同志多次召開專題會議，安排布署健康扶貧工作，并多次到高新區(qū)第三人民醫(yī)院督促指導醫(yī)療扶貧工作。

2、已組織建檔立卡貧困戶中已婚育齡婦女參加了四次計劃生育“三查”服務，為達到生育數(shù)量上限的育齡婦女施行計劃生育手術，并按照免費手術標準予以報銷。

3、向建檔立卡貧困戶宣傳醫(yī)療報銷政策和縣域外轉診、急診流程，并為__鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中醫(yī)療費用個人自負部分超過總費用10%的對象6人申請衛(wèi)生扶貧基金救助。

健康扶貧工作報告（實用）篇3

第一，亮點打造，助推健康扶貧工作積累經驗出實效。

結合臺江縣實際，緊緊圍繞“為什么開展健康扶貧、健康扶貧做什么、怎么做健康扶貧”的要求，理清思路。

按照 “臺江縣健康扶貧工作出亮點、出經驗、出實效”的要求，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1個健康扶貧工作亮點，縣級衛(wèi)生計生系統(tǒng)打造2個，分別為老屯鄉(xiāng)長灘村和臺盤鄉(xiāng)陽芳村。

第二，開展調查摸底和宣傳，為健康扶貧奠定基礎。

一是切實盤清底數(shù)。

從20__年12月3日開始開展健康扶貧對象調查，通過排查，全現(xiàn)共有貧困人口3.45萬人，其中農村計劃生育兩戶413戶(兩女戶125戶，獨生子女戶288戶)，先天出生缺陷人數(shù)為8875人，其中5歲110人，目前已建檔立卡。

二是加強宣傳力度，樹立健康意識。

充分利用有線電視、宣傳欄、短信、微信、今日臺江等媒介，大力宣傳生育健康知識，擬投入615萬元對全縣35歲以上的2.05萬人進行免費體檢，分三年完成，使群眾不斷提高生育健康意識。

第三，緊抓“三項重點”、“五個到位”，為健康扶貧工作擬路徑、立目標。

“三項重點工作”：一是重點嚴防因血緣關系發(fā)生的出生缺陷。

把婚前體檢與計劃生育“雙誠信雙承諾”掛鉤，把好“入口關”。

20__年12月全縣共有81對新婚夫婦辦理結婚登記，其中有39已自覺開展婚前健康體檢。

二是重點強化出生缺陷干預。

大力實施免費孕前優(yōu)生健康檢查和葉酸片干預工作，全縣現(xiàn)有計劃懷孕夫婦564對，已領取葉酸片夫婦331對，已開展免費孕前優(yōu)生健康檢查145人，完成率為10.82%，具有風險因素有94人，其中高風險人群28人，已全部納入縣級婦幼保健。

三是重點做好產后服務，強化嬰兒防治。

嚴格按照出生缺陷綜合治理工作要求，加強已孕夫婦的跟蹤服務管理，全縣現(xiàn)有懷孕夫婦598對，其中一孩357對，二孩夫婦241對，全部進行臺帳管理、分片包干服務，12月全縣共出生人口120人，產后訪視117人，訪視率達97.5 %，開展新生兒篩查116人，健康嬰兒116人;“五個落實到位”：一是及時將出生缺陷、健康扶貧工作按縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責分解，明確職責。

二是嚴格按照《臺江縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃》和全民健康免費體檢所需工作經費納入縣級財政預算。

三是出臺《臺江縣衛(wèi)生計生局20__年督查工作方案》，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查力度，縣委政府督查室將健康扶貧工作納入專項督查，特別是把健康扶貧示范點創(chuàng)建工作納入了縣委、政府20__年十件實事之一。

四是對發(fā)生出生缺陷的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)行責任倒查制，對存在問題的，嚴格按照《臺江縣出生缺陷“一票否決”制》執(zhí)行，決不姑息。

五是加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進工作。

三年內完成65名醫(yī)療衛(wèi)生人員的招錄工作，20__年共招錄醫(yī)療衛(wèi)生人員10名。

第四，進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設，切實解決群眾“看病遠、看病難、看病貴”的突出問題。

一是三年內擬將按二級甲等中醫(yī)院建設標準，實施縣中醫(yī)院建設，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院標準化建設改擴建排羊鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)、臺拱鎮(zhèn)、革一鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)、方召鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按二級綜合醫(yī)院標準改擴建設施洞、南宮2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

按120平方米要求改擴建64個中心村衛(wèi)生室建設，項目計劃總投資46672萬元。

二是三年內完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科、檢驗科、中醫(yī)科、復科重點學科、婦產科、心血管科和口腔科等重點學科建設;縣婦幼保健院兒科、產科、生殖保健科、婦產科、內科、外科、兒科建設;縣人民醫(yī)院心血管內科、神經內科、骨科、血透室、婦產科(生殖保健)、急癥急救、ICU、中醫(yī)骨傷、新生兒科、檢驗科、五官科等重點學科建設;縣民族中醫(yī)院中醫(yī)頸肩腰腿痛科、中醫(yī)針灸科等重點學科建設。

三是依靠“醫(yī)聯(lián)體”積極爭取支持。

積極爭取省州對口幫扶醫(yī)療部門下派學科帶頭人到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構進行掛職幫扶，3年內送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、重點科室人員、村醫(yī)到各幫扶醫(yī)療部門開展完輪訓，出臺激勵機制引進省、州醫(yī)療機構已退休專家座診。

截止20__年1月11日，州人民醫(yī)院已派出神經內科、外科、ICU、產科、普外科、藥劑科等7個專科人員駐縣人民醫(yī)院開展醫(yī)療幫扶;貴醫(yī)附屬醫(yī)院派出9人，由中級職稱以上人員組成3個醫(yī)療小組進入臺拱鎮(zhèn)、施洞鎮(zhèn)、南宮鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院開展幫扶工作。

健康扶貧工作報告（實用）篇4

為認真做好健康脫貧工作，市衛(wèi)計委按照市委、市政府和省衛(wèi)計委部署要求，把健康脫貧工作納入20__年度衛(wèi)生工作目標任務考核，全面深入抓好各項工作落實到位?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法與進展情況

(一)為農村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務。5月4日，市衛(wèi)計委發(fā)文布置各縣(市、區(qū))為轄區(qū)內農村貧困人口開展一次免費健康體檢，并建立健康檔案，實行動態(tài)分類管理;同時，免費為農村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務，已完成12萬余人簽約服務，此項工作在全省名列前茅，7月6日-7日，全省家庭醫(yī)生簽約服務工作推進現(xiàn)場會在定遠縣召開。

(二)開展農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調查。5月26日，市衛(wèi)計委召開了農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會，到6月底，全面完成調查任務，共調查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農村貧困人口82713人。內容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機構、醫(yī)療總費用、新農合報銷金額、大病保險報銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結果等11大項。此數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)并上傳至國家衛(wèi)計委建檔立卡農村貧困人口管理數(shù)據(jù)庫，為下一步實施分類救治提供基礎性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。7月上旬，我委又成立兩個組，分別對定遠、鳳陽、明光、全椒、來安五個縣進行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保數(shù)據(jù)精準，分類精細。

(三)印發(fā)《滁州市健康脫貧行動計劃》。我委7月底前出臺該計劃，主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個方面精準施策，讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標是到20__年，我市縣域內就診率力爭達到90%;到20__年，貧困人口基本醫(yī)療有保障，重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時，根據(jù)健康脫貧計劃，全市已實行貧困人口縣域內先診療后付費的結算和免住院門檻費制度，實現(xiàn)大病保險全覆蓋，參合農民出現(xiàn)大病情況，在新農合報銷后，如果個人自付部分合規(guī)費用超過大病保險起付線(0.5萬元)，即可再次申請大病保險補償，補償比例為60%-90%不等。按照文件要求，貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后，在縣、市、省域內就診的個人自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元，實行政府兜底保障。

(四)印發(fā)《滁州市健康脫貧工程實施方案》。代市政府擬定了《滁州市健康脫貧工程實施方案》，由市政府于9月28日正式發(fā)文，明確了相關醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務、責任單位，時間表、路線圖，并明確健全了工作推進和考核評價機制，嚴格落實責任制，確保健康脫貧工作取得實效。

(五)綜合醫(yī)保政策落實。市財政拿出1044萬元用于貧困人口醫(yī)療兜底保障，分配到各縣、市并要求縣級財政拿出配套資金，確保醫(yī)療兜底工作順利開展。11月10日，全市有扶貧任務的縣全部完成建檔立卡農村貧困人口“一站式”結算系統(tǒng)改造并投入使用，截至12月底已進行結報4811人。

(六)宣傳工作。安徽日報、人民網、安徽省衛(wèi)計委網站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇，市扶貧辦簡報、市委辦信息刊登了市衛(wèi)計委健康脫貧工作做法及成效。

(七)強化基層基礎，提升健康脫貧能力和水平。一是強化項目建設。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項目68個(完工項目51個)，共投入約1億元。二是強化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級全科醫(yī)生轉崗培訓，為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干;組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓，為基層儲備醫(yī)學老師。開展定向招生工作，為定遠縣、南譙區(qū)爭取了10個名額，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲備醫(yī)學人才。三是開展醫(yī)學技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會代訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療骨干培訓基礎上，我們又聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)組織全市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干開展業(yè)務技能比武，以此推動和提升醫(yī)療服務能力與水平。

(八)督導工作。10月9日至10日，對全市各地的健康脫貧工程相關文件出臺、貧困人口醫(yī)療優(yōu)惠政策實施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務開展情況、健康脫貧活動開展及信息報送等情況進行了督查，通過此次專項督查，進一步了解到各縣(市、區(qū))健康脫貧工作有序開展，確保貧困人口“三個一”工作順利完成。12月28至29日，參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內的滁州市脫貧攻堅“查、看”工作，對全市健康脫貧工作進行了全面督查。

二、存在的主要問題

因病致貧、返貧原因復雜。有的農村家庭多人同時生重病，抵御疾病等意外風險能力低，患者大病外轉率高，有的甚至聽信網上虛假醫(yī)療信息，存在病急亂投醫(yī)等情況。

三、下一步工作打算。

(一)進一步提高認識，加強組織領導。市衛(wèi)計委要求全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強化責任，全力推動，確保各項政策措施落實到位。

(二)加強宣傳引導。將繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動，努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務的圓滿完成。

健康扶貧工作報告（實用）篇5

今年以來，桐柏縣聚焦貧困人口這一群體，把“精準健康扶貧”納入全縣脫貧攻堅的“大盤子”統(tǒng)籌謀劃，用足內力，借好外力，激發(fā)動力，凝聚合力，圍繞“精準”下實功，在“精”上出實招，在“準”上求實效，積極探索精準健康扶貧的“破題”之舉，趟出了一條沂蒙老區(qū)健康扶貧的精準之路。

一項重任，八面攻堅。

至20__年底，南陽市70萬貧困人口中，桐柏縣11.94萬，占全市的17%，在全市“一點兩區(qū)”脫貧示范區(qū)中底子最弱，基礎最差，任務最重。經過貧困人口“回頭看”精準識別，目前桐柏縣還有貧困村50個、貧困戶3萬、貧困人口5.1萬。從構成看，因病致貧的2.6萬人，約占54%；60歲以上老人2.2萬人，約占47%；喪失勞動能力的2.1萬人，約占45%，因病、因殘致貧是這些貧困人口的共同特點。

面對脫貧攻堅工作，桐柏縣委、縣政府確定把“精準健康扶貧”作為“頭號政治任務”和“第一民生工程”，作為全縣工作主線統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展，調動八方力量，針對因病致貧返貧的短板和最艱巨的政治任務，把醫(yī)療衛(wèi)生扶貧作為“1+20”專項扶貧方案的重中之重精準發(fā)力。一方面做好“減法”，通過實施健康扶貧，落實醫(yī)保、低保、救助、救濟政策和孝心基金來兜底保障，減輕貧困人口看病負擔；另一方面做好“加法”，通過推動產業(yè)發(fā)展，增加貧困戶的收入，鞏固脫貧成果。

桐柏縣委書記姜寧對全縣精準健康扶貧工作作出批示：“要注意扶貧和普惠的關系，精準扶貧與‘去扶貧化’的思維，清晰整個基本醫(yī)療保障的內涵?！?/p>

桐柏縣副縣長趙方祿說：“精準健康扶貧就是要在提供基本醫(yī)療保障的基礎上，聚焦貧困人口精準施策，創(chuàng)造性地做好頂層設計與基層探索結合文章，做到脫貧有法、造血有力、扶志暖心、共建共享。”

桐柏上下達成共識：解決貧困人口因病致貧、返貧問題，必須立足縣情、民情和具體病情，以精準健康扶貧為抓手，切實提高貧困患病人口受益水平和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生服務能力，使其真正成為一項“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，促進全民健康，助力全面小康。

桐柏縣衛(wèi)生計生部門通過精密謀劃，確定嚴格按照“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的要求，上下合力，左右協(xié)力，前后助力，做到“四個實行”，實現(xiàn)快速發(fā)力：

實行“一把手”負責制?？h鄉(xiāng)兩級組建了健康扶貧領導小組，縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別任組長，扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計生、人社、民政、財政、教育、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等部門主要負責人為成員，為健康扶貧提供了組織保障。

實行責任分解制。健康扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計生、人社、民政、財政、扶貧、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位結合職責，共同做好數(shù)據(jù)測算、基線調查、政策銜接、任務對接等各項工作，有統(tǒng)籌、有分工、有合作。

實行定期調度制。將健康扶貧作為“健康桐柏”推進的抓手，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門重點督查和綜合考核范圍，定期調度、流動觀摩、現(xiàn)場督導，層層壓實責任鏈條，環(huán)環(huán)扣緊主題主線，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲的運行機制。

實行“第一書記”選派制。對50個省定重點貧困村全部選派第一書記，對42個已經脫貧的貧困村派駐了幫扶工作組，共從縣直部門選調了184名優(yōu)秀后備干部，充實到扶貧攻堅的一線打“頭炮”、挑重擔。

“5426”服務舉措是桐柏縣精準健康扶貧的一大特色。這一舉措的重要意義還在于:通過實施建院、助醫(yī)、健康服務系列工程，著力提升基層醫(yī)療服務能力建設，從根本上夯實全民健康的基石，為全面建成小康社會提供堅實的醫(yī)療保障。

對50個貧困村做到“五個一”。每村建有一個衛(wèi)生室、一個健康小屋、一處中醫(yī)服務點、一名鄉(xiāng)村醫(yī)生、一名健康服務員，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生標準化服務全覆蓋。

對貧困戶、貧困人口落實“四個一”。每戶配備一名家庭醫(yī)生、發(fā)放一個“醫(yī)療服務包”、一張醫(yī)療健康服務卡、70歲以上患病老人落實一名照料人，到縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構看病就醫(yī)憑卡享受就診優(yōu)先、報銷優(yōu)先和免排隊、免掛號費、免一名陪護親屬生活費的服務。

對全縣5.1萬貧困人口開展“兩輪”免費健康查體。第一輪為健康普查，托清貧困底子，掌握病因病況；第二輪為重點篩查，為患病人員制定精準治療方案，跟進精準診療服務。

對貧困人口患病群體醫(yī)療費用推行“六個一塊”解決辦法。即：醫(yī)保報一塊、大病救助管一塊、民政慈善扶一塊、社會保險保一塊、社會救助捐一塊、醫(yī)療機構讓一塊。

桐柏縣衛(wèi)生計生局局長隋海波對記者說：“桐柏在健康扶貧上的總體思路是：實施建院、助醫(yī)、健康服務和醫(yī)療保障四項工程，在西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設上求突破，推進貧困村村衛(wèi)生室標準化建設，配強配優(yōu)鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現(xiàn)衛(wèi)生標準化全覆蓋；在薄弱衛(wèi)生院開展助醫(yī)行動，推動優(yōu)質人才和資源下沉，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務能力整體提升；在疾病篩查、疾病診療、疾病預防上下功夫，在降低醫(yī)療費用上甘于讓利，強化健康教育和醫(yī)療保障，讓貧困人群不得病、少生病、看得起病，努力不讓貧困人口因病返貧、掉隊。”精準運行出實招

一分部署，九分落實。

“決不讓一戶因病致貧的家庭掉隊！”桐柏縣衛(wèi)生計生部門叫響了打好精準健康扶貧攻堅戰(zhàn)的口號，各級、各部門通力合作，迅速行動，形成了壓茬推進、層層遞進的良好格局，整體運行精準、精細、精良。

精準施策。為了細化工作推進落實，強化政策保障，桐柏縣建立健全了脫貧攻堅支撐體系，縣健康扶貧領導小組下設綜合協(xié)調、政策規(guī)劃、項目推進三個工作小組，具體負責醫(yī)療衛(wèi)生扶貧的規(guī)劃指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督查考評等工作。建立定期例會制度，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立集體決策制度，在規(guī)劃制定、項目實施、安排資金等環(huán)節(jié)實行會商研究、集體決策。建立監(jiān)理監(jiān)督制度，加強對扶貧項目招投標、資金撥付等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督和施工監(jiān)理，嚴格做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一預審撥款、統(tǒng)一審計結算的“五統(tǒng)一”，規(guī)范項目運行，防范廉政風險。

精準布局?？h扶貧開發(fā)領導小組整合政策、整合資源，制定出臺了《桐柏縣財政支農資金投資管理運營暫行辦法》，為扶貧項目規(guī)范實施做出了具體規(guī)定，明晰了路徑。縣發(fā)改、財政、衛(wèi)生計生等部門通力協(xié)作，在立項、審批、資金等環(huán)節(jié)上，都倒排工期，壓縮程序，向動手早、干得快、做得好的項目傾斜。

實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設“6+24+50”工程，投資3000多萬元，西部6個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部新建門診樓、病房樓，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平房，年內完成24處村級衛(wèi)生室建設和使用。對50個省定貧困村已有衛(wèi)生室的完善提升，沒有的'新建，實現(xiàn)農村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。

實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構“結對助醫(yī)”工程，從縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心3家縣級公立醫(yī)院，抽調80名專家，組建10支助醫(yī)團隊，選派到西部10處衛(wèi)生院，開展為期兩年的基層助醫(yī)坐診，從醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、特色科室建設、技能培訓進修等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行幫扶、幫促和幫教，并將助醫(yī)實施與醫(yī)生職稱晉級、績效考評掛鉤，保證派得出、沉得住、干得好。

實施農村衛(wèi)生室“健康小屋”工程，針對農村貧困人口和頸腰椎、腰腿疼等常見的農民“職業(yè)病”，著眼于中醫(yī)藥適宜技術的推廣普及，對50個貧困村全部新建1處“健康小屋”，統(tǒng)一配備1臺多功能監(jiān)測檢驗一體機，1部多效理療康復儀和針灸、拔罐等中醫(yī)藥器材，打造成為集健康教育、知識獲取、體檢測量、疾病預防、康復理療為一體的中醫(yī)藥服務平臺，兩年內覆蓋125個相對貧困村，并以此為軸心輻射和服務全縣農村人口。

精準考核。桐柏縣把困難群眾因病致貧精準幫扶工作，納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各級醫(yī)療機構年度班子考核的內容，實行一月一調度通報，半年一次效能督查，年中進行綜合考核。考核瞄準貧困人口脫貧、基本醫(yī)療保障、資金績效管理、扶貧任務完成情況以及扶貧效益等進行精準考核，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改，完不成任務的問責追責。