法治建設(shè)行動年度工作自查報告
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就讓小編帶你去看看法治建設(shè)行動年度工作自查報告范文5篇,希望能幫助到大家!
法治建設(shè)工作自查報告1
____縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)____市人民政府關(guān)于印發(fā)《____市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號),中共____縣委____縣人民政府關(guān)于印發(fā)《____縣法治政府實(shí)施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局2017年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政。
一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請____智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項:
1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細(xì)化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時率達(dá)100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認(rèn)真對照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)工作自查報告2
020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標(biāo)任務(wù):狠抓法治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān),不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、主要做法和取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作
2020年,我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,有力推進(jìn)了依法行政工作,及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強(qiáng)執(zhí)法力度
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《____規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2020年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。
(三)提高全員法律素養(yǎng)
我局高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神,切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性的重要舉措,切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動,鼓勵干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進(jìn)我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點(diǎn)問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識,通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化
2020年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長效機(jī)制,注重實(shí)效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機(jī)關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《____規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項,調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單,制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項工作任務(wù),取得了積極的進(jìn)展:局機(jī)關(guān)的法律意識明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認(rèn)真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn),在推進(jìn)依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
二、存在問題
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化依法行政,依法辦事的意識,進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于依法治國的各項方針政策,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進(jìn),力爭依法行政工作水平不斷提升;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項工作落到實(shí)處,積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺階。
法治建設(shè)工作自查報告3
根據(jù)縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和警示訓(xùn)誡實(shí)施情況報告的通知》(__紀(jì)辦發(fā)〔20____〕06號)文件要求,我單位立即召開專題會議,緊緊圍繞《____縣20____年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分工》(__廉發(fā)〔20____〕01號)文件要求,對照我單位制定的具體目標(biāo)任務(wù),對落實(shí)執(zhí)行情況開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)報告如下:
一、通過載體,開展學(xué)習(xí)教育活動
重點(diǎn)突出三抓:一是抓學(xué)習(xí),通過每周一次的全干會,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要論述。二是抓教育,強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)教育。通過觀看黨風(fēng)廉政專題電教片,堅持用先進(jìn)典型對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅定了干部的理想信念、宗旨意識。三是抓作風(fēng),以"開展夯實(shí)工作責(zé)任年活動"為契機(jī),解決存在的工作目的不明、作風(fēng)散漫等問題。
二、積極監(jiān)督,確保政令暢通
(一)堅持從規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察入手,加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,大力支持局紀(jì)檢、監(jiān)察部門正確履行職責(zé),加大查辦案件的工作力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了在建工程的監(jiān)督管理,建立了嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對在建工程從施工放線到竣工驗(yàn)收,實(shí)行全過程的嚴(yán)格監(jiān)督,對違法建設(shè)行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,依法查處各類違法建筑50余處。違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)率、查處率達(dá)到100%。
(二)雙創(chuàng)工作:根據(jù)縣委、縣政府及雙創(chuàng)指揮部的要求,我們對臨街商鋪臨建情況進(jìn)行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎(chǔ),對城區(qū)內(nèi)民建工地按創(chuàng)衛(wèi)要求進(jìn)行規(guī)范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設(shè)施工圍欄,刷寫創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語。對其它雙創(chuàng)工作都能及時處置并按時回復(fù)。
三、堅持創(chuàng)新與落實(shí)并重,完善各項制度
一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)了公開透明。依靠地方專家和國內(nèi)規(guī)劃專家相結(jié)合,廣泛征求和吸納了社會各界的意見和建議,提高了城市規(guī)劃的科技含量、美學(xué)含量、文化含量和綠色含量。
二是在規(guī)劃審批上,推行"一條龍服務(wù)、一站式審批、一個窗口進(jìn)、一個窗口出",簡化了辦事程序,提高了服務(wù)水平。在具體項目審批中,堅持以人為本,統(tǒng)籌考慮每個項目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),在滿足項目建設(shè)需要的同時,充分滿足人的需求。
三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,首先建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦結(jié)制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務(wù)公開制、執(zhí)法責(zé)任制等八項效能建設(shè)制度,做到了用制度管人、管事、管權(quán),從而有效地推動了行政效能建設(shè)的深入開展和投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。其次是更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識,簡化辦事程序,加快項目審批,為招商引資和項目建設(shè)積極創(chuàng)造一流的服務(wù)。
在實(shí)施規(guī)劃行政審批中,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《蒲城縣縣城總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從當(dāng)事人申請的提出、受理到頒發(fā)規(guī)劃許可證,對每一個環(huán)節(jié),都認(rèn)真審查、實(shí)地勘查。在受理申請后,對每一項工程的情況向相關(guān)單位和個人發(fā)出公示,并在規(guī)定的時間內(nèi)核發(fā)許可證。對一些大的項目工程,我們還進(jìn)行專題論證,邀請專家提出建議,特別是對有爭議的規(guī)劃審批,我們一律召開規(guī)劃審批聽證會。
四、存在問題及改進(jìn)措施
雖然做了一些工作,但與形勢的發(fā)展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)與工作需要有一定差距。對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對中省市有關(guān)規(guī)劃管理的新政策、新法規(guī),學(xué)習(xí)不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發(fā)展的具體工作措施還不夠得力,落實(shí)還不夠到位,干部職工的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
對這些問題,在今后的工作中,將予以高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是堅持從學(xué)習(xí)抓起,通過勤檢查,勤督促,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。
二是堅持開好專題民主生活會。
三是堅持從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,形成預(yù)防、教育、懲處并重的工作機(jī)制。
四是改進(jìn)工作作風(fēng)。大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。
五是提高干部履職水平。認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新問題,用創(chuàng)新的精神來推動工作。
法治建設(shè)工作自查報告4
按照法治政府建設(shè)工作要求,對照____年法治政府建設(shè)考核目標(biāo),我局對____年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、依法全面履行行政職能
1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求,進(jìn)一步精減行政審批事項。____年全局保留行政審批事項共計11項,____年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴(yán)格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實(shí)施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進(jìn)行變相審批。同時做到與市政府行政服務(wù)中心及時進(jìn)行信息溝通,及時調(diào)整行政審批事項目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。為把取消的行政審批事項切實(shí)落到實(shí)處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認(rèn)真做好取消行政審批事項的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設(shè)定依據(jù)及流程圖,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。
2、嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求,為進(jìn)一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項,推進(jìn)行政權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行,____年我局對行政權(quán)力事項工作進(jìn)行了認(rèn)真清理,對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作,配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作,并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺,保證按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系
1、積極參與立法工作。____年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進(jìn)行了充分討論;對《____市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調(diào)研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為____年立法調(diào)研項目上報。
2、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。____年,我局加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理工作,對《____省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了深入研究,并根據(jù)此管理辦法制定了____市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度,包括規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實(shí)際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認(rèn)定不準(zhǔn)的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關(guān),今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《____市水務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到____市水務(wù)局網(wǎng)站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《____市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)法制辦認(rèn)定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結(jié)果上報了法制辦。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善了內(nèi)部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實(shí)行民主科學(xué)決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會、局長辦公會進(jìn)行集體研究決定,并形成會議紀(jì)要,會議記錄等。
四、堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
1、依法履行政執(zhí)法職責(zé)。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設(shè),要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識,我局在加強(qiáng)思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質(zhì)量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認(rèn)真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實(shí)現(xiàn)把工作的監(jiān)督權(quán)和成效的評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實(shí)行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費(fèi)全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日。中國水周特刊》。在____日報發(fā)布了《____“消滅”地下水嚴(yán)重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內(nèi)容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實(shí)綠色發(fā)展理念
全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)等6大發(fā)展理念,____電視臺從3月____起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。
3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于____年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結(jié)果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進(jìn)行細(xì)化分解,下發(fā)了權(quán)力確認(rèn)通知,將責(zé)任落實(shí)到各行政科室,并進(jìn)行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權(quán)力少的情況,協(xié)調(diào)省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓(xùn)計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定,對47項行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對象進(jìn)行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進(jìn)行登記造冊,并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時增補(bǔ)對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有____油田公司、____石化公司等18個;四是組織制定了《____市水務(wù)局“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施細(xì)則》,共分二十條,明確了工作目標(biāo)、范圍,明晰了部門職責(zé)、分工和配合事項,完善了各項實(shí)施程序,對工作的實(shí)際操作具有現(xiàn)實(shí)作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好____年度“雙隨機(jī)一公開”工作的通知》和《關(guān)于下達(dá)____年度“雙隨機(jī)一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊立案處理。
五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為載體,按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,深入開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓,取得了明顯的效果,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年我局還完善了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項工作制度,完成了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作,____年無行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。
2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。為加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風(fēng)廉政辦公室負(fù)責(zé)行政行為投訴舉報受理工作,設(shè)立了舉報電話,在局前后樓都設(shè)立了舉報箱,完善了行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在____政務(wù)服務(wù)平臺上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。
六、依法化解社會矛盾糾紛
我局高度重視信訪工作,充分認(rèn)識到信訪工作的重要性和敏感性,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔(dān)信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實(shí)為群眾解決各種實(shí)際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負(fù)責(zé)信訪工作。
七、全面提高機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力
1、加強(qiáng)對工作人員的法治教育。一是組織局有關(guān)人員參加了市政府法制辦舉辦的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班和行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓(xùn)班。二是我局自行組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和水行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),向全局黨員干部發(fā)放了《法律進(jìn)機(jī)關(guān)讀本》,以提高干部職工的法律意識。三是大力宣傳憲法學(xué)習(xí)的活動氛圍。要求局機(jī)關(guān)干部職工收看中央電視臺“憲法的精神法治的力量—CCTV____年度法治人物頒獎典禮”節(jié)目。充分運(yùn)用“網(wǎng)上學(xué)憲法”學(xué)習(xí)專欄開展憲法宣傳教育。四是全年上報法制信息12篇。
2、注重發(fā)揮法律顧問和專家咨詢論證、審核把關(guān)作用。按照行政機(jī)關(guān)設(shè)立法律顧問制度的要求,我局聘請了法律顧問,積極向市財政局申請法律顧問經(jīng)費(fèi),使法律顧問經(jīng)費(fèi)得到保障。今年按照設(shè)立法律顧問、公職律師和事業(yè)單位探索建立法律顧問的工作要求,對相關(guān)工作進(jìn)行了研究,并按要求的時限上報了相關(guān)報表。
總體來看,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但也存在一些亟待解決的問題:一是沒有專職法制機(jī)構(gòu),與法治政府建設(shè)形勢發(fā)展需要不應(yīng)適應(yīng);二是法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱,不能完全適應(yīng)新形勢下的工作要求;三是水務(wù)機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng),如何在依法行政的前提下創(chuàng)新水務(wù)管理,仍需不斷探索。
法治建設(shè)工作自查報告5
________人民政府:
根據(jù)《________人民政府2017年度法治政府建設(shè)工作安排》、《________法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》相關(guān)文件要求,我局對2017年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障
為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作效率和工作質(zhì)量,把法治政府建設(shè)落到實(shí)處,我局成立了以黨組書記、局長任組長,副局長任副組長的行政問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負(fù)責(zé)的工作格局。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),提高效率
一是組織全局干部職工采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制政府建設(shè)相關(guān)制度精神。
2017年度我局先后組織了兩次關(guān)于法治政府建設(shè)工作的集中學(xué)習(xí)會,3月學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)相關(guān)文件;6月主題學(xué)習(xí)了《________法制政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》。全局干部還進(jìn)行了法制政府建設(shè)的自學(xué)活動,結(jié)合本職工作撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。
二是組織行政執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
先后兩次組織局全體行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)各類基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī)。
通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),從而使全局干部進(jìn)一步掌握法制政府的相關(guān)內(nèi)容,牢固樹立了為民服務(wù)、便民服務(wù)的思想意識,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、公開政務(wù),接受監(jiān)督
我局在縣政府門戶網(wǎng)站主動向社會公布發(fā)改局權(quán)力清單、行政執(zhí)法辦事指南、行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等,印發(fā)了便民服務(wù)卡在政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改行政審批窗口對外發(fā)放,讓社會各界知曉本機(jī)關(guān)的各類行政審批事項審批條件、需要提交材料和辦理流程。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進(jìn)工作質(zhì)量提升。
四、提高行政能力,做好檔案整理
不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法行政自覺性,提高按法律規(guī)定辦事的能力和水平,把依法行政真正落實(shí)到教育管理活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的授權(quán),繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和規(guī)范事務(wù)辦理時限工作,不斷提高依法行政能力。
當(dāng)前,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工正以飽滿的熱情,優(yōu)良的作風(fēng),上下齊心,團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)法治政府建設(shè)的精神,已取得了一定的成績,但還存在很多不足,在今后的工作中,我們會堅持不懈地貫徹執(zhí)行法制政府制度,堅持以實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、提高服務(wù)意識、促進(jìn)和諧發(fā)展”為工作目標(biāo),全力推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。
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