開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動，是全面落實《××省直屬機關(guān)２００１－２００５社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，推進省局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，形成優(yōu)良的法制環(huán)境，提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平的必然要求，為加強對創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)，推動創(chuàng)建活動的規(guī)范化、科學(xué)化和經(jīng)?；?，根據(jù)省直文明委《省直機關(guān)創(chuàng)建“文明機關(guān)”活動方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，按照“創(chuàng)一流、做表率、樹形象”的要求，強化學(xué)習(xí)教育，完善規(guī)章制度，進一步轉(zhuǎn)變政論職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，把省局機關(guān)建成“高效、文明、廉潔、創(chuàng)新”的文明機關(guān)。
二、實施范圍。省局機關(guān)，直屬行政、事業(yè)單位。同時，在機關(guān)各部門中開展創(chuàng)建“文明處室”活動。
三、評選標準
（一）文明機關(guān)標準
１、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力
（１）講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺與黨中央高度一致，堅持貫徹黨的黨的路線方針政策，認真落實省委、省政府和稅務(wù)總局的決定。
（２）自覺貫徹民主集中制原則，班子交心通氣，能夠依靠自身力量解決班子存在的問題，班子團結(jié)，凝聚力強。
（３）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，處事公道正派，生活作風(fēng)嚴謹，在群眾中有較高威信。
（４）解放思想、與時俱進，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
２、隊伍素質(zhì)全面提高
（１）黨員干部牢記黨的宗旨，堅定理想信念，在思想和行動上與黨中央一致。
（２）干部職工認真掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識、金融知識和世貿(mào)組織基本規(guī)則，掌握電腦等必須的工作技能，勝任本職工作。
（３）機關(guān)干部定期參加理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加在職學(xué)歷教育。
（４）干部職工自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，遵守法紀政紀和規(guī)章制度。
３、服務(wù)質(zhì)量群眾滿意
（１）杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，辦文、辦事不拖拉，推諉，工作效率高。
（２）建立健全信訪接訪制度，密切機關(guān)與基層聯(lián)系，積極為企業(yè)和基層排憂解難。
（４）依法辦事公開公正
依法規(guī)范審批事項，明確審批內(nèi)容，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，實行政務(wù)公開，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
５、業(yè)務(wù)工作成績突出
堅持地方稅收工作服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心，積極落實省委、省政府各項工作部署，工作目標明確，崗位責(zé)任制落實，部門和個人工作目標完成較好，在省直目標責(zé)任制考評中連續(xù)兩年獲得達標等級。
６、群團組織作用明顯
工會、共青團、女工委員會工作活躍，建設(shè)職工之家活動取得明顯成效。
７、文化活動豐富多彩
建立職工健身中心，落實《全民健身計劃綱要》，因地制宜開展形式多樣的文體活動。
８、辦公環(huán)境整潔優(yōu)美
（１）辦公環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施清潔，室外環(huán)境綠化、美化，車輛停放有序。
（２）工作時間辦公場所無人吃零食、打牌、下棋、玩電子游戲，辦公秩序井然。
９、熱心公益事業(yè)
自覺履行社會義務(wù)，積極參加社區(qū)兩個文明建設(shè)，在扶貧幫困、雙擁共建活動中走在前列。
１０、規(guī)章制度完善落實
機關(guān)各項工作制度、管理制度、崗位責(zé)任健全，內(nèi)部管理科學(xué)、規(guī)范，干部職工熟悉規(guī)章制度并能嚴格執(zhí)行。
（二）文明處室標準
１、黨支部建設(shè)標準高。堅持黨內(nèi)生活的各項制度，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯，黨員模范帶頭作用突出。
２、政治思想工作堅強有力。認真做好黨員和干部職工的思想政治工作，精神文明創(chuàng)建取得明顯成效。
３、業(yè)務(wù)工作成果突出，開拓進取，求實創(chuàng)新，嚴格落實目標責(zé)任制，圓滿完成各項任務(wù)。
４、道德風(fēng)尚健康向上。遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，形成互相幫助、團結(jié)和諧的良好人際關(guān)系，集體凝聚力不斷增強。
５、廉潔自律遵紀守法。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求做到令行禁止，沒有利用職權(quán)損害基層單位及群眾利益的行為。
６、熱心社會公益事業(yè)。積極參加駐地、單位組織的各種社會公益活動，在扶貧濟困中有突出表現(xiàn)。
出現(xiàn)下列情況之一時，不能參加文明機關(guān)的申報和文明處室的評選：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀政紀處分（包括正在立案審查的）；
（二）出現(xiàn)重大責(zé)任事故或刑事案件；
（三）出現(xiàn)其他有損文明單位聲譽造成惡劣影響問題。
四、評選程序
文明機關(guān)的命名實行屆期制。省局文明機關(guān)一般每兩年申報一次，文明處室評選每年一次，屆滿后重新申報。評選工作結(jié)合年度工作總結(jié)進行。具體步驟是：
（一）單位申報。文明機關(guān)的申報按照評選標準，由機關(guān)黨委會做出總結(jié)，報省局黨組同意后，形成書面材料向省直文明辦申報。省局機關(guān)文明處室在獲得省局先進黨支部或先進集體的機關(guān)部門中產(chǎn)生。參加評選的處室提出申報并附書面事跡材料，報省局機關(guān)黨委會審議后，經(jīng)省局黨組同意，報省直文明委辦公室批準。
（二）考核。省直機關(guān)目標責(zé)任制檢查考核組在年終考評的同時，對申報文明機關(guān)、文明處室的單位和部門進行考核。
（三）社會公示。由省直文明辦對文明機關(guān)、文明處室初選名單在《遼寧日報》予以公示，并負責(zé)受理對公示機關(guān)的意見和反映。
（四）結(jié)果評定。省直文明辦綜合各方面意見后，提出文明機關(guān)、文明處室建議名單，提交省直機關(guān)黨工委、省直文明委討論審定。
五、表彰獎勵
本著精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則，由省直文明委向文明機關(guān)、文明處室頒發(fā)榮譽匾和證書，并依據(jù)《遼寧省文明單位建設(shè)管理辦法》進行獎勵。
被命名的文明機關(guān)、文明處室，方可評為省直工委以上機關(guān)表彰的先進黨組織，其主要領(lǐng)導(dǎo)方可評選省直工會以上機關(guān)命名的勞動模范（“五一”勞動獎?wù)拢┘包h內(nèi)各類先進。
六、日常管理
（一）文明機關(guān)由省直文明辦負責(zé)管理；文明處室由省直文明辦委托省局機關(guān)黨委管理。管理內(nèi)容包括：文明機關(guān)、文明處室概況、主要事跡和考核記錄、申報審批表、年度創(chuàng)建計劃、創(chuàng)建活動經(jīng)驗總結(jié)等。
（二）省直文明辦、省局機關(guān)黨委對文明機關(guān)、文明處室不定期進行檢查考核，凡出現(xiàn)本實施方案規(guī)定的參加申報情形之一或考核不合格的，由省直文明辦或省局機關(guān)黨委向省直文明委提出建議，撤消其文明機關(guān)或文明處室稱號，并予以通報批評。被撤消稱號的單位或部門通過改進工作并達到評選條件的，可參加下一屆文明機關(guān)、文明處室的評選。
（三）文明機關(guān)和文明處室要加強自身管理，不斷提高創(chuàng)建水平。要建立定期匯報制度，對本單位創(chuàng)建工作中發(fā)生的問題，及時向省直文明辦或省局機關(guān)黨委報告。