創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案
衛(wèi)生城市工作方案是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市教育局提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體思想和工作目標(biāo)制定的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案，歡迎參考!
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善市民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署，現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20XX版)》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，普惠群眾”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升城市綜合服務(wù)功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識，全力保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：張旭光(市委書記)
第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)
副 組 長：王錦鋒(市委、紀(jì)委書記)
喬 云(市委、組織部長)
劉旺珠(市人大副主任)
張文鐘(市政協(xié)副主席)
郭貴和(市委秘書長)
許守盤(市政府秘書長)
孟林生(市委宣傳部部長)
李榮中(市衛(wèi)生局局長)
市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五組一辦：
(一)環(huán)境衛(wèi)生組
組 長：孟林生
副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉
王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌
各街道、辦事處黨委書記
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(二)環(huán)境保護(hù)組
組 長：楊郁璽
副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(三)行業(yè)衛(wèi)生組
組 長：許守盤
副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍
馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉
梁通鵬
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(四)督導(dǎo)檢查組
組 長：楊有毅 張耀武
副 組 長：武鵬飛 董紀(jì)先
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)和檢查。
(五)宣傳報(bào)道組
組 長：孟林生
常務(wù)副組長：張久珠
副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝
職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。
(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)
主 任：李榮中
副主任：趙辰龍 任德亮 武遠(yuǎn)東 楊同平
職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查活動(dòng)方案、綜合材料的起草印發(fā)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范、真抓實(shí)干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)
2、各級愛衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確，各司其職，責(zé)任落實(shí)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：十大口、各級各部門各單位)
3、市愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會(huì))等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協(xié)助單位：市編辦、市財(cái)政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：各級各部門各單位)
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)
6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺(tái)，暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復(fù)率≥90%，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)
(二)健康教育
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、全市各級健康教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)，社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市教體局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率≥80%，中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式的健康教育活動(dòng);14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)
4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動(dòng);居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)
6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺(tái)、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
7、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
8、認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)、市工商局、市煙草專賣管理局)
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺(tái)屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象，沿街單位“門前三包”等責(zé)任制度落實(shí)，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象，城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘?jiān)珨啾?、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn);主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，城市道路機(jī)械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局)
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)
6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、各類市場科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，適時(shí)開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營，嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動(dòng)物銷售，臨時(shí)便民市場、疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置有短期計(jì)劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊(duì)、市商務(wù)局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象，職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位：市住建局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實(shí)。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局)
10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協(xié)助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(四)環(huán)境保護(hù)
由環(huán)境保護(hù)組總負(fù)責(zé)
1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。(牽頭單位：市環(huán)保局)
2、全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級)。采用自動(dòng)監(jiān)測的城市，全年優(yōu)良(API指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市，年均值要達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：市環(huán)保局)
3、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)等要求。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)保局)
4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位：市環(huán)保局。)
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市住建局、市交警隊(duì))
6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業(yè)局)
(五)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)備、編制、經(jīng)費(fèi)滿足工作需要，依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市財(cái)政局、市編辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，工作有計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)
3、各類公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，符合《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的相關(guān)要求，從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求;經(jīng)營場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生設(shè)施(清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等)和各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心)
4、市政供水、自備供水管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市政及自備供水出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
5、二次供水單位的水質(zhì)管理有專(兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，每次有常規(guī)檢測指標(biāo)的衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，資料齊全規(guī)范。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(六)食品安全
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、高度重視食品安全工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提供相應(yīng)保障，將其列入政府重點(diǎn)工作內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局)
2、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規(guī)，食品安全監(jiān)督管理部門有食品安全監(jiān)督管理的工作計(jì)劃和總結(jié)，各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測工作落實(shí);制定重大食物安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故及時(shí)報(bào)告處置，連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者(包括小作坊、小攤點(diǎn)等)均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染;食品采購、儲(chǔ)存、銷售符合要求。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市城管執(zhí)法大隊(duì))
4、食品從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和培訓(xùn)，能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所，協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)
5、餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%;涼菜制作和蛋糕裱花場所，要設(shè)置專間和二次更衣間;有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。協(xié)助單位：市教體局、市住建局)
6、食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加現(xiàn)象;食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。(牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局)
7、食品經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品符合要求。(牽頭單位：市工商局。)
8、對流動(dòng)食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。(牽頭單位：市城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市實(shí)現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰，無注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)(廠)符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求，有嚴(yán)格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。(牽頭單位：市商務(wù)局。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市畜牧局)
(七)傳染病防治
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市財(cái)政局、市編辦、市疾病預(yù)防控制中心)
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)
3、高度重視傳染病防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有效落實(shí)，近兩年沒有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求。(牽頭單位：市委秘書處、市政府秘書處。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
4、全市縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率<2%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心)
5、國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi);接種單位條件符合國家規(guī)定要求;預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率100%;有流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到95%;托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預(yù)防控制中心、市教體局)
6、臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血≥90%。無有償獻(xiàn)血。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。)
7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
8、打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為工作納入政府工作考核目標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(八)病媒生物防制
由行業(yè)衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
各級愛衛(wèi)會(huì)要加大對病媒生物預(yù)防控制的工作力度，協(xié)調(diào)各成員單位、社會(huì)各界、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)并發(fā)動(dòng)群眾，按照《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的要求，切實(shí)做好病媒生物的預(yù)防控制工作。通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市財(cái)政局、市疾病預(yù)防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動(dòng)。工作有計(jì)劃、有總結(jié)，檔案資料齊全。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：各城區(qū)單位)
2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。各種車輛停放整齊。80%以上社區(qū)的環(huán)境得到有效整治。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：各城區(qū)單位)
3、市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。(牽頭單位：市工商局、城管執(zhí)法大隊(duì)。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
4、按照屬地管理原則，單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：各城區(qū)單位)
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，房屋設(shè)置、人員資質(zhì)符合規(guī)范要求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市住建局、市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(十)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負(fù)責(zé)
1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、合理設(shè)置健康教育設(shè)施，衛(wèi)生與健康知識宣傳材料進(jìn)村入戶，村民衛(wèi)生知識知曉率≥70%。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、村容整潔，路面硬化平整，村內(nèi)無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法大隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)局)
5、90%以上城中村的環(huán)境得到有效整治。鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí)，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心)
6、農(nóng)副產(chǎn)品市場、環(huán)境保護(hù)和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。協(xié)助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部整潔有序，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)。協(xié)助單位: 市住建局、市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊(duì)、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
8、建成不少于1個(gè)省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)或建成不少于1個(gè)省級愛衛(wèi)會(huì)認(rèn)定達(dá)到省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
四、實(shí)施步驟
全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)的總體原則是全面推進(jìn)、縱深開展、不留死角，努力實(shí)現(xiàn)整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)完成好“二級跳”和上好“一臺(tái)階”的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)，即在20XX年7月前，完成好省愛衛(wèi)會(huì)同意推薦前組織技術(shù)考核的關(guān)鍵性“一級跳”，在20XX~20XX年完成好全國愛衛(wèi)辦技術(shù)評估前組織專家暗訪的關(guān)鍵性“二級跳”，在20XX年真正上好通過暗訪后全國愛衛(wèi)辦組織專家技術(shù)評審的關(guān)鍵性“一臺(tái)階”。全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)共分五個(gè)重要階段、九個(gè)主要程序來全面推進(jìn)：
(一)動(dòng)員申報(bào)階段。今年，首先完成好“人員準(zhǔn)備、措施準(zhǔn)備”和“任務(wù)分解、任務(wù)落實(shí)”這兩個(gè)基本程序。要組織有關(guān)人員以走出去、請進(jìn)來的方式認(rèn)真理解標(biāo)準(zhǔn)和要求，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)在各方面存在問題、不足進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定創(chuàng)建工作中需要解決問題的具體辦法和措施;要成立強(qiáng)有力的創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，深入召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)、分析會(huì)，下達(dá)具體創(chuàng)建工作任務(wù)和指標(biāo)，層層分解任務(wù)。各責(zé)任單位按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的安排和各專項(xiàng)工作組的要求開展創(chuàng)建工作，完成主要?jiǎng)?chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)值，創(chuàng)建工作資料整理成冊，經(jīng)組織創(chuàng)建工作調(diào)度和各責(zé)任單位落實(shí)檢查工作，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)“自查自評、主動(dòng)申請”和“省級受理、省級復(fù)核”這兩個(gè)主動(dòng)程序。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部以市政府名義，向省愛衛(wèi)會(huì)、呂梁市政府、呂梁市愛衛(wèi)會(huì)逐級上報(bào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)自查自評情況工作總結(jié)等申報(bào)材料、報(bào)送創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的書面申請，請求省愛衛(wèi)會(huì)受理和適時(shí)組織人員對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行復(fù)核。申報(bào)材料力求全面、內(nèi)容完善，爭取一次性通過全國愛衛(wèi)辦資料初審和正式受理申請報(bào)告。
(二)考核初審階段。20XX年7月前，爭取順利啟動(dòng)“國家級初審、國家級受理”這個(gè)關(guān)鍵程序。通過省愛衛(wèi)會(huì)組織專家進(jìn)行復(fù)核合格，各責(zé)任單位要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完成暗訪提出整改工作所要求的具體任務(wù)和做好資料檢查、現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作，接受省愛衛(wèi)會(huì)組織專家進(jìn)行技術(shù)考核和國家級初審。
(三)國家級暗訪階段。20XX-20XX年，進(jìn)入“國家級暗訪、國家級評估”這個(gè)重要程序，各責(zé)任單位的工作要保持經(jīng)常性和認(rèn)真扎實(shí)，要針對暗訪的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市經(jīng)常性衛(wèi)生管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制、群眾建議和意見的聽取和解決等工作措施的具體落實(shí)，同時(shí)對省愛衛(wèi)會(huì)技術(shù)考核提出整改工作認(rèn)真落實(shí)到位。
(四)全面整改階段。20XX年1~9月，通過全國愛衛(wèi)辦組織專家進(jìn)行暗訪合格和通過全國愛衛(wèi)辦組織專家進(jìn)行技術(shù)考核合格，各責(zé)任單位要做好“全面整改、綜合上報(bào)”這個(gè)程序的具體工作，逐項(xiàng)逐條完成全國愛衛(wèi)辦組織暗訪、技術(shù)考核提出整改工作所要求的具體任務(wù)，逐項(xiàng)逐條及時(shí)匯報(bào)工作完成情況，確保經(jīng)過整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)國家級評審階段。20XX年10-12月，各責(zé)任單位要在市創(chuàng)衛(wèi)指揮部統(tǒng)一指揮下主動(dòng)工作和積極配合。全國愛衛(wèi)辦對提出的整改意見經(jīng)核實(shí)認(rèn)為整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同意申報(bào)城市申請正式考核鑒定，啟動(dòng)“專家審定、社會(huì)公示”和“通過命名、鞏固成果”這兩個(gè)核心程序。全國愛衛(wèi)辦組織專家評審組進(jìn)行正式考核鑒定，全面考核申報(bào)城市整改工作到位、申報(bào)城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果、各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)?？己髓b定合格，全國愛衛(wèi)辦在衛(wèi)生部門網(wǎng)站和申報(bào)城市所在地主要報(bào)紙上進(jìn)行公示。全國愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)評審考核鑒定意見和無重大分岐意見的公示結(jié)果，對申報(bào)城市予以命名。全國愛衛(wèi)辦要求申報(bào)城市加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、措施及要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作方案，要把創(chuàng)建衛(wèi)生城市提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型和建設(shè)區(qū)域性中心城市的高度來認(rèn)識，把創(chuàng)建衛(wèi)生城市當(dāng)作建設(shè)“健康孝義”和開啟“五新時(shí)代”的重要任務(wù)來抓，不斷增強(qiáng)大局觀念，增強(qiáng)搞好環(huán)境衛(wèi)生的緊迫感、責(zé)任感，真正樹立改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌就是保護(hù)生產(chǎn)力的觀念。
(二)切實(shí)履行職責(zé)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組各機(jī)構(gòu)，要按分工和職責(zé)，要切實(shí)負(fù)責(zé)起本組創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)的檢查、督促和落實(shí);創(chuàng)衛(wèi)辦公室要抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的日常工作。各級各部門、十大口各單位要按照工作目標(biāo)和任務(wù)要求，對工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對涉及本部門的工作要親自過問、親自部署、親自檢查，全面完成本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)。要建立創(chuàng)衛(wèi)工作例會(huì)制度，及時(shí)匯總分析工作進(jìn)展情況，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。
(三)嚴(yán)密組織實(shí)施，落實(shí)工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門要樹立全局觀念，結(jié)合本部門和本轄區(qū)的實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，并將創(chuàng)衛(wèi)工作納入日常工作之中，按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一實(shí)施。
(四)多方籌措資金，加大創(chuàng)衛(wèi)投入。要采取多種方式，籌集資金，治理環(huán)境，要千方百計(jì)加快治理環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)程，確保在全國愛衛(wèi)辦驗(yàn)收之前整改好暗訪反饋的意見，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)創(chuàng)建。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設(shè)施和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，新聞單位要積極配合，對侵害社會(huì)公共利益及群眾利益的不良行為予以曝光。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行長效管理。要從機(jī)制、制度、隊(duì)伍、資金方面建立一整套完整的管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，實(shí)行長效管理。建立完善的資料檔案系統(tǒng)，迎接全國愛衛(wèi)辦的暗訪和檢查驗(yàn)收。
(七)強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。新聞媒體要大張旗鼓開展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)深入人心，家喻戶曉，不斷增強(qiáng)社會(huì)的文明衛(wèi)生意識和參與意識，營造“做文明市民，建衛(wèi)生城市”的良好氛圍。
(八)實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要組織足夠的力量，加大檢查、督促和指導(dǎo)力度。紀(jì)檢、監(jiān)察和組織、人事部門要加強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的效能監(jiān)察和干部考察。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照時(shí)限要求完成創(chuàng)建任務(wù)，確保各階段的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要建立健全創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任追究制，制定獎(jiǎng)懲措施和激勵(lì)機(jī)制，保證整個(gè)創(chuàng)建工作政令暢通，令行禁止，統(tǒng)一行動(dòng)，取得實(shí)效。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，并進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案篇二
為響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召，有效地把水利行政工作與之相結(jié)合，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實(shí)事，積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，根據(jù)《老邊區(qū)20XX年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)安排》，結(jié)合我局行政工作實(shí)際，特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)安排如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構(gòu)建和諧社會(huì)為中心，在水利行政系統(tǒng)內(nèi)部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
統(tǒng)一思想認(rèn)識，領(lǐng)會(huì)我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，明確任務(wù)，嚴(yán)肅紀(jì)律，立足自身職能，充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢，組織動(dòng)員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)服務(wù)，為我區(qū)順利通過調(diào)研考核，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、工作任務(wù)和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實(shí)際，采取多種方式，大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會(huì)議精神，把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實(shí)處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來，并肩奮斗，把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中，積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導(dǎo)戒煙等活動(dòng)，營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍，共建美好家園，同享一片藍(lán)天，為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻(xiàn)。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結(jié)合起來
1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶，在水利實(shí)際工作過程中，要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結(jié)合，把調(diào)解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中，水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務(wù)水平，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風(fēng)。
2、從我做起，樹立新風(fēng)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進(jìn)行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起，公共場所盡量不要抽煙，辦公室內(nèi)窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進(jìn)行愛國衛(wèi)生教育，增強(qiáng)主人翁意識，自覺維護(hù)水利衛(wèi)生城市形象，督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。
三、建立為民、務(wù)實(shí)的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風(fēng)，
認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)，憑著爭干實(shí)事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神，始終把做好工作放在第一位，親自動(dòng)手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，認(rèn)真踐行“以民為本”、“為人民服務(wù)”的理念，引導(dǎo)村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農(nóng)村道德風(fēng)尚，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化信息溝通，充分發(fā)揮水利工作職能作用，形成合力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)，聽取意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)縣創(chuàng)建工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，早日把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的國家衛(wèi)生城市，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和縣上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部職工開展健康教育活動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力提高衛(wèi)生管理水平，改善內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，督促指導(dǎo)搞好分包區(qū)域的環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)，使干部職工的環(huán)境文明意識和道德素質(zhì)顯著提高，衛(wèi)生健康意識不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善，共同參與全縣創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，提升整體衛(wèi)生水平。
三、主要任務(wù)
1、深入開展創(chuàng)建宣傳。組織干部職工開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作的動(dòng)員講話和縣創(chuàng)建工作的部署、安排和要求，并結(jié)合實(shí)際開展討論，使黨員干部充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，人人積極參與創(chuàng)建工作，并結(jié)合工作特點(diǎn)，對照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》，制定工作計(jì)劃和創(chuàng)建實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
2、廣泛開展健康教育。建立健全局機(jī)關(guān)健康教育組織，采取多種形式，開展內(nèi)容豐富的健康教育活動(dòng)，舉辦健康教育科普知識專題培訓(xùn)會(huì)，豐富干部職工的健康知識，普及衛(wèi)生科普知識，提高自我保健能力。同時(shí)開展無煙股室創(chuàng)建，使健康教育和控?zé)煿ぷ魅孢_(dá)標(biāo)。
3、提高機(jī)關(guān)衛(wèi)生水平。制定衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督、管理規(guī)章制度，定期開展衛(wèi)生治理和評比活動(dòng)，規(guī)范衛(wèi)生管理，完善衛(wèi)生設(shè)施，消除和解決衛(wèi)生死角，做到辦公區(qū)環(huán)境干凈整潔。
4、做好除“四害”工作。開展以環(huán)境治理為主的綜合防制工作，落實(shí)除“四害”工作經(jīng)費(fèi)，配備兼職除“四害”工作人員，完善管理制度，開展綜合環(huán)境衛(wèi)生整治，消除“四害”孽生地，使“四害”密度有效控制實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施步聚
根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建工作整體安排和縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的要求，結(jié)合局工作實(shí)際，創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段：
1、宣傳動(dòng)員階段(20XX年4月)。建立健全組織機(jī)構(gòu)，動(dòng)員部署創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作;制定《達(dá)縣人事局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、落實(shí)任務(wù)階段(20XX年5—10月)。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，層層分解任務(wù)，開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)工作落實(shí)情況，請縣創(chuàng)建辦指導(dǎo)工作，達(dá)到查漏補(bǔ)缺的目的。
3、自查、迎接檢查階段(20XX年11月)。在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，開展集中攻堅(jiān)、專項(xiàng)整治，鞏固工作成果，迎接上級的檢查。
五、工作措施
1、建立機(jī)構(gòu)。成立以黨組書記、局長王弟善為組長，副局長劉家書、柏長青、梅 東為副組長，黨組成員鄧建國、李 鋼、劉中傳及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李鋼兼任辦公室主任，徐圣君負(fù)責(zé)具體日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)制定工作方案，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全局創(chuàng)建工作。
2、廣泛宣傳。利用多種形式，開展內(nèi)容豐富、富有成效的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，增強(qiáng)干部職工對創(chuàng)建工作的責(zé)任感和參與意識，形成人人參與的局面，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
3、抓好落實(shí)。抽調(diào)精干力量，實(shí)行專抓，保證人員、經(jīng)費(fèi)等，把創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，任務(wù)分解到人，按照局《實(shí)施方案》和縣有關(guān)要求，具體抓好工作的落實(shí)，做到事事有人管，件件有著落，并把工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)縣創(chuàng)建工作辦公室，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
4、加強(qiáng)督查。對創(chuàng)建工作進(jìn)行定期不定期檢查，及時(shí)了解、解決、反映工作中出現(xiàn)的困難和問題，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。建立督查通報(bào)制度。對任務(wù)落實(shí)情況予以通報(bào)，好的表揚(yáng)，差的通報(bào)批評，對工作不力的，將視情況給予相應(yīng)處罰，保證創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
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