2023年企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
2023年企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10篇
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2023年企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇1
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會(huì)安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會(huì)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
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一、指導(dǎo)思想
落實(shí)區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一”的原則,建設(shè)平安和諧校園。通過地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練,讓低年級學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:年段組長
組員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練:
采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識,進(jìn)行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結(jié)束,一般只有十幾秒鐘的時(shí)間,很少會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng),再也沒有東西落下來為止。
當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后,應(yīng)該做到:
1.要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬不要匆忙逃離房屋。
2.在室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護(hù)身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3.躲避的姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內(nèi)的同學(xué),也要采取應(yīng)變措施,就近躲避。
7.在室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,及時(shí)糾正。
四、演練時(shí)間:
各班班隊(duì)課時(shí)間。
五、注意事項(xiàng)
安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張,安全第一,防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。
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為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急預(yù)案范圍
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍任組長,財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
(1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。
(2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報(bào)請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
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一、具體內(nèi)容。
為進(jìn)一步增強(qiáng)重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理能力,規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作,保障重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全市平安漁業(yè)建設(shè),市農(nóng)牧業(yè)局按照市里有關(guān)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》,結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂了《__市漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
本應(yīng)急救援預(yù)案明確規(guī)定了漁業(yè)應(yīng)急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工;規(guī)范了應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)實(shí)施程序和善后事故處理工作,細(xì)化了各項(xiàng)救援措施,做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)有序,可科學(xué)有效指導(dǎo)我市及時(shí)應(yīng)對和處理各項(xiàng)突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災(zāi)害。
二、實(shí)例。
(一)演練目標(biāo)。
通過組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急演練進(jìn)現(xiàn)場,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案簡明化、卡片化、專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)全員化、經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化,全面提升應(yīng)對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。
(二)主要任務(wù)。
1、組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。
各單位要結(jié)合漁業(yè)安全事故應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性的組織開展不少于1次的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,鍛煉各應(yīng)急指揮人員的指揮能力和應(yīng)急人員的響應(yīng)能力。
2、深化應(yīng)急演練宣教培訓(xùn)工作。
各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)特點(diǎn),以應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對應(yīng)急演練組織人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對各級、各類應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對社會(huì)公眾的宣傳教育,提高應(yīng)急演練組織人員的工作能力,增強(qiáng)社會(huì)公眾、特別是行政相對人的應(yīng)急意識。
3、隨時(shí)準(zhǔn)備接受應(yīng)急預(yù)案管理暗查暗訪。
今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,以及各縣市區(qū)政府將按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,采取查閱資料、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對本地區(qū)、本單位,以及各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急演練和應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行暗查暗訪。
暗查暗訪的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案演練情況、應(yīng)急預(yù)案編制和管理、現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急人員值班值守、應(yīng)急裝備物資準(zhǔn)備與管理、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急信息系統(tǒng)是否通暢、應(yīng)急隊(duì)伍日常管理與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急管理制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識等。
(三)工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專班、落實(shí)人員、細(xì)化任務(wù)、切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)各項(xiàng)工作。
2、嚴(yán)密組織,提升效果。
各單位要切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練方案制定、組織實(shí)施、安全保障、總結(jié)評估等全過程管理,確保演練效果。加強(qiáng)演練評估,為全面修訂應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急管理制度、提高應(yīng)急處置能力創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),狠抓落實(shí)。各單位要將應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,并及時(shí)通報(bào)情況,市處將對工作不落實(shí)的單位加大問責(zé)力度,確保應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)取得實(shí)效。
2023年企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇5
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及市、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合仁和里社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了規(guī)范和強(qiáng)化鴻鑫社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進(jìn)一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會(huì),名單如下:
主 任:__ 社區(qū)黨委書記、主任
副主任:__ 社區(qū)副書記
成 員:社區(qū)全體工作人員
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在__社區(qū),設(shè)主任一名,由__兼任。成立突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由李雨霞主任任指揮,__任副指揮。
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會(huì)造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系。
社區(qū)成立以一把主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進(jìn)委員會(huì)。
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。以每個(gè)社區(qū)工作者包片做為一個(gè)安全責(zé)任區(qū),并將駐街重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險(xiǎn)源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐飲娛樂單位、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標(biāo)記,使全社區(qū)安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。
一是定期召開安全工作專題調(diào)度會(huì),就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專題,如防火工作、危險(xiǎn)源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度;二是制定社區(qū)安全員每周二的例會(huì)制度,就街道上一周的安全工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對未來一周的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是社區(qū)安全工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點(diǎn)單位情況表;四是對重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報(bào)的記錄;五是社區(qū)駐街單位簽定的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是社區(qū)安全工作會(huì)議的會(huì)議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。
4、建立社區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制。
預(yù)防社區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,要以日常檢查為主。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個(gè)體戶、社區(qū)居民的安全意識是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。社區(qū)要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。
6、制定信息上報(bào)制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測人員,加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)告。社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開展部署,迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的`同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,來不及形成文字材料的,通過電話報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動(dòng)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時(shí)限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向區(qū)應(yīng)急委報(bào)告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對未依照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
2023年企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇6
一、基本情況
(一)崗位分工:
總指揮:支行行長(支行長不在時(shí)由營業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替)
營業(yè)場所總負(fù)責(zé):坐班營業(yè)主管,保安,員工若干人。
(二)保衛(wèi)目標(biāo):
1、要害部位:營業(yè)場地、運(yùn)鈔車交接全過程、機(jī)房等。
2、關(guān)鍵部位:營業(yè)大廳、辦公室、大門等。
(三)防衛(wèi)器材:
1、CK(110)報(bào)警器,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內(nèi)部(聲光)報(bào)警器安裝在營業(yè)外廳上方墻上。
3、電視監(jiān)控:包括數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)組成,攝像機(jī)分布在柜臺上方,監(jiān)控每個(gè)柜員操作的全過程。
4、狼牙棒、電警棍。
5、滅火器若干只,放置在營業(yè)場。
6、其它。
(四)總體要求:
1、服從命令,聽從指揮,臨危不懼,沉著應(yīng)戰(zhàn),機(jī)動(dòng)靈活,團(tuán)體協(xié)作,保證國家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時(shí)報(bào)警、及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好,運(yùn)行正常,每位員工應(yīng)熟練掌握,正確使用各種防衛(wèi)器具。
二、營業(yè)期間防搶防爆預(yù)案
(一)預(yù)防
營業(yè)期間預(yù)防搶劫案件,最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺內(nèi),隨身門的管理是重中之重,早晚接送款箱應(yīng)高度警惕,全員參與。
1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定,防止歹徒關(guān)門搶劫,同時(shí)鎖定隨身門,進(jìn)出做到即開即鎖。
2、自衛(wèi)器械保證取用順手,隨時(shí)對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。
3、營業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會(huì)客、不得接受他人饋贈(zèng)的藥物、香煙、食品、飲料等物品,以防不測。
4、營業(yè)終了,等候運(yùn)鈔車時(shí)必須在現(xiàn)金區(qū),嚴(yán)禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車,保證兩名以上工作人員送款。
5、營業(yè)終了進(jìn)行CK報(bào)警布控設(shè)防。
6、營業(yè)終了將章戳、重要空白憑證(有價(jià)單證)等入庫保管。
(二)
1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的,全體人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。
(1)有戴口罩的、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝,不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的:
(2)數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺前糾纏,試探我方內(nèi)部人員虛實(shí)的;
(3)無故推拉隨身門,試探堅(jiān)固程度的;
(4)取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票,換后又退回不換,冒充客戶預(yù)約提款,試探庫存虛實(shí)的;
(5)低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望,神色可疑的;
(6)以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口,想方設(shè)法想強(qiáng)行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。
2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時(shí),全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。
(1)指定人員立即按下CK報(bào)警按鈕,向處警中心發(fā)出求救信息;
(2)各崗位工作人員,隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊;
(3)有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下,將鑰匙放到陰蔽處(不要帶在身上)。
第一,當(dāng)罪犯未使用暴力,尚在脅迫階段時(shí),指揮員發(fā)出暗語口令,設(shè)法保人護(hù)款,采取斗智斗勇相結(jié)合辦法,盡量與罪犯糾纏,巧妙拖延時(shí)間,等待公安人員解救。此時(shí),按CK報(bào)警,不按內(nèi)部報(bào)警。
第二,當(dāng)罪犯已使用暴力,對我方財(cái)產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時(shí):
1、拉響內(nèi)部報(bào)警,大聲叫喊,向附近群眾及聯(lián)防點(diǎn)求救。
2、指定人員進(jìn)行報(bào)警,提供出事地點(diǎn)、時(shí)間、罪犯人數(shù)、體貌特征(口音、服裝、頭發(fā)、身高等)使用的兇器、逃跑的方向等。
3、坐班負(fù)責(zé)人向分行行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案。
第三,當(dāng)罪犯逃離時(shí):
1、不法分子作案未遂逃跑,營業(yè)人員不要輕易追擊。
2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場,盡可能弄清不法分子體貌特征,向偵查人員提供。
3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。
第四,遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時(shí):
1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、迅速按下CK報(bào)警。
3、向公安部門和分行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報(bào)告。
第五,營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時(shí):
1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下,以柜臺及自然屏障為掩護(hù),保護(hù)員工的生命安全。
2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報(bào)警按鈕。
3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)或裝入零頭箱鎖定,確保資金不受損失。
4、全體人員拿起防衛(wèi)武器(狼牙棒、鐵棍、滅火器等)準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。
三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案
1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時(shí):一是按下CK按鈕。二是耐心說服教育,要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具,庫款入箱。三是盡量周旋拖延時(shí)間,等候公安機(jī)關(guān)救助。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃上時(shí),柜1或是柜2(誰靠最近)迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包(拉導(dǎo)火索一般至少不會(huì)少于10鈔鐘的時(shí)間),這時(shí)全體人員應(yīng)迅速臥倒。
3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時(shí),看到冒煙,應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來,報(bào)警,迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫款。
4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時(shí)。
A、報(bào)警。B、說明。C、要注意歹徒的動(dòng)作,是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況,應(yīng)立即就地臥倒。
四、接送款箱過程防搶預(yù)案
接送款箱時(shí)運(yùn)鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放,押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)的工作人員站好位置,注意觀察周邊情況,在確認(rèn)無可疑跡象后,由保安護(hù)送款箱方能從內(nèi)營業(yè)場開門拉出。
當(dāng)判明有歹徒搶劫時(shí):
1、迅速將款箱拉回,關(guān)好營業(yè)場邊門,迅速報(bào)警。
2、其他人員配合押運(yùn)人員與歹徒搏斗。
3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。
五、幾種突發(fā)情況的處置
1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進(jìn)或闖進(jìn)營業(yè)場時(shí):
A、立即報(bào)警;
B、進(jìn)行說服,通過眼神暗示,伺機(jī)款入箱,拖延時(shí)間待援或伺機(jī)用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。
2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑,應(yīng)立即報(bào)警,并用濕毛巾護(hù)住嘴鼻,迅速轉(zhuǎn)移到機(jī)房。
3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時(shí),在勸阻無效的情況下應(yīng)報(bào)警。
4、遇有安全檢查,必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同,驗(yàn)證、登記無誤后方可放入。檢查完畢,檢查人員在記錄本上簽名。
六、防火預(yù)案
(一)滅火材料
1、“1211”滅火器(二氧化碳類):適用于撲滅電器、電腦、精密儀器等火災(zāi)。
2、水:可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)(必須切斷電源后再滅火),更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)(應(yīng)用濕衣被蓋火源)。
(二)預(yù)防
1、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。
2、營業(yè)場所嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。
3、不用明火,停電也不容許使用蠟燭。
4、物品要整套整把存放,地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。
5、設(shè)計(jì)、安裝、管理好電氣設(shè)備,電器線路應(yīng)全部采用銅芯線,外加金屬保護(hù)套;不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等,不準(zhǔn)用可燃物作燈罩,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(三)預(yù)案
第一,當(dāng)火勢尚小時(shí),估計(jì)能夠控制火源:
1、首先切斷總電源,并報(bào)“119”(明確總閘刀、分閘刀所處位置)。
2、立即取滅火器滅火。
3、其他人員用水澆,也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。
第二,當(dāng)火勢較大時(shí):
1、單位負(fù)責(zé)人立即向分行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)告。
2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時(shí),組織其他人員搶救,財(cái)產(chǎn)。
(1)首先保護(hù)好帳冊的安全。綜合柜員負(fù)責(zé)搶帳冊;
(2)火場由保安負(fù)責(zé)警戒(帶有防衛(wèi)武器)不讓周圍群眾無序進(jìn)入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財(cái)產(chǎn);
(3)搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由綜柜和保安持武器保護(hù),防止不法分子乘機(jī)打劫。
第三,當(dāng)火勢猛列無法撲救時(shí),應(yīng)放棄滅火,設(shè)法逃生??傊笓]應(yīng)組織疏散人員。
第四,火災(zāi)后處置
1、火災(zāi)現(xiàn)場清理要與消防隊(duì)密切配合,有條不紊地進(jìn)行,支行有關(guān)人員要對相關(guān)物品的清理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)核實(shí)。
2、災(zāi)后對火災(zāi)現(xiàn)場照像,留存資料。
3、對傷員及時(shí)送醫(yī)院搶救。
2023年企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案篇7
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)對各類重特大事故處理的綜合指揮,提高緊急救援的快速反應(yīng)水平,保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時(shí)施救,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、重特大事故的確定
(一)重大事故:是指一次死亡3—9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下的事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)的事故,或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響特別重大的事故。
(三)重特大事故按以下規(guī)定分類:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故;
6、重特大洪澇災(zāi)害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故的上報(bào)與現(xiàn)場保護(hù)
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。
街道辦事處值班室。
事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場及時(shí)開展施救工作。
(一)工作步驟
1、成立指揮機(jī)構(gòu);
2、調(diào)集力量,開展施救;
3、做好情況通報(bào)工作;
4、開展事故調(diào)查工作;
5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
(二)具體工作內(nèi)容
1、指揮機(jī)構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救,并保護(hù)現(xiàn)場。
二是及時(shí)向上級匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后,根據(jù)實(shí)際情況下設(shè):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。
(2)警戒維護(hù)組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
(3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作,并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場食宿安排。
(4)善后處理組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對死傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報(bào)工作
要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告,及時(shí)將上級的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故的調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)
(1)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。
(2)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),開展事故處理工作。
(3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào),事故處理和協(xié)調(diào)工作。
(4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好情況通報(bào),安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
(5)武裝部配合相關(guān)部門實(shí)施重特大事故的搶險(xiǎn)施救工作,并指揮事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊(duì)對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
(6)林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)施救工作,及時(shí)向上報(bào)部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。
(7)民政所配合上級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。
(9)建管所配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險(xiǎn)救援工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量,設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
(10)勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。
(11)安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會(huì)和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn),制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施細(xì)則,做到有備無患,保證萬無一失。