18禁网站免费,成年人黄色视频网站,熟妇高潮一区二区在线播放,国产精品高潮呻吟AV

學(xué)習(xí)啦 > 實(shí)用范文 > 其他范文 > 實(shí)施方案 > 社區(qū)治理工作計(jì)劃方案

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案

時(shí)間: 航就0 分享

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案【通用7篇】

學(xué)會(huì)寫社區(qū)治理工作計(jì)劃方案,你日后在工作上會(huì)更加輕松。在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為方案。你知道怎么寫方案嗎?下面小編給大家?guī)?lái)社區(qū)治理工作計(jì)劃方案,希望大家喜歡!

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇1)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)_,圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的服務(wù)為目標(biāo),樹立“以人為本、服務(wù)于民”的工作理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量,深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè),使社區(qū)的決策更加科學(xué),行為更加規(guī)范,效率明顯提高,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理和服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)型社區(qū)活動(dòng),提高社區(qū)干部的整體素質(zhì),有效的改進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率;努力創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

三、具體任務(wù)

(一)建立以“終身服務(wù)”為主題的創(chuàng)國(guó)優(yōu)宣傳長(zhǎng)廊

(二)面向嬰幼兒實(shí)施“啟蒙”服務(wù)

(三)面向青少年實(shí)施“帶優(yōu)”服務(wù)

(四)面向青年實(shí)施“健康”服務(wù)

(五)面向中年實(shí)施“減壓”服務(wù)

(六)面向老年人實(shí)施“夕陽(yáng)紅”服務(wù)

(七)面向弱勢(shì)群體實(shí)施“暖心”服務(wù)

(八)面向黨員、駐地單位實(shí)施“講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)

四、具體步驟

(一)依托創(chuàng)國(guó)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)建立“終身服務(wù)”為主題的宣傳長(zhǎng)廊。

時(shí)間:20__年4月1日—5月30日

地點(diǎn):哈建小區(qū)南門至社區(qū)門前

(二)面向社區(qū)內(nèi)0—3歲嬰幼兒實(shí)施“啟蒙”服務(wù)

1、發(fā)揮人口_站、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì),建立人口計(jì)生、教育、衛(wèi)生、婦委會(huì)等部門建立以社區(qū)為依托,以愛(ài)爾貝早教中心,向家庭輻射的早期教育指導(dǎo)與服務(wù)的多元模式。

5月13日邀請(qǐng)“愛(ài)爾貝早教中心”的專家面向社區(qū)部分0—3歲嬰幼兒,開展早期教育親子互動(dòng)課程。

2、4月25日邀請(qǐng)專家為爺爺奶奶課堂。

3、依托社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站為中心,建立0-7歲兒童建立疫苗服務(wù)卡并上門服務(wù)。(6月份以前健全臺(tái)賬)

時(shí) 間:長(zhǎng)效機(jī)制 “親子互動(dòng)課程每月一次”;“爺爺奶奶課程”每二月一次。

地點(diǎn):建設(shè)路社區(qū)三樓

(三)面向青少年實(shí)施“帶優(yōu)”服務(wù)

1、建立青少年活動(dòng)室,實(shí)施“六點(diǎn)半工程”。活動(dòng)室為青少年開放圖書閱覽,辦理書籍借閱。 特別是在六點(diǎn)半學(xué)校放學(xué)之后,為他們提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)地,派離退休人員專人負(fù)責(zé)管理并對(duì)孩子們的功課進(jìn)行輔導(dǎo),并舉辦以“在讀書中成長(zhǎng)、在實(shí)踐中成才”、“讓文明美德伴我們成長(zhǎng)”、“ 善良的付出,換來(lái)滿足的快樂(lè)”、“ 讓我們和文明美德手拉手”、“ 微笑面對(duì)每一天”、“ 無(wú)私奉獻(xiàn),也是一種美德 ”為主題的“六點(diǎn)半工程”活動(dòng)。如:安排孩子在家中幫助家長(zhǎng)做家務(wù)活,征求家長(zhǎng)對(duì)此次活動(dòng)的意見(jiàn)反饋表。增強(qiáng)孩子和家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,同時(shí)構(gòu)架起“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三位一體教育機(jī)制的橋梁。

時(shí)間:長(zhǎng)效機(jī)制 學(xué)生每天放學(xué)

地點(diǎn):建設(shè)路社區(qū)少先大隊(duì)活動(dòng)室

2、每周六在社區(qū)少先大隊(duì)活動(dòng)室開辦社區(qū)心理咨詢室,或通過(guò)電話咨詢,為青少年提供心理咨詢和心理知識(shí)講座。

3、5月8日至5月20日舉辦轄區(qū)“美德少年”評(píng)選活動(dòng),將評(píng)選的美德少年先進(jìn)事跡在宣傳長(zhǎng)廊中展示。

地點(diǎn):社區(qū)少年大隊(duì)活動(dòng)室

4、利用寒暑假學(xué)生活動(dòng)“空白點(diǎn)”,充分發(fā)揮青少年作用。 7月28日,組織青少年觀看粟裕將軍馳騁戰(zhàn)場(chǎng)的記錄片和戎馬一生的照片,邀請(qǐng)居住在社區(qū)的老革命為青少年講述革命戰(zhàn)爭(zhēng)故事,讓青少年在緬懷革命先烈的同時(shí),感受幸福生活的來(lái)之不易。

8月26日舉辦青少年愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),組織轄區(qū)青少年達(dá)五大教育教育基地參觀學(xué)習(xí)(與共建單位共同參與)。

5、6月10日舉辦青少年叛逆期家庭教育講座。 地點(diǎn):社區(qū)三樓

(四)面向青年實(shí)施“健康”服務(wù)

9月6日邀請(qǐng)專家舉辦婚戀咨詢講座

地點(diǎn):社區(qū)三樓

9月20日舉辦“準(zhǔn)父母”學(xué)校課堂

地點(diǎn):社區(qū)三樓

9月27日邀請(qǐng)婦幼保健所的專家為社區(qū)育齡婦女開設(shè)育齡婦女生育保健和政策宣傳活動(dòng)

地點(diǎn):社區(qū)三樓

(五)面向中年實(shí)施“減壓”服務(wù)

1、6月16日邀請(qǐng)專家舉辦“職業(yè)人員”減壓講座

2、6月23日邀請(qǐng)專家舉辦“家庭理財(cái)”講座

地點(diǎn):社區(qū)三樓

3、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”。圍繞“重家教,以德立家;學(xué)法律,以法護(hù)家;用電腦,信息富家;讀好書,文化興家”,組織家庭成員學(xué)習(xí)政治、法律、電腦、外語(yǔ)、家庭教育、文學(xué)藝術(shù)、現(xiàn)代科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。形成“父母帶頭學(xué)習(xí)、家庭全員學(xué)習(xí)、互動(dòng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)”的良性機(jī)制,營(yíng)造“人人學(xué)習(xí),家家學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。

時(shí)間:每周六、日由樓棟長(zhǎng)將流動(dòng)讀報(bào)點(diǎn)設(shè)臵在本樓棟前

4、成立建設(shè)路社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,為居民提供便捷、全面的服務(wù)。社區(qū)黨組織號(hào)召轄區(qū)個(gè)體工商戶積極投身到社區(qū)建設(shè)中,共同參與開發(fā)社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,讓他們由“局外人”變成“局內(nèi)人”。一是依托社區(qū)便民服務(wù)站,建立社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)站;開設(shè)廢舊回收、大掃除保潔、小時(shí)工、清潔保潔、學(xué)生午托、禮品公司、搬家服務(wù)、水電暖、鮮花禮儀、代購(gòu)代買物品、開鎖服務(wù)、住家保姆、不住家保姆、老人陪護(hù)、病人陪護(hù)、月嫂、鐘點(diǎn)工、少兒托管、宴嫂幫廚、送水服務(wù)、換氣服務(wù)、送餐服務(wù)、服裝干洗、各類家電維修服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目;二是24小時(shí)開通服務(wù)熱線,隨時(shí)為居民提供各類便捷等服務(wù)

時(shí)間: 4月10日至5月30日

地 點(diǎn):建設(shè)路社區(qū)服務(wù)大廳

5、成立民情民意聯(lián)絡(luò)站,為居民提供深入、長(zhǎng)效服務(wù)。社區(qū)建立了社區(qū)民情民意暢達(dá)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制”,一是社區(qū)成立民情民意聯(lián)絡(luò)站。民情民意聯(lián)絡(luò)站聘請(qǐng)10名懂政策的退休老黨員每天輪班進(jìn)行登記、反饋、處理問(wèn)題。民情民意聯(lián)絡(luò)站在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,是本社區(qū)內(nèi)居民表達(dá)民意訴求最直接的平臺(tái),收集、整理、解釋、答疑及信息傳遞,隨時(shí)隨地耐心細(xì)致傾聽(tīng)、收集民意訴求。以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),以聽(tīng)取民意、解決民憂、保障民安、激活民力為主要任務(wù)。二是小區(qū)建立民情民意聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。社區(qū)在各小區(qū)設(shè)立民情民意訴求工作點(diǎn),各點(diǎn)設(shè)立民情民意聯(lián)絡(luò)員。民意聯(lián)絡(luò)員是在轄區(qū)內(nèi)熱心社區(qū)工作、在居民中威望較高的黨員和積極分子、樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)組成,由小區(qū)內(nèi)各樓棟推選和社區(qū)推薦產(chǎn)生,每天輪流做班在各點(diǎn)登記、傾聽(tīng)居民的訴求,在各點(diǎn)設(shè)立流動(dòng)讀報(bào)點(diǎn),每星期更新一次內(nèi)容。三是在各樓棟設(shè)臵民情民意聯(lián)絡(luò)員。在小區(qū)各樓棟推選民情民意聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)鄰里之間、家庭矛盾、陪老人聊天、拉拉家常、水電暖等涉及生活等方面的事。

時(shí)間:每周召開民情民意例會(huì)梳理問(wèn)題

地點(diǎn):各民情民意聯(lián)絡(luò)點(diǎn)

(六)面向老年人實(shí)施“夕陽(yáng)紅”服務(wù)

1、充分利用社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員“小病靠社區(qū)、大病到醫(yī)院”的服務(wù)目標(biāo)。社區(qū)還定期組織退休人員到醫(yī)療服務(wù)站進(jìn)行身體檢查和醫(yī)療保健。并建立了60歲以上老人健康檔案,對(duì)行動(dòng)不便的`老年人進(jìn)行上門免費(fèi)就診。

時(shí)間:長(zhǎng)效機(jī)制(每月16日)

2、實(shí)施“探親日”活動(dòng)。每月26日,確定一戶離退休人員,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將親自看望,了解存在的問(wèn)題和困難。當(dāng)有離退休人員病了或住院,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必去醫(yī)院或家中看望慰問(wèn)。每逢在老人節(jié)、重大節(jié)日期間,組織召開座談會(huì)及文體活動(dòng)。老年人80歲生日社區(qū)必為其祝賀,送去鮮花,送去祝福和他們一起過(guò)生日。、

時(shí)間:長(zhǎng)效機(jī)制(每月26日)

3、實(shí)施溫情計(jì)劃,落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度,社區(qū)號(hào)召社區(qū)離退休黨員、群眾共同參與“一幫一”認(rèn)親活動(dòng),真正將幫扶工作落到實(shí)處。根據(jù)退休人員的能力、居住情況,將社區(qū)特困老人、空巢老人作為助老對(duì)象,要求退休人員志愿者在能力范圍內(nèi),對(duì)老人的生活、情感關(guān)懷。在閑中之余看望老人,了解老人生活中存在困難和需求,積極幫助解決。

時(shí)間:9月16日

4、依托社區(qū)老年協(xié)會(huì),搭建活動(dòng)平臺(tái),利用節(jié)假日期間社區(qū)“天山松”老年文化藝術(shù)團(tuán)豐富居民的業(yè)余文化生活。

4月26日舉辦慶 “五一”文體活動(dòng),設(shè)拔河、兵乓球、象棋、撲克比賽;

地點(diǎn):社區(qū)活動(dòng)室

4月29日舉辦以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,共建幸福哈密”為主題的頒獎(jiǎng)及文藝演出。

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇2)

我們__社區(qū)東臨__,南臨__,西臨__,北臨__,總面積45萬(wàn)平方米。社區(qū)居民來(lái)自原多村等拆遷安臵戶,有25個(gè)樓道小組,社區(qū)本地居住人口約有7500余人,外來(lái)居住人口約2000余人。為加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用,針對(duì)新形勢(shì)下目前社區(qū)的種種狀況,現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。

一、 任務(wù)目標(biāo)

(一)社區(qū)環(huán)境好

1、搞好社區(qū)綠化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綠陰覆蓋。社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,居民具有良好生活空間。

2、搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃購(gòu)入120至150只垃圾桶,實(shí)現(xiàn)由目前的水泥垃圾箱更換為塑料垃圾桶。致力于改變居民亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂扔、亂搭亂建、隨地吐痰等不良習(xí)慣,使其自覺(jué)打掃并維護(hù)樓道衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)花草樹木和公共設(shè)施。

3、搞好社區(qū)凈化,改變現(xiàn)有的垃圾清運(yùn)方式,計(jì)劃統(tǒng)一由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)清運(yùn)。有健全的保潔隊(duì)伍、保潔制度,實(shí)行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清,無(wú)廢氣、廢水、廢渣、噪音污染,無(wú)非法廣告,無(wú)蚊蠅孳生地。

4、隨著汽車日益增多,轄區(qū)內(nèi)亂?,F(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)要注意這方面管理,要盡一切力量制止亂設(shè)攤、亂停車現(xiàn)象。

(二)社區(qū)宣傳好

1、組織志愿服務(wù)隊(duì),由八士實(shí)驗(yàn)小學(xué)的若干學(xué)生組成學(xué)生宣傳隊(duì)伍,發(fā)放公開信,倡導(dǎo)居民為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn)。

2、租賃一輛流動(dòng)宣傳車或購(gòu)臵宣傳設(shè)備,進(jìn)行宣傳造勢(shì),營(yíng)造創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。

3、設(shè)臵橫幅標(biāo)語(yǔ),結(jié)合創(chuàng)建文明社區(qū)的工作特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)橫幅標(biāo)語(yǔ),用橫幅標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)人,教育人,啟發(fā)人,起到警示、提示、啟示作用。

4、設(shè)臵20至30塊永久宣傳牌、不銹鋼宣傳欄,栽設(shè)人性化、式樣美觀、內(nèi)容溫馨的宣傳牌,有利于增強(qiáng)宣傳工作的持久性和有效性

(三)社區(qū)服務(wù)好

1、社區(qū)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)隨著居民要求提高要不斷健全,目前九月份社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站將正式投入使用,發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和_等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),方便居民。

2、加強(qiáng)文化陣地建設(shè),充分利用好社區(qū)服務(wù)中心活動(dòng)室、設(shè)施,為活躍居民文體活動(dòng)創(chuàng)造條件,盡可能滿足、扶持老年舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)等群眾文體隊(duì)伍的需求,全方位地服務(wù)好居民群眾。發(fā)展廣場(chǎng)文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、自?shī)首詷?lè)、健康向上的文體活動(dòng),遏制不良文化在社區(qū)的傳播。

3、認(rèn)真對(duì)待每個(gè)居民的求助,做到有求必應(yīng),當(dāng)天能解決的事決不拖到明天做。

4、繼續(xù)做好扶貧幫困工作,對(duì)社區(qū)內(nèi)困難戶情況特別是孤寡老人、殘疾病人、有重病家庭人員,社區(qū)要經(jīng)常走訪,做到及時(shí)了解、及時(shí)幫助,把黨和政府的溫暖送到每個(gè)需要幫助的弱勢(shì)群體身上。

5、做好再就業(yè)的宣傳工作,將失業(yè)率降到最低限度。

(四)社區(qū)秩序好

1、建立社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動(dòng)群眾共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),掃除黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。

2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。

3、積極落實(shí)各種社會(huì)治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)治安狀況良好,居民方能安居樂(lè)業(yè)。

4、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預(yù)防和減少違法犯罪。社區(qū)內(nèi)有大量外來(lái)租戶,社區(qū)必須做好管理工作,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出努力。

5、積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項(xiàng)規(guī)章制度,引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。

(五)社區(qū)教育好

1、結(jié)合干部群眾的思想實(shí)際,開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)居民愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)城市、愛(ài)社區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。

2、開展公民基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂(lè)、團(tuán)結(jié)友善、扶貧濟(jì)困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。

3、關(guān)心青少年課余文化生活,定期向?qū)W生開放電子閱覽室。開展以宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動(dòng),引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵邪教,形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。

4、開展思想政治工作,研究和探索新形勢(shì)下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運(yùn)行機(jī)制,把思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到社區(qū)和各項(xiàng)工作之中。

二、工作重點(diǎn)

(一)宣傳工作:

1、組織志愿服務(wù)隊(duì),由八士實(shí)驗(yàn)小學(xué)的若干學(xué)生組成學(xué)生宣傳隊(duì)伍,發(fā)放公開信,倡導(dǎo)居民為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn)。

2、租賃一輛流動(dòng)宣傳車購(gòu)臵宣傳設(shè)備,進(jìn)行宣傳造勢(shì),營(yíng)造創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。

3、設(shè)臵橫幅標(biāo)語(yǔ),結(jié)合創(chuàng)建文明社區(qū)的工作特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)橫幅標(biāo)語(yǔ),用橫幅標(biāo)語(yǔ)引導(dǎo)人,教育人,啟發(fā)人,起到警示、提示、啟示作用。

4、設(shè)臵20至30塊永久宣傳牌、不銹鋼宣傳欄,栽設(shè)人性化、式樣美觀、內(nèi)容溫馨的宣傳牌,有利于增強(qiáng)宣傳工作的持久性和有效性。

(二)實(shí)事工程

1、搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計(jì)劃購(gòu)入120至150只垃圾桶,實(shí)現(xiàn)由目前的水泥垃圾箱更換為塑料垃圾桶

2、搞好社區(qū)凈化,改變現(xiàn)有的垃圾清運(yùn)方式,計(jì)劃統(tǒng)一由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)清運(yùn)。

三、工作方針

(一)堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾。要把為社區(qū)群眾服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。從解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,多做得人心、暖人心、順人心的好事、實(shí)事,使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。通過(guò)主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式,吸引居民廣泛參與,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好人們的積極性。

(二)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng)之中,增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。綜合運(yùn)用教育、輿論、行政、法律等多種手段,把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高人們的文明素質(zhì),增強(qiáng)人們自律意識(shí),形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)環(huán)境。

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇3)

一、指導(dǎo)思想

緊盯追趕超越目標(biāo),踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,緊緊圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持治理重心下移,著力解決服務(wù)城鄉(xiāng)居民“最后一公里”問(wèn)題,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

二、總體目標(biāo)

到20__年,基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)和多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效:一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,進(jìn)一步建立健全市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)社區(qū)治理工作機(jī)制,城鎮(zhèn)社區(qū)“兩委一站”(社區(qū)黨支部、居民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站)組織框架更加成熟,鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)權(quán)責(zé)邊界更加清晰,運(yùn)行機(jī)制更加順暢。二是在治理機(jī)制方面,進(jìn)一步完善以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機(jī)制,社區(qū)民主協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。三是在服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,堅(jiān)持以社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站(中心)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)達(dá)到50%,省、市、縣區(qū)三級(jí)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)互聯(lián)互通,推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)信息化向更高階段發(fā)展,打亂50個(gè)智慧社區(qū),推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)向農(nóng)村社區(qū)延伸,覆蓋率達(dá)到30%。四是在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員達(dá)到5—9人,大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)不少于10個(gè),農(nóng)村社區(qū)不少于5個(gè),推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化,社區(qū)注冊(cè)志愿者人數(shù)占社區(qū)居民比例達(dá)到13%。再過(guò)5到10年,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供強(qiáng)有力支撐,為全省、全國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、社區(qū)治理原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)基層政府在社區(qū)治理中的職責(zé),發(fā)揮社會(huì)自治組織在社區(qū)治理中的骨干作用和社會(huì)力量的協(xié)調(diào)作用,激發(fā)各方活力,形成社區(qū)治理合力。

(二)堅(jiān)持以人為本,秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨,把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重居民的主體地位和首創(chuàng)精神,積極回應(yīng)不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求,不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和供給方式,努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)同步推進(jìn)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務(wù)均等化要求,統(tǒng)籌解決社區(qū)治理的各類問(wèn)題,優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊治理短板,完善服務(wù)功能,改善公共服務(wù)條件,確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

(四)堅(jiān)持依法治理,實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區(qū)治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律,依靠協(xié)商機(jī)制和市場(chǎng)手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系,運(yùn)用道德輿論、文化氛圍、村規(guī)民約、居民公約等,引導(dǎo)、規(guī)范和約束居民行為,推進(jìn)社區(qū)綜合治理。

(五)堅(jiān)持因地制宜,注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際,探索適合本縣區(qū)發(fā)展的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際,區(qū)分不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo),分層分步推進(jìn),逐步解決長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約社區(qū)建設(shè)的突出問(wèn)題,努力提高社區(qū)治理的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、社區(qū)治理架構(gòu)

(一)充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)黨(工)委引導(dǎo)基層黨組織強(qiáng)化政治功能,聚焦主業(yè)主責(zé),把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來(lái),轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái),轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區(qū)域化黨建,統(tǒng)籌整合駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織各方資源,推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè),推動(dòng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)支持、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類群眾組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依法開展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展工作的相關(guān)制度,依法組織居民開展自治,加強(qiáng)對(duì)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo)。加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),按照國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向社區(qū)延伸,切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。(責(zé)任單位:市紀(jì)檢委、市委組織部、市民政局)

(二)有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。堅(jiān)持以市、縣區(qū)為單位,加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范,將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,落實(shí)城市總體規(guī)劃要求,加強(qiáng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的有效銜接。按照人口規(guī)模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、空間布局合理的要求,主動(dòng)進(jìn)行社區(qū)設(shè)置和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)建成一個(gè)社區(qū)服務(wù)站,每個(gè)鎮(zhèn)(辦)建成一個(gè)社區(qū)(便民)服務(wù)中心。建立基層政府面向社區(qū)的資源統(tǒng)籌機(jī)制,推動(dòng)人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱下沉到社區(qū),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用各類資源的自主權(quán)。在社區(qū)公共政策決策和執(zhí)行過(guò)程中,探索建立基層政府組織社區(qū)居民有序參與聽(tīng)證和開展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù),明確鎮(zhèn)(辦)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)工作的內(nèi)容、范圍、程序和形式,明確村(居)民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站分別承擔(dān)的事項(xiàng)清單以及協(xié)助基層政府或其派出機(jī)關(guān)工作事項(xiàng)清單。引導(dǎo)駐區(qū)單位積極參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng),督促其開放文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市編辦、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市住建局、市政府法制辦)

(三)注重發(fā)揮村(居)民委員會(huì)自治作用。進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)民委員會(huì)法治化、規(guī)范化建設(shè),完善細(xì)化社區(qū)民主選舉制度,通過(guò)依法選舉穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)成員中本社區(qū)居民比例,探索社區(qū)流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑,切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民民主選舉權(quán)利,及時(shí)選配居民小組長(zhǎng)和樓院門棟長(zhǎng)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民會(huì)議制度,健全議事規(guī)則,增強(qiáng)協(xié)商能力,規(guī)范決策程序。動(dòng)員駐區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)居民群眾依法有序參與社區(qū)公共事務(wù)、財(cái)務(wù)和公益事業(yè)。除國(guó)家另有規(guī)定外,所有以社區(qū)居民為對(duì)象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),原則上都在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中提供。(責(zé)任單位:市人大常委會(huì)、市民政局、市政府法制辦)

五、健全推進(jìn)機(jī)制

(一)完善社區(qū)協(xié)商機(jī)制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求,支持和幫助居民養(yǎng)成協(xié)商意識(shí)、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力,推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的社區(qū)協(xié)商機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際,重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項(xiàng)、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內(nèi)容,以縣區(qū)為單位,研究制定社區(qū)協(xié)商指導(dǎo)性目錄。根據(jù)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容,實(shí)行一事一議,選擇吸納黨代表、人大代表、_委員和老黨員老干部以及社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作人才等參與協(xié)商,充分體現(xiàn)協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專業(yè)性。創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中,健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度,提高協(xié)商的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。(責(zé)任單位:市人大常委會(huì)、市民政局)

(二)健全社區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。完善黨代會(huì)代表、人大代表和_委員參與聯(lián)系社區(qū)制度,健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用,切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報(bào)告等職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握社區(qū)各種矛盾糾紛和苗頭隱患,協(xié)助職能部門解決問(wèn)題。加強(qiáng)居務(wù)公開民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范公開主體、內(nèi)容、權(quán)限和程序,選優(yōu)配強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì),全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。健全社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),組織引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)工作者等人才隊(duì)伍,在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調(diào)解和_矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制,依托專業(yè)社會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)平安社區(qū),堅(jiān)決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。(責(zé)任單位:市紀(jì)委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì)、市公安局、市民政局、市司法局、市_、市中級(jí)人民法院、市檢察院)

(三)深化“四社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。健全政府、社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)資源、項(xiàng)目和隊(duì)伍共建共享。充分發(fā)揮社區(qū)樞紐作用,依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立社會(huì)組織和社工工作室,通過(guò)開展項(xiàng)目推介、公益創(chuàng)投等活動(dòng),搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對(duì)接平臺(tái)。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,積極培育發(fā)展公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類等社區(qū)社會(huì)組織,鼓勵(lì)符合條件的各類社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目,有效對(duì)接群眾需求。加大社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)力度,重點(diǎn)向社會(huì)福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計(jì)生健康等民生領(lǐng)域傾斜,擴(kuò)大專業(yè)社會(huì)工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域,健全社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障機(jī)制。倡導(dǎo)并組織開展各類形式志愿服務(wù)活動(dòng),完善社區(qū)志愿者注冊(cè)登記、服務(wù)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化。(責(zé)任單位:市文明辦、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián))

(四)創(chuàng)新社區(qū)管理考核機(jī)制。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則,制定縣區(qū)職能部門、鎮(zhèn)(辦)在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單;依法厘清鎮(zhèn)(辦)和村(居)民委員會(huì)之間的權(quán)責(zé)邊界,明確村(居)民委員會(huì)承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單。推動(dòng)社區(qū)管理運(yùn)行體制改革,縣區(qū)級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(民政局)對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)負(fù)有規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé),鎮(zhèn)(辦)派1—2名正式工作人員擔(dān)任社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)職務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服務(wù)站工作的管理,承擔(dān)社區(qū)日常工作的指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)和幫助。以推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效為目的,進(jìn)一步健全社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,由縣區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行考核評(píng)比,各職能部門不再單獨(dú)組織考核評(píng)比活動(dòng);探索通過(guò)群眾測(cè)評(píng)、交叉考評(píng)和第三方評(píng)估等形式建立健全鎮(zhèn)(辦)與社區(qū)雙向考評(píng)模式,增加居民群眾滿意度在社區(qū)考核評(píng)價(jià)中的比重,完善考核結(jié)果與社區(qū)工作人員績(jī)效掛鉤機(jī)制,明確考核結(jié)果使用范圍及獎(jiǎng)懲辦法,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向引領(lǐng)作用。市級(jí)要建立健全社區(qū)管理考核辦法,縣區(qū)要及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。(責(zé)任單位:市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局)

六、突出治理重點(diǎn)

(一)加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標(biāo)準(zhǔn),以新建、改造、購(gòu)買、項(xiàng)目配套和整合共享等形式,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區(qū)服務(wù)站總建筑面積50%,室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級(jí)住建(規(guī)劃、建設(shè))部門和民政部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由住建部門監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)為新建或改建住宅小區(qū)無(wú)償提供社區(qū)辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施不能滿足需求、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由縣區(qū)負(fù)責(zé)改造提升;進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的政策資金傾斜力度,推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區(qū)功能提升;國(guó)有企業(yè)移交社區(qū)必須按照規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。落實(shí)《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)社區(qū)標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)門牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統(tǒng)一”,規(guī)范完善社區(qū)功能布局,合理劃分公共空間,提倡一室多用和錯(cuò)時(shí)使用。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策,社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施供暖、水電、燃?xì)獾荣M(fèi)用按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市物價(jià)局)

(二)擴(kuò)大社區(qū)公共服務(wù)供給。市、縣區(qū)各相關(guān)部門要編制城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,全面提供與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項(xiàng)目,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)相銜接,逐步實(shí)現(xiàn)均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體多途徑參與社區(qū)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展家庭、健康和養(yǎng)老等服務(wù)性機(jī)構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、供銷合作社、郵政、金融、電信、燃?xì)饧斑B鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn),方便群眾生活。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,著力增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給,完善農(nóng)村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,積極開展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助等為主要形式的農(nóng)村社區(qū)互助活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村致富能人、種植養(yǎng)殖大戶等作用,帶領(lǐng)幫助貧困戶增收脫貧。(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市老齡辦、市農(nóng)業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷社、市扶貧辦)

(三)推動(dòng)政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)。完善政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)制度,市、縣區(qū)要制定政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)實(shí)施辦法、事項(xiàng)目錄或負(fù)面清單等配套政策,明確購(gòu)買內(nèi)容、購(gòu)買形式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、監(jiān)管機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象和第三方組成的綜合性評(píng)價(jià)制度,對(duì)購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì)綜合效能等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。原則上能由政府購(gòu)買服務(wù)提供的,積極引導(dǎo)社區(qū)組織和社會(huì)力量承接;能由政府和社會(huì)資本合作提供的,廣泛吸引社會(huì)資本參與,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)為社區(qū)各類特殊群體提供康復(fù)照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局)

(四)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。聚焦社區(qū)行政事務(wù)多、檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等問(wèn)題,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機(jī)構(gòu)履行的法定職責(zé),不得要求村(居)民委員會(huì)承擔(dān),不得將村(居)民委員會(huì)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體。全面清理規(guī)范社區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),取消對(duì)社區(qū)工作“一票否決”事項(xiàng)。社區(qū)統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站牌子及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí),對(duì)其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區(qū)參加的各類會(huì)議和活動(dòng),精簡(jiǎn)整合社區(qū)工作臺(tái)賬報(bào)表,2025年前建立電子臺(tái)賬。嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)提供的證明,方可由社區(qū)提供。(責(zé)任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局)

(五)強(qiáng)化社區(qū)信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)和社區(qū)(村)五級(jí)服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,通過(guò)一號(hào)通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運(yùn)行、一站解決的“一門式”政務(wù)服務(wù)改革,著力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區(qū)延伸,依托信息平臺(tái)開辟社情民意征集反映渠道,為社區(qū)居民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)。開展智慧社區(qū)試點(diǎn),加快一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類信息資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民致富服務(wù)項(xiàng)目,為農(nóng)民提供農(nóng)資配送、快遞購(gòu)物等服務(wù),方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。(責(zé)任單位:市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局)

(六)提升社區(qū)居民參與度。大力宣傳社區(qū)服務(wù)宗旨和內(nèi)容,充分發(fā)揮社區(qū)黨員、居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)等骨干力量在調(diào)動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用,有效對(duì)接居民需求,帶動(dòng)更多社區(qū)居民有序參與社區(qū)公共事務(wù),增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。積極開展民主選舉,通過(guò)多種方式提升社區(qū)選舉知曉率和參選率。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系,定期開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育、應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和逃生避險(xiǎn)演練,加強(qiáng)群眾性消防宣傳和消防治理,探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊(duì),提高居民對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,解決農(nóng)村社區(qū)垃圾收集、污水排放、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理,使其平等享有社區(qū)公共服務(wù),積極參與社區(qū)建設(shè)。探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入社會(huì)信用體系。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市安監(jiān)局、人民銀行漢中支行)

(七)強(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,鼓勵(lì)社區(qū)研究制定順應(yīng)時(shí)代要求、符合社區(qū)實(shí)際、契合法治精神、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容的居民公約和村規(guī)民約,并自覺(jué)轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,建立健全社區(qū)道德評(píng)議制度,激勵(lì)人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導(dǎo)社區(qū)居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合。不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。完善社區(qū)公共文化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)健身設(shè)施全覆蓋。因地制宜設(shè)置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設(shè)施,充分發(fā)揮社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用,積極開展以居民為主角的社區(qū)文化體育活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦、市統(tǒng)戰(zhàn)部、市民政局、市民宗局、市國(guó)土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局)

(八)改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)社會(huì)組織的議事協(xié)調(diào)制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務(wù)范疇,探索在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),探索引導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)成員、業(yè)主委員會(huì)成員通過(guò)法定程序雙向兼職,督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區(qū),指導(dǎo)居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應(yīng)規(guī)范農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,研究制定物業(yè)管理費(fèi)管理辦法。探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:市委組織部、市民政局、市住建局)

七、方法步驟

此項(xiàng)工作由市、縣區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭,各相關(guān)職能部門結(jié)合工作職責(zé)制定具體推進(jìn)措施,社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室(民政局)負(fù)責(zé)社區(qū)治理安排部署、工作協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)收集等工作。

(一)制定方案。20__年年底前,各縣區(qū)根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》,建立社區(qū)治理協(xié)商聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合工作實(shí)際,形成本縣區(qū)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮(zhèn)(辦)選擇1—2個(gè)社區(qū)治理示范點(diǎn),形成全面推進(jìn)工作基礎(chǔ)。

(二)組織實(shí)施。20__年,按照《實(shí)施方案》確定的社區(qū)治理的重點(diǎn)任務(wù),厘清工作職責(zé),完善體制機(jī)制,層層分解目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),狠抓工作創(chuàng)新和落實(shí)。社區(qū)治理成效覆蓋100%的城鎮(zhèn)社區(qū)和55%以上的農(nóng)村社區(qū)。漢臺(tái)區(qū)和西鄉(xiāng)縣智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)建設(shè)全覆蓋,其他縣區(qū)智慧社區(qū)覆蓋所有城鎮(zhèn)社區(qū)。

(三)督導(dǎo)檢查。20__年10月至20__年6月,市、縣區(qū)適時(shí)組織督查組,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作情況進(jìn)行檢查,研究解決存在問(wèn)題,并通及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況。

(四)鞏固總結(jié)。20__年6月至12月,各縣區(qū)總結(jié)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國(guó)表彰的社區(qū)治理先進(jìn)縣區(qū),4—5個(gè)受全省表彰的社區(qū)治理先進(jìn)縣區(qū)。

八、組織保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)黨委、政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,建立定期研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項(xiàng)制度,依托社區(qū)治理議事協(xié)商工作機(jī)制,抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作列黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,市、縣區(qū)黨委書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé),鎮(zhèn)(辦)黨(工)委書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,主動(dòng)參與社區(qū)治理。(責(zé)任單位:市委組織部、市考核辦)

(二)強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政保障力度,統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)符合條件的資金,提高資金使用效率。不斷拓寬社區(qū)治理資金籌措渠道,通過(guò)政府預(yù)算安排、提高彩票公益金投入比例、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、社會(huì)資本投入、慈善捐贈(zèng)等方式,逐步建立多元化的資金保障機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。(責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局)

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才發(fā)展規(guī)劃,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)規(guī)劃,修訂完善城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員管理辦法并繼續(xù)做好招聘工作。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔到鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)崗位,鼓勵(lì)社區(qū)黨組織成員、社區(qū)專職工作人員、社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等通過(guò)依法選舉擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任或成員,加大從社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任和社區(qū)專職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)和支持社區(qū)工作人員參加各種職業(yè)資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育考試,不斷提高其依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)居民能力。(責(zé)任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局)

(四)營(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開展城市和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)組織和優(yōu)秀社區(qū)工作人員。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用,廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。(責(zé)任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門)

各縣區(qū)和各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責(zé)分工,制定貫徹落實(shí)的具體措施。

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇4)

20__年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé),由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。

一、組織機(jī)構(gòu):

街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。

二、治理方案

街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負(fù)其責(zé),分工合作。

小區(qū)環(huán)境綜合整治組:組長(zhǎng):姚大巍,成員:執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

工作內(nèi)容:

(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;

(2)按照市土地儲(chǔ)備中心20__年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的拆除;

(3)對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車輛亂停亂放進(jìn)行整治;

(4)違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

完成時(shí)間:20__年12月30日完成

小區(qū)秩序綜合整治組:組長(zhǎng):熊曉東,成員:社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

工作內(nèi)容:

(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車輛進(jìn)行整治;

(2)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;

(3)對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。

完成時(shí)間:20__年12月30日完成

小區(qū)治安綜合整治組:組長(zhǎng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

工作內(nèi)容:

(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無(wú)監(jiān)控設(shè)備等;

(2)在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái);

(3)完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。

完成時(shí)間:20__年12月30日完成

社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組:組長(zhǎng):張正強(qiáng),成員:黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

工作內(nèi)容:

(1)對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織,全年開展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂(lè)生活;

(2)配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè);

(3)引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開展;

(4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。

完成時(shí)間:20__年12月30日完成。

拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(zhǎng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。

工作內(nèi)容:

(1)繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開兩小區(qū)安置房辦證工作;

(2)開展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;

(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;

(4)全面展開轄區(qū)拆遷工作;

①20__年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶、企業(yè)的摸底建檔工作;

②20__年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶農(nóng)戶的拆遷工作;

③20__年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶農(nóng)戶的拆遷工作;

完成時(shí)間:20__年12月30日完成。

三、工作要求

1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細(xì)化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限,各組工作細(xì)化方案于20__年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下,認(rèn)真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書面情況通報(bào),發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇5)

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)〔20__〕24號(hào))、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)〔20__〕25號(hào))文件精神,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)_,以推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會(huì)組織和社會(huì)工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)夯實(shí)社區(qū)治理功底,提升為民服務(wù)水平

1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會(huì),構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,基層群眾性自治組織為基礎(chǔ),村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準(zhǔn)入制度,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。依法組織開展新一屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,確保到20_年村書記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動(dòng),以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動(dòng)。

3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向,健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式,今年底實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、支持社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區(qū),逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)范圍。

4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長(zhǎng)機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)書記(主任)十百千培育計(jì)劃”,全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作,到2025年,培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者,培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計(jì)劃,著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。

(二)培育壯大社會(huì)組織,加大政府購(gòu)買服務(wù)

1、建立社會(huì)組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金,建設(shè)孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會(huì)組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)場(chǎng)地、費(fèi)用減免等支持。到20_年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會(huì)組織孵化基地。

2、培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù),積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織,特別是社會(huì)工作機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織,支持運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法,開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。

3、加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制,協(xié)調(diào)財(cái)政局出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)工作,引導(dǎo)政府資金、社會(huì)資金等向社區(qū)社會(huì)組織和服務(wù)項(xiàng)目?jī)A斜。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制年度購(gòu)買服務(wù)計(jì)劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

(三)完善社會(huì)工作政策,強(qiáng)化專業(yè)力量支撐

1、不斷完善社會(huì)工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,與相關(guān)部門探索建立社會(huì)工作者職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范等制度,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。

2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度,扶持壯大社會(huì)治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長(zhǎng),聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)專長(zhǎng),加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的具體需求,開展專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)優(yōu)秀民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作小組,辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會(huì)組織管理局、慈善與社會(huì)工作處等處室共同參與,基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結(jié)合長(zhǎng)期工作計(jì)劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索,加大基層調(diào)研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

3、加大宣傳報(bào)道。對(duì)照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),市民政局要對(duì)在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項(xiàng)、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時(shí)和上級(jí)部門溝通推薦。

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇6)

為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,強(qiáng)化基層組織建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以_為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

二、主要內(nèi)容和措施

(一)堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)

一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書記,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。

二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式

一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。

二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務(wù),開展公益事業(yè)和文體活動(dòng);調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安;反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。

三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。

四級(jí)是微網(wǎng)格(樓長(zhǎng))。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等;隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。

三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制,強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用

由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照應(yīng)建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。

(二)注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體

一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手,推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報(bào)到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到)活動(dòng)。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé),定期開展志愿服務(wù),形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手,推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民,在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織,鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)(網(wǎng)格)治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手,推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導(dǎo)力度,塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制,建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng),網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系,每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市,通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”,以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。

四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人,公開24小時(shí)服務(wù)電話,按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽(tīng)居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度,每月形成 “事已解決”工作清單,督查室對(duì)各部門包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查,納入部門和個(gè)人年終考核,以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。

(三)著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌

一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務(wù)品牌建設(shè),培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求,展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色,具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的.社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實(shí)提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準(zhǔn),與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。

在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則,實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時(shí)吸收進(jìn)黨組織,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項(xiàng)指標(biāo)。

三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和_委員的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)他們通過(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問(wèn)、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力,按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶,開展“圓夢(mèng)”行動(dòng),不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

(四)著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入,夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)

一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。

1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí),承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員(原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標(biāo)準(zhǔn),特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會(huì)日常工作。

2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過(guò)推行“樓長(zhǎng)”制,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是建好兩處場(chǎng)所。

1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專門場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。

2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站,按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求,配齊相關(guān)設(shè)施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。

三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。

1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi),用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開展等。

2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、工作要求

(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。

(三)注重宣傳總結(jié),務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會(huì)影響力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

社區(qū)治理工作計(jì)劃方案(篇7)

為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,建設(shè)更高水平的平安欽州,根據(jù)《中共欽州市委員會(huì)、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(20__-20__)〉的通知》(欽發(fā)〔20__〕14號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

20__年以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì)組織體系建設(shè)等工作,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作;20_年市域社會(huì)治理體系基本成型;到20__年5月,通過(guò)3年試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善,風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安欽州建設(shè)躍上新臺(tái)階,建成全區(qū)一流、全國(guó)優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。

二、工作任務(wù)

(一)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì)治理合力

1.落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。健全完善社會(huì)治理體制,將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入重要日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問(wèn)題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),做好群眾安全感鞏固提升工作,推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。

2.完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)部門支持社區(qū)的政策,整合資金、資源、項(xiàng)目等,以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改社區(qū)工作,同步調(diào)整或者成立黨組織,跟進(jìn)和加強(qiáng)黨的工作,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)發(fā)揮法治保障作用,保持市域社會(huì)治理定力

1.完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

2.抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工程。健全市域維護(hù)國(guó)家政治安全工作體系,依法加強(qiáng)境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控,建立健全反奸防諜責(zé)任體系。嚴(yán)厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng),成立市級(jí)外來(lái)少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作站。加強(qiáng)欽州關(guān)愛(ài)中心建設(shè),積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。

(三)發(fā)揮德治教化作用,促進(jìn)市域社會(huì)治理內(nèi)力

1.建立道德約束激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái),開展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選,形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下,全面加強(qiáng)村規(guī)民約、市民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。

2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理,大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制改革,因地制宜、連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造,持續(xù)推進(jìn)“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng)建,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農(nóng)村。

(四)發(fā)揮自治強(qiáng)基作用,激發(fā)市域社會(huì)治理活力

1.加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)。全面落實(shí)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商,制定協(xié)商事項(xiàng)清單。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,全市100%的村落實(shí),重大事項(xiàng)決策四議兩公開。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌制定縣(區(qū))職能部門、鎮(zhèn)(街道)在村(社區(qū))治理方面的權(quán)責(zé)清單,依法確定村社區(qū)工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開展民主法治示范村社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調(diào)解工作,100%的村社區(qū)建立村居民委會(huì)議,村居民代表會(huì)議,村居民議事會(huì)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開展群眾說(shuō)是民情懇談,百姓意識(shí),婦女意識(shí)等協(xié)商活動(dòng),促進(jìn)我市社會(huì)和諧。

2.完善群眾參與制度。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,匯集至全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊(cè)志愿者占常用人口比例≧13%,農(nóng)村地區(qū)注冊(cè)志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)有志愿服務(wù)站,至少有1個(gè)平安建設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。

3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程,廣泛開展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng),提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。開展最美志愿者傳幫帶活動(dòng),通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗(yàn)。開展志愿服務(wù)項(xiàng)目共圓公益夢(mèng),廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時(shí)間銀行”經(jīng)驗(yàn)。開展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù),完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務(wù)社區(qū)”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。

(五)發(fā)揮智治支撐作用,增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力

1.健全公共服務(wù)機(jī)制。充分用好市域地方事權(quán),深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)憑身份證或社會(huì)保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區(qū))可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.建立社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織,縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)。

3.搭建縱向社會(huì)治理構(gòu)架。細(xì)化本地區(qū)綜治中心建設(shè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,配備相應(yīng)工作人員,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。村(社區(qū))綜合服務(wù)管理平臺(tái)的社會(huì)治理相應(yīng)功能完備。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案。建立健全市、縣(區(qū))主管部門牽頭,相關(guān)部門緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制。

4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項(xiàng),以及與社會(huì)治理有關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經(jīng)費(fèi)。

5.抓好綜治中心規(guī)范建設(shè)工程。構(gòu)建政府社會(huì)家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體的體系,建立社會(huì)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,構(gòu)建和完善為保護(hù)未成年人工作社會(huì)支持體系。

三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(二)明確職責(zé)任務(wù)。各科室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要加強(qiáng)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的督查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),適時(shí)組織專項(xiàng)督查。

(四)按時(shí)上報(bào)材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),并定期上報(bào)工作進(jìn)度情況。屬于責(zé)任單位職責(zé)的,請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)牽頭單位。屬于牽頭單位職責(zé)的,請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報(bào)市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1807387