森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(10篇精選)

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森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇1

為了進一步加強全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20__]16號)要求，特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

二、宣傳內(nèi)容

(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準(zhǔn)確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。

(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個學(xué)生及其家庭。

(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。

(四)向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤，達到警示教育宣傳的目的。

(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。

三、工作重點

(一)全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校，要重點配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作，主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期，要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

(三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調(diào)動學(xué)校師生的積極性，每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動，擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動：即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語、一篇防火作文、一封信，每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下，有條件的學(xué)?？梢詣訂T學(xué)生制作宣傳標(biāo)語，組織志愿者宣傳隊，開展街道流動宣傳活動，擴大宣傳教育效果。

四、工作要求

(一)認(rèn)清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)。

隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多，增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，從保護森林資源和維持生態(tài)平衡的'高度，充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，校長要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。

(二)落實排查，加強管理。

要貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴(yán)格防火安全管理制度，堅決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關(guān)部門，不得私自個人撲火或組織同學(xué)一起撲火，以免發(fā)生危險。同時，要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進行重點監(jiān)護，努力避免意外火情發(fā)生。

(三)加強配合，確保效果。

要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作，爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持，幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具，確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展，使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強“保衛(wèi)綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護森林資源安全。

(四)強化值班，嚴(yán)格問責(zé)。

各學(xué)校要加強校園值班工作，嚴(yán)格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時按規(guī)定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇2

一、演練目的

及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi),切實提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則,將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、演練主題

“森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)處置”。

三、演練原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下,鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級聯(lián)動。

(二)以人為本,安全處置?？茖W(xué)撲火,保護人民群眾生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。

(三)先期撲救,分級響應(yīng)。發(fā)生森林、消防火災(zāi)時,快速組織力量先期撲救,逐級響應(yīng),確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。

(四)各司其職,相互配合。各成員單位按照所承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù),落實各項支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確?？焖賾?yīng)急反應(yīng)。

四、演練時間及地點

(一)時間:10月29日下午15時至16時(14:30到位,15:00開始)。

(二)地點:永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險廣場

五、組織機構(gòu)

(一)演練場撲救指揮部

指揮長:

副指揮長:

成員:

指揮部下設(shè)六個工作組職責(zé):

(1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

組長:黃勝榮鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任

成員:向鈺潔鎮(zhèn)應(yīng)急辦干部

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)演練現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。

(2)安全警戒、疏散組

組長:高川東永安派出所所長

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)維護演練現(xiàn)場秩序,指揮車輛有序停放,確?；馂?zāi)撲救現(xiàn)場周邊道路暢通

(3)傷員救護組

組長:羅勇永安衛(wèi)生院院長

成員:衛(wèi)生院2人。

職責(zé):負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內(nèi)容(救治傷病員)等相關(guān)內(nèi)容工作。

(4)宣傳報導(dǎo)組

組長:陶祖建鎮(zhèn)黨委宣傳委員

成員:黨政辦1人,宣傳辦1人。

職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。

(5)現(xiàn)場撲救組

組長:吳曉波鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、人武干事

成員:胡勇永興社區(qū)居委主任

胡剛永興社區(qū)綜治專干

職責(zé):負(fù)責(zé)組織隊伍按時到達集結(jié)地點,并開展撲救工作。

(6)現(xiàn)場解說組

組長:黃勝榮鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任

成員:解說員1名

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場解說。

六、現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)

通信方式:采取對講機方式。

七、參演單位

鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。

八、演練撲救力量編成及裝備要求

鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件。

演練集結(jié)地點:各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開進到演練現(xiàn)場。

九、演練流程

信息員發(fā)現(xiàn)火情(報告,先期撲救)→永興社區(qū)(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)應(yīng)急辦(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報告、啟動鎮(zhèn)級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救)→結(jié)束。

演練場火災(zāi)持續(xù)燃燒時間不低于30分鐘。

十、演練結(jié)束

應(yīng)急隊在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。

十一、相關(guān)要求

(一)各參演單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間到達演練場地。

(二)應(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服。

(三)演練中,各單位接到通知后,要在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點。

(四)現(xiàn)場使用的對講機、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

(五)演練結(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇3

第一章總則

第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。

第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。

第二章、森林防火組織落實

第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部，由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮，分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮，各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

第五條、為及時撲滅森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)全體機關(guān)干部為應(yīng)急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的森林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。

第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組，同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案，負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>

第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施

第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險預(yù)報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。

第八條、在森林防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。

第九條、在防火期內(nèi)，各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

(一)、嚴(yán)禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準(zhǔn)精神病人上山進行活動。

(二)、各村負(fù)責(zé)人，護林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。

(三)、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。

(四)、各村要加強森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把森林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。

第四章、森林火災(zāi)的撲救工作

第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，如護林員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時向村委會報告，村委會接到報告后，立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。

第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告，由鎮(zhèn)森林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。

(一)森林火災(zāi)發(fā)生后，二小時尚未撲滅的火災(zāi)。

(二)造成人身傷亡的森林火災(zāi)。

(三)需要上級支援撲救的森林火災(zāi)

(四)威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)

第十二條、在撲救森林火災(zāi)時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。

第十三條、森林火災(zāi)撲滅后，村委會負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護林員)，看守火場2小時以上，防止死灰復(fù)燃。

第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理

第十四條、森林火災(zāi)(包括：火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部，對每起火災(zāi)的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經(jīng)濟損失，人身負(fù)傷亡，以及撲救情況進行全面調(diào)查，并寫出書面情況報告，逐級上報。

第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構(gòu)擋案。

第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫，以防森林火災(zāi)發(fā)生。

第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。

第六章、獎勵和處罰

第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。

(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。

(二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。

(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi)，對森林有重大損失的人員舉報者，都應(yīng)該獎勵。

第十九條、有下列情形之一的，根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。

(二)違反本實施細(xì)則規(guī)定，隨意爆破采石的。

(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動員拒不參加，見火不救的。

(四)過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大事故的。

第二十條、對于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責(zé)任。

對于為成年人引起的森林火災(zāi)，按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責(zé)任。

第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟罰款。

第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī)，無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定，由公安機關(guān)決定，情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章、附則

第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條、本方案自__年4月1日起施行

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇4

為切實加強今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、區(qū)域管轄

森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救，按照行政區(qū)域管轄，由村委會負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況，把責(zé)任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi)，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯(lián)防。

三、工作要求

1、各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認(rèn)真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進一步落實森林防火責(zé)任制。

2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé)，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

3、各村要加強值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話28707001、28707003)報告，確保信息暢通。

4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。

5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明祭掃。

四、獎懲措施

1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)100元補貼，發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的，予以辭退。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇5

清明節(jié)將至，我市氣溫開始回升，上墳掃墓人員驟增，為嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保我市森林資源的安全，特通知如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。

防火責(zé)任要落實。確保將護林防火工作責(zé)任落實到具體人頭，確保對野外用火用火實施全天候不間斷巡查，確保發(fā)生火情后能及時組織撲救。

二、全方位，多形式的開展森林防火宣傳工作。

各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點，立即開展形式多樣的森林防火宣傳，宣傳工作要全方位展開，不留死角。要利用村民聚會表演等形式，使森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。

三、加強巡查排查，消除火災(zāi)隱患。

各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對重點地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進行守護，嚴(yán)防火源進入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。

四、重點地段、關(guān)鍵時期要嚴(yán)防死守。

鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊要實行24小時森林防火值班，及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火火情火災(zāi)報告制度的各項規(guī)定，及時上報火警火災(zāi)情況，不得遲報、瞞報。

五、加強森林防火值班備勤。

清明節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實行24小時森林防火值班，及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火值班，及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài)，嚴(yán)格按照森林防火報告制度的各項規(guī)定，及時上報火警火災(zāi)情況，不得遲報、瞞報。各村委會及相關(guān)部門要認(rèn)真落實工作，嚴(yán)禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇6

清明節(jié)是我國民間掃墓的傳統(tǒng)節(jié)日，也是森林火災(zāi)隱患最突出的時段，過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災(zāi)時常發(fā)生，給村集體及人民群眾的財產(chǎn)造成一定程度的損失，為有效保護我鎮(zhèn)森林資源，杜絕清明節(jié)期間森林火(警)災(zāi)的發(fā)生，特制定本方案，請有關(guān)單位遵守執(zhí)行。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作開展

為切實做好清明期間的森林防火各項工作和防范措施的落實，確保全鎮(zhèn)防火安全，鎮(zhèn)成立清明期間森林防火工作指導(dǎo)小組：

二、加強督查，強化措施落實

1、鎮(zhèn)清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村，鎮(zhèn)森林防火撲火專業(yè)隊，嚴(yán)陣以待。實行24小時全日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并適時督查各村值班情況，確?；鹎樾畔惩āｆ?zhèn)政府值班電話。

2、鎮(zhèn)聯(lián)村干部在清明期間要進駐所聯(lián)的村搞好森林防火工作，各聯(lián)村工作應(yīng)在崗在位，負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)村的森林防火工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期進行查崗。

三、村森林防火工作要求

1、各村成立清明期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，落實野外暸望員制度，村兩委要列出清明防火重點山頭地塊并進行分片包干，確保不留防火死角，同時各村應(yīng)成立撲火應(yīng)急小分隊(不少于20人)。各村防火重點山頭地塊包干情況和村撲火應(yīng)急小分隊名單于4月2日前上報鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。

2、各村兩委成員清明期間應(yīng)全部參加值班巡邏，不得請假。各村主干在此期間確有急事需要外出的，必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊名單于4月2日前上報鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。

3、清明期間，各村主要進山路口、山頭都應(yīng)有村干部及值班員進行站崗放哨，做好宣傳工作，制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山，對重點地段進行監(jiān)護，禁止掃墓者在山上燒香、點蠟燭、燃放鞭炮，禁止在山上吸煙，亂丟煙蒂。

4、各村撲火隊在清明期間應(yīng)嚴(yán)陣以待，確保人員、撲火工具等到位，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

5、要堅持“以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救”的原則，嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗的干部撲救，嚴(yán)禁組織老弱病殘孕及中小學(xué)生參加火災(zāi)撲救，要始終把人員安全放在首位。

6、各村應(yīng)指派專人做好森林火災(zāi)后勤保障工作。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇7

為切實加強清明節(jié)期間的森林防火工作，嚴(yán)防重點時段發(fā)生森林火災(zāi)，確保森林資源安全，按市森防指{2020}第9號文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動方案》的通知要求，鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開展清明節(jié)期間森林防火行動方案，特制定如下行動方案：

一、統(tǒng)一行動時間

4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動時間，各村可以根據(jù)本村實際情況，相應(yīng)調(diào)整行動時間。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。

2、各包村干部對所包保的村屯協(xié)助村干部對森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。

3、各村委會及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本村實際情況，組織做好轄區(qū)森林防火各項具體工作。

三、工作要求

1、加強宣傳教育，增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信，移風(fēng)易俗，充分認(rèn)清上墳燒紙嚴(yán)重性和危害性，以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭祀等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。

2、加強火源管理，消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間，各村和林業(yè)站要針對實際情況，加強野外火源監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。

3、加強值班制度，確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態(tài)，確保各項工作有序、高效開展。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇8

為切實抓好今年秋冬季森林草原防火工作，委、政府高度重視防火工作，在往年常規(guī)防火的基礎(chǔ)上，今年又有新舉措。

落實各項防火工作，層層簽訂責(zé)任狀。委、政府高度重視森林草原防火工作，九月十五日進入防火期，九月十六日就立即召開全秋冬季森林草原防火工作會議，會議上調(diào)整了森林草原防火指揮部成員，修訂森林草原防火應(yīng)急預(yù)案，分析當(dāng)前全防火形勢，為切實做好秋冬季的防火工作進行安排部署，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)、各國有林場簽訂防火責(zé)任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、林場與所轄村、組、營林區(qū)層層落實責(zé)任;

針對今年夏季雨水充沛而導(dǎo)致林草茂盛給防火工作帶來的巨大壓力，政府與農(nóng)電局簽訂防火責(zé)任狀，以確保防火期內(nèi)林區(qū)草原電網(wǎng)電路安全;

與交通局簽訂防火責(zé)任狀，要求清理林區(qū)草原內(nèi)各級公路兩側(cè)柴草，形成以道路為中心的全防火隔離帶網(wǎng)，細(xì)化了防火責(zé)任，進一步落實防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

強化宣傳，注重實效。在每年常規(guī)防火宣傳的基礎(chǔ)上，今年依托“二期”項目，設(shè)立100個防火宣傳牌，營造森林草原防火的強大聲勢。

宣傳牌主要埋設(shè)在國道111線、305線兩側(cè)醒目位置及今年的防火重點區(qū)域科爾沁沙地邊緣，加強了宣傳的實效，另又投資50000元在大黑山自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)新建森林防火大型宣傳牌一塊，更加突出了防火宣傳的主題及防火的重要性，增強了林區(qū)廣大干部群眾防火責(zé)任感和防火意識。

加強火源管理，杜絕火種入山。加大火源管理力度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、入山人員和特殊人群，把住火源入山關(guān)。今年的野外火源管理側(cè)重于“三清”、火災(zāi)隱患排查和野外用火許可證發(fā)放，嚴(yán)格林牧區(qū)野外用火制度，切實把火源控制在山下林外。

嚴(yán)格督查，加強整改工作。全秋冬季森林防火工作會議結(jié)束后，在十月十日至二十一日，由政府督查室、林業(yè)局、畜牧局組成的防火工作督查組對全所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)及國有林場的防火工作落實情況進行了檢查，主要以聽取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、檢查檔案和抽查地塊為主，對工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場下達的整改通知，責(zé)令限期整改。整改通知書由主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后加蓋單位公章，并要求及時匯報整改進展情況。

合理布局，聯(lián)防聯(lián)動。按照森林草原資源分布、氣候、地理等因子，將全區(qū)劃為4個森林草原防火聯(lián)防區(qū)域，召開聯(lián)防區(qū)會議，成立以委、政府領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的護林防火聯(lián)防委員會，制定各自聯(lián)防區(qū)防撲火預(yù)案，落實聯(lián)防責(zé)任，一旦發(fā)生火情、火災(zāi)，可視情況逐級啟動村、鄉(xiāng)、聯(lián)防區(qū)、及全四級撲火預(yù)案，確?！按蛟?、打小、打了”。

打破區(qū)域界限，聯(lián)防火協(xié)作。、北票市大黑山地區(qū)護林防火聯(lián)防工作已經(jīng)有55年的歷史，在此基礎(chǔ)上，今年又與遼寧省建平縣、朝陽縣建立了護林防火協(xié)作關(guān)系，共同協(xié)商解決護林防火中的突出問題，在共同防御、積極協(xié)作、共同撲救、密切配合、互通有無等各方面達成共識，堅持相互信任，密切聯(lián)系的原則，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅持火情通報制度，做到無火同防、有火同撲，確保毗鄰地區(qū)的防火安全。

加大經(jīng)費投入，強化專業(yè)隊伍建設(shè)。為確保森林草原防火工作順利開展，下發(fā)文件要求并督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)每年將6萬元的防火經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，重點用于撲火設(shè)備的購進與維修，使防火資金有保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各國有林場都成立了半專業(yè)撲火隊伍，要求其集中訓(xùn)練，必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實到位，在9月4一6日林業(yè)局聘請老師對全公益林護林員進行撲火機具使用維修、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全避險常識等方面的培訓(xùn)，各撲火隊伍加強體能訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，以適應(yīng)撲救重大森林草原火災(zāi)的需要。同時政府又預(yù)算40萬元的經(jīng)費，加強了專業(yè)撲火隊建設(shè)，確保的專業(yè)撲火隊“建得起、養(yǎng)得住、能戰(zhàn)斗”。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇9

自20__年__月__日起，全區(qū)將全面進入森林草原防火期，火險等級將逐步提升，森林草原火災(zāi)防控任務(wù)將日趨繁重。為有效遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，各級政府及有關(guān)單位和部門務(wù)必將當(dāng)前森林草原防火工作擺到重要工作日程上來，切實做好當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火安排部署工作。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)當(dāng)前防火工作形勢，特制定本方案。

堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、積極消滅”的森林草原防火工作方針，全黨動員，全民動手，全社會齊抓共管，逐步實現(xiàn)森林草原防火工作管理規(guī)范化，防火建設(shè)專業(yè)化，撲救指揮科學(xué)化，形成森林草原防火長效治本機制，加強森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急保障“三個體系”建設(shè)，進一步提升全民防火意識，強化火源管控，提高預(yù)警響應(yīng)和森林草原火災(zāi)處置水平，努力奪取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成績。

(一)力爭不發(fā)生較大森林草原火災(zāi);

(二)杜絕發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故;

(三)確保森林草原火災(zāi)受害率控制在x%一下。

(四)確保自然保護區(qū)，重點風(fēng)景區(qū)不發(fā)生森林草原火災(zāi);

根據(jù)《__區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20__年森林草原防火應(yīng)急預(yù)案的通知》(__政發(fā)[20__]7號)文件規(guī)定，進一步完善__鎮(zhèn)人民政府及重點防火單位森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，認(rèn)真貫徹落實防火目標(biāo)責(zé)任，建立健全森林草原撲火隊和防火值班制度，合理安排護林巡查人員。根據(jù)我區(qū)森林草原火災(zāi)防控情況全區(qū)防撲火隊伍要穩(wěn)定保持__支以上，其中區(qū)級專業(yè)撲__人以上的半專業(yè)撲火隊伍，并做好布防工作。

__鎮(zhèn)、重點防火單位加強消防儲備庫管理和調(diào)配工作，對已用消防車輛、滅火機具做好維護和保養(yǎng)工作，確保各種機具設(shè)備保持正常工作狀態(tài)，對交通不便、偏僻__合理配置必要的消防設(shè)備，全區(qū)每支撲火隊伍要保證風(fēng)力滅機__臺以上，割灌機x臺、對講機x部、2號工具備足和一定數(shù)量運兵或指揮車輛，保障每位隊員防護服、頭盔、手套、鞋等保護裝備齊全。對于已用報廢的機具設(shè)備及時更換。

㈠廣泛宣傳，營造全民防火氛圍。一是組織學(xué)習(xí)宣傳《森林防火條例》、《草原法火條列》等有關(guān)法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識森林草原防火的重要性和必要性。二是繼續(xù)利用廣播、電視、標(biāo)語、手機短信等多種宣傳手段宣傳森林草原防火，提高全民防火意識。三是全面做好現(xiàn)有防火宣傳警示物的更新、維護及固定宣傳牌修繕和增設(shè)工作，突出做好森林草原火警電話“__”的普及宣傳。四是強化與中小學(xué)及社區(qū)辦事處密切聯(lián)系，繼續(xù)將森草防火宣傳貫徹到學(xué)生和居民群眾當(dāng)中，讓森林草原防火家喻戶曉、人人皆知。

㈡嚴(yán)明紀(jì)律，全面落實森林草原防火責(zé)任制。__鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市、區(qū)森林草原防火指揮部有關(guān)文件精神，切實擔(dān)負(fù)起森林草原防火第一責(zé)任，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。要充分做好撲打大火的思想準(zhǔn)備，在重點時期要親自深入責(zé)任區(qū)進行督促、檢查、指導(dǎo)森林草原防火工作，確保責(zé)任落實到位，切實把當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火工作做深、做細(xì)、做實。

㈢強化野外火源管理。一是做好護林巡查工作，重點時期要增派巡護力量，加大巡護密度，重點地塊重點把守。二是抓住秋收冬儲機會，做好“三清”工作，加強重點地塊防火隔離帶的維護和新建工作，保障防火隔離帶寬度達6米以上。三是全面實行24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持防火信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)信息上報和生產(chǎn)用火批復(fù)制度。四是全面開展森林草原防火安全大檢查工作，保障各項防火措施、責(zé)任到位。五是森林公安、當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極開展林草區(qū)綜合治理工作，開展打擊火災(zāi)肇事專項行動進一步強化依法治火力度。六是對癡、呆、傻等特殊群體要落實專人監(jiān)護，落實監(jiān)護責(zé)任狀。

㈣強化隊伍建設(shè)，提高防撲火綜合能力

各防撲隊伍要堅持狠抓政治思想、安全常識、撲救與自救知識等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。靈活運用撲火戰(zhàn)術(shù)，避免因指揮失誤和缺乏緊急避險常識造成人員傷亡事故，確保撲火人員生命安全。積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。

為加強我區(qū)今年秋季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將我區(qū)森林草原防火指揮部成員如下：

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇10

1、總則

1.1編制目的

貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好森林火災(zāi)各項處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

1.4基本原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。

(2)各司其職，密切配合。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位，應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實各項支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，確保在處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

(3)以人為本，安全第一。處置森林火災(zāi)，要堅持“周密組織，科學(xué)撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

(4)落實責(zé)任，常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營單位要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常備不解，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

2、森林火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)

森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個等級。

2.1特大森林火災(zāi)(Ⅰ級)

1、受害森林面積超過100公頃，火場仍未得到有效控制;

2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失;

3、距危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉庫不足1公里;

4、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林，或需要市支援。

2.2重大森林火災(zāi)(Ⅱ級)

1、連續(xù)燃燒超過12小時未得到控制;

2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下;

3、造成1人死亡或3人以上重傷;

4、威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林、省級以上自然保護區(qū)和森林公園，一級飲用水源保護區(qū)，或位于縣際交界地區(qū)、危險性較大。

2.3較大森林火災(zāi)(Ⅲ級)

1、連續(xù)燃燒超過6小時未得到控制;

2、受災(zāi)森林面積超過10公頃以上、50公頃以下;

3、造成3人以下重傷;

4、威脅縣、市級自然保護區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū);

5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險性的。

2.4一般森林火災(zāi)(Ⅳ級)

1、連續(xù)燃燒超過2小時未得到控制;

2、受災(zāi)森林面積10公頃以下;

3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險性的。

組織指揮體系及職責(zé)

3.1縣森林防火指揮部

3.1.1組成

總指揮：縣長。

副總指揮：縣人民政府分管副縣長，縣人武部部長、縣林業(yè)局局長、縣委農(nóng)辦主任、縣武警中隊隊長。

成員：縣檢察院、法院，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺、移動新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志。

3.1.2職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)對全縣森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

(2)指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開展工作。

(3)分析、研判特別重大、重大、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，提出應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動。

(4)報請啟動或終止本預(yù)案。

(5)按照有關(guān)規(guī)定，商請調(diào)動駐市和上級增援部隊參與撲救行動。

(6)承辦縣人民政府交辦的其他事項。

3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)

本預(yù)案啟動后，各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動，積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下：

(1)縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作，并監(jiān)督執(zhí)行。

(2)縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力、燃料的供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作。

(3)縣公安局：及時組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作，組織公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進行。

(4)縣民政局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

(5)縣財政局：及時撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財政安排的經(jīng)費。

(6)縣交通局：負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運輸。

(7)縣農(nóng)業(yè)局：當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時，會同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作，保證人員、居民點設(shè)施和牲畜安全。

(8)縣衛(wèi)生局：做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級醫(yī)院救治;落實災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作。

(9)移動新興分公司、電信新興分公司：組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。

(10)縣氣象局：及時提供火場天氣預(yù)報和火場天氣實況服務(wù)，適時實施人工降雨作業(yè);做好林火衛(wèi)星監(jiān)測、森林火險等級預(yù)報和高火險天氣警報的發(fā)布工作。

(11)縣人武部：組織民兵應(yīng)急分隊參加森林火災(zāi)搶險救災(zāi)工作。

(12)縣武警中隊：按有規(guī)定及時組織武警部隊參加森林火災(zāi)搶險救災(zāi)工作。

(13)其他有關(guān)單位：按照職責(zé)分工，積極參與搶險救助工作。

3.2縣森林撲火指揮部

本預(yù)案啟動后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔(dān)處置一般等級以上森林火災(zāi)的各項組織、協(xié)調(diào)、指揮工作?？h森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作。

3.2.1組成

指揮:縣林業(yè)局局長。

副指揮：縣林業(yè)局分管副局長。

值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。

成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營林科教股、計財股、公安森林分局。

縣森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、撲火救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報道組。

3.2.2職責(zé)

在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，調(diào)動撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù)：

(1)綜合調(diào)度。進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測，負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。

(2)撲火救災(zāi)。及時迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行撲救。

(3)后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸，為撲火救災(zāi)工作提供保障。

(4)現(xiàn)場督導(dǎo)。深入火場一線，檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進展情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作;及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實際困難。

4、預(yù)警、監(jiān)測和信息報告

4.1森林火災(zāi)預(yù)防

全縣各級森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動，提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患;加強生物防火林帶工程建設(shè)，有計劃地清除林下可燃物;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

4.2火險預(yù)測預(yù)報

依據(jù)縣氣象部門氣候中長期預(yù)報，縣林業(yè)局分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發(fā)布火險形勢宏觀預(yù)測報告;縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預(yù)報，在電視臺節(jié)目中播出;遇有高火險天氣時，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作，在電視臺中向全縣發(fā)布高森林火險等級預(yù)報;在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預(yù)報。

4.3林火監(jiān)測

縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握熱點變化情況，核查和反饋監(jiān)測情況，掌握全縣火情動態(tài)?；馂?zāi)發(fā)生地的巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài);必要時，向省林業(yè)局要求申請國家林業(yè)局西南航空護林總站派出森林消防飛機偵察火場動態(tài)，繪制火場態(tài)勢圖。

4.4人工影響天氣

氣象部門根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件。

4.5信息報告

4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報市林業(yè)局。發(fā)生一般等級以上森林火災(zāi)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況，并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報告。

4.5.2發(fā)生較大等級以上森林火災(zāi)時，縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時內(nèi)向市林業(yè)局報告。

5、火災(zāi)撲救

5.1分級響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的層級和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情不斷加重，撲火組織指揮機構(gòu)層級相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由低到高分為三級。

5.1.1、Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生一般森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營單位)直接處理。及時向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報告情況，制訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達撲救任務(wù)。

5.1.2、Ⅱ級響應(yīng)

發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣林業(yè)局立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報告(通報)情況，擬訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達撲救任務(wù)，縣林業(yè)局赴火場工作組人員立即趕赴火場。

5.1.3、Ⅰ級響應(yīng)

發(fā)生重大級別以上森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向縣人民政府和指揮部成員單位報告(通報)情況，擬訂先期處置撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達撲救任務(wù);報請市人民政府啟動相關(guān)預(yù)案。

5.2撲火指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的層級隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，始終堅持由上到下的逐級指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場范圍較大且分散的情況下，可將火場分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)(片、段)的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊、武警部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級別的撲火指揮機構(gòu)，在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊的組織指揮工作。

5.3撲火原則

5.3.1在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

5.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

5.3.4在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊等專業(yè)撲火力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔。

5.3.5在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。明火撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場，并落實責(zé)任人，分班分批次地留守火場，以防死灰復(fù)燃。

5.4應(yīng)急通信

各級森林防火指揮部設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò)，在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。

5.5撲火安全

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

5.6居民點及群眾安全防護

各地應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

5.7醫(yī)療救護

森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作，傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行救治。必要時，由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。

5.8撲火力量組織與動員

5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?以縣森林消防隊、縣林業(yè)局機關(guān)干部作為第二梯隊;以人武部民兵應(yīng)急分隊、武警中隊、消防中隊及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊作為第三梯隊;必要時，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊作為第四梯隊。

5.8.2跨鎮(zhèn)增援機動力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時，縣森林防火指揮部可調(diào)動鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊實施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險區(qū)調(diào)集為主，高火險區(qū)調(diào)集為輔。

5.8.3撲火隊伍調(diào)動程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動各鎮(zhèn)森林消防隊時，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。

5.9案件查處

縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)案件的查處工作。

5.10信息發(fā)布

5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

5.10.2特別重大、重大森林火災(zāi)和撲火動態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進行，由縣森林撲火指揮部核實后報縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。

5.11應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由縣林業(yè)局報請縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。

較大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由縣林業(yè)局適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

6、后期處置

6.1火災(zāi)評估

森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時組織人員進行現(xiàn)場核查過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況，并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書面報縣人民政府。

6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

6.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要及時進行全面工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。縣林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。

7、綜合保障

7.1通信與信息保障

建立縣、鎮(zhèn)(林場)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，充分利用基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，為撲火工作提供通信與信息保障?？h氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。

7.2后備力量保障

加強各級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)。在重點建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的同時，要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

7.3撲火物資儲備保障

縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù)，建立縣級森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，有條件時可以配備森林消防滅火水車。

7.4資金保障

縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由縣財政承擔(dān)的項目支出預(yù)算報縣政府審批后執(zhí)行。

7.5培訓(xùn)演練

7.5.1各級森林防火指揮部有計劃開展撲火指揮員、森林消防隊員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強撲火實戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

7.5.2為保證本預(yù)案的順利實施，縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。

8、附則

8.1術(shù)語說明

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2責(zé)任與獎懲

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵.對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。