應(yīng)急管理規(guī)定

　　應(yīng)急管理，是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的應(yīng)急管理規(guī)定，希望對(duì)你有用!

　　應(yīng)急管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，而制定的制度。

　　應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

　　應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

　　第二章 目的

　　為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　　第三章 原則編輯

　　1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

　　應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

　　2、 以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

　　堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

　　4、科學(xué)實(shí)用

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

　　5、分級(jí)響應(yīng)：

　　應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　第四章 管理機(jī)構(gòu)編輯

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目部相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。

　　2、辦事機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　3、工作機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)項(xiàng)目部有關(guān)決定事項(xiàng)。

　　第五章 運(yùn)行機(jī)制編輯

　　一、預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

　　1、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

　　根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)(重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(jí)(較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(jí)(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。

　　預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過(guò)有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。

　　二、 應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過(guò)10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　2、先期處置

　　突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　　3、 應(yīng)急響應(yīng)

　　a、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

　　B、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　C、需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

　　D、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、消防隊(duì)等。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

　　三、 恢復(fù)與重建

　　1、 善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　2、 調(diào)查與評(píng)估

　　對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

　　3、 恢復(fù)重建

　　根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

　　4、信息的報(bào)告與發(fā)布

　　突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

　　第六章 應(yīng)急保障編輯

　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生工作。

　　應(yīng)急計(jì)劃管理規(guī)定

　　1.目的

　　本規(guī)定是對(duì)突發(fā)性事故的控制及處理，以確保供貨及時(shí)率達(dá)到100%。 2.范圍

　　適用于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)的火情、停電、供應(yīng)中斷、關(guān)鍵設(shè)備故障等以及人力資源不足的處理控制。

　　3.職責(zé)

　　3.1 生產(chǎn)部是對(duì)突發(fā)性事故處理的歸口負(fù)責(zé)部門。 3.2 供應(yīng)部負(fù)責(zé)原輔材料的采購(gòu)，并確保按時(shí)供貨。 3.3 營(yíng)銷部代表顧客對(duì)應(yīng)急計(jì)劃的有效性進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。 3.4 其他部門為配合部門。 4.有關(guān)規(guī)定 4.1 突發(fā)性災(zāi)害

　　4.1.1公司建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和場(chǎng)內(nèi)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),并配置滅火器等器材。

　　4.1.2 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，公司及生產(chǎn)部立即組織人員，使用合適的器材進(jìn)行處置，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，并填寫“事故報(bào)告”。

　　4.1.3 當(dāng)事故嚴(yán)重造成停產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)以通知單形式通知營(yíng)銷部，立即檢查產(chǎn)品庫(kù)存量。若庫(kù)存不足時(shí)，營(yíng)銷部立即同顧客取得聯(lián)系，協(xié)商處理辦法。

　　4.2 突發(fā)性供應(yīng)中斷

　　為防止突發(fā)性供應(yīng)中斷，公司已制訂《采購(gòu)控制程序》，生產(chǎn)部采購(gòu)員建立合格供方名錄(每種主要原輔材料供應(yīng)商具有可替換的合格供方)，并對(duì)主要原輔材料庫(kù)存量作了規(guī)定。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性供應(yīng)中斷時(shí)，生產(chǎn)部采購(gòu)員應(yīng)以最快的運(yùn)輸方式(包括空運(yùn))采購(gòu)，以確保正常生產(chǎn)，滿足顧客需求。

　　4.3 突發(fā)性停電、關(guān)鍵設(shè)備故障

　　4.3.1 當(dāng)公司內(nèi)突發(fā)性停電、關(guān)鍵設(shè)備故障發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)，生產(chǎn)操作人員立即關(guān)閉電源及相關(guān)設(shè)備開關(guān)，同時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并填寫“事故報(bào)告”。

　　4.3.2 生產(chǎn)部組織維修人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行檢查、分析，采取措施，排除故障，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)。對(duì)此產(chǎn)生的異常品按《不合格品制程序》中的“可疑產(chǎn)品”處

　　置。突發(fā)性停電發(fā)生在外部，應(yīng)與供電部門取得聯(lián)系，盡早通電。對(duì)此產(chǎn)生的異常品按《不合格品控制程序》中的“可疑產(chǎn)品”處置。

　　4.3.3 如設(shè)備故障不能短期內(nèi)排除，無(wú)法診斷并判定維修時(shí)間，應(yīng)采用以下方法確保供貨：

　　⑴ 采用同類備用設(shè)備;

　?、?如沒有同類設(shè)備，盡快組織技術(shù)、生產(chǎn)部門有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)診，仍無(wú)法判斷，應(yīng)聘請(qǐng)專家進(jìn)行診斷，并明確維修周期;同時(shí)形成事故報(bào)告報(bào)營(yíng)銷部。

　?、?營(yíng)銷部迅速清點(diǎn)庫(kù)存，并及時(shí)與客戶溝通，取得同意后，采用其他供應(yīng)商供貨。

　?、?一般產(chǎn)品或有備用設(shè)備的產(chǎn)品，最低庫(kù)存儲(chǔ)備量不能低于2天，關(guān)鍵產(chǎn)品或沒有備用設(shè)備的產(chǎn)品，最低庫(kù)存儲(chǔ)備量不能低于5天，詳見營(yíng)銷部產(chǎn)品最低、最高儲(chǔ)備定額。

　　4.4 緊急缺勤

　　4.6.1 對(duì)關(guān)鍵、重要的崗位通過(guò)培訓(xùn)建立二線替補(bǔ)人員，詳見車間頂崗計(jì)劃。 4.6.2 當(dāng)關(guān)鍵、重要的崗位人員因意外情況而發(fā)生緊急缺勤時(shí)，應(yīng)立即抽調(diào)二線人員填補(bǔ)，確保生產(chǎn)計(jì)劃按時(shí)完成，及時(shí)向顧客提供產(chǎn)品。

　　4.6.2 進(jìn)入人才信息平臺(tái)，定期瀏覽，記錄與本公司相關(guān)的人才儲(chǔ)備信息，當(dāng)需要時(shí)隨時(shí)啟動(dòng)信息庫(kù)。

　　4.5 外部退貨

　　4.7.1 當(dāng)主機(jī)廠批量退貨發(fā)生時(shí)，營(yíng)銷部應(yīng)在退貨當(dāng)時(shí)將退貨信息原因及庫(kù)存情況反饋技術(shù)質(zhì)量部，由技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)部會(huì)商解決辦法，提出臨時(shí)性應(yīng)急措施(24小時(shí)內(nèi)作出)和永久性措施(一周內(nèi)作出)，并整改、閉環(huán)。

　　4.7.2 營(yíng)銷部清點(diǎn)庫(kù)存，根據(jù)技術(shù)質(zhì)量部判定的退貨原因和整改措施，重新制定并下發(fā)追加生產(chǎn)計(jì)劃或委托生產(chǎn)計(jì)劃。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理規(guī)定

　　1.目的

　　為有效控制各類突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害，正確有序地處臵緊急情況，將人員傷害和損失降到最低程度，特制定本通用標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編寫和日常管理要求，明確了現(xiàn)場(chǎng)處理緊急情況的原則,強(qiáng)調(diào)所有現(xiàn)場(chǎng)人員在面對(duì)緊急情況時(shí)應(yīng)有的正確行為，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案的制定提供指導(dǎo)。

　　2.范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于xxxx項(xiàng)目生活、施工作業(yè)區(qū)域。所有生活、施工作業(yè)區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案必須涵蓋一天24小時(shí)，一周7天。

　　本標(biāo)準(zhǔn)為xxxx強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　3. 主要災(zāi)害防護(hù)

　　3.1爆炸、火災(zāi)的防護(hù)

　　由于發(fā)生自然災(zāi)害、其它緊急情況時(shí)，可能會(huì)同時(shí)發(fā)生火災(zāi)、爆炸，所以有足夠的防火、防爆措施是很重要的。應(yīng)保持所采用的消防、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是最新的，并確保員工完全理解這些標(biāo)準(zhǔn)。屬地主管和員工應(yīng)了解爆炸和火災(zāi)的危害及其所負(fù)責(zé)區(qū)域的防護(hù)設(shè)施，并采取措施嚴(yán)格控制火源。

　　3.2毒性物質(zhì)泄漏的防護(hù)

　　不受控制的毒性物質(zhì)泄漏，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害，應(yīng)采取防護(hù)措施，迅速撤離。每個(gè)施工班組都應(yīng)有一位經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)合格的管理者帶領(lǐng)的應(yīng)急小組，迅速的帶領(lǐng)撤離到安全地點(diǎn)。

　　4. 緊急情況的分類

　　緊急情況是指要求立即采取行動(dòng)的非正常情況，這些非正常情況如不及時(shí)處理，可能導(dǎo)致災(zāi)難，本應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)主要適用于以下各類緊急情況。

　　a.火災(zāi)：小范圍火災(zāi)，可以控制。

　　b.爆炸: 小范圍，對(duì)設(shè)施、人身安全沒構(gòu)成危險(xiǎn)。

　　c.油氣管線爆裂、淤堵: 井、站油氣集輸管線裂口，閘閥密封不嚴(yán)。 d.油氣泄漏: 油氣處理廠站、集輸管線出現(xiàn)輕微泄漏，可以控制。 e.中毒: 發(fā)生個(gè)別人員中毒。

　　f.有毒物質(zhì)泄漏: 有毒物輕微泄漏，可以控制。

　　g.交通事故: 人員輕微受傷，車輛可以啟動(dòng)。

　　h. 洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害: 臨時(shí)局部洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害，短期影響生產(chǎn)運(yùn)行，臨時(shí)應(yīng)急處理即可恢復(fù)正常。

　　i.環(huán)境污染: 環(huán)境污染致個(gè)別人中毒，或?qū)Ξ?dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活社會(huì)活動(dòng)造成一定影響或威脅，臨時(shí)采取措施可以控制。

　　j.地質(zhì)災(zāi)害:泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)危及油田生產(chǎn)、員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，或少量經(jīng)濟(jì)損失，災(zāi)害停止發(fā)展。

　　5.職責(zé)

　　5.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)有保護(hù)人員、生產(chǎn)設(shè)施和公眾安全的總體責(zé)任。

　　a.負(fù)責(zé)組織制定和修訂、完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案進(jìn)行年度評(píng)審;組織制定和實(shí)施本單位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理活動(dòng)計(jì)劃;組織應(yīng)急演練;組織對(duì)員工的應(yīng)急培訓(xùn);負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮點(diǎn)，組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并提供應(yīng)急資源保障。

　　b.發(fā)生緊急情況時(shí)，立即組織控制現(xiàn)場(chǎng)，防止次生事故發(fā)生。同時(shí)，必須按相關(guān)程序和要求向上級(jí)匯報(bào)，并保持通信暢通，隨時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)。

　　c.在緊急情況或?yàn)?zāi)難發(fā)生之前、期間和之后，指揮現(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急活動(dòng)，防止或控制對(duì)其它區(qū)域的影響，防止事態(tài)擴(kuò)大;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由直線經(jīng)理?yè)?dān)任或是由直線經(jīng)理授權(quán)的班子成員擔(dān)任，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有能力快速作出應(yīng)急決定并承擔(dān)全責(zé);發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮點(diǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各

　　應(yīng)急小組的工作。

　　5.2屬地主管

　　屬地主管應(yīng)當(dāng)熟悉施工區(qū)域所涉及的操作和物料，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)之前，盡可能地改善緊急情況，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的工作。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)后，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)助開展應(yīng)急實(shí)施工作。

　　5.3搶險(xiǎn)組織組

　　搶險(xiǎn)組織組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由屬地主管或具有相當(dāng)技能、熟悉工藝操作和維修的工程技術(shù)人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)日常應(yīng)急操作知識(shí)和技能培訓(xùn)。發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作、搶險(xiǎn)和救援工作。

　　5.4技術(shù)保障組

　　緊急情況發(fā)生時(shí)，在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;參與評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理的質(zhì)量和表現(xiàn)并提出改進(jìn)建議。

　　5.5安全消防組

　　安全消防組負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域消防設(shè)施的日常管理，員工的消防知識(shí)和技能培訓(xùn)。發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消防工作，并且負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

　　5.6通訊聯(lián)絡(luò)組

　　通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保證生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外的相關(guān)人員都建立和保持通訊暢通。一旦發(fā)生通訊中斷，應(yīng)當(dāng)指派通訊聯(lián)絡(luò)員攜帶書面信息(而不要口訊)傳達(dá)，以最大限度地減少混淆和曲解信息。應(yīng)急組織中的關(guān)鍵成員應(yīng)當(dāng)佩戴有特殊標(biāo)記的身份識(shí)別標(biāo)記，如特殊標(biāo)記的安全帽或臂章，以確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)按信息上報(bào)規(guī)定謹(jǐn)慎地、盡可能少地發(fā)出不成熟的或會(huì)引起轟動(dòng)的信息，特別是可能涉及傷亡受害者姓名的信息。

　　5.7后勤保障組

　　負(fù)責(zé)落實(shí)和管理應(yīng)急所需的物資。緊急情況下，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急所需的車輛、機(jī)具和物資;負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的生活和辦公用品保障。

　　5.8警戒救護(hù)組

　　負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)區(qū)域周圍的環(huán)境，制定緊急撤離線路，建立外部聯(lián)絡(luò)機(jī)制;日常應(yīng)儲(chǔ)備各種必要的應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行緊急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。緊急情況下，負(fù)責(zé)照顧受傷的或可能中毒的員工，引導(dǎo)人員疏散;設(shè)臵安全警戒區(qū)，實(shí)行交通管制;統(tǒng)計(jì)核查人員，應(yīng)確保生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的所有人員沒有遺漏;統(tǒng)計(jì)所有可能失蹤、受困或傷亡的人數(shù);運(yùn)送受傷的人員;運(yùn)送醫(yī)藥或應(yīng)急供應(yīng)品;緊急情況下，通知周邊居民撤離。該組組長(zhǎng)應(yīng)由經(jīng)過(guò)緊急救護(hù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

　　5.9 HSE部門

　　a.對(duì)緊急情況的防止和控制措施提供建議和指導(dǎo);

　　b.持續(xù)不斷地評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案和組織;

　　c.評(píng)價(jià)應(yīng)急培訓(xùn)和演練效果,作為定期安全檢查的一部分。

　　5.10全體員工的職責(zé)

　　熟練掌握應(yīng)急處理技能，參與應(yīng)急管理活動(dòng);在緊急情況下,所有生產(chǎn)區(qū)域的員工必須承擔(dān)應(yīng)急處臵的相應(yīng)職責(zé)。

　　6. 日常應(yīng)急管理

　　6.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)場(chǎng)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)、足夠的工藝控制和良好的維護(hù)等措施后，為增強(qiáng)應(yīng)急防護(hù)成效，還應(yīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理，以更好地滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的需要。

　　制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案必須以工藝安全分析(PHA)為基礎(chǔ)，以保證其針對(duì)性。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，采用故障假設(shè)等分析方法(“這里有可能發(fā)生事故”或“如果發(fā)生了事故，我們要做什么”這類問(wèn)題的回答)，來(lái)分析工藝操作中可能發(fā)生的事故及原因，評(píng)估事故后果。這些工作對(duì)確定現(xiàn)場(chǎng)需制定的應(yīng)急預(yù)案類型及需要的應(yīng)急步驟及優(yōu)先順序是非常必要的。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案不僅僅是用作培訓(xùn)的參考資料，更是一個(gè)能夠在發(fā)生緊急情況或?yàn)?zāi)難時(shí)起指導(dǎo)作用的工作計(jì)劃。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分成兩部分制定：

　　a.基本原則和演練、培訓(xùn)。包括突發(fā)事件的處臵原則、應(yīng)急防護(hù)的原理、培訓(xùn)演練、應(yīng)急人才和物料儲(chǔ)備的要求等。

　　b.行動(dòng)預(yù)案。在應(yīng)急處臵時(shí)應(yīng)當(dāng)能夠迅速參照行動(dòng)預(yù)案來(lái)確定要履行的職責(zé)。行動(dòng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、有可操作性。應(yīng)使用圖、表來(lái)描述組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和責(zé)任、應(yīng)急程序等。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的審核清單既是制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，也是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.2 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。 培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)分成兩個(gè)層次：一層是應(yīng)急組織的成員，由應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各專業(yè)小組長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)完成;另一層是僅僅需要了解預(yù)案、隨時(shí)接受應(yīng)急指令的其他員工，由各級(jí)屬地主管負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各專業(yè)小組長(zhǎng)應(yīng)定期修訂應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)計(jì)劃，評(píng)估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)可采取課堂學(xué)習(xí)、實(shí)踐課程和演練等形式。預(yù)案的修訂和發(fā)布，應(yīng)及時(shí)告知員工，并組織相應(yīng)培訓(xùn)。

　　6.3 演練

　　為評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性，需要進(jìn)行定期的、各種工況的(包括白班或夜班)、全范圍的、事先告知的或不事先告知的演練。演練應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)各種各樣的場(chǎng)景，來(lái)驗(yàn)證應(yīng)急組織的每個(gè)部分功能的有效性。應(yīng)急操作演練和消防演練與全面的應(yīng)急演練不同，不能替代全面演練。

　　演練的模擬場(chǎng)景可能包括：模擬火災(zāi)、爆炸和毒性、放射性物質(zhì)泄漏;測(cè)試報(bào)警系統(tǒng)、急救、撤離程序及下班后的關(guān)鍵人員召集程序;電話太多造成通訊不暢;新聞媒體未經(jīng)許可進(jìn)入應(yīng)急區(qū)域;無(wú)線電系統(tǒng)中斷或不能使用;某些關(guān)鍵崗位成員不能及時(shí)到位;統(tǒng)計(jì)人員缺失;模擬受傷、中毒和群體傷亡;模擬風(fēng)向變化等。

　　每次演練后必須對(duì)演練效果作出評(píng)價(jià)，并書面記錄。

　　6.4 應(yīng)急物資

　　項(xiàng)目部在日常應(yīng)急管理中，應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資

　　7. 應(yīng)急指揮點(diǎn)、緊急報(bào)警和撤離

　　7.1應(yīng)急指揮點(diǎn)的設(shè)臵

　　每個(gè)施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)選擇一個(gè)主要的應(yīng)急指揮點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)有一個(gè)或多個(gè)備用。應(yīng)急指揮點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離可能的危害，并對(duì)人員和設(shè)備提供最大限度的安全防護(hù)。應(yīng)當(dāng)首選非燃燒體建筑物或是鋼結(jié)構(gòu)或是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)至少有二個(gè)出口、足夠的通風(fēng)，以及能防護(hù)爆炸碎片。

　　應(yīng)急指揮點(diǎn)所需的器材和設(shè)施應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)成可用的，見附錄A。

　　7.2緊急報(bào)警信號(hào)必須符合下列條件：

　　a. 能夠立即通知到施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織成員;

　　b. 能夠通知到生產(chǎn)區(qū)域的所有人員;

　　c. 能夠在斷電時(shí)正常報(bào)警，并有自備電源;

　　d. 應(yīng)有備用警報(bào)系統(tǒng)和多個(gè)報(bào)警啟動(dòng)按鈕。

　　7.3 撤離

　　撤離預(yù)案的計(jì)劃和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：

　　a.撤離行動(dòng)的基本原則 ;

　　b.撤離行動(dòng)的授權(quán) ;

　　c.撤離通知的信息溝通 ;

　　d.撤離線路和緊急集合點(diǎn)的位臵 ;

　　e.救援設(shè)備的位臵 ;

　　f.風(fēng)向判定 ;

　　g.撤離人數(shù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)。

　　8.審核