企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定
生產(chǎn)費(fèi)用是指在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中,企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值和支付的勞動(dòng)報(bào)酬之和。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)所需資金的投入,預(yù)防事故發(fā)生,保證職工安全,穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)及所屬單位在境內(nèi)從事露天采石、地質(zhì)勘探、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用本辦法。
第三條 各單位應(yīng)按本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍
第四條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第五條 各單位必須按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金的到位。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、服從監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第六條 小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月、每噸提取1元安全費(fèi)用。
第七條 地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。
第八條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(二)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第九條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取;
(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。 第十二條 混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。
第十三條 地方政府或行業(yè)主管部門的規(guī)定安全生產(chǎn)
礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(GB16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動(dòng)條件。加強(qiáng)礦井安全管理工作,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。
2、各工程隊(duì)負(fù)責(zé)人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),每年至少接受20小時(shí)的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個(gè)月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員,必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。
3、各礦井和專職安全員負(fù)責(zé)人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時(shí)報(bào)告省礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)嚴(yán)加管理,并設(shè)照明和警戒標(biāo)志。
5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
6、作業(yè)人員下井前嚴(yán)禁喝酒;下井時(shí)必須攜帶照明燈具、穿戴好防護(hù)用品,作業(yè)前必須檢查通風(fēng)情況,認(rèn)真檢查和處理作業(yè)地點(diǎn)頂、幫的浮石。作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全和征兆時(shí),必須迅速撤出危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)報(bào)告與處理,同時(shí)設(shè)置警戒和照明標(biāo)志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。
8、工作中應(yīng)集中精力,堅(jiān)守工作崗位;不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;不準(zhǔn)睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。
9、井下偏僻與危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn),嚴(yán)禁單人作業(yè)。
10、每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個(gè)生產(chǎn)中段和每個(gè)采場(chǎng)至少有兩個(gè)能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對(duì)頂板不穩(wěn)定的采場(chǎng),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),保證井下所需的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;主要回風(fēng)井巷,禁止用作人行道。掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng),必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備。人員進(jìn)入獨(dú)頭工作面之前,必須開動(dòng)局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨(dú)頭工作面有人作業(yè)時(shí),局扇必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴(yán)禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理?xiàng)l例》,注意各種警告,嚴(yán)禁非駕駛員使用各種機(jī)動(dòng)車輛;嚴(yán)禁從行駛的機(jī)動(dòng)車輛爬上爬下。
18、對(duì)易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴(yán)格管理;易燃、易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時(shí),礦硐負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告省礦安全部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時(shí)調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守GB16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動(dòng)、參觀、實(shí)習(xí)人員,下井前必須進(jìn)行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。
2、入井前嚴(yán)禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動(dòng)防護(hù)用品,不準(zhǔn)在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴(yán)格實(shí)行交接班。礦井負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確掌握出勤人數(shù)和工作地點(diǎn);交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報(bào)告,并及時(shí)查明原因。
4、無關(guān)人員不準(zhǔn)私自入井。
5、行走時(shí)注意車輛來往和安全標(biāo)志,如遇突然停電不準(zhǔn)隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點(diǎn)。
6、不準(zhǔn)用明火取暖照明。
7、禁止一個(gè)人在偏僻地點(diǎn)干危險(xiǎn)性較大的工作。
8、進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)前必須清楚所在地點(diǎn)是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)進(jìn)入。
9、井下放炮時(shí)必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點(diǎn),不準(zhǔn)隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點(diǎn)通過和逗留。
11、何人不準(zhǔn)向溜井、堅(jiān)井、通風(fēng)井內(nèi)投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運(yùn)輸車輛。
15、各種安全防護(hù)裝置、照明設(shè)備、警示標(biāo)記不準(zhǔn)隨意拆除,不準(zhǔn)隨意觸摸燈線及設(shè)備。
三、安全員崗位職責(zé)
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評(píng)并加以制止。
3、經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護(hù)用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)報(bào)告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行處理。
5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的建議。
四、安全技術(shù)操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程
?、?進(jìn)入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準(zhǔn)作業(yè)。
⑵ 工作面有瞎炮時(shí),禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
?、?發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動(dòng)后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。
?、?發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時(shí),不能撥出釬桿,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。
?、?進(jìn)入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
?、?撬頂時(shí),人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程
?、?凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守GB6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點(diǎn)不準(zhǔn)單人爆破作業(yè)。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險(xiǎn)箱鎖起,炸藥、導(dǎo)火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴(yán)禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當(dāng)日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
⑶ 嚴(yán)禁煙火及明火照明。
?、?裝藥開始時(shí),必須停止工作面其它作業(yè),只準(zhǔn)用木、竹炮棍裝藥,嚴(yán)禁用銅、鐵等器材裝藥。
?、?地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點(diǎn)。回風(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū),不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后,方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。
?、?導(dǎo)火索起爆時(shí),一人連續(xù)點(diǎn)火的根數(shù)不得超過5根;導(dǎo)火索的長度須保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時(shí)點(diǎn)火時(shí),須指定其中的一人為組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)點(diǎn)火工作,及時(shí)發(fā)出撤至安全地點(diǎn)的命令。
⑻ 必須用導(dǎo)火索或?qū)S命c(diǎn)火器材點(diǎn)火。嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火點(diǎn)火。嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。
⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風(fēng)15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準(zhǔn)進(jìn)入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準(zhǔn)交班。
?、?瞎炮處理方法:
(a)經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對(duì)于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守GB6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運(yùn)輸工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 上班前必須對(duì)車輛全面檢查是否運(yùn)行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。
?、?制動(dòng)與照明不正常的車輛嚴(yán)禁入井。
?、?行車時(shí)要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。
?、?要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時(shí)清理。
?、?礦巖應(yīng)按指定地點(diǎn)排卸,嚴(yán)禁隨意亂卸。
?、?嚴(yán)禁礦碴與人員混裝。
?、?露天行走時(shí)應(yīng)遵守,《道路交通管理?xiàng)l例》,要限速慢行,注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時(shí),距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對(duì)方通過方可通行。
⑼ 嚴(yán)禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風(fēng)條件,檢查好頂板、邊幫,確認(rèn)安全后方作業(yè)。
?、?裝礦(碴)時(shí)應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴(yán)防炮煙中毒。
?、?注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時(shí),要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險(xiǎn)區(qū),以防飛石傷人。
?、?工作面有瞎炮要通知爆破工及時(shí)處理,避炮時(shí)要到安全區(qū),在正常通風(fēng)的情況下,最后炮15分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
?、?井下電工應(yīng)對(duì)井下的用電安全負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
?、?井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。
?、?電氣設(shè)備的外殼不準(zhǔn)隨便拆除,其外殼和風(fēng)水管等應(yīng)有接地裝置,對(duì)接地保護(hù)的情況應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
?、?380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設(shè)備。
?、?禁止使用不合格的保險(xiǎn)絲。
⑹ 檢修高壓電氣時(shí)不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員要負(fù)主要責(zé)任。
?、?操作高壓電氣時(shí)要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
?、?配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
?、?電線和風(fēng)水管、36伏照明線路和?伏以上的線路應(yīng)錯(cuò)開安裝,不得纏混在一起。
?、?動(dòng)力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
?、?在停電檢修線路或設(shè)備時(shí)應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護(hù)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊(duì)解除用工或解除太礦方和承包隊(duì)的合同。
2、凡有下列違章行為的隊(duì)伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。
a未能按設(shè)計(jì)要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第三條 機(jī)械制造企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
第二章 安全保障
第四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度,完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。
第六條 機(jī)械制造企業(yè)從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下,且營業(yè)收入2000萬元及以上的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
從業(yè)人員在300人以下,且營業(yè)收入2000萬元以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和培養(yǎng)注冊(cè)安全工程師作為專職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)按照上年度實(shí)際銷售收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中涉及動(dòng)力機(jī)械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的,按以下標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用:
(一)營業(yè)收入在1000萬元及其以下的,按照2%提取;
(二)營業(yè)收入在1000萬元至1億元(含)的,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入在1億元以至10億元(含)的,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入在10億元以上的,按照0.1%提取。
第八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用記錄,并保證安全生產(chǎn)費(fèi)用用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,包括企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出;
(三)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出;
(四)和安全生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;
(五)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))支出;
(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;
(七)配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全健康防護(hù)用品支出;
(八)職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(九)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十)危險(xiǎn)性較大工程安全方案論證支出;
(十一)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的支出。
第九條 機(jī)械制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力后,方可上崗。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立檔案,記錄培訓(xùn)、考核情況。
從業(yè)人員崗前培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗、工傷痊愈復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或者復(fù)工培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十一條 機(jī)械制造企業(yè)使用勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)與合法的勞務(wù)派遣單位簽訂合同,選用符合相應(yīng)崗位要求的人員,并按本規(guī)定第十條的要求,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。實(shí)習(xí)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格,并符合實(shí)習(xí)崗位有關(guān)要求后,方可上崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)人員不得單獨(dú)作業(yè)。
第十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十三條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài);對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第十四條 機(jī)械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將其工作過程中存在的危險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害的防范及應(yīng)急措施、待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。
第十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)制件上簽章。
第十六條 機(jī)械制造企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè),在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與所從事作業(yè)相關(guān)的職業(yè)病(包括疑似職業(yè)病)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,對(duì)排查出來的隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,對(duì)不能立即整改的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
第十八條 機(jī)械制造企業(yè)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。
機(jī)械制造企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。重大事故隱患整改完成后,機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整改效果進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將整改情況和評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)承包、承租的安全管理,不得發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入承包費(fèi)用。
第二十條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位危險(xiǎn)源狀況,建立健全應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、報(bào)告和記錄的管理,建立事故記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙等檔案管理制度。
第二十二條 機(jī)械制造企業(yè)存在塵、毒、噪聲、振動(dòng)危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防塵、防毒、防噪、防振動(dòng)措施。
第二十三條 機(jī)械制造企業(yè)的各種機(jī)械傳動(dòng)裝置,如傳動(dòng)帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉(zhuǎn)軸的突出部分等,應(yīng)當(dāng)安裝安全防護(hù)裝置。沖壓機(jī)械、剪切機(jī)械、木工機(jī)械等設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝防止人體誤入危險(xiǎn)區(qū)的安全防護(hù)裝置。
第二十四條 機(jī)械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等危險(xiǎn)的各類試驗(yàn)臺(tái)站和動(dòng)力站房,應(yīng)當(dāng)配備警示警告標(biāo)識(shí)、報(bào)警和安全防護(hù)裝置。
第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)的設(shè)施或場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備警示警告標(biāo)識(shí)、報(bào)警和安全防護(hù)裝置。
第二十六條 機(jī)械制造企業(yè)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬的,應(yīng)當(dāng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),并保證安全可靠。機(jī)械制造企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。機(jī)械制造企業(yè)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,要按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。
第二十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。
第二十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn),并作記錄。對(duì)超過使用年限或不滿足使用要求的,及時(shí)予以報(bào)廢或改造。
第二十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第三十條 機(jī)械制造企業(yè)在實(shí)施危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施,并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,對(duì)在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火、清污等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)實(shí)行審批,采取必要的防護(hù)措施,并落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。
第三十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
第三十三條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)組織事故應(yīng)急救援,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,不得瞞報(bào)、謊報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第三章 監(jiān)督管理
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。
第三十六條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)為被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密保密。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,督促機(jī)械制造企業(yè)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。
第四章 罰則
第四十條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 機(jī)械制造企業(yè)違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下的罰款。
第四十二條 機(jī)械制造企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)使用非法勞務(wù)派遣單位的勞務(wù)人員的;
(二)未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的、實(shí)習(xí)人員不符合實(shí)習(xí)崗位要求即上崗實(shí)習(xí)或者實(shí)習(xí)人員單獨(dú)作業(yè)的;
(三)未按本規(guī)定第二十一條要求建立安全生產(chǎn)有關(guān)檔案的;
(四)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬,未落實(shí)本規(guī)定第二十六條要求的;
(五)在實(shí)施危險(xiǎn)性較大的檢維修作業(yè)前,未制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施,并進(jìn)行監(jiān)督的;
(六)未建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度的。
第四十三條 機(jī)械制造企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,依法暫扣或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的證照;對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。
第四十四條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生重大、特別重大事故并負(fù)有主要責(zé)任的,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任機(jī)械制造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。