城市出租車管理規(guī)定全文
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城市出租車管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市出租汽車行業(yè)的管理,維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)合法經(jīng)營,維護(hù)乘客與經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)城市客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 凡在城市(含市轄行政區(qū),下同)經(jīng)營(含兼營)客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)(含旅游客運(yùn),賓館、旅社、招待所、接待站客運(yùn)業(yè)務(wù))的國營、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和個(gè)體工商戶、合伙經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱出租汽車經(jīng)營者),必須遵守本辦法。
第三條 對(duì)城市客運(yùn)出租汽車應(yīng)貫徹“多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的原則,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴芄步煌ǖ牟块T統(tǒng)一管理,并建立和完善客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第四條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車管理的職責(zé)是:
(一)對(duì)全市客運(yùn)出租汽車的發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,制定有關(guān)出租汽車管理的規(guī)章制度;
(二)在出租汽車經(jīng)營者向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)開業(yè)、歇業(yè)或停業(yè)前,對(duì)其情況進(jìn)行審查并提出意見,制發(fā)有關(guān)出租汽車經(jīng)營的證件;
(三)配合物價(jià)、稅務(wù)部門制定出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方法和收費(fèi)票據(jù)(國際旅游(涉外)出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家旅游局和國家物價(jià)局制定的《中國國際旅游價(jià)格管理暫行規(guī)定》執(zhí)行);
(四)配合公安部門加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的治安和交通安全管理;
(五)對(duì)出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng),依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
(六)負(fù)責(zé)處理乘客的投訴;
(七)檢查本辦法的執(zhí)行情況,對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定者進(jìn)行教育、處罰。
第五條 各市的客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)必須按所管車輛數(shù)的適當(dāng)比例建立并充實(shí)專職和兼職的稽查隊(duì)伍,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,以維護(hù)出租汽車市場的正常秩序。
第六條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)模范遵守和執(zhí)行本辦法,認(rèn)真履行職責(zé)?;槿藛T執(zhí)行任務(wù)時(shí)要身著統(tǒng)一制式的識(shí)別服裝,出示證件。對(duì)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)或玩忽職守的要嚴(yán)肅處理。
第七條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以向出租汽車經(jīng)營者按其營業(yè)收入或車輛客位征收管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(注:經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶,應(yīng)按照一九八七年八月五日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十三條的規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)繳納登記費(fèi)和管理費(fèi)。)
第三章 開業(yè) 停業(yè)
第八條 申請(qǐng)經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須履行下列手續(xù):
(一)單位持上級(jí)主管機(jī)關(guān)證明,個(gè)人持戶籍證明和居住地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的證明,向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(二)憑客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意經(jīng)營的證明和申請(qǐng)牌照的證件,向公安部門辦理車輛檢驗(yàn)登記手續(xù),并登記備案;
(三)按照國家登記管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)辦理稅務(wù)登記、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和乘客意外傷害保險(xiǎn),并報(bào)請(qǐng)物價(jià)管理部門核定所經(jīng)營車輛的租價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
凡接待涉外旅行團(tuán)出租汽車業(yè)務(wù)者,須符合涉外旅游汽車接待標(biāo)準(zhǔn)。
(四)憑取得的上述證件向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件和服務(wù)標(biāo)志,并辦理統(tǒng)一收費(fèi)憑證。
第九條 在本辦法公布前開業(yè)未辦理上述手續(xù)的,應(yīng)于本辦法公布之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。逾期未辦的,不準(zhǔn)營業(yè)。
第十條 出租汽車經(jīng)營者停業(yè)或歇業(yè),須于10日前向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后繳銷有關(guān)出租汽車運(yùn)營證件,向公安部門辦理車輛停駛手續(xù)。辦理歇業(yè)的,還須向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),向公安部門辦理注銷登記和車輛停駛手續(xù)。
第四章 車輛管理
第十一條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,還必須符合下列規(guī)定:
(一)在車頂安裝出租汽車標(biāo)志燈,裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志(大客車和經(jīng)批準(zhǔn)的特殊用車除外);
(二)在明顯部位有經(jīng)營者名稱或標(biāo)記;
(三)應(yīng)安裝經(jīng)公安部門鑒定合格的報(bào)警裝置;
(四)安裝經(jīng)計(jì)量部門鑒定合格的收費(fèi)計(jì)價(jià)器,在車內(nèi)張貼當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門確定的租價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(五)保持車輛技術(shù)性能完好、車容整潔。
第五章 經(jīng) 營 者
第十二條 出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律和各項(xiàng)法規(guī),接受當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)管理、公安、旅游、物價(jià)、稅務(wù)、計(jì)量部門和工商行政管理機(jī)關(guān)的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十三條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用統(tǒng)一票據(jù)。任何單位和個(gè)人不得擅自定價(jià)、改變收費(fèi)方法或印制票據(jù)。
第十四條 出租汽車經(jīng)營者要按照“安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
(一)經(jīng)營出租汽車的單位必須有一位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)安全管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量相應(yīng)設(shè)置保衛(wèi)和行車安全管理機(jī)構(gòu)?;蚺鋫鋵?兼)職保衛(wèi)和行車安全管理人員,建立治安保衛(wèi)和交通安全組織,做好本單位出租汽車的治安保衛(wèi)和交通安全工作;
(二)必須建立健全安全責(zé)任制度和治安防范措施。
第十五條 出租汽車經(jīng)營者要對(duì)本單位從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。對(duì)有嚴(yán)重不良行為、經(jīng)教育不改正的駕駛?cè)藛T,應(yīng)堅(jiān)決調(diào)離、辭退或除名。
第十六條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)營業(yè)務(wù)的各項(xiàng)措施,及時(shí)調(diào)度車輛完成外事、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊任務(wù)。
第六章 駕 駛 員
第十七條 出租汽車駕駛?cè)藛T在運(yùn)營服務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國家治安、交通法規(guī)及有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)攜帶、佩戴準(zhǔn)運(yùn)證件和服務(wù)標(biāo)志;
(三)按計(jì)價(jià)器照章收費(fèi),不得以任何方式直接或變相多收車費(fèi),不得暗示、索要、私收禮物和小費(fèi);
(四)遵守國家外匯管理規(guī)定,不得收取和索要外幣,不得與乘客套匯、換匯,營業(yè)中收取的外匯人民幣應(yīng)按國家規(guī)定上繳;
(五)接受客運(yùn)管理稽查人員和公安、工商行政管理、物價(jià)等部門的檢查,遵守營業(yè)場所秩序,服從調(diào)度人員調(diào)派,在公安部門同意??康穆范危稣惺旨赐\?
(六)夜間去遠(yuǎn)郊或出市運(yùn)營,要到營業(yè)站點(diǎn)登記;
(七)儀表端莊、服裝整潔、熱情服務(wù)、禮貌待客,不論里程遠(yuǎn)近,無正當(dāng)理由不得拒載;
(八)發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑的人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門和本單位保衛(wèi)部門,不得知情不報(bào);
(九)嚴(yán)禁利用出租汽車運(yùn)載贓物、違禁物品和進(jìn)行流氓、賭博等犯罪活動(dòng)。
第七章 站點(diǎn)管理
第十八條 在乘客比較集中的機(jī)場、火車站、碼頭、飯店、賓館等公共場所和風(fēng)景名勝地區(qū),客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立出租汽車公用站點(diǎn),并組織一定數(shù)量的工作人員負(fù)責(zé)維持秩序,按順序派車。各出租汽車公用站點(diǎn)必須對(duì)所有出租汽車經(jīng)營者開放,不得以任何借口獨(dú)占、壟斷業(yè)務(wù)。
第八章 獎(jiǎng) 罰
第十九條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在運(yùn)營服務(wù)中成績顯著的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員,由當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)出租汽車主管部門或有關(guān)部門給予適當(dāng)?shù)谋碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)。
第二十條 對(duì)違反本辦法的經(jīng)營者或駕駛員,視其情節(jié)輕重,分別由當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)管理機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、注銷準(zhǔn)運(yùn)證件的處理;違反工商行政管理法規(guī)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照;屬于違反治安管理行為的,由公安部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,送交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十一條 各地公共交通主管部門應(yīng)會(huì)同公安、旅游主管部門,參照本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定或修訂出租汽車管理規(guī)定,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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