天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理暫行規(guī)定
為規(guī)范流動(dòng)人口的就業(yè)管理工作，天津市人民政府發(fā)布了《天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理暫行規(guī)定》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理暫行規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口就業(yè)管理，規(guī)范流動(dòng)人口就業(yè)和用人單位招用流動(dòng)人口的行為，保護(hù)流動(dòng)人口和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 流動(dòng)人口就業(yè)管理是指流入、流出勞動(dòng)力的就業(yè)管理和用人單位招用流動(dòng)勞動(dòng)力的管理。
(一)流入、流出勞動(dòng)力是指：外省(含自治區(qū)、直轄市，下同)常住人口流入本市，本市農(nóng)村常住人口流入本市城鎮(zhèn)，以及本市常住人口流出到外省從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的勞動(dòng)力。
(二)用人單位招用流動(dòng)勞動(dòng)力的管理是指：對(duì)本市及進(jìn)入本市的用人單位招用外省勞動(dòng)力或本市農(nóng)村勞動(dòng)力的管理，包括對(duì)農(nóng)民合同制工人、農(nóng)民輪換工的管理。
第三條 本規(guī)定所稱用人單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)以及居民家庭。其中還包括中央、外省駐津單位和來津從事生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第四條 市勞動(dòng)行政部門是本市流動(dòng)人口就業(yè)的主管部門。其主要職責(zé)是：
(一)對(duì)全市流動(dòng)人口就業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌管理和監(jiān)督檢查;
(二)貫徹實(shí)施國家和本市有關(guān)流動(dòng)人口就業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制定本市流動(dòng)人口就業(yè)的政策措施;
(三)組織全市流動(dòng)人口就業(yè)的管理和服務(wù)工作，對(duì)區(qū)、縣和有關(guān)部門的流動(dòng)人口就業(yè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo);
(四)制定本市流入勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)劃，公布禁止和限制招用流入勞動(dòng)力的行業(yè)、工種;
(五)審批用人單位的招用流入勞動(dòng)力計(jì)劃;
(六)對(duì)在本市建立與流動(dòng)人口就業(yè)有關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和管理;
(七)印制、發(fā)放和管理《天津市外來人員就業(yè)證》、《天津市農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)證》)和《天津市外出人員就業(yè)登記卡》(以下簡(jiǎn)稱《登記卡》)。
第五條 區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門是各區(qū)、縣流動(dòng)人口就業(yè)的主管部門。其主要職責(zé)是：
(一)組織實(shí)施本區(qū)、縣流動(dòng)人口就業(yè)的管理、服務(wù)和監(jiān)督檢查;
(二)貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)流動(dòng)人口就業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施;
(三)按照規(guī)定在本區(qū)、縣內(nèi)組織《就業(yè)證》、《登記卡》的發(fā)放和管理;
(四)指導(dǎo)本區(qū)、縣與流動(dòng)人口就業(yè)有關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作;
(五)組織指導(dǎo)所屬街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門的工作。
第六條 街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門，在上級(jí)勞動(dòng)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，承辦流動(dòng)人口就業(yè)的一部分工作。其職責(zé)是：
(一)掌握本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源和流入勞動(dòng)力狀況。
(二)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、居民家庭招用的和到本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)從事經(jīng)商等活動(dòng)的流入勞動(dòng)力進(jìn)行管理，并核發(fā)《就業(yè)證》。
(三)對(duì)本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)常住人口中的勞動(dòng)力到外省務(wù)工經(jīng)商的，進(jìn)行登記，并核發(fā)《登記卡》。
街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門進(jìn)行的上述工作，可參加到同級(jí)流動(dòng)人口管理服務(wù)站中進(jìn)行。
第七條 本市各級(jí)勞動(dòng)部門要建立健全流動(dòng)人口就業(yè)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。經(jīng)市勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn)，外省勞動(dòng)部門可在本市設(shè)立駐津工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該省流入本市勞動(dòng)力的管理和服務(wù)工作。
第八條 流動(dòng)人口就業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行憑證管理。外省勞動(dòng)力流入本市就業(yè)和本市勞動(dòng)力流往外省就業(yè)，實(shí)行《登記卡》與《就業(yè)證》證、卡合一的管理制度。本市農(nóng)村勞動(dòng)力流入本市城鎮(zhèn)就業(yè)，實(shí)行《天津市農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)證》的管理制度。沒有領(lǐng)取《登記卡》、《就業(yè)證》的流入勞動(dòng)力，不得在本市就業(yè)，任何單位和個(gè)人不得招用。
第九條 流動(dòng)人口就業(yè)必須具有以下條件：
(一)達(dá)到法定就業(yè)年齡，有必要的職業(yè)技術(shù)能力;
(二)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并且不因外出而影響其承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù);
(三)持有《居民身份證》，跨省流動(dòng)的持有常住戶口所在地勞動(dòng)部門核發(fā)的《登記卡》。
第十條 用人單位擬招用流入勞動(dòng)力，必須先從本市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中招用，在市和區(qū)、縣勞動(dòng)部門的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)公開招聘15日后仍未招到或招足的，方可向勞動(dòng)部門申請(qǐng)招用流入勞動(dòng)力。
第十一條 用人單位招用流入勞動(dòng)力，必須按有關(guān)規(guī)定事先向勞動(dòng)部門報(bào)送證明本單位資質(zhì)的法律文書(企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等)、上級(jí)主管部門同意招用流入勞動(dòng)力的批件、招聘簡(jiǎn)章和寫明所招人員的工種、專業(yè)、人數(shù)、使用期限等內(nèi)容的申請(qǐng)材料，經(jīng)勞動(dòng)部門審核批準(zhǔn)后，方可招用。
第十二條 經(jīng)勞動(dòng)部門核準(zhǔn)招用流入勞動(dòng)力的單位，必須持本市勞動(dòng)部門的批件及其他有關(guān)文件，到勞動(dòng)部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招收。
第十三條 用人單位必須在招收流入勞動(dòng)力后15日內(nèi)，持本市勞動(dòng)部門的批件、外省勞動(dòng)力常住戶口所在地勞動(dòng)部門核發(fā)的《登記卡》、流入勞動(dòng)力的《居民身份證》和本市公安部門核發(fā)的《暫住證》，到勞動(dòng)部門申領(lǐng)《就業(yè)證》。
第十四條 在本市從事經(jīng)商等活動(dòng)的流入勞動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)先向本市工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》，并在10日內(nèi)，由本人持《營業(yè)執(zhí)照》和本規(guī)定第十三條要求的有關(guān)文件向經(jīng)營場(chǎng)所所在街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門申領(lǐng)《就業(yè)證》。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所不固定的，向暫住地街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門申領(lǐng)。
第十五條 用人單位招用流入勞動(dòng)力，雙方必須簽訂勞動(dòng)合同，其工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)具備相應(yīng)的生活條件。
第十六條 流入勞動(dòng)力必須遵守國家和本市的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺維護(hù)社會(huì)秩序，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。其合法權(quán)益受用人單位侵犯時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁和向人民法院提起訴訟。
第十七條 用人單位招用流入勞動(dòng)力，應(yīng)向勞動(dòng)部門交納招用流入勞動(dòng)力管理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱管理費(fèi))。交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：招用外省勞動(dòng)力每人每月20元;招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力每人每月10元。所招人員屬限制招用行業(yè)、工種人員的，應(yīng)另向勞動(dòng)部門交納招用流入勞動(dòng)力調(diào)節(jié)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)節(jié)費(fèi))，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月40元。從事建筑施工的成建制隊(duì)伍，交納的管理費(fèi)、調(diào)節(jié)費(fèi)減半。
第十八條 本市勞動(dòng)力到外省就業(yè)，應(yīng)持本人《居民身份證》及其他必要的證明，到常住戶口所在街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門進(jìn)行登記，申領(lǐng)《登記卡》，并向計(jì)劃生育部門申領(lǐng)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。
第十九條 外省用人單位進(jìn)入本市招用本市勞動(dòng)力到外省就業(yè)，應(yīng)向本市勞動(dòng)部門提交單位所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)部門核發(fā)的許可證明，并按本規(guī)定第十一條要求辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門按以下規(guī)定進(jìn)行處理：
(一)用人單位違反本規(guī)定，招用無《登記卡》和《就業(yè)證》流入勞動(dòng)力的，責(zé)令其限期改正，限期最長為15日。逾期仍未改正的，按非法用工處理，并禁止其在6個(gè)月內(nèi)招用流入勞動(dòng)力。
(二)應(yīng)由流入勞動(dòng)力本人負(fù)責(zé)申領(lǐng)《就業(yè)證》而未領(lǐng)《就業(yè)證》的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，限期最長為15日。逾期仍不補(bǔ)辦的，由勞動(dòng)、公安、工商等部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(三)違反本規(guī)定，擅自從事流動(dòng)人口職業(yè)介紹活動(dòng)的和在流動(dòng)人口就業(yè)活動(dòng)中弄虛作假有欺詐行為的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)不按規(guī)定交納管理費(fèi)、調(diào)節(jié)費(fèi)的，給予警告，責(zé)令其限期按規(guī)定補(bǔ)交，限期最長為15日。逾期仍不補(bǔ)交的，按非法用工處理。
第二十一條 對(duì)在流動(dòng)人口就業(yè)活動(dòng)中違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的管理職能進(jìn)行處理。
第二十二條 本市各級(jí)勞動(dòng)部門的工作人員違反本規(guī)定，濫發(fā)證卡、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
天津市流動(dòng)人口就業(yè)管理暫行規(guī)定相關(guān)文章：