醫(yī)療藥品票據(jù)管理規(guī)定
為明確了醫(yī)療藥品收費票據(jù)的種類、內(nèi)容和適用范圍，財政部、衛(wèi)生部頒布了《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于醫(yī)療藥品票據(jù)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
醫(yī)療藥品票據(jù)管理規(guī)定如下
第一章總則
第一條為了適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要,加強醫(yī)療收費票據(jù)使用管理,強化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查,有效防治虛假醫(yī)療票據(jù),規(guī)范醫(yī)療收費行為,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號)以及國家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計和財政票據(jù)管理制度相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱醫(yī)療收費票據(jù),是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)療機構(gòu))為門診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的收款憑證。
本辦法所稱醫(yī)療機構(gòu),包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是指各級各類獨立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。其中,公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院,以及具有醫(yī)療救治資質(zhì)和功能的急救中心、婦幼保健院(所、站)等公共衛(wèi)生機構(gòu);政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)、實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村級衛(wèi)生室。
第四條醫(yī)療收費票據(jù)是會計核算的原始憑證,是財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
醫(yī)療收費票據(jù)是按照國家有關(guān)規(guī)定申請醫(yī)療費用報銷的有效憑證。
第五條各級人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)是醫(yī)療收費票據(jù)的主管部門,按照職能分工和管理權(quán)限負責醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷、稽查等工作。
各級人民政府衛(wèi)生部門(以下簡稱衛(wèi)生部門)是醫(yī)療機構(gòu)的行政主管部門,按照職能分工和管理權(quán)限負責指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)療收費票據(jù)。
各醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)部門是單位內(nèi)部醫(yī)療收費票據(jù)管理的職能部門,統(tǒng)一負責本單位醫(yī)療收費票據(jù)的申領(lǐng)、保管、使用與繳銷等工作,加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部票據(jù)管理。
第六條各級財政部門應(yīng)當將醫(yī)療收費票據(jù)的印制、核發(fā)(領(lǐng)購)、保管、使用、核銷、銷毀、稽查及收費信息等納入財政票據(jù)管理信息系統(tǒng),實行全程跟蹤監(jiān)管,全面提高票據(jù)信息電子化管理水平。
第二章醫(yī)療收費票據(jù)的種類、內(nèi)容和適用范圍
第七條醫(yī)療收費票據(jù)包括門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)可以根據(jù)需要增加醫(yī)療收費票據(jù)種類,并報財政部備案。
第八條醫(yī)療收費票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。省級財政部門可根據(jù)管理需要,確定具體聯(lián)次。
醫(yī)療收費票據(jù)的規(guī)格、式樣等由財政部商衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。
第九條門診收費票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、業(yè)務(wù)流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。
住院收費票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、業(yè)務(wù)流水號、醫(yī)院類型、開票時間、姓名、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)保付費方式、社會保障號碼、項目、金額、合計、預(yù)繳金額、補繳金額、退費金額、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費、收款單位、收款人等。
第十條醫(yī)療機構(gòu)為門診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得下列醫(yī)療收入,應(yīng)當使用門診收費票據(jù):
(一)診察費;
(二)檢查費;
(三)化驗費;
(四)治療費;
(五)手術(shù)費;
(六)衛(wèi)生材料費;
(七)藥品費,包括西藥費、中草藥費、中成藥費;
(八)藥事服務(wù)費;
(九)一般診療費;
(十)其他門診收費。
門急診留院觀察患者收費使用門診收費票據(jù)。
第十一條醫(yī)療機構(gòu)為住院患者提供醫(yī)療服務(wù)所取得下列醫(yī)療收入,應(yīng)當使用住院收費票據(jù):
(一)床位費;
(二)診察費;
(三)檢查費;
(四)化驗費;
(五)治療費;
(六)手術(shù)費;
(七)護理費;
(八)衛(wèi)生材料費;
(九)藥品費,包括西藥費、中草藥費、中成藥費;
(十)藥事服務(wù)費;
(十一)一般診療費;
(十二)其他住院收費。
第十二條門診收費票據(jù)和住院收費票據(jù)應(yīng)當按規(guī)定用途使用,不得串用。
第十三條下列收入,不得使用醫(yī)療收費票據(jù):
(一)住院押金、預(yù)收診療費等預(yù)收款項。
(二)財政補助收入。即醫(yī)療機構(gòu)從財政部門取得的補助收入。
(三)上級補助收入。即醫(yī)療機構(gòu)從主管部門或上級單位等取得的補助收入。
(四)科教項目收入。即醫(yī)療機構(gòu)取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學(xué)項目的補助收入。
(五)其他收入。即開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、教科項目之外的活動取得的收入。如,培訓(xùn)費、租金、食堂收費、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈、接受捐贈等。
第三章醫(yī)療收費票據(jù)的印制、領(lǐng)購和核發(fā)
第十四條醫(yī)療收費票據(jù)由國務(wù)院和省級財政部門分別監(jiān)(印)制。省級財政部門應(yīng)當按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印企業(yè),并與其簽訂印制合同。
任何單位和個人不得偽造、變造醫(yī)療收費票據(jù),不得存放、攜帶、郵寄、運輸、買賣偽造或變造的醫(yī)療收費票據(jù)。
第十五條印制醫(yī)療收費票據(jù)應(yīng)當使用防偽專用紙張,設(shè)置全國統(tǒng)一的防偽標識,套印全國統(tǒng)一樣式的財政票據(jù)監(jiān)制章。
任何單位和個人不得偽造、使用偽造的財政票據(jù)防偽用品、標識和財政票據(jù)監(jiān)制章。
第十六條醫(yī)療收費票據(jù)由獨立核算、會計制度健全的醫(yī)療機構(gòu)向同級財政部門領(lǐng)購。京外中央醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)療收費票據(jù),由財政部委托所在地省級財政部門管理。
任何單位和個人不得私自買賣、介紹他人買賣醫(yī)療收費票據(jù)。
第十七條醫(yī)療收費票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量的領(lǐng)購制度。
第十八條醫(yī)療機構(gòu)首次申領(lǐng)醫(yī)療收費票據(jù),應(yīng)當按照規(guī)定程序先行辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,應(yīng)當向同級財政部門提出申請,提交申請函,詳細列明領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的種類、使用范圍等;并提供單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書副本及復(fù)印件、衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格主管部門批準的收費文件復(fù)印件等資料。
財政部門依照本辦法,對醫(yī)療機構(gòu)提供的申請材料進行審核,對符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請,予以核準,辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并發(fā)放醫(yī)療收費票據(jù);對不符合醫(yī)療收費票據(jù)管理規(guī)定的申請,不予核準,并向申領(lǐng)醫(yī)療機構(gòu)說明原因。
第十九條醫(yī)療機構(gòu)再次領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù),應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》,并提交前次領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明,經(jīng)財政部門審驗無誤后,方可繼續(xù)領(lǐng)購。
醫(yī)療收費票據(jù)的使用情況說明應(yīng)包括以下內(nèi)容:醫(yī)療收費票據(jù)領(lǐng)購、使用、作廢、結(jié)存等情況,取得的醫(yī)療收費收入情況等。
第二十條醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)實行限量發(fā)放,每次領(lǐng)購數(shù)量一般不超過本單位6個月的需要量。
第二十一條醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)時,按照規(guī)定可以收取工本費的,應(yīng)當向財政部門支付財政票據(jù)工本費。
第四章醫(yī)療收費票據(jù)的使用與管理
第二十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定和財政部門要求使用醫(yī)療收費票據(jù)。
任何單位和個人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費票據(jù);不得轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓、出借、代開、虛開、擅自銷毀醫(yī)療收費票據(jù);不得將醫(yī)療收費票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。
第二十三條醫(yī)療機構(gòu)取得門診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入,應(yīng)當向付款方開具醫(yī)療收費票據(jù),并加蓋本單位財務(wù)章或收費專用章。醫(yī)療機構(gòu)不開具醫(yī)療收費票據(jù)的,付款方有權(quán)拒絕支付款項。
第二十四條醫(yī)療機構(gòu)開具醫(yī)療收費票據(jù)時,應(yīng)當全部聯(lián)次一次、如實填寫,做到字跡清楚,內(nèi)容完整、真實,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的,應(yīng)另行填寫。因填寫錯誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據(jù),應(yīng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
第二十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)療收費票據(jù)管理制度,設(shè)置管理臺賬,指定專人負責醫(yī)療收費票據(jù)的領(lǐng)購、使用登記、保管、核銷等工作。
第二十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當妥善保管醫(yī)療收費票據(jù),設(shè)置票據(jù)專柜或?qū)?做好票據(jù)存放庫房(專柜)的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作,確保醫(yī)療收費票據(jù)存放安全。
第二十七條醫(yī)療機構(gòu)啟用醫(yī)療收費票據(jù)時,應(yīng)當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時交回財政部門處理。
第二十八條醫(yī)療機構(gòu)遺失醫(yī)療收費票據(jù),應(yīng)當及時在縣級以上媒體上聲明作廢,并將遺失票據(jù)名稱、數(shù)量、號段、遺失原因及媒體聲明資料等有關(guān)情況,以書面形式報送原核發(fā)票據(jù)的財政部門核查、處理。
第二十九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當妥善保管已開具的醫(yī)療收費票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限原則上為5年。保存5年確有困難的,應(yīng)向原核發(fā)票據(jù)的財政部門提出申請,經(jīng)財政部門審核后,可以提前銷毀。
第三十條對保存期滿需要銷毀的醫(yī)療收費票據(jù)存根和尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的醫(yī)療收費票據(jù),由醫(yī)療機構(gòu)負責登記造冊,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準后,由財政部門組織銷毀。
第三十一條醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改組、合并的,應(yīng)及時辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或注銷手續(xù),并對已使用的醫(yī)療收費票據(jù)存根及尚未使用的醫(yī)療收費票據(jù)登記造冊,交送原核發(fā)票據(jù)的財政部門統(tǒng)一核銷、過戶或銷毀。
第三十二條省級財政部門監(jiān)(印)制的醫(yī)療收費票據(jù),應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)使用,但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的醫(yī)療機構(gòu)在派駐地使用的情形除外。
第五章監(jiān)督檢查與法律責任
第三十三條財政部和省級財政部門應(yīng)當定期對醫(yī)療收費票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條各級財政、衛(wèi)生部門應(yīng)當根據(jù)實際情況和管理需要,對醫(yī)療收費票據(jù)的領(lǐng)購、使用、管理等情況進行年度稽查或者不定期的專項檢查。
第三十五條各級財政、衛(wèi)生等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理情況進行監(jiān)督檢查,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求進行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查單位收取任何費用。
第三十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當自覺接受財政、衛(wèi)生、社保、審計、監(jiān)察等部門對醫(yī)療收費票據(jù)使用管理的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第三十七條違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購、使用、管理醫(yī)療收費票據(jù)的,財政部門應(yīng)責令醫(yī)療機構(gòu)限期整改。
第三十八條單位和個人有違反本辦法規(guī)定行為的,依照國家有關(guān)財政票據(jù)管理的規(guī)定追究法律責任。
第六章附則
第三十九條省級財政、衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,報財政部、衛(wèi)生部備案。
第四十條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法另行制定。
第四十一條本辦法自2013年1月1日起施行。
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