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出版物市場(chǎng)管理規(guī)定修訂征求意見(jiàn)稿

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  出版物市場(chǎng)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)如下

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理,建立全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的出版物市場(chǎng)體系,滿足人民群眾精神文化需求,推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理?!”疽?guī)定所稱(chēng)出版物,是指圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等。

  本規(guī)定所稱(chēng)發(fā)行,包括批發(fā)、零售以及出租、展銷(xiāo)等活動(dòng)。

  批發(fā)是指供貨商向其他出版物經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售出版物。

  零售是指經(jīng)營(yíng)者直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售出版物。

  出租是指經(jīng)營(yíng)者以收取租金的形式向讀者提供出版物。

  展銷(xiāo)是指主辦者在一定場(chǎng)所、時(shí)間內(nèi)組織出版物經(jīng)營(yíng)者集中展覽、銷(xiāo)售、訂購(gòu)出版物。

  第三條 國(guó)家對(duì)出版物批發(fā)、零售依法實(shí)行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事出版物批發(fā)、零售活動(dòng)。

  任何單位和個(gè)人不得委托非出版物批發(fā)、零售單位銷(xiāo)售出版物。

  第四條 國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)全國(guó)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)制定全國(guó)出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級(jí)以下各級(jí)人民政府出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。

  制定出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃須經(jīng)科學(xué)論證,遵循合法公正、符合實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的原則。

  第五條 發(fā)行行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程,在出版行政部門(mén)的指導(dǎo)下,實(shí)行自律管理。

  第二章 出版物發(fā)行單位設(shè)立

  第六條 設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)已完成工商注冊(cè)登記,有確定的企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍;

  (二)有與出版物批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積合計(jì)不少于50平方米;

  (三)具備健全的管理制度并具有符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng);

  本規(guī)定所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,指自有或租賃期一年以上的辦公場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)店面、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地及工商行政部門(mén)認(rèn)可的其他市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)等。

  除出版物發(fā)行企業(yè)依法設(shè)立的從事批發(fā)業(yè)務(wù)的分公司外,批發(fā)單位應(yīng)為公司制法人。

  第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位申請(qǐng)從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù),須向所在地地市級(jí)人民政府出版行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料,地市級(jí)人民政府出版行政部門(mén)在接受申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)審批。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,并報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局備案。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

  申請(qǐng)材料包括下列書(shū)面材料:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本;

  (二)申請(qǐng)書(shū),載明單位基本情況及申請(qǐng)事項(xiàng);

  (三)企業(yè)章程;

  (四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明;

  (五)法定代表人及主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

  (六)企業(yè)信息管理系統(tǒng)情況的證明材料;

  (七)其他需要的證明材料。

  第八條 設(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)已完成工商注冊(cè)登記,有確定的名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍;

  (二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售業(yè)務(wù),須報(bào)所在地縣級(jí)人民政府出版行政部門(mén)審批。

  縣級(jí)人民政府出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,由縣級(jí)人民政府出版行政部門(mén)頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,并同時(shí)報(bào)上一級(jí)出版行政部門(mén)備案,其中門(mén)店?duì)I業(yè)面積在5000平方米以上的應(yīng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)備案。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

  申請(qǐng)材料包括下列書(shū)面材料:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本;

  (二)申請(qǐng)書(shū),載明單位基本情況及申請(qǐng)事項(xiàng);

  (三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用權(quán)證明。

  第十條 中學(xué)小學(xué)教科書(shū)發(fā)行單位應(yīng)取得國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的教科書(shū)發(fā)行資質(zhì),并在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)。納入政府采購(gòu)的中小學(xué)教科書(shū),不允許外商投資企業(yè)從事發(fā)行。單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)公司制法人,有確定的企業(yè)名稱(chēng),以出版物發(fā)行為主營(yíng)業(yè)務(wù);

  (二)有與中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和發(fā)行人員,至少一名負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格或者國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)可的與出版物發(fā)行專(zhuān)業(yè)相關(guān)的高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格;

  (三)有能夠保證教材儲(chǔ)存質(zhì)量要求的、與其經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模相適應(yīng)的儲(chǔ)運(yùn)能力,在擬申請(qǐng)從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所面積不少于5000平方米,并有與教材發(fā)行相適應(yīng)的自有物流配送體系;

  (四)有與中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。在擬申請(qǐng)從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的企業(yè)所屬出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不少于當(dāng)?shù)?0%的縣(市、區(qū)),且以出版物零售為主營(yíng)業(yè)務(wù),具備相應(yīng)的中小學(xué)教科書(shū)儲(chǔ)備、調(diào)劑、添貨、零售及售后服務(wù)能力;

  (五)具備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng);

  (六)具有健全的管理制度及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和突發(fā)事件處置能力;

  (七)從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)五年以上。最近三年內(nèi)未受到出版行政部門(mén)行政處罰,無(wú)其他嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。

  審批中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì),除依照前款所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行企業(yè)的總量、結(jié)構(gòu)、布局宏觀調(diào)控和規(guī)劃。

  第十一條 單位申請(qǐng)從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù),須向擬申請(qǐng)從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府出版行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料,當(dāng)?shù)爻霭嫘姓块T(mén)在接受申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核后報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批。

  國(guó)家新聞出版廣電總局應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,由國(guó)家新聞出版廣電總局作出書(shū)面批復(fù)并頒發(fā)《中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行許可證》。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

  申請(qǐng)材料包括下列書(shū)面材料:

  (一)申請(qǐng)書(shū),載明單位基本情況及申請(qǐng)事項(xiàng);

  (二)企業(yè)章程;

  (三)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

  (四)法定代表人及主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

  (五)負(fù)責(zé)人的發(fā)行員職業(yè)資格證書(shū)或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證;

  (六)最近三年的企業(yè)法人年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及證明企業(yè)信譽(yù)的有關(guān)材料;

  (七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明;

  (八)企業(yè)信息管理系統(tǒng)情況的證明材料;

  (九)企業(yè)發(fā)行中小學(xué)教科書(shū)過(guò)程中能夠提供的服務(wù)和相關(guān)保障措施;

  (十)企業(yè)法定代表人簽署的企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的承諾書(shū);

  (十一)其他需要的證明材料。

  第十二條 設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物出租業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)于取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及經(jīng)營(yíng)地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人情況等材料到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府出版行政部門(mén)備案。

  第十三條 國(guó)家允許外商投資企業(yè)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)。設(shè)立外商投資出版物發(fā)行企業(yè),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定第六條至第九條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。

  已經(jīng)取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的出版物發(fā)行單位在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù),應(yīng)自開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)行業(yè)務(wù)后15日內(nèi)到原批準(zhǔn)的出版行政部門(mén)備案。

  第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事出版物發(fā)行的書(shū)友會(huì)、讀者俱樂(lè)部或者其他類(lèi)似組織,按照本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理。

  出版物發(fā)行企業(yè)可以設(shè)立不具備法人資格的書(shū)友會(huì)、讀者俱樂(lè)部或者其他類(lèi)似組織,無(wú)需審批,但應(yīng)于設(shè)立后15日內(nèi)持相關(guān)材料到原批準(zhǔn)的出版行政部門(mén)備案。

  第十六條 出版物發(fā)行單位可在原發(fā)證機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域一定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)零售點(diǎn)開(kāi)展其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的出版物銷(xiāo)售活動(dòng)。設(shè)立臨時(shí)零售點(diǎn)時(shí)間不得超過(guò)10日,須提前到設(shè)點(diǎn)所在地縣級(jí)出版行政部門(mén)履行備案手續(xù),并須遵守所在地其他有關(guān)管理規(guī)定。

  第十七條 出版物批發(fā)單位可以從事出版物零售業(yè)務(wù)。

  出版物批發(fā)單位設(shè)立不具備法人資格的發(fā)行分支機(jī)構(gòu),不需單獨(dú)辦理《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,但應(yīng)按照工商行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)和分支機(jī)構(gòu)所在地相應(yīng)的出版行政部門(mén)備案。

  出版物零售單位在原發(fā)證機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立不具備法人資格的發(fā)行分支機(jī)構(gòu),不需單獨(dú)辦理《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,但應(yīng)按照工商行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)持分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到發(fā)證機(jī)關(guān)備案。出版物零售單位在原發(fā)證機(jī)關(guān)以外的行政區(qū)域設(shè)立不具備法人資格的發(fā)行分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照設(shè)立零售單位的有關(guān)規(guī)定到分支機(jī)構(gòu)所在地出版行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。

  出版單位設(shè)立發(fā)行本版出版物的不具備法人資格的發(fā)行分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照工商行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并于15日內(nèi)持分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《出版許可證》及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立地址、人員情況等相關(guān)材料到分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門(mén)備案。

  第十八條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)依照本規(guī)定到原批準(zhǔn)的出版行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理注銷(xiāo)登記,并向原批準(zhǔn)的出版行政部門(mén)備案。

  第三章 出版物發(fā)行活動(dòng)管理

  第十九條 任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物:

  (一)含有《出版管理?xiàng)l例》禁止內(nèi)容的違禁出版物;

  (二)各種非法出版物,包括:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物,偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱(chēng)出版的出版物,非法進(jìn)口的出版物;

  (三)侵犯他人著作權(quán)或者專(zhuān)有出版權(quán)的出版物;

  (四)新聞出版行政部門(mén)明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物。

  第二十條 內(nèi)部發(fā)行的出版物不得公開(kāi)宣傳、陳列、展示、銷(xiāo)售或面向社會(huì)公眾發(fā)送。

  內(nèi)部資料性出版物只能在本系統(tǒng)、本行業(yè)或者本單位內(nèi)部免費(fèi)分發(fā),任何單位和個(gè)人不得發(fā)行或面向社會(huì)公眾發(fā)送。

  第二十一條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人在發(fā)行活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)守信的原則,依法訂立供銷(xiāo)合同,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須遵守下列規(guī)定:

  (一)從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨;發(fā)行進(jìn)口出版物的,須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨;

  (二)不得超出出版行政部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng);

  (三)不得張貼、散發(fā)、在網(wǎng)上登載有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字、與事實(shí)不符的征訂單、廣告和宣傳畫(huà);

  (四)不得擅自更改出版物版權(quán)頁(yè);

  (五)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛;利用信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的,應(yīng)在其網(wǎng)站主頁(yè)面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開(kāi)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識(shí);

  (六)不得涂改、變?cè)?、出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和批準(zhǔn)文件;

  第二十二條 從事出版物批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)將出版物發(fā)行進(jìn)銷(xiāo)貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)至少保存兩年,以備查驗(yàn)。

  進(jìn)銷(xiāo)貨清單應(yīng)包括進(jìn)銷(xiāo)出版物的名稱(chēng)、數(shù)量、折扣、金額以及發(fā)貨方和進(jìn)貨方單位公章(簽章)。

  第二十三條 出版物發(fā)行單位從業(yè)人員應(yīng)接受發(fā)證機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)出版物發(fā)行單位建立職業(yè)培訓(xùn)制度,組織本單位從業(yè)人員參加經(jīng)過(guò)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)所實(shí)施的發(fā)行職業(yè)技能鑒定考核。

  第二十四條 出版單位可以發(fā)行本出版單位出版的出版物。發(fā)行非本出版單位出版的出版物的,需按照設(shè)立出版物發(fā)行單位的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  出版單位不得委托無(wú)出版物批發(fā)、零售權(quán)的單位銷(xiāo)售出版物或者代理出版物銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

  第二十五條 建立發(fā)行出版物的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)備案,接受出版行政部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督管理。

  提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)從事出版物發(fā)行的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查,核實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,并留存證照復(fù)印件或電子文檔備查。不得向無(wú)證無(wú)照、證照不齊的經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

  提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立交易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保留平臺(tái)內(nèi)出版物發(fā)行單位的交易記錄兩年以備查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)從事各類(lèi)違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止,并及時(shí)向所在地出版行政部門(mén)報(bào)告。

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