食品藥品監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)(2)
食品藥品監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)
食品藥品監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)范文三
今年以來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我局一手抓食品藥品安全監(jiān)督管理，一手抓食品藥品監(jiān)管體制改革，做到了兩手抓、兩不誤、雙推進(jìn)，以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、機(jī)構(gòu)改革順利完成，切實(shí)履行新職能
20××年12月25日，縣政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)后，我局立即組織與劃轉(zhuǎn)人員談話，了解每個(gè)人的想法意愿，做好宣傳思想工作。26日召集全體職工開展業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，當(dāng)天宣布人員定員定崗，并全力以赴投入辦公場(chǎng)所落實(shí)和整治、辦公用具購(gòu)置工作。30日，新的食品藥品安全委員會(huì)辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局和自貢晨光科技園區(qū)、富世鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)、永年鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)監(jiān)管所掛牌成立，31日板橋鎮(zhèn)、代寺鎮(zhèn)、童寺鎮(zhèn)監(jiān)管所掛牌成立。在全市實(shí)現(xiàn)了職能率先整合、人員率先定員定崗、監(jiān)管力量率先培訓(xùn)、率先全面掛牌運(yùn)行。整個(gè)進(jìn)程時(shí)間緊湊、安排有序不慌亂、環(huán)環(huán)相接不忙亂、干部職工思想穩(wěn)定，從20××年1月1日開始，全面投入到了確保食品藥品安全的艱巨戰(zhàn)斗中。局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1至2個(gè)監(jiān)管所，帶領(lǐng)相關(guān)股室人員協(xié)助基層所全面開展為期1個(gè)月的食品藥品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)各業(yè)態(tài)的調(diào)查摸底。全局監(jiān)管執(zhí)法人員在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜的情況下，迎難而上，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新局面，縣局6名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前在全省開展的食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”，明確分工、落實(shí)責(zé)任，分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)率隊(duì)親臨一線，靠前指揮，督促指導(dǎo)，深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展節(jié)日期間的安全大檢查。
在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展元旦春節(jié)食品藥品安全的“亮劍行動(dòng)”。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化管理，著力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。
每月底我局集中全體執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期的派員參加省、市的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回來(lái)的學(xué)員將整理學(xué)習(xí)內(nèi)容，給全局職工傳達(dá)學(xué)習(xí)新知識(shí)，截至5月底我局共培訓(xùn)學(xué)習(xí)5期，參加省級(jí)培訓(xùn)4期，參加市級(jí)培訓(xùn)2期，通過培訓(xùn)提高了全局干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
(二)建章立制，規(guī)范行為，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。
20××制定了我局年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗意見，明確了工作目標(biāo)，完善機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，同時(shí)進(jìn)行了工作任務(wù)的分解，將“一案雙查”等32條任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、協(xié)辦股室，實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任追究制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，身體力行，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，自覺遵守中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，帶頭遵守單位的各項(xiàng)管理制度;三是完善措施，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。我局將黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善工作措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任和《××省行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制》、《××省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制》、《××省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制》。分別與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，分管領(lǐng)導(dǎo)與各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人以及各股室負(fù)責(zé)人與每位職工都層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;四是將局里的規(guī)章制度具體化、規(guī)范化，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置，從而進(jìn)一步明確了全局職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)中的職責(zé)。
(三)扎實(shí)有效，積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是專題研究我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、后勤保障組三個(gè)小組，并制定以轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉潔、強(qiáng)監(jiān)管、保安全為活動(dòng)主題的群眾路線實(shí)施意見;二是采取多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富群眾路線實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容。為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采取了四種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，即：全局干部職工每半月集中學(xué)習(xí)一次;全系統(tǒng)人員分4個(gè)學(xué)習(xí)小組每月一次集中學(xué)習(xí);分股、室、隊(duì)、所每周一次學(xué)習(xí);干部職工自學(xué)。開展了“三講”的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，即：“專家講”、“領(lǐng)導(dǎo)講”、“中干講”，半年全局共開展集中學(xué)習(xí)6次，分小組學(xué)習(xí)20余次，分股室隊(duì)所學(xué)習(xí)80余次。三是制定“1十9”走訪活動(dòng)，局2位領(lǐng)導(dǎo)分別率領(lǐng)分管的股室到食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組、社區(qū)及基層監(jiān)管所調(diào)研、走訪，廣泛聽取意見。截止5月底，先后召開了食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、學(xué)校食品安全相關(guān)人員等4個(gè)座談會(huì)，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)8場(chǎng)，參加培訓(xùn)的管理相對(duì)人2000人以上;四是通過黨政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛征求部門意見，向衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)部門發(fā)出并收回征求意見表。在開門搞活動(dòng)、廣泛聽取意見環(huán)節(jié)，我局共發(fā)放《征求意見表》800余份，收到加大培訓(xùn)力度、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)質(zhì)量等意見建議50條。五是突出了活動(dòng)主題狠抓活動(dòng)載體。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，我局圍繞20××年監(jiān)管工作重點(diǎn)和縣委縣政府工作重心，我局開展了“一專二幫三到四建”自選活動(dòng)。一專就是開展食品藥品醫(yī)療器械“亮劍行動(dòng)” 專項(xiàng)整治，二幫就是幫110家經(jīng)營(yíng)企業(yè)今年通過新版GMP、GSP規(guī)范的認(rèn)證;三到，即：規(guī)范指導(dǎo)到門店、從業(yè)人員培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從業(yè)人員健康體檢到基層，四建就是建立了新的工作機(jī)制，建立了行政許可反饋制度，建立和完善了行政處罰案件合議審批制度，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立健全了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、車輛管理和工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、出勤登記等制度。
三、落實(shí)責(zé)任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
(一)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
5月20日，籌備召開了全縣食品藥品安全工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了縣食品藥品安全委員會(huì)成員及單位，全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和16個(gè)成員單位與縣人民政府簽訂了20××年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。
(二)健全網(wǎng)絡(luò)，延伸監(jiān)管觸角。
為充分發(fā)揮村(社區(qū))基層食品藥品監(jiān)管協(xié)管員作用，規(guī)范管理，調(diào)動(dòng)工作積極性，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考核評(píng)價(jià)、管理要求等，縣食品藥品安全委員會(huì)及辦公室結(jié)合全縣工作實(shí)際，出臺(tái)了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員管理辦法》，印發(fā)了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員崗位職責(zé)和工作要求》、《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作手冊(cè)》、《富順縣食品藥品監(jiān)管工作月報(bào)表》、《富順縣農(nóng)村群宴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)記錄表》，印制了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作證》。截至目前，全縣375名村(社區(qū))食品藥品監(jiān)管協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法、報(bào)告食品藥品安全信息60余條，向廣大群眾宣傳食品藥品安全知識(shí)100余次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份。
(三)規(guī)范群宴監(jiān)督。
今年，縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城鎮(zhèn)集體聚餐的監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo),按照“三表兩書一注意事項(xiàng)”的要求開展農(nóng)村群宴安全監(jiān)督檢查，即報(bào)告檢查記錄表、廚師備案登記表、群宴統(tǒng)計(jì)匯總表、戶主承諾責(zé)任書、廚師承諾責(zé)任書、十二條注意事項(xiàng)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查集體聚餐食物留樣、餐飲具清洗消毒保潔使用、食品冷藏冷凍分類分區(qū)存放，從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、食品庫(kù)房?jī)?chǔ)存保管使用等。截至目前，全縣共報(bào)告檢查農(nóng)村群宴9053家，137760桌。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升食品藥品安全知識(shí)法規(guī)的知曉度
(一)我局積極利用《中國(guó)食品安全網(wǎng)》、《食品藥品網(wǎng)》、省市食品藥品監(jiān)管網(wǎng)站等媒體，《中國(guó)食品質(zhì)量安全報(bào)》、《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《自貢日?qǐng)?bào)》、《自貢晚報(bào)》《富順報(bào)》等報(bào)刊，宣傳專欄，富順廣播電臺(tái)和有線電視等開展餐飲服務(wù)食品安全科普知識(shí)宣傳，目前已宣傳報(bào)道60余篇次，從多個(gè)角度和不同層面廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)及黨組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。
(二)利用移動(dòng)飛信平臺(tái)及時(shí)發(fā)送信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。針對(duì)我縣食品藥品監(jiān)管面寬量大的實(shí)際情況，上半年我局充分利用移動(dòng)短信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)送信息12次，共計(jì)3萬(wàn)余條。對(duì)國(guó)家通報(bào)的和我局查獲的假藥信息、藥品經(jīng)營(yíng)中的注意事項(xiàng)、雄黃安全知識(shí)等及時(shí)告之了藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)內(nèi)容和注意事項(xiàng)，幫促企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高了企業(yè)的自律性，杜絕安全隱患。同時(shí)也讓縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作動(dòng)態(tài)，受到了管理相對(duì)人和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。一是堅(jiān)持間周一次的食品經(jīng)營(yíng)戶、餐飲服務(wù)人員“證前”法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)戶、餐飲服務(wù)提供者食品安全第一責(zé)任人意識(shí);二是下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“上門”進(jìn)行培訓(xùn);三是對(duì)全縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人培訓(xùn);四是組織召集全縣食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管執(zhí)法人員參加的GB14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》培訓(xùn)。截止目前，已經(jīng)培訓(xùn)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶995戶、培訓(xùn)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員2600人，培訓(xùn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人1500人，對(duì)提高從業(yè)人員從業(yè)水平起到了良好的效果。
(四)開展“3.15”消費(fèi)者維權(quán)宣傳工作。在縣釜江廣場(chǎng)設(shè)立了咨詢臺(tái)、假劣藥品保健食品展示臺(tái)、安全用藥知識(shí)和假劣藥品圖片展板，同時(shí)按照“法律六進(jìn)”的要求，在富順縣大型超市百思特進(jìn)行了保化品法律知識(shí)的宣傳活動(dòng)，開展了集中銷毀假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、預(yù)包裝食品、消毒產(chǎn)品活動(dòng)，銷毀的假劣產(chǎn)品共200個(gè)品規(guī)、300余公斤，貨值金額3萬(wàn)余元。
五、圍繞職責(zé)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管上新臺(tái)階
(一)深入扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管，確保廣大人民群眾舌尖上的安全。
1、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，切實(shí)消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患。一是針對(duì)“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大突出問題，深入開展隱患大排查、大治理集中執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)排查整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，清理整頓不符合食品安全條件的餐飲服務(wù)單位，切實(shí)凈化餐飲消費(fèi)環(huán)境;二是完成餐飲服務(wù)單位“亮劍行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)。乳制品、食用油、肉類、食品添加劑、“地溝油”等重點(diǎn)品種綜合治理，抓采購(gòu)、貯存、加工操作、食品添加劑使用等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，節(jié)假日和重大活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段的專項(xiàng)檢查。以學(xué)校食堂、大型社會(huì)餐飲、景區(qū)餐飲的監(jiān)管作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、原材料、加工流程的規(guī)范管理，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，加強(qiáng)餐廚廢棄物源頭監(jiān)管，從源頭斬?cái)?ldquo;地溝油”非法利益鏈，形成疏堵結(jié)合的良性運(yùn)行機(jī)制，將規(guī)范餐飲服務(wù)單位食用油的采購(gòu)、使用行為與規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物處置管理有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。共當(dāng)場(chǎng)警告處罰4件，立案處罰18件，其中：學(xué)校食堂2件;移送公安機(jī)關(guān)案件1件;三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，日常監(jiān)管工作實(shí)行“四化”即“網(wǎng)格化、格式化、痕跡化、信息化”，做到了監(jiān)管工作責(zé)任到人，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，監(jiān)管工作有記錄。五是落實(shí)學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員主體責(zé)任。指導(dǎo)和督促學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員落實(shí)晨檢制度、進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬制度、食品采購(gòu)索證索票制度、餐飲具的消毒制度、食品留樣制度、食品儲(chǔ)存制度、餐廚垃圾處理制度以及從業(yè)人員的健康管理培訓(xùn)制度;六是逐步推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理工作，將監(jiān)督量化分級(jí)管理作為日常監(jiān)督檢查的重要手段，到20××年5月底，持證餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)評(píng)定工作達(dá)30%;七是切實(shí)做好了黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，元旦、五一、端午節(jié)，高中考等重大節(jié)慶活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
2、開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通領(lǐng)域的食品安全。一是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、食品(雜)店、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、長(zhǎng)途汽車站等為重點(diǎn)區(qū)域，以消費(fèi)者申訴舉報(bào)集中的食品和食品添加劑為重點(diǎn)品種，杜絕不合格食品、過期食品、“三無(wú)”食品和假冒、仿冒食品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序。共出動(dòng)執(zhí)法人員1681人次，檢查農(nóng)村市場(chǎng) 60個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)戶1465戶，食品抽檢16批次，查處食品違法案件6件，取締農(nóng)村食品市場(chǎng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)12戶，辦理食品流通許可證68戶;二是加強(qiáng)了對(duì)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理，印制并免費(fèi)發(fā)放了專用的綠底白字黑體的“嬰幼兒配方乳粉銷售專柜(區(qū))”的標(biāo)示和幼兒配方乳粉銷售臺(tái)賬各1000張(本)，要求經(jīng)營(yíng)戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和聯(lián)系方式，乳粉每個(gè)批次的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨發(fā)票和按照要求做好臺(tái)賬登記工作，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒配方乳粉的實(shí)行專門核查和單項(xiàng)審核，達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予核準(zhǔn);三是認(rèn)真開展超過保質(zhì)期食品整治工作，。要求每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)戶必須建立食品下架退市記錄臺(tái)賬，認(rèn)真做好不合格食品、臨界期食品的退市下架登記，加大對(duì)銷售過期食品的查處力度。我局對(duì)銷售過期食品的行為實(shí)行“零容忍”，要求發(fā)現(xiàn)一起查處一起，共出動(dòng)執(zhí)法人員 243 次，執(zhí)法車輛 56 臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶 845戶，查獲銷毀過期食品65公斤，立案調(diào)查3件;四是開展“注水肉”專項(xiàng)整治。我局以富食藥監(jiān)食〔20××〕3號(hào)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各股室所隊(duì)，要求進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作責(zé)任機(jī)制，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，將集中執(zhí)法和日常檢查相結(jié)合，保持監(jiān)管治理的常態(tài)化。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全局共出動(dòng)車輛45臺(tái)次，人員162人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)113個(gè)，豬牛肉經(jīng)營(yíng)戶493家，抽樣檢測(cè)鮮豬肉8個(gè)批次，檢查期間未發(fā)現(xiàn)有銷售“注水豬、牛肉”等違法行為;五是大力開展了進(jìn)口牛羊肉、兒童魚肝油、“問題奶粉清理”、酒類市場(chǎng)、校園周邊、熟肉制品整治等專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年上半年出動(dòng)執(zhí)法人員1998 人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛 385 臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶 4074戶次，取締無(wú)照13戶，責(zé)令改正23戶，抽樣檢驗(yàn) 16個(gè) 批次食品。立案查處食品案件28件，已結(jié)案5件，處罰2萬(wàn)余元。查扣各類不合格食品268.7公斤，搗毀售假窩點(diǎn)1個(gè)。
3、開展食品生產(chǎn)監(jiān)管，確保食品源頭的安全。一是建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，我縣共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)89戶，食品生產(chǎn)許可證105張，食品生產(chǎn)加工小作坊151戶，產(chǎn)品涉及酒類、調(diào)味品、大米、食用油脂、糖果制品、飲料、糕點(diǎn)、肉制品、醬腌菜等9個(gè)行業(yè);二是開展監(jiān)管巡查，確保安全底線。主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、出廠檢驗(yàn)等內(nèi)容，截止目前，共巡查食品生產(chǎn)企業(yè)178戶次;三是扎實(shí)開展“亮劍行動(dòng)”，組織開展了6次專項(xiàng)檢查和整治，即腌臘制品專項(xiàng)檢查、企業(yè)落實(shí)食品出廠檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查、明膠專項(xiàng)檢查、大米專項(xiàng)檢查、白酒專項(xiàng)整治、大桶水專項(xiàng)檢查，共采樣8個(gè)批次，其中，腌臘制品均合格，另5個(gè)批次大桶水正在檢驗(yàn)過程中。通過專項(xiàng)檢查和整治，食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況有了一定好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)遵章守法意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)了藥品(藥包材)生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭確保藥品質(zhì)量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)××省旺林堂藥業(yè)有限公司和自貢鴻鶴制藥有限公司晨光生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格了藥品生產(chǎn)全過程、全品種和全批號(hào)監(jiān)管;二是強(qiáng)化了對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)了基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)××省旺林堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)基藥現(xiàn)場(chǎng)批監(jiān)督投料;四是加強(qiáng)了駐廠監(jiān)督，主要監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)原輔料(含中藥材、中藥飲片)、藥包材的管理，上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩生產(chǎn)企業(yè)共監(jiān)督16次，填寫日常監(jiān)督檢查記錄12份、生產(chǎn)投料現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄12份。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)自貢市紅星塑膠有限公司日常監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督檢查藥包材生產(chǎn)企業(yè)是否按照產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)的要求堅(jiān)持質(zhì)量保證體系始終到，上半年共監(jiān)督檢查2次。
2、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通秩序。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》貫徹實(shí)施工作。4月舉辦全縣藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人350余人參加了培訓(xùn)，對(duì)2013年度評(píng)定的富順縣富州大藥房等21家藥店為藥品安全文明誠(chéng)信示范店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授牌，對(duì)新版GSP認(rèn)證相關(guān)內(nèi)容和藥品零售企業(yè)113項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)作了培訓(xùn)講解。同時(shí)5月—6月，我局分別深入轄區(qū)內(nèi)8個(gè)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房)實(shí)施GSP情況再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)，以多媒體方式進(jìn)行認(rèn)真講解，幫助企業(yè)按新版GSP要求進(jìn)行軟硬件改造，促進(jìn)我縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。共舉辦8場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房)350家次，從業(yè)人員500人次;二是加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)××省自貢先鋒醫(yī)藥有限公司、××省富順中興藥業(yè)有限公司2家藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)營(yíng)的基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管，共監(jiān)督檢查2家批發(fā)4家次;三是加強(qiáng)了對(duì)藥品零售企業(yè)監(jiān)管。上半年共檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位312家次，做到了100%全覆蓋。
3、加強(qiáng)基本藥物和醫(yī)療器械的監(jiān)管，開展藥品安全性監(jiān)測(cè)工作。一是我局于5月8日舉行了全縣藥品醫(yī)療器械安全性監(jiān)測(cè)暨法規(guī)培訓(xùn)工作會(huì)，全縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人共計(jì)150余人參加了培訓(xùn)會(huì);二是按照《20××年富順縣藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管工作方案》的要求，各所加強(qiáng)了對(duì)片區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，民營(yíng)醫(yī)院，個(gè)體診所，村衛(wèi)生室，學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室，計(jì)生服務(wù)站)的監(jiān)督檢查。1-6月共檢查縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家次，民營(yíng)醫(yī)院14家次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院39家次，村級(jí)別衛(wèi)生室324家次。三是開展藥品安全性監(jiān)測(cè)和醫(yī)療器械不良事件。截止6月10日，上報(bào)藥品安全性報(bào)告129例;醫(yī)療器械不良事件7例。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測(cè)。通過對(duì)富順電視臺(tái)及轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、街道、小報(bào)的監(jiān)測(cè)管理，1-5月發(fā)現(xiàn)違法藥品2例、化妝品1例、非藥品冒充藥品的廣告1例廣告，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移送工商部門進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)管，檢查醫(yī)療器械專營(yíng)企業(yè)48。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)我局共出動(dòng)執(zhí)法人員148人次，車輛36臺(tái)次，檢查角膜接觸鏡及天然膠乳橡膠避孕套經(jīng)營(yíng)使用單位128家。
4、加強(qiáng)疫苗的監(jiān)督力度，確保了疫苗質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等規(guī)定，對(duì)疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，上半年檢查疾病預(yù)防控制中心2次，檢查疫苗經(jīng)營(yíng)使用單位45家次。
5、加強(qiáng)特殊藥品專項(xiàng)整治，為確保端午節(jié)期間藥品安全，開展了以“雄黃”為主的醫(yī)療用毒性藥品專項(xiàng)整治。一是制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和食品藥品監(jiān)管所要周密部署，密切配合，組織執(zhí)法人員加強(qiáng)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和零售藥店非法經(jīng)營(yíng)雄黃以及生川草烏的監(jiān)管;二是強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查與駐點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，突出重點(diǎn)，開展整治;三是強(qiáng)化宣傳與處罰相結(jié)合，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地都懸掛“禁止非法銷售雄黃，禁止引用雄黃酒，預(yù)防中毒”的宣傳標(biāo)語(yǔ);各基層所要加大對(duì)違法銷售雄黃違法行為查處。四是強(qiáng)化檢查與巡查相結(jié)合，端午節(jié)放假期間，縣藥監(jiān)局執(zhí)法人員分成六個(gè)組，分別由班子成員帶隊(duì)，主要對(duì)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)非法銷售雄黃等醫(yī)療用毒性藥品的行為進(jìn)行巡查和檢查。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期8天，檢查了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)40個(gè)，發(fā)放、張貼關(guān)于端午節(jié)期間禁止飲用雄黃酒的宣傳單5000張，共出動(dòng)執(zhí)法車輛72臺(tái)次，執(zhí)法人員176人次，在場(chǎng)鎮(zhèn)掛橫幅標(biāo)語(yǔ)34幅，，端掉雄黃零售攤點(diǎn)67個(gè)，收繳雄黃26.5公斤，確保了今年端午節(jié)未發(fā)生飲雄黃酒中毒事件的發(fā)生，保障節(jié)日期間人民群眾身體健康和生命安全。
(三)依法行政審批，簡(jiǎn)化審批，服務(wù)群眾。
為切實(shí)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化餐飲服務(wù)和食品流通許可的申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、資料收集、審批簽字、證件發(fā)放、意見反饋等工作，將中、小型餐飲服務(wù)單位和食品經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)辦理證件和培訓(xùn)等工作下放到了8個(gè)片區(qū)食品藥品監(jiān)管所實(shí)施，截至目前，共審批許可頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》198張，《食品流通許可證》393張。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，堅(jiān)決打擊食品藥品違法行為。
一是不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管合力，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，狠抓風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理，問題大整改。加大食品藥品市場(chǎng)巡查力度，增加巡查頻次，重點(diǎn)對(duì)食品安全問題易發(fā)和高發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、食品標(biāo)簽、企業(yè)主體責(zé)任等加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)處置，消除隱患于萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照方案狠抓落實(shí)，加大查處力度和責(zé)任追究力度?，F(xiàn)在已立案38件，其中食品類案件28件，藥品類案件3件，醫(yī)療器械類案件7件，已辦結(jié)20件，收繳罰沒款53256.8元。當(dāng)場(chǎng)處罰14件。對(duì)去年年末抽檢不合格的12家餐飲服務(wù)單位統(tǒng)一進(jìn)行了立案查處。抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格食品3件，已進(jìn)行了立案查處或移送公安部門查處。對(duì)1起銷售假藥案和1起亞硝酸鹽食物中毒案件因涉嫌犯罪已移送至富順縣公安局立案調(diào)查。開展了藥品抽驗(yàn)工作，目前已送自貢市食品藥品檢驗(yàn)所18批次藥品進(jìn)行檢驗(yàn)。發(fā)查詢函4件，查詢6個(gè)批次的產(chǎn)品，已收到回函3件，4批次產(chǎn)品為假冒，已立案查處。全局共處理投訴舉報(bào)32件，其中食品類舉報(bào)29件，藥品類舉報(bào)2 件，醫(yī)療器械類1件。二是認(rèn)真處理了調(diào)查省長(zhǎng)信箱交辦的1起豆花蘸水舉報(bào)和市局交辦的2起舉報(bào)投訴函件，并在第一時(shí)間向當(dāng)事人通報(bào)了處理結(jié)果，當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果普遍比較滿意，沒有發(fā)生越級(jí)投訴舉報(bào)事件。三是及時(shí)對(duì)飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件進(jìn)行了處置。4月4日發(fā)生的飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件，對(duì)我局應(yīng)急處置是個(gè)綜合的考驗(yàn)，接報(bào)后，局執(zhí)法人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)全程參與處置，迅速控制了局面，妥善對(duì)食物中毒人員進(jìn)行了救治，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布了食物中毒事件信息。我局食物中毒事故應(yīng)急處置得到了省、市、縣相關(guān)部門的肯定。事后，經(jīng)與省局、市局、縣法制辦多次溝通協(xié)商，對(duì)飛龍鎮(zhèn)童三飯店未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)涼菜的行為給予罰款18000元的行政處罰。
六、深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)
按縣上安排，我局確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體駐村干部(兼)，開展對(duì)定點(diǎn)幫鄉(xiāng)騎龍鎮(zhèn)觀音村燕巖村和聯(lián)系社區(qū)富世鎮(zhèn)宋渡社區(qū)幫扶工作。一是深入開展春節(jié)慰問活動(dòng)，對(duì)定點(diǎn)聯(lián)系的宋渡社區(qū)和定點(diǎn)幫鄉(xiāng)觀音村的貧困黨員、貧困家庭開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，共提供資金2400元;二是在“6·1”兒童節(jié)前夕，我局到騎龍鎮(zhèn)政府、觀音小學(xué)開展了慰問留守兒童及貧困黨員群眾活動(dòng)，共送慰問金6000元人民幣。三是對(duì)騎龍鎮(zhèn)燕巖村37戶計(jì)生三結(jié)合對(duì)象開展幫扶活動(dòng)。
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