房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)報告
房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)報告
房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于先導(dǎo)地位,已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了房地產(chǎn)上半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)范文一
一、工作完成情況
(一)物業(yè)管理工作
一是為了落實十三屆人大三次會議審議通過的《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,制定了《關(guān)于加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作方案》。同時,起草了《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》等規(guī)范性文件和政府規(guī)章,并組織各相關(guān)單位和部門人員進行討論。
二是對我市普通住宅區(qū)的管理現(xiàn)狀、經(jīng)營狀況和維修服務(wù)等進行了調(diào)研。調(diào)研后起草了《關(guān)于普通住宅區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查報告》,根據(jù)普通住宅區(qū)的實行情況,制定《住宅小區(qū)實行分級分類管理辦法》。
三是會同小區(qū)辦全力做好開展整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場活動。目前已經(jīng)全面完成了對53xxxx物業(yè)管理企業(yè)的排查工作和70xxxx住宅小區(qū)的拉網(wǎng)式檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題登記造冊,建立了整改檔案,待整改后逐一消號。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。
截止5月底,共完成租金征收137xxxx元,其中:直管住宅實收104xxxx元;機關(guān)團體用房租金實收166.xxxx元;主輔分離房產(chǎn)租金實收10xxxx元;自行接收房產(chǎn)租金實收53.xxxx元。
2、公房出售工作。
截止5月底,共出售公有住宅2xxxx平方米,歸集售房款6066.xxxx元。其中:出售直管房產(chǎn)16.xxxx平方米,歸集購房款3662.xxxx元;出售主輔分離房產(chǎn)7.xxxx平方米,歸集售房款1605.xxxx元;出售自行接收房產(chǎn)3.xxxx平方米,歸集售房款798.xxxx元。
3、房屋修繕工作。
一是20**年2月份組織召開房屋修繕工作會議,明確20**年修繕工作的任務(wù),即:一個確保、二個重點、三個計劃、四個率、五個提高。二是制定《20**年房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程防水卷材及給排水管材招標(biāo)工作方案》組織進行屋面防水卷材、給排水管材等大宗材料招標(biāo)。
4、房產(chǎn)經(jīng)營委托管理工作。年初,我處會同法規(guī)處及局法律顧問共同修訂了《委托管理合同》。從而進一步完善了直管公房委托經(jīng)營體制,并在今年的房產(chǎn)管理工作會議上與各受托管理單位簽署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危險房屋的“三落實”工作。通過排查目前全市共有危險房屋387棟,建筑面積53,94xxxx米,168xxxx;二是建立和完善防汛責(zé)任制度,制定汛期房屋防雨搶險工作方案并下發(fā)各區(qū);三是組建好了防汛隊伍和防汛物資儲備工作。
(四)樓道整治工作
一是本著先試點,后推廣的原則,在平區(qū)進行了試點工作。并提出了完善樓道粉飾、設(shè)施功能試點工作意見。試點工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘書記的指示,于4月30日上午在和平區(qū)召開了樓道整治工作現(xiàn)場會。
二是制定了《沈陽市住宅樓道整治工作實施方案》、《樓道粉飾、設(shè)施功能完善技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施意見》下發(fā)各區(qū)。同時加強工作調(diào)度,市一級辦公室抽調(diào)2xxxx干部,分7組與各區(qū)進行了對接。市樓道整治辦公室印制《沈陽市住宅區(qū)樓道整治指導(dǎo)手冊》70xxxx冊,下發(fā)各相關(guān)單位。
三是樓道整治工作已全面啟動實施,目前樓道整治工作全市開工量達(dá)到已近9xxxx。已竣工4370棟、建筑面積1918.3xxxx平方米,竣工量達(dá)6xxxx。
四是為確保樓道整治工作的整治成果,市樓道整治辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好住宅樓道整治工程驗收及移交有關(guān)工作的通知》,要求樓道整治工程驗收合格后,各區(qū)樓道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將工程及時移交給各街道辦事處,充分利用社區(qū)委員會優(yōu)勢,做好群眾的教育引導(dǎo)工作,真正實現(xiàn)“人改變環(huán)境,環(huán)境改變?nèi)?rdquo;的良性互動,為鞏固樓道整治成果打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
(五)景觀街路、重點廣場周邊建筑物立面粉飾工作
一是組織專業(yè)人員,依據(jù)近年來我市粉飾工程的調(diào)查結(jié)果,對粉飾工程建筑面積造價進行了測算;二是組織人力對全市擬進行立面粉飾的17條景觀街路進行逐段、逐棟排查;三是由規(guī)劃部門提出了沈陽市主要街路建筑色彩規(guī)劃條件,在此基礎(chǔ)上我局組織有關(guān)設(shè)計單位提出了青年大街、東陵路等路段的初步設(shè)計方案。
二、下半年工作思路
(一)物業(yè)管理方面工作
1、出臺《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》
6月底《沈陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》(討論稿)可報市人大,力爭在9月份以政府規(guī)章的形式出臺,為解決我市物業(yè)管理中的具體問題提供操作性強的法律依據(jù)。
2、進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,提高物業(yè)服務(wù)水平
一是加強物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo),全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機制,創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。
二是建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機制,強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督。對不按《合同》進行管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè),在建立整改檔案的同時在媒體上予以公布,接受社會監(jiān)督。
三是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會,積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。爭取年底前出臺《關(guān)于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)意見》,使這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作。與建設(shè)部聯(lián)合開展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),將專業(yè)性強、一專多能的復(fù)合型管理人才引入到物業(yè)管理企業(yè)中.
3、建立新型物業(yè)管理體制
將普通住宅區(qū)物業(yè)管理納入到社區(qū)建設(shè)中來,物業(yè)管理由街道辦事處、社區(qū)委員會、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主“共治”。形成“業(yè)主自制管理、政府基層管理、物業(yè)管理”三位一體的新型服務(wù)平臺。對于暫時不具備物業(yè)管理條件的普通住宅區(qū),按照屬地劃分給社區(qū)進行管理,充分發(fā)揮基層組織的作用。待具備物業(yè)管理條件后,再通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。
(二)直管公房經(jīng)營管理工作
一是做好房產(chǎn)投資建設(shè)服務(wù)中心成立后,調(diào)整涉及直管房產(chǎn)管理的各部門的工作職能具體實施;二是按照“以證管業(yè)”的要求,從產(chǎn)業(yè)管理、租賃管理、修繕管理等方面草擬、修訂工作流程;三是房屋修繕管理工作。第一,指導(dǎo)各單位做好直管公房修繕工作,抄來抄去抄自;第二繼續(xù)實行大宗修飾那材料招標(biāo)工作;第三,加強修繕項目審批管理工作和修繕方案指導(dǎo)監(jiān)督工作;第四,加強對房屋維修計劃的資金落實情況的監(jiān)督,使有限的資金真正用到房屋的維修中。
房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)范文二
XX年上半年,全市房產(chǎn)系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年度中心工作,真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作有了明顯進展,取得了階段性的成效,有些指標(biāo)已提前完成,大部分指標(biāo)做到了“時間過半,任務(wù)過半”。
(一)目標(biāo)完成情況
1、緩解低收入家庭住房困難。
“建設(shè)150萬平方米的經(jīng)濟適用住房和小戶型商品房,確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善。通過租金補貼、提供廉租房等途徑,緩解5000戶低保家庭的住房困難”目標(biāo):目前已下達(dá)經(jīng)濟適用住房計劃203.22萬平方米,完成施工面積為46.63萬平方米,竣工面積為10.23萬平方米。通過提供廉租房、租金核減的方式已緩解3370戶低收入家庭的住房困難,租金補貼及另一部分廉租房房源工作正在緊張操作之中。
2、代政府征收各項稅費目標(biāo)1.6億元:已完成2.822億元,提前完成目標(biāo)。
3、房地產(chǎn)管理業(yè)增加值 9.5 億元,增長15%:已完成4.8億元,為計劃的50.2%。
4、完成新增就業(yè)崗位:新增就業(yè)崗位數(shù)量900個,組織落實城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)900人。已完成新增就業(yè)崗位466個,為目標(biāo)的52%。
5、植樹1萬株:已完成11119株,為目標(biāo)的111%。
6、存量房交易量340萬平方米:已完成193萬平方米,為目標(biāo)的57%。
7、審定全市職工住房貨幣化補貼資金1.5億元:已完成0.84億元,為目標(biāo)的84%。
8、立面整治后的樓宇統(tǒng)一實施物業(yè)管理:我局正著手開展臨街立面整治建筑實施物業(yè)管理試點,與各區(qū)局、區(qū)公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
9、全市創(chuàng)國家以上優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)(含大廈)2個:材料已上報,年底建設(shè)部驗收。
10、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)一家物業(yè)管理企業(yè)達(dá)到國家一級資質(zhì):新康物業(yè)、麗島物業(yè)兩家企業(yè)經(jīng)建設(shè)部初審合格后通過了網(wǎng)上告示,6月初取得了全國一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。
(二)對政協(xié)重點提案的辦理情況
我局承擔(dān)了市政協(xié)重點提案92號提案“關(guān)于加強我市優(yōu)秀歷史建筑保護工作的建議”的辦理工作。我局組織成立了“武漢市優(yōu)秀歷史建筑保護專家委員會”,制定并完善了優(yōu)秀歷史建筑保護的配套措施,有效制止了破壞優(yōu)秀歷史建筑的行為,規(guī)范了優(yōu)秀歷史建筑維修程序,加強了優(yōu)秀歷史建筑的保護和利用,開展了優(yōu)秀歷史建筑的確認(rèn)工作。目前正在開展優(yōu)秀歷史建筑標(biāo)志牌的研制和換牌工作。6月30日,市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對92號提案辦理情況進行了視察。認(rèn)為我局在優(yōu)秀歷史建筑保護工作中作了大量工作,取得了一定成效。
(三)主要工作及做法
要確保《政府工作報告》確定的各項目標(biāo)任務(wù)、重點工作、10件實事和人大政協(xié)議提案的順利完成,我們以落實政府工作目標(biāo)為主要內(nèi)容,狠抓目標(biāo)責(zé)任制,層層抓落實,確保了上半年工作目標(biāo)的順利完成。
1、致力于穩(wěn)定住房價格,全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策。
隨著國家關(guān)于實施房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度的逐步加大,市委、市政府對房地產(chǎn)市場運行和發(fā)展給予了高度關(guān)注,李憲生市長連續(xù)召開三次市長辦公會,圍繞“持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定”的主題,就貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策進行了專題研究,明晰了我市落實國家宏觀調(diào)控政策的具體任務(wù)和措施。
我局連續(xù)多次組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)學(xué)習(xí)、研討,并通過媒體廣泛宣傳和闡明了政策,使各方提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,明晰了政策導(dǎo)向,為我市做好穩(wěn)定房價工作營造了良好的市場和輿論氛圍,并出臺了一系列措施,做好穩(wěn)定住房價格工作:
一是規(guī)定自XX年6月1日起,對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的,正式實施全額征收營業(yè)稅工作;對購買非普通住房超過2年轉(zhuǎn)手交易的,實施了按差額征收營業(yè)稅工作;
二是經(jīng)市政府研究,并報建設(shè)部、財政部、稅務(wù)總局備案,我市于XX年6月,正式公布了享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn),即:住宅小區(qū)容積率在1.5以上,單套建筑面積在140平方米以下,實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下;
三是在去年完成房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,于XX年5月18日正式對外開通了房地產(chǎn)市場信息網(wǎng),向社會不間斷的公布全市房屋供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)價格情況及買賣交易情況,引起社會的高度關(guān)注和廣泛歡迎,穩(wěn)定了市場心理預(yù)期,引導(dǎo)了理性消費。
2、致力于經(jīng)濟適用房的建設(shè)管理,努力解決中低收入居民住房問題。
根據(jù)市政府總體部署,我局在去年年底超前實施項目儲備的基礎(chǔ)上,會同市計委、規(guī)劃國土局分兩期編制了年度建設(shè)計劃,已報經(jīng)市政府批準(zhǔn)下達(dá),計劃總規(guī)模達(dá)到前所未有的203.22萬平方米。
其中,一期計劃規(guī)模為114.45萬平方米,于2月中旬下達(dá);二期計劃規(guī)模為88.77萬平方米,于4月上旬下達(dá)。在這兩期計劃中,面向社會銷售的經(jīng)濟適用住房項目計劃規(guī)模為137.45萬平方米,占計劃總規(guī)模的67.6%,將重點面向舊城改造和重點工程困難拆遷家庭銷售。
近期,經(jīng)市長辦公會議研究決定,我市將在年內(nèi)再次追加300萬平方米經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃,以緩解當(dāng)前相對突出的拆遷安置矛盾。
截止目前,已開工的經(jīng)濟適用住房項目共有25個,施工面積為46.63萬平方米,竣工面積為10.23萬平方米。另據(jù)跟蹤調(diào)查,預(yù)計在7、8月份將有13個面向社會銷售的計劃項目開工,施工面積將增加104萬平方米,故“建設(shè)150萬平方米的經(jīng)濟適用住房和小戶型商品房,確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善”的目標(biāo)任務(wù)有望完成,但因房地產(chǎn)建設(shè)周期較長,這批住房預(yù)計在今年年底、明年春節(jié)前才能上市銷售。
另外,我局通過租金核減、提供廉租房等途徑,緩解了3000多戶低保家庭的住房困難。到目前為止,己確定收購二手房房源70套,其中,漢陽家樂福附近汽貿(mào)大廈改造項目50套;高雄路拆遷安置樓10套,零星二手房10套,相關(guān)手續(xù)正在辦理之中;己對承租單位自管公有住房的低保家庭實施租金核減900戶,對直管公有住房的低保家庭實施租金核減2400戶,目前共完成租金核減3300戶。
3、致力于住房分配貨幣化工作,全面推進住房制度改革。
我局深入各行政事業(yè)單位,現(xiàn)場指導(dǎo),宣傳政策,咨詢解答疑難問題。根據(jù)企業(yè)房改要因企制宜、方式多樣、方案自選、民主決策、分類指導(dǎo)的原則,指導(dǎo)企業(yè)的住房分配貨幣化工作。在全市統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實際情況,在貨幣化補貼額度和形式上允許有所區(qū)別。
多數(shù)企業(yè)執(zhí)行全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)住房補貼標(biāo)準(zhǔn)較行政事業(yè)單位有所提高,但其幅度控制在一定范圍以內(nèi)。少數(shù)企業(yè)住房補貼標(biāo)準(zhǔn)較行政事業(yè)單位有所降低。
我們在深入調(diào)查研究,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,本著兼顧歷史,立足現(xiàn)實,著眼將來,重在創(chuàng)新的原則,會同市財政局制發(fā)了《武漢市行政事業(yè)單位核定發(fā)放職工補貼若干問題的政策解釋》等文件,統(tǒng)一了涉及離婚職工住房面積的確定、補貼對象的認(rèn)定、歷史遺留問題的處理、住房現(xiàn)狀的認(rèn)定等方面的政策口徑,從而保證了住房分配貨幣化的順利實施。
另外,根據(jù)《市人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,我局與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整出售公有住房價格的通知》,對出售公有住房價格進行了調(diào)整,在1995年房改成本價的基礎(chǔ)上提高了5%,對進一步深化住房制度改革,推動公有住房出售,促進存量住房資產(chǎn)良性循環(huán)起到了積極作用。
4、致力于舊城改造和優(yōu)秀歷史建筑保護,全面提升城市發(fā)展環(huán)境。
在舊城改造工作中,我們始終貫徹了極危房優(yōu)先、危舊房改造與重點工程有機結(jié)合、新區(qū)建設(shè)傾斜、與優(yōu)秀歷史建筑保護相結(jié)合的原則。在危改立項工作中,我們始終堅持將危房率是否達(dá)到40%作為立項的首要條件,優(yōu)先改造極危房集中地塊, XX年硚口區(qū)中芬片的危房率達(dá)到70%;
在危改立項工作中,我們將危改與土地儲備等舊城改造有機結(jié)合,將鐘家村南片的拆遷范圍擴大,拆遷面積擴大了22.43萬平方米,力求形成板塊效應(yīng),整體提升新區(qū)的綜合品質(zhì);為了配合武漢新區(qū)建設(shè),我們在危改工作中堅持向新區(qū)適度傾斜的原則。
XX年擬訂的拆除危破房61.41萬平方米,計劃中漢陽區(qū)鐘家村南片占了39.24萬平方米。今年,對一元片舊城風(fēng)貌區(qū)和曇華林地區(qū)沒有安排危改計劃,有利于對優(yōu)秀歷史建筑和具有歷史文化價值的特色里弄等歷史建筑,實行保護性改造。
5、致力于住宅區(qū)人性化管理,全面提升物業(yè)管理水平。
為進一步推動各物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)上水平、上臺階,我局積極推動各小區(qū)、各大廈的創(chuàng)省優(yōu)達(dá)國標(biāo)活動。針對去年我市獲得“全省物業(yè)管理優(yōu)秀項目”的35個住宅小區(qū)(大廈),經(jīng)各企業(yè)自愿申報,我局和各區(qū)房產(chǎn)局對各申報項目進行了逐一預(yù)評,初步確定了基礎(chǔ)條件較好、企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識強的6個項目作為我市參評項目向國家建設(shè)部推薦上報。
我局積極培育物業(yè)管理市場,推進前期物業(yè)管理招投標(biāo),讓企業(yè)通過參與市場競爭,擴大規(guī)模,壯大自身實力。另一方面大力支持、推動企業(yè)的改制轉(zhuǎn)型步伐,使其真正成為具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。年初確定了新康物業(yè)(常青花園)、麗島物業(yè)等兩家企業(yè)作為今年我市首批申報一級企業(yè)的候選單位,并向國家建設(shè)部推薦申報。經(jīng)建設(shè)部初審合格后通過了網(wǎng)上告示,6月初取得了全國一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。
另外,為了做好立面整治后的樓宇統(tǒng)一實施物業(yè)管理工作,我局成立了工作專班,對各區(qū)房產(chǎn)局的實施工作進行指導(dǎo),對各樓宇物業(yè)管理實施進展情況進行檢查與監(jiān)督。
各區(qū)房產(chǎn)局也建立相應(yīng)工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)立面整治后樓宇實施物業(yè)管理工作的組織實施,對啟動進度、工作質(zhì)量、資金落實情況等進行監(jiān)督,并對立面整治實施單位進行動態(tài)跟蹤管理。目前,各區(qū)已重點選擇一至兩個基礎(chǔ)條件較好、群眾比較配合的樓宇進行先期試點。
6、致力于提高政府工作效率,全面建立電子政務(wù)系統(tǒng)。
為了全面提高工作效率,增強房產(chǎn)行政管理的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性,我局在去年電子政務(wù)建設(shè)已取得階段性成果、IT基礎(chǔ)設(shè)施的改擴建工程已圓滿完成、數(shù)據(jù)交換平臺系統(tǒng)已開發(fā)完成、OA辦公自動化系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)交易子系統(tǒng)研發(fā)成功的基礎(chǔ)上,進一步加快進度,抓緊進行電子政務(wù)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的研發(fā)和設(shè)計工作,目前,已完成了市房產(chǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計、編程和測試工作。
新系統(tǒng)基本覆蓋武漢市房產(chǎn)管理局主要職能部門的管理業(yè)務(wù),將各項業(yè)務(wù)編織成一個有機整體,是一個完整的房產(chǎn)管理電子政務(wù)系統(tǒng)。我局辦公自動化系統(tǒng)也已進入試運行階段。
另外,我局也十分重視網(wǎng)站的維護和更新,為公眾提供及時有效的信息服務(wù)。按照《武漢市政府信息公開暫行規(guī)定》積極做好政務(wù)信息公開工作,政務(wù)信息及時獲取、及時發(fā)布,網(wǎng)站信息每日更新,豐富完善的信息充分滿足了市民查詢信息、了解房產(chǎn)政務(wù)的需要。每周平均信息更新數(shù)量大約為100條左右。
二、存在的問題及建議
(一)住房制度改革仍存在很大難度。
一是住房補貼資金到位率不高。
實際發(fā)放量僅占核定數(shù)的41%。從分類情況看,市直單位職工住房補貼發(fā)放量占核定數(shù)的95%,而區(qū)屬單位住房補貼發(fā)放量僅占核定數(shù)7%。由于住房補貼資金遲遲不能兌現(xiàn),職工意見很大,他們通過電話、信訪反映,實物分房早已停止,而貨幣化補貼只核不發(fā),住房問題成為他們的極大苦惱。
二是部分單位重視不夠。
我市市直單位140多個,到目前為止,只有110個單位報批了職工住房補貼方案。有的單位領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)工作忙,顧不上;有的單位只安排后勤閑散人員抓房改,工作時抓時停不得力。究其原因,不少基層人員反映,是領(lǐng)導(dǎo)干部住房已達(dá)標(biāo),認(rèn)為住房分配貨幣化與己無關(guān);還有的單位是想延長實物分房的“末班車”,在貨幣化補貼開始前,再購、建住房分配調(diào)整給部分職工居住。所有這些,都影響住房分配貨幣化工作的整體推進。
三是遠(yuǎn)城區(qū)住房分配貨幣化工作啟動困難。
我市六個遠(yuǎn)城區(qū)職工住房分配貨幣化方案均于XX年前報審批復(fù),但除了極少數(shù)區(qū)進行試點外,多數(shù)區(qū)還未啟動。
四是企業(yè)貨幣化工作難度較大。
我市企業(yè)效益普遍不高,尤其是企業(yè)改制后,職工安置問題突出,大多數(shù)中小企業(yè)無力推行住房分配貨幣化。在已實施的企業(yè)中,有的單位職工住房補貼資金管理不夠規(guī)范。也有的單位通過各種方式仍然實物分房或變相實物分房。
(二)落實私房政策問題需要進一步重視。
落私問題已成為影響社會穩(wěn)定的不安定因素,今年“兩會”期間,五一之前,先后有兩批落私戶進京上訪,沖擊***,嚴(yán)重影響了我市的形象。我市落私工作從80年代初開始,其政策依據(jù)主要是建設(shè)部《關(guān)于城市私有出租房屋社會主義改造遺留問題的意見》(城住房〔1985〕87號)等文件。
上述文件系計劃經(jīng)濟體制下制定出臺的,與目前社會主義市場經(jīng)濟體制的要求存在很大差距,加之法制的逐步健全和完善,群眾政策水平的提高,法制意識的增強,使得原有的政策顯得很不適應(yīng)。落私問題不是市房產(chǎn)局一家能夠獨立完成的,它需要市委、市政府的關(guān)心和支持,請市政府組織專班、集中力量去解決落私問題。
我們建議我市在不違背原有政策的前提下,堅持與時俱進,制定出臺一系列配套政策和措施,加大資金投入力度,盡快解決這一歷史遺留問題,確保社會穩(wěn)定。
(三)研究解決房屋產(chǎn)權(quán)辦證歷史遺留問題需要加快步伐。
為貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(武政[XX]61號)文件規(guī)定,要求由市規(guī)劃(國土資源)、房產(chǎn)等部門于XX年6月底以前清理完畢,并分類制定具體政策措施予以解決。
我局十分重視貫徹落實該文件,結(jié)合我局的實際逐一制定出了具體的實施細(xì)則。但由于妥善解決歷史遺留問題,不僅僅涉及我局辦理房產(chǎn)證,也涉及到市規(guī)劃國土局辦理土地證,還涉及財政部門和稅務(wù)部門減免費稅,同時還需開發(fā)、建設(shè)部門配合補辦有關(guān)手續(xù)。
關(guān)于此項工作,我局已專題請示過市政府辦公廳,但均沒有具體答復(fù)。為了集中統(tǒng)一意見,協(xié)調(diào)關(guān)系,盡快將歷史遺留中的辦證問題盡快落到實處,我局建議盡快成立市政府解決部分房屋產(chǎn)權(quán)辦證遺留問題協(xié)調(diào)工作專班,由市政府辦公廳分管此項工作的主任牽頭,政府辦公廳綜合二處具體負(fù)責(zé),專班成員由市規(guī)劃國土局、市房產(chǎn)局(房改辦)、市建委、市開發(fā)辦、市財政局、市地稅局等有關(guān)部門組成。
二、下半年工作打算
(一)加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場行為,進一步搞活房地產(chǎn)市場。
一是進一步加強搞活房地產(chǎn)市場的政策研究工作,減化交易程序,切實解決運行中出現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)格執(zhí)行交易手續(xù)費的標(biāo)準(zhǔn),切實減輕群眾在住房交易環(huán)節(jié)中的負(fù)擔(dān);
二是努力發(fā)揮好房地產(chǎn)市場的功能,建立連接市區(qū)房地產(chǎn)市場的信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)商品房、二手房等信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)資源共享,方便群眾買房賣房;
三是進一步規(guī)范房地產(chǎn)有形市場,整頓規(guī)范租賃、中介聯(lián)銷經(jīng)營點;
四是圍繞貫徹落實國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策,做好穩(wěn)定住房價格工作;五是采取具體可行、責(zé)任到人的措施,使我市二、三級市場交易量下半年有較大幅度的上升,確保完成今年存量房交易量340萬平方米的一級政府目標(biāo)。
(二)加大住房建設(shè)監(jiān)管力度,狠抓經(jīng)濟房購房資格審核,確保住房建設(shè)目標(biāo)。
一是要進一步提高認(rèn)識,將質(zhì)量責(zé)任制落到實處,嚴(yán)格按程序完善各項施工手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃方案,嚴(yán)格執(zhí)行施工預(yù)算定額,嚴(yán)把材料關(guān),嚴(yán)把交付使用關(guān),提高經(jīng)濟適用住房建設(shè)質(zhì)量;
二是堅決執(zhí)行社會住房保障政策,切實搞好經(jīng)濟適用房建設(shè),多渠道多途徑的籌集廉租房建設(shè)資金,更多更好地解決雙困戶的住房困難,使這項得民心工程做好做實;
三是要進一步加大城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障工作的監(jiān)管力度,租金核減工作逐步落實到戶,配房租賃落實好房源,使“通過租金補貼、提供廉租房等途徑,緩解5000戶低保家庭的住房困難”的目標(biāo)順利完成。
(三)加大住房制度改革力度,促進住房分配貨幣化工作全面提速。
一是廣辟資金來源,加快補貼發(fā)放。我們協(xié)調(diào)區(qū)政府加強對住房分配貨幣化工作的領(lǐng)導(dǎo),組織職能部門多渠道籌集住房補貼資金,采取工作責(zé)任目標(biāo)管理等方式,促使住房補貼資金盡快發(fā)放到職工手中;
二是城郊連動,促進住房分配貨幣化工作全面提速。我們將針對目前工作中的重難點問題,強化工作措施。對教育、衛(wèi)生等大的系統(tǒng)單位,有針對性地做好政策指導(dǎo)等方面的服務(wù)工作,促進這些單位職工住房分配貨幣化補貼早日核發(fā)到位。通過試點先行,全面啟動遠(yuǎn)城區(qū)職工住房分配貨幣化工作;
三是加強調(diào)研,進一步處理好住房分配貨幣化工作中的新情況新問題。在工作中深入調(diào)查研究,為完善相關(guān)政策提供現(xiàn)實依據(jù)。
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