國(guó)土資源局的上半年工作總結(jié)
工作總結(jié)，是對(duì)前一段的工作的反思，那國(guó)土資源局怎么做上半年工作總結(jié)呢?下面小編就和大家分享國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)，來(lái)欣賞一下吧。
國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)
2011年，紅安縣國(guó)土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力，社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以貫徹落實(shí)基本國(guó)策為主線，以保護(hù)資源保障發(fā)展為已任，以“保增長(zhǎng)保紅線”為動(dòng)力，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過(guò)土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，保障了招商引資企業(yè)用地需求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設(shè)，提升了基層國(guó)土部門形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬(wàn)元，土地糾紛調(diào)處率100%，土地信訪回復(fù)率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。
一、建設(shè)與監(jiān)管并重，保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下，認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作，對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問(wèn)題，我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整，目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年，我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目，四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃，總投資過(guò)億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃，總投資額1302.3萬(wàn)元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí)，在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬(wàn)畝，在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬(wàn)畝。到目前為止，已經(jīng)向省國(guó)土資源廳申報(bào)了4萬(wàn)多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國(guó)土資源廳項(xiàng)目庫(kù)，預(yù)計(jì)投資總額8000多萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入，注重引導(dǎo)，積極服務(wù)。上半年，我局共報(bào)批資料661宗，面積76329.68平方米。
二、規(guī)范與創(chuàng)新并重，基礎(chǔ)管理得到新的提高
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求，實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽(yáng)光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年，全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗，面積168448平方米，核定出讓金357萬(wàn)元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗，面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗，成交總額3038.72萬(wàn)元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際，在編報(bào)上做到不少算、不漏算，積極爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān)，實(shí)行大額物資采購(gòu)執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金，做到專款專用。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開始，我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù)，實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年，我局自行組織了土地登記培訓(xùn)，取得良好效果。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國(guó)有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無(wú)一宗錯(cuò)證，土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過(guò)狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估，順利通過(guò)第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)2011年度正式會(huì)員單位，被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗，評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬(wàn)元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上，配合市國(guó)土資源局完成豐崗低丘3萬(wàn)畝崗地改造項(xiàng)目、2011年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年，共測(cè)量土地200多宗，面積近6萬(wàn)畝，出圖XX多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中，完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫(kù)工作，已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國(guó)家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中，認(rèn)真收集整理紅安縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料，基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)6月底可完成建庫(kù)上報(bào)工作。
7、門戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年，我局對(duì)門戶網(wǎng)站的頁(yè)面內(nèi)容進(jìn)行更新，保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開，實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí)，投資10多萬(wàn)購(gòu)置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》，編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》，并已全面收集完成。4月15日，我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競(jìng)爭(zhēng)性談判的邀標(biāo)方式，將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制，6月19日，召開了土地利用總體規(guī)劃(XX年—XX年)大綱評(píng)審會(huì)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，與會(huì)者提出了很多修改意見(jiàn)。
國(guó)土資源局上半年總結(jié)
20XX年，xx縣國(guó)土局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和市局工作部署，圍繞我局20XX年重點(diǎn)工作目標(biāo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)“執(zhí)法監(jiān)察提效年”“造地提速年”“作風(fēng)建設(shè)提升年”等活動(dòng)，各項(xiàng)工作有序開展，取得了較好成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：
(一)積極主動(dòng)做好用地報(bào)批工作
1.完成XX用地報(bào)批工作。通過(guò)收集整理組建相關(guān)資料上報(bào)市局、省廳審查，并補(bǔ)充完善相關(guān)材料，及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.對(duì)用地需求進(jìn)行摸底并啟動(dòng)上半年新增用地計(jì)劃組卷工作。根據(jù)市局預(yù)下達(dá)的20XX年度新增用地計(jì)劃安排，同縣相關(guān)單位對(duì)接，對(duì)急需用地的項(xiàng)目進(jìn)行初步統(tǒng)一和安排，同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求進(jìn)行摸底，按輕重緩急進(jìn)行安排用地665余畝，目前已完成勘測(cè)定界。
3.對(duì)農(nóng)民建房用地報(bào)批工作進(jìn)行了全面摸底。目前，全縣已初步統(tǒng)計(jì)345戶農(nóng)民建房名單，面積65.6畝，涉及耕地57.61畝。
(二)扎實(shí)有效保護(hù)耕地。完成永久基本農(nóng)田規(guī)定工作，劃定39.23萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田，做到了“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫(kù)”。根據(jù)三廳(局)《關(guān)于開展20XX年度市縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》文件精神，向市局匯報(bào)了20XX年度耕地保護(hù)基本情況并填報(bào)了相關(guān)報(bào)表。順利完成省市對(duì)我縣20XX年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核。
(三)科學(xué)布局完善規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整完善工作已基本完成，規(guī)劃指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。待報(bào)省市評(píng)審審批。
(四)有序開展土地征收。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度，加大征地信息網(wǎng)上公開力度，上半年已審核征收土地510.08畝，申請(qǐng)政府資金已撥付1240.99萬(wàn)元，已支付土地征地款871.10萬(wàn)元。6月5日經(jīng)縣長(zhǎng)辦公例會(huì)研究決定，近期擬征土地680.5畝，相關(guān)材料正在審核中。
(五)穩(wěn)步規(guī)范土地出讓。為進(jìn)一步規(guī)范和完善土地交易工作，我局嚴(yán)格按國(guó)土資源部XX號(hào)令、《省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》及其他法律法規(guī)，經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓工作全部納入網(wǎng)上交易，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，優(yōu)化配置土地資源，杜絕土地出讓異常情況，規(guī)范操作，探索新的工作方法，不斷完善土地招拍掛出讓程序。
(六)積極開展農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作，召開村民代表會(huì)，動(dòng)員部署;并已完成試點(diǎn)自然村宅基地使用情況、家庭成員構(gòu)成情況的摸底調(diào)查，制表成冊(cè)。通過(guò)農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)，探索完善我縣農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，確保農(nóng)民建房合理用地需求得到保障，村容村貌得到改善。
(七)積極開展不動(dòng)產(chǎn)登記。一是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交工作。上半年會(huì)同縣級(jí)相關(guān)部門制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料移交方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人。確?？h級(jí)部門各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料規(guī)范、完整的移交到不動(dòng)產(chǎn)登記中心的管理;并建立檔案移交工作的備忘錄和電子檔案資料備份，做到可查可溯。二是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記流程。嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)要求，對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序。完善不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)，受理、審核、登記、發(fā)證一整套規(guī)范完整的登記流程;三是規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、將房產(chǎn)交易、稅收征繳和不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)立在一個(gè)服務(wù)大廳。在大廳提供了辦事指南、登記流程、申請(qǐng)資料清單和表格示范文本等資料，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、為群眾申請(qǐng)登記、信息查詢提供方便，切實(shí)將便民利民措施落實(shí)到實(shí)處。
(八)持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)察。一是嚴(yán)格落實(shí)“執(zhí)法通”全區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查。根據(jù)我局年初制定國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)考核辦法，結(jié)合“執(zhí)法通”建設(shè)管理要求，制定了一級(jí)巡查區(qū)域、二級(jí)巡查區(qū)域、三級(jí)巡查區(qū)域，并將巡查責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)巡查區(qū)域的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了巡查率100%、覆蓋率100%、到位率100%。上半年共開展巡查300余次，超額完成市局下達(dá)巡查目標(biāo)，在巡查過(guò)程過(guò)及時(shí)制止違法違規(guī)建設(shè)40余次，處理各類信訪舉報(bào)8次，對(duì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以制止，把違法用地遏制在萌芽狀態(tài);二是扎實(shí)有效推進(jìn)衛(wèi)片和例行督察工作。自省廳下發(fā)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)后，我局高度重視，執(zhí)法大隊(duì)全體人員會(huì)同地籍股人員全程參與土地年度變更工作，并按照我縣年初制定的《20XX年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求，對(duì)全縣所有圖斑進(jìn)行了核查分類，對(duì)涉及的全部圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、拍照，及時(shí)掌握了合法圖斑和違法圖斑、實(shí)地未變化圖斑等第一手資料，為變更調(diào)查前期工作打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)也提前摸清了違法用地行為主體，為后續(xù)違法用地的查處和整改工作爭(zhēng)取了充分時(shí)間。為今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和南京督察局全區(qū)域督查順利通過(guò)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了“零問(wèn)責(zé)、零約談”。
(九)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。一方面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，召開20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)各股室和基層中心所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合我局的實(shí)際，研究制定了《20XX年xx縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)落實(shí)20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工任務(wù)的通知》，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，將任務(wù)進(jìn)行層層分解，把責(zé)任分解到局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人以及每個(gè)干部職工，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。另一方面在公開選定中介公司方面，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展了信息庫(kù)更新工作。進(jìn)一步體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則。
(十)進(jìn)一步開展“黨建+”活動(dòng)，讓黨建有位。一是精心構(gòu)筑大黨建格局。跳出黨建抓黨建，將黨建工作與國(guó)土資源管理工作高度融合，相互滲透，以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，支部為主體，黨員廣泛參于，深入開展了“黨建 +作風(fēng)提升年活動(dòng)”、“黨建 +造地提速年活動(dòng)”、“黨建 +執(zhí)法提效年活動(dòng)”、“黨建 +精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)”。真正把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚到立足國(guó)土、崗位奉獻(xiàn)上來(lái)。充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和政治熱情，迎難而上、攻艱克難，使黨員在平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。二是利用重大節(jié)慶日開展主題活動(dòng)。黨總支在“五一”、“七一”重大節(jié)慶日期間，開展了“黨在心中繼續(xù)前行”登山、“偉大理想與國(guó)土資源”講黨課、“不忘歷史繼續(xù)前行”觀看影片、“情系困難群眾 聚力扶貧攻堅(jiān)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是認(rèn)真開展“五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。通過(guò)對(duì)照“五星創(chuàng)評(píng)”參考標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查評(píng)分，提出自評(píng)星級(jí)，并填寫上報(bào)《基層黨組織星級(jí)評(píng)定申報(bào)表》，總支核查上報(bào)，然后接受上級(jí)黨組織考核評(píng)定。使黨建管理上臺(tái)階，工作出成效。四是扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)雙覆蓋”活動(dòng)。局黨組在五個(gè)黨支部對(duì)口聯(lián)系三個(gè)村的基礎(chǔ)上，充分利用各黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和自身優(yōu)勢(shì)，將參加活動(dòng)的42名黨員，分成三個(gè)工作組，每個(gè)工作組對(duì)口聯(lián)系一個(gè)村，每名黨員原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)村民小組。實(shí)出特色幫扶，利用政策優(yōu)勢(shì)促發(fā)展，爭(zhēng)取省級(jí)資金，完成XX村土地整理項(xiàng)目，加快了XX村1300畝“旱改水”項(xiàng)目建設(shè)步伐，維修了XX組攔壩堰，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助三個(gè)村安裝了路燈。精準(zhǔn)開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我局對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶XX鎮(zhèn)XX村和XX村，局黨組高度重視，及時(shí)成立以黨組書記為組長(zhǎng)的工作組，組建兩支幫扶工作隊(duì)，明確兩個(gè)第一書記，每個(gè)工作隊(duì)由16名黨員組成，一對(duì)一幫扶困難群眾，在前期認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
區(qū)國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)
20**年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)人民政府及市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)和工作計(jì)劃，緊緊圍繞市委提出的“項(xiàng)目建設(shè)提速年”、“開放突破年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“民生改善年”活動(dòng)的要求，以“保增長(zhǎng)保紅線”為動(dòng)力，結(jié)合我區(qū)國(guó)土資源管理的工作實(shí)際，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、上半年工作回顧
(一)、土地利用管理執(zhí)行情況
1、把保增長(zhǎng)與保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理安排土地利用計(jì)劃。今年上半年，我局嚴(yán)格按照自治區(qū)20**年計(jì)劃指標(biāo)的使用要求，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)重點(diǎn)項(xiàng)目及符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦用地。上半年我局先后組織了8個(gè)批次的建設(shè)用地上報(bào)審批，新增建設(shè)用地總面積80.9868公頃(農(nóng)用地 72.2352公頃，其中耕地13.7514公頃)，全部申請(qǐng)預(yù)支2011年度用地指標(biāo)，按20**年度指標(biāo)使用計(jì)劃我區(qū)已超預(yù)支指標(biāo)45.9868公頃?，F(xiàn)8個(gè)批次用地全部通過(guò)自治區(qū)國(guó)土資源廳審查，報(bào)批費(fèi)用2599.1347萬(wàn)元已全部上繳，已全部獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。通過(guò)上半年的突擊組卷報(bào)批，確保了XX區(qū)20**年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目在6月30日前全部落實(shí)到位，保障了廣西萬(wàn)鑫物流有限公司、廣西防城港滬港金屬有限公司、XX市鑫輝礦業(yè)貿(mào)易有限公司、XX市超越商貿(mào)有限公司、防城港淺層工程技術(shù)有限公司、廣西防城港柏嬌混凝土有限公司、XX市明隆輝混凝土有限公司、防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(興企路)、廣西金港科技有限公司、市精神病醫(yī)院、XX區(qū)公車工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)工程(一期)公車大道東段、竹園路;防城港鋼鐵基地北港永久安置點(diǎn)路網(wǎng)工程(北港路);XX市企沙工業(yè)區(qū)公車片區(qū)道路工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策的工礦項(xiàng)目建設(shè)用地。
2、嚴(yán)格按國(guó)家土地政策要求供應(yīng)建設(shè)用地。我區(qū)20**年計(jì)劃出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)26宗，面積1583.282畝，其中XX市大西南工業(yè)園a區(qū)工業(yè)用地12宗，面積773.73畝;其他的經(jīng)營(yíng)性用地14宗，面積809.552畝。另有2宗商服用地為臨時(shí)加入，不在年初作的出讓計(jì)劃內(nèi)，總面積27.038畝(即大龍安置區(qū)市場(chǎng)用地，已報(bào)區(qū)政府)。截止2011年7月中旬，我區(qū)掛牌成交用地一宗，面積25.035畝，成交價(jià)格280.3901萬(wàn)元，用地業(yè)主是廣西碧海食品飲料有限公司;另有兩宗工業(yè)用地正在市國(guó)土局交易中心掛牌，掛牌截止時(shí)間為7月28日，總面積85.177畝。
3、扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治，確保耕地占補(bǔ)平衡。為落實(shí)《廣西整村推進(jìn)土地整治重大工程實(shí)施方案》、《XX區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》、《廣西城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等文件精神，保障我區(qū)整村推進(jìn)土地整治重大工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡，根據(jù)市人民政府與我區(qū)簽訂了《XX市2011年整村推進(jìn)土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作責(zé)任狀》。按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造建設(shè)與整村推進(jìn)土地整治以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作要求，以保護(hù)和合理利用土地、促進(jìn)節(jié)約集約用地為根本出發(fā)點(diǎn)，著力于增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局?jǐn)M在光坡鎮(zhèn)的新興村、欄沖村;公車鎮(zhèn)的白沙村等地進(jìn)行土地整治，在光坡鎮(zhèn)的新興村實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，兩項(xiàng)工作的可研等前期工作也準(zhǔn)備就緒，土地整治項(xiàng)目實(shí)施總面積約300.8公頃，預(yù)計(jì)新增耕地11.59公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施面積為8.92公頃，預(yù)計(jì)新增耕地7公頃。目前，我區(qū)的土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)文本已編制完成，計(jì)劃8月底前上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳申請(qǐng)立項(xiàng)。
(二)做好常規(guī)地籍管理工作。
1、繼續(xù)做好土地常規(guī)登記發(fā)證工作。上半年，我區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證共54宗，其中國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記31宗、國(guó)有出讓土地登記10宗、國(guó)有土地使用證年檢13宗;國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記27宗;處理抵押注銷登記25宗。
2、逐步開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證。根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2008]146號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(桂政辦[2009]201號(hào))等文件精神，按照《XX市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求，我局認(rèn)真開展了農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。一是做好試點(diǎn)村的宅基地登記發(fā)證工作。上半年已完成試點(diǎn)村企沙鎮(zhèn)勒山村農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查89宗，宅基地確權(quán)登記公告18宗。二是在簕山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開展XX區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前已制定了《XX區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下半年根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況開展農(nóng)村宅基地測(cè)繪調(diào)查、宣傳、確權(quán)等相關(guān)工作，力爭(zhēng)在20**年6月底前，基本完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證、電子化檔案管理和所有成果檢查驗(yàn)收。
3、深入開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。 上半年，我區(qū)配合市國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃院開展權(quán)屬調(diào)查工作，已完成企沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查，光坡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作正在開展，漁洲城城區(qū)及公車鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查根據(jù)原有的城鎮(zhèn)地籍圖開展工作。
(三)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。我局高度重視國(guó)土資源巡查工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”，根據(jù)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的要求，今年，我局繼續(xù)積極組織、認(rèn)真開展國(guó)土資源巡查工作。一是積極動(dòng)員部署，進(jìn)一步提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)，使工作人員切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感;二是保障、落實(shí)工作工具和工作經(jīng)費(fèi)，盡力優(yōu)化工作配置;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所的巡查工作，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理所的巡查作用。通過(guò)積極抓好部署、抓好落實(shí)，上半年，我局國(guó)土資源巡查工作得到了較順利地開展。上半年，我局累計(jì)開展巡查28次，完成了規(guī)定的縣級(jí)國(guó)土部門每月巡查不得少于3次的工作任務(wù)。上半年，我局巡查發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法違規(guī)案件共17宗，均為土地違法違規(guī)案件。該17宗用地的面積為1407.47畝，其中屬項(xiàng)目用地的14宗，面積為1406.2畝;另有3宗屬農(nóng)村建房用地，面積為1.27畝。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地，我局均及時(shí)進(jìn)行了制止，并下發(fā)了《責(zé)令立即停止土地違法行為通知書》。根據(jù)違法用地的實(shí)際情況，在制止后，我局采取立案查處、責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)和移交其他部門處理等措施對(duì)違法用地分類進(jìn)行處理。其中，立案查處7宗(面積為281.2畝);責(zé)令補(bǔ)辦用地手續(xù)6宗(面積為1116畝);當(dāng)事人自行拆除地上建筑物1宗(面積為9畝)。在立案查處案件中，收取罰款95萬(wàn)元，處分相關(guān)責(zé)任人3人。
2、認(rèn)真做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，始終圍繞問(wèn)責(zé)零風(fēng)險(xiǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求來(lái)開展2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，因此，對(duì)該項(xiàng)工作，我局切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，精心進(jìn)行謀劃。二是提前開展違法用地大排查、大整改工作，積極消化各類違法用地狀態(tài)。國(guó)土資源部于今年3月底開始動(dòng)員部署2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;于5月份下發(fā)衛(wèi)片圖斑，正式開展業(yè)務(wù)工作。而本著“通過(guò)搶時(shí)間、早啟動(dòng)、早部署、早抓落實(shí)，早整改”高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，利用全國(guó)2010年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑，我局早已于2010年12月便提前部署開展了2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。通過(guò)積極排查，及時(shí)全面掌握了我區(qū)2010年度的各類違法用地情況。利用全國(guó)2010年度土地變更遙感勘測(cè)圖斑，我區(qū)共排查出2215.3畝用地(其中耕地289.39畝)處于違法狀態(tài)，違法用地問(wèn)責(zé)比例高達(dá)17.2%，已高出國(guó)家問(wèn)責(zé)比例。對(duì)排查出的處于違法狀態(tài)的各類用地，我局及時(shí)、積極采取有效措施予以整改，其中，立即叫停7個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)其進(jìn)行立案查處，在查處到位后依法申請(qǐng)補(bǔ)辦用地征轉(zhuǎn)審批手續(xù);完善臨時(shí)用地審批手續(xù)6宗;辦理供地審批手續(xù)4宗。通過(guò)積極消化有關(guān)用地的違法狀態(tài)，我區(qū)違法用地已從最初的2215.3畝(其中耕地289.39畝)下降為目前的246.2畝(其中耕地34.9畝);問(wèn)責(zé)比例已從最初的17.2%下降為目前的0.76%。
3、認(rèn)真開展閑置土地清理。
上半年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)閑置土地清理工作，其中，清理工業(yè)用地41宗，面積6346畝;商住用地11宗，面積8畝。對(duì)工業(yè)閑置地，我局已上報(bào)市國(guó)土資源局處理;對(duì)商住閑置土地，我局依法收繳了用地業(yè)主的閑置費(fèi)，并要求用地業(yè)主限期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
(四)海域管理能力顯著增強(qiáng)
1、積極做好項(xiàng)目用海服務(wù)工作。主動(dòng)與我區(qū)項(xiàng)目用海業(yè)主聯(lián)系，督促他們組織用海報(bào)批相關(guān)材料。已發(fā)函給XX區(qū)水產(chǎn)畜牧局、XX區(qū)水利局、XX區(qū)工業(yè)園管委會(huì)等用海單位，要求他們及時(shí)提交項(xiàng)目用海報(bào)批材料。上半年共受理海域使用續(xù)期申請(qǐng)5宗，面積0.322公頃。
2、協(xié)助有關(guān)部門做好違法用海查處工作。上半年，主要查處了2個(gè)違法用海案件，一是今年2月份配合市海監(jiān)支隊(duì)分別對(duì)XX區(qū)水產(chǎn)畜牧局在紅沙的綜合碼頭項(xiàng)目和市水產(chǎn)畜牧局在企沙鎮(zhèn)的中心漁港項(xiàng)目進(jìn)行了查處，并下達(dá)了依法用海告知書和停工通知書。二是針對(duì)東灣海域附近的非法圍海和非法填海違法行為，我局海洋股工作人員多次深入調(diào)查取證，配合市海監(jiān)支隊(duì)對(duì)相關(guān)人員責(zé)令停止違法行為，收到了比較好的效果。
(五)關(guān)注民生，地質(zhì)災(zāi)害防治取得新突破。
1、重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。今年入汛以來(lái)，為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，我局協(xié)助區(qū)人民政府編制了《XX區(qū)2011年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》，深入到轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查和巡查，協(xié)助各鎮(zhèn)填寫好各地質(zhì)災(zāi)害隱患危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡，并協(xié)助發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡各60多份;組織轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)人員70多人進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們的防災(zāi)知識(shí)和意識(shí)。強(qiáng)降雨天氣和臺(tái)風(fēng)天氣加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查力度，汛期堅(jiān)持24小時(shí)安排干部值班，在重點(diǎn)隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌。半年來(lái)共20多次到各隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行了緊急避險(xiǎn)，設(shè)立警戒線，督促各隱患點(diǎn)治理責(zé)任單位(人)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行限期治理。建立了群測(cè)群防體系網(wǎng)絡(luò)，明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人。
2、認(rèn)真抓好礦上安全監(jiān)督管理工作。半年來(lái)，按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署，“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”、“五一”、“端午”等節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查工作，收到了明顯成效。按照安全生產(chǎn)年的活動(dòng)方案深入到各礦山開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對(duì)存在安全隱患的地方，進(jìn)行限期整改，達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)整頓;大力開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，與區(qū)直有關(guān)單位一起在城區(qū)和各鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點(diǎn)，制作宣傳板報(bào)，發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)宣傳單、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)等宣傳材料300余份,有效提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度，半年來(lái)共10多次到各礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保了礦山的安全。今年上半年年檢礦山1座，實(shí)地抽檢礦山1座，年檢率為100%，年檢合格礦山數(shù)為1座，合格率100%。
3、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在去年整頓和規(guī)范取得成效的基礎(chǔ)上，今年上半年全面規(guī)范采礦權(quán)審批管理、礦產(chǎn)資源有償使用制度、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度、礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，建立了正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，使礦山逐步走上依法規(guī)范開采軌道，礦產(chǎn)資源開發(fā)管理得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。 (六)積極處理信訪問(wèn)題，認(rèn)真做好維穩(wěn)工作
上半年，我局接到群眾來(lái)信來(lái)訪案件6件，其中舉報(bào)違法用地行為1件;要求處理土地使用權(quán)糾紛2件;其余3件均為要解決原征地遺留問(wèn)題的信訪件。目前，已解決 4件，另有2件正在抓緊處理。通過(guò)積極化解各類信訪問(wèn)題，有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，特別是全市、全區(qū)及全國(guó)“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)切實(shí)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅(jiān)持一手抓資源管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;二是不斷深化廉政監(jiān)督內(nèi)容。以開展“兩整治一改革”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;四是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，把干部教育培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，嚴(yán)格要求班子成員堅(jiān)持廉潔從政，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，把好職業(yè)操守，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，打造廉潔型、實(shí)干型、效能型的隊(duì)伍;五是強(qiáng)化宣傳教育，多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預(yù)防犯罪職務(wù)警教育等活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。通過(guò)狠抓各項(xiàng)落實(shí)，有力地推動(dòng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效突出。
(八)強(qiáng)化管理，部門形象和行政能力明顯提升
一是狠抓內(nèi)部管理。上半年，我局針對(duì)辦公場(chǎng)所擁擠，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，及時(shí)外租了辦公樓，并購(gòu)置了辦公卡座、會(huì)議臺(tái)等辦公設(shè)備，初步改善了辦公條件。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，制訂下發(fā)了《XX區(qū)國(guó)土資源局內(nèi)務(wù)管理制度》，對(duì)部分現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善，形成可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度，做到以制度管人、管事、管權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)管理，樹立良好的部門形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展“效能提升工程”活動(dòng)的要求，制定了本單位的“效能提升工程”活動(dòng)實(shí)施方案。組織全局干部職工對(duì)阻礙行政效能提升的干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，進(jìn)一步優(yōu)化了我局工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督。我局的行政效率有了明顯提升，截至6月底，我局實(shí)現(xiàn)土地審批提速率由原來(lái)的53.33%提速到76%，國(guó)有土地使用權(quán)抵押由原來(lái)的75.56%提速到80%，并實(shí)現(xiàn)了“百人評(píng)議”0投訴。通過(guò)開展“效能提升工程”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，提升了國(guó)土資源部門形象和行政能力。
二、存在的困難和問(wèn)題
總體上看，上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，但我們所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力仍然很大，工作更加艱巨，任務(wù)更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難。
1、土地供需矛盾突出。XX區(qū)正處于一個(gè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，企沙、公車工業(yè)園區(qū)的進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目和園區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)，鋼鐵、核電、金川三大項(xiàng)目的被征地農(nóng)民安置，“六統(tǒng)強(qiáng)基”基層組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要充足的土地資源來(lái)支撐，用地供求矛盾日益突現(xiàn)。
2、耕地占補(bǔ)平衡工作難度增大。隨著各種項(xiàng)目相繼落戶XX區(qū)，我區(qū)耕地后備資源相對(duì)匱乏，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及占補(bǔ)平衡困難日趨增加，全區(qū)保護(hù)耕地資源和保障發(fā)展用地的矛盾將進(jìn)一步加劇。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重。全XX區(qū)已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32個(gè)，遍布三鎮(zhèn)兩辦30多個(gè)村(組)，現(xiàn)在正值雨季，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后，巡查、防治、監(jiān)測(cè)任務(wù)較重。
4、土地執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于XX區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，執(zhí)法力量、法律法規(guī)制定等條件跟不上，部分群眾法律意識(shí)淡薄，搶種搶建現(xiàn)象嚴(yán)重，違法違規(guī)案件突出，執(zhí)法難度大，給國(guó)土資源保護(hù)工作帶來(lái)一定阻力。
三、下半年工作計(jì)劃
目前，2011年時(shí)間已過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)也進(jìn)入攻堅(jiān)階段，下半年，我局將在總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思路，迎難而上，認(rèn)真打好耕地保護(hù)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等八個(gè)“主動(dòng)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)圓滿完成2011年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)XX區(qū)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、全力以赴保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù)，全力配合做好鋼鐵、核電、金川等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地用海保障工作。繼續(xù)爭(zhēng)取大西南臨港工業(yè)園項(xiàng)目、北港大龍安置點(diǎn)、公車和平安置點(diǎn)、沙港安置點(diǎn)和“六統(tǒng)強(qiáng)基”基層組織建設(shè)等工程項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo);二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報(bào)批效率;三是加強(qiáng)與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，按時(shí)完成項(xiàng)目用地相關(guān)資料組織上報(bào)工作。
2、全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，確保全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化保護(hù)措施，確保我區(qū)耕地與基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低。加大對(duì)土地綜合整治力度，積極爭(zhēng)取下半年光坡鎮(zhèn)勒色葵村、欄沖村山口組、新興村龍眼坪組的幾個(gè)土地整理項(xiàng)目盡快開工實(shí)施，確保我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤平衡，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、開展好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。下半年，在總結(jié)企沙鎮(zhèn)勒山農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上，按照《XX市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的要求，加大宣傳力度，加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn)，在全區(qū)全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，力爭(zhēng)在今年年度，基本完成我區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證地籍測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。7—10月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步建立和完善鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查工作，確保維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
5、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，積極開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。以土地執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊各類違法用地、用海、違法采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，降低國(guó)土資源違法案件發(fā)生率。認(rèn)真做好2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)整改，確保一次性通過(guò)檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)2010年和2011年“零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)，以全面規(guī)范我區(qū)國(guó)土資源使用行為。
6、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國(guó)土資源管理工作的能力和水平。把實(shí)施效能工程與國(guó)土資源管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以“兩整治一改革”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力把XX區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)的整體素質(zhì)再提到一個(gè)高度，樹立國(guó)土資源部門良好形象。
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