政府機關(guān)財務(wù)工作總結(jié)(2)
政府機關(guān)財務(wù)工作總結(jié)范文三
20xx年來，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“落實政策促發(fā)展、強化征管保收入”兩大主題，突出推進稅收風(fēng)險管理、加強征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面發(fā)揮國稅職能作用，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，各項工作取得顯著成績?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、圍繞“保增長、保發(fā)展、保民生”，積極貫徹落實各項結(jié)構(gòu)性減稅措施，大力促進××經(jīng)濟又好又快發(fā)展
今年來，我局圍繞服務(wù)“三保”，認真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施，累計辦理各項稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元)，為抗擊國際金融危機，促進××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。
一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實保增長促發(fā)展政策措施的實施意見》，召開政策落實推進會;組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實新政;舉辦60多期培訓(xùn)班，對2萬多名企業(yè)人員進行有針對性培訓(xùn);編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編，在全市組織發(fā)放;開通服務(wù)“三保”稅收政策“網(wǎng)上直通車”，開設(shè)日報、晚報專欄，加強宣傳解讀，取得較好宣傳效果。
二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區(qū)、進校園、進軍營;開展新中國成立xx周年暨國稅成立xx周年征文活動;發(fā)布20xx年國稅納稅二十強企業(yè)名單;曝光20xx年涉稅違法案件，以案說法。
三是深入開展“我為××發(fā)展獻一策”活動。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業(yè)，開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過《國稅收入月度簡析專報》，及時、主動向市、縣黨委、政府匯報，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
2、認真執(zhí)行各項結(jié)構(gòu)性減稅措施，不斷強化稅收政策的拉動效應(yīng)。
一是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，降低投資成本，激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產(chǎn)進項稅金6.7億元，其中累計抵扣千萬元以上的企業(yè)達12戶。
二是全面落實調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個體起征點政策，促進中小企業(yè)和個體工商戶加快發(fā)展，依法減征稅款近6532萬元;認真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策，進一步減輕企業(yè)稅收負擔(dān)。
三是認真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策，激發(fā)購車熱情，拉動汽車消費，共減征稅款3686萬元。
四是認真落實促進殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策，對改善社會民生起到積極促進作用。
3、及時落實多次提高出口退稅率政策，強力支撐外貿(mào)出口。
一方面，積極爭取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過努力，省局共下達我市退庫指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫指標(biāo)10.2億元，同比分別增長33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退庫指標(biāo)9.9億元，創(chuàng)單筆歷史新高，為及時足額退稅提供了充足保障。
另一方面，不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后，今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業(yè)，涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機電、輕工等支柱行業(yè)，11戶企業(yè)累計預(yù)退稅款6.94萬元，其中，僅大洋船廠預(yù)退稅就達6.33億元;進一步擴大b類企業(yè)范圍，由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡化退稅單證，使退稅申報周期由30天縮短為7天，極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元，辦理調(diào)庫12.04億元，同比分別增長15.03%和15.77%，為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢頭提供強勁動力。
4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
一是結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳，共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元，其中，涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元，資源綜合利用10戶707.94萬元，研發(fā)費加計扣除47戶4015.75萬元，購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬元，“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元，小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元，其他企業(yè)89戶1944.23萬元。
二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳，審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。
三是認真做好高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作，與有關(guān)部門配合，審核上報4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認定申請，有26戶已通過審核認定。截止年底，國稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè)，累計實現(xiàn)銷售70.03億元，減免企業(yè)所得稅1815萬元。
二、克服國際金融危機和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響，堅持一門心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入
今年來，我局堅持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元，同比增長5.29%。其中，“兩稅”入庫90.83億元， 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化重點企業(yè)管理。
一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種，市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場督查;多次召開局常務(wù)會和組織收入工作專題辦公會，認真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神，結(jié)合實際，及時研究采取落實措施。
二是強化組織收入工作考核?？茖W(xué)分解稅收計劃，按月組織收入進度考核;從下半年開始，按月倒排收入計劃，分解收入指標(biāo)，強調(diào)“月月都是十二月”，逐月抓沖刺、抓進度、抓考核，編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡報》，強化交流通報。
三是深化稅收分析。堅持“點、線、面”相結(jié)合，深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經(jīng)濟走勢分析、各項專題深度分析，以及政策調(diào)整變動分析，牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟分析和行業(yè)發(fā)展建議》，受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟分析簡報》，形成《商貿(mào)企業(yè)稅負分析》等抽樣調(diào)查報告10篇、《重點稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報告11篇，指導(dǎo)和促進稅收征管。四是強化重點稅源日常監(jiān)控。深化重點稅源三級監(jiān)控機制，通過重點稅源預(yù)警監(jiān)控平臺，市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監(jiān)控范圍，占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍，占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級，實施差別化應(yīng)對，補繳稅款2853萬元，調(diào)減留抵407萬元，調(diào)減虧損2522萬元，加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風(fēng)險管理優(yōu)秀案例在省局辦公會上作專題演示，受到好評;江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強重點骨干企業(yè)管理，收入保持穩(wěn)定增長。
2、全面推進稅收規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。
一是繼續(xù)推進商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點抽取44戶企業(yè)，評估補稅760萬元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》，狠抓長效管理，全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元，同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規(guī)范管理，取得明顯成效。
二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點稽查等五個環(huán)節(jié)，對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進行規(guī)范管理，累計補稅5599萬元。
三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關(guān)于進一步規(guī)范個體稅收征管工作的意見》，重新核實調(diào)整個體稅收定額，確保在調(diào)低個體征收率、調(diào)高起征點的情況下，定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個體戶、28個專業(yè)市場稅收專項檢查，補征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業(yè)市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強對造船企業(yè)外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。
3、強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收。
一是強化流轉(zhuǎn)稅評估。分析產(chǎn)生7個行業(yè)269戶重點企業(yè)名單，下發(fā)基層評估補稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險企業(yè)，發(fā)動企業(yè)自查補稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評補稅197萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬元，彌補虧損584萬元;編制14個行業(yè)管理模型和評估指南，推進行業(yè)規(guī)范管理、長效管理，補稅2650萬元。
二是強化所得稅評估。開展對156戶企業(yè)溝通評估，依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬元，補稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評審48戶，補稅2950.28萬元，調(diào)減虧損135.04萬元，限期補正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署，認真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項評估工作，共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬元，補稅1567.5萬元，得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個類別專項評估，發(fā)現(xiàn)問題110戶次，移交稽查1戶，補稅1100多萬元，扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評69戶，發(fā)現(xiàn)問題57戶，直接補稅150.3萬元，扣回已退稅款22.3萬元，加收滯納金7萬元。
4、強化稅務(wù)稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。
一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查，組織日常檢查81戶，組織移送檢查2戶，發(fā)現(xiàn)有問題94戶，有問題面達91%。
二是認真組織開展六個行業(yè)專項檢查。一方面，不斷加大企業(yè)自查力度，按風(fēng)險等級排序共篩選出2843戶發(fā)動企業(yè)進行自查，補稅面達80%;另一方面，對自查不深入的企業(yè)篩選131戶進行抽查，有問題面達100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查，查補120萬元;高郵市局對燈具行業(yè)實行“五查、五核、五看”，補稅1000多萬元。
三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起，查結(jié)103起，結(jié)案率達100%。四是認真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票，受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票，按期回復(fù)率達100%。五是與公安、地稅緊密合作，認真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動，重點打擊“賣方市場”，兼顧整治“買方市場”，聯(lián)合辦案24起，抓獲違法犯罪嫌疑人31人，搗毀制售假發(fā)票窩點13個，摧毀發(fā)票犯罪團伙8個，繳獲各類假發(fā)票141.22萬份，有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元，同比增長3倍，創(chuàng)歷年新高，其中，自查補報1.62億元。
三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動管理，全面推進稅收風(fēng)險管理，不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效
今年來，我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo)，以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線，全面推進稅收風(fēng)險管理，先后召開稅收風(fēng)險管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進會、匯報分析會，以及五次專題會議和四個專業(yè)現(xiàn)場推進會，強勢推進。
1、建立稅收風(fēng)險管理運行機制。
一是在組織管理上，將風(fēng)險管理與稅源管理聯(lián)動機制有機融合，聯(lián)動辦下設(shè)風(fēng)險管理規(guī)劃、分析評定和應(yīng)對三個小組，具體承擔(dān)市局風(fēng)險管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對稅源聯(lián)動管理小組進行有效整合，形成上下配合、聯(lián)動順暢的稅收風(fēng)險管理組織架構(gòu)。
二是在職責(zé)分工上，進一步明確風(fēng)險規(guī)范、分析評定、應(yīng)對、評價、支撐等五個環(huán)節(jié)，以及市局機關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責(zé)和工作要求。
三是在內(nèi)容安排上，明確重點稅源戶、重點行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個體稅收等五大風(fēng)險領(lǐng)域，確定重點稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險戶稅務(wù)稽查等八項風(fēng)險管理工作重點，明確責(zé)任單位和完成時限，強化督促檢查。
2、強化稅收風(fēng)險分析和排序。
一是建立稅收風(fēng)險特征庫。市局組建稅收風(fēng)險分析評定小組，編寫風(fēng)險預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，建立并不斷完善包括26個風(fēng)險特征、35個風(fēng)險指標(biāo)、67個參數(shù)分值區(qū)間、1個規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險特征庫。
二是認真做好風(fēng)險分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負水平等因素綜合分析，選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個行業(yè)584戶企業(yè)，通過運用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式，進行風(fēng)險分析、排序和發(fā)布。
三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關(guān)于加強第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險分析能力的實施方案》，逐步完善第三方信息應(yīng)用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設(shè)，主動與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系，建立涉稅信息采集、核對制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補稅6302萬元，核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實際，分別確定1-2個第三方信息運用重點，不斷拓展稅收風(fēng)險分析識別領(lǐng)域。
3、結(jié)合推進機關(guān)實體化運作，組織專業(yè)團隊強化稅收風(fēng)險應(yīng)對。
今年，市、縣兩級機關(guān)適當(dāng)上收重點稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項的主要風(fēng)險應(yīng)對職能，組建各類稅收風(fēng)險管理專業(yè)化團隊76個，參與管理人員256人次，占稅收管理員總數(shù)的64%。
一是加強流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險應(yīng)對。對87戶再生資源綜合利用企業(yè)進行清理，對其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進行資格認定和年度清算;開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險應(yīng)對，共補稅400多萬元;設(shè)計專門表格和臺賬，對固定資產(chǎn)進項稅金抵扣情況進行審核監(jiān)控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管，開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查，全市共征收入庫消費稅4.48億元，同比增長87.91%。
二是加強出口退稅風(fēng)險應(yīng)對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風(fēng)險等級較高的企業(yè)，組織評估檢查補稅85.67萬元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬元，核增所得稅51.38萬元。
三是加強所得稅風(fēng)險應(yīng)對。認真組織201x年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè)14465戶，匯繳面100%，調(diào)減留抵虧損1142.51萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬元，補繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險審核，分別補稅985萬元和424萬元，組織重點企業(yè)和重點行業(yè)風(fēng)險應(yīng)對補稅7784萬元。
四是強化跨國稅源風(fēng)險監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》，督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)企業(yè)申報面同比提高20%;加強關(guān)聯(lián)交易申報審核，調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬元，補征非居民所得稅2300萬元，得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認真組織開展總局定點聯(lián)系的部分重點企業(yè)稅收檢查，6戶企業(yè)累計補稅756.72萬元。
20xx年，我局將認真貫徹總局和省局年度工作會議精神，圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展，精細管理、保證收入”兩大主題，突出完善稅收風(fēng)險管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè)，努力推動各項工作再上新臺階，充分發(fā)揮國稅對促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用，努力為××發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻。
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