2016計(jì)劃生育報(bào)告
計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。2016計(jì)劃生育報(bào)告怎么寫?下面是學(xué)習(xí)啦小編收集整理關(guān)于2016計(jì)劃生育報(bào)告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
2016計(jì)劃生育報(bào)告篇一
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù),努力扎實(shí)地做好了以下幾項(xiàng)主要工作:
一、抓住時(shí)機(jī),強(qiáng)化了宣傳教育工作
針對(duì)春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真開展了全縣性的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。一月份召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任會(huì)議,對(duì)2016年度工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)春節(jié)期間應(yīng)抓住時(shí)機(jī)做好的計(jì)劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進(jìn)行了布置。二、三月份組織了計(jì)劃生育科普知識(shí)的宣傳服務(wù)活動(dòng),在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)中,我局共發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份,節(jié)育避孕藥具3000多盒。同時(shí)為全縣四月份的計(jì)劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開展,錄制了宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)的錄音帶50盒,擬寫了宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢(shì),大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育工作方針、政策,引導(dǎo)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變和依法實(shí)行計(jì)劃生育,營(yíng)造一個(gè)良好的生育文化氛圍。
二、深入基層,貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法規(guī)政策
為使按照計(jì)劃生育法律法規(guī)申報(bào)照顧生育的廣大育齡群眾的申報(bào)能夠盡快得到落實(shí)。我們對(duì)申報(bào)政策性照顧生育的對(duì)象采取了先張榜公布然后社調(diào)的辦法;對(duì)病殘兒申報(bào)的病情鑒定,在市上將鑒定結(jié)果通知我局后,我們立即張榜公布,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),然后即派員深入村社農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,全局干部職工只留一人值班,無一例外地下鄉(xiāng)入戶核實(shí),確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實(shí),依法生育,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
三、強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),召開了全縣計(jì)生工作大會(huì)
為穩(wěn)定現(xiàn)有的低生育水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,使計(jì)劃生育的基本國(guó)策能一以貫之,3月13日,我們協(xié)助縣委、縣政府籌備召開了全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議,總結(jié)了2016年度的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲;下達(dá)了2016年度的工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,安排布置了當(dāng)前計(jì)劃生育工作。會(huì)后,全縣上下立即掀起了一股學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,精心組織宣傳教育活動(dòng)熱潮。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)后立即研究制定了工作辦法,召開了村社黨員干部大會(huì),進(jìn)一步細(xì)化明確了工作責(zé)任,并把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前黨政最主要的工作來抓落實(shí),為確保年度工作任務(wù)的順利完成打下基矗
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展了“創(chuàng)滿”活動(dòng)
為培養(yǎng)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng),按照縣委、縣政府《關(guān)于在縣級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)選滿意單位和不滿意單位活動(dòng)的通知》精神,我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,就如何爭(zhēng)創(chuàng)“滿意單位”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,結(jié)合本單位的實(shí)際工作,成立了創(chuàng)“滿意單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉俊同志任組長(zhǎng)。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動(dòng)措施:一是為廉潔自律、求真務(wù)實(shí),推行局機(jī)關(guān)政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;二是為有利于群眾辦事,建立了首問責(zé)任制,方便群眾,服務(wù)群眾。三是為提高機(jī)關(guān)辦事效率,明確局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員職責(zé),并制定崗位目標(biāo)管理辦法,實(shí)行量化考核獎(jiǎng)懲;四是為服務(wù)中心工作,全面完成全縣計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù),推行局領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)制,各局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系片工作負(fù)責(zé)督查指導(dǎo),確保年底全面達(dá)標(biāo)升級(jí)。五是為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開展“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng),采用座談和問卷調(diào)查方式,糾正行業(yè)中的不正之風(fēng),樹立計(jì)生工作者的良好社會(huì)形象。
除此之外,我們還結(jié)合本單位爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位,市級(jí)綜合治理先進(jìn)單位等活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)局機(jī)關(guān)的環(huán)境建設(shè),為把我局建設(shè)成縣級(jí)滿意單位奠定了基矗
總之,我局在第一季度中,全局干部職工齊心協(xié)力、大膽進(jìn)娶開拓創(chuàng)新地工作,不僅完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),還使局機(jī)關(guān)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
2016計(jì)劃生育報(bào)告篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府,對(duì)市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就我縣落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的情況匯報(bào)如下:
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個(gè)行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬(wàn),育齡婦女57305人,已婚育齡婦女45381人。縣鄉(xiāng)兩級(jí)共有計(jì)生工作人員194人,村級(jí)配備計(jì)生專干273人,育齡婦女小組長(zhǎng)476人。20xx年以來,我們堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,足額兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立了較完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制,初步形成了以計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助為主體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。
一、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)情況
我們重點(diǎn)抓了五方面工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)。縣委、縣政府把建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,作為落實(shí)計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,完善農(nóng)村社會(huì)保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,黨的政策能否取信于民的重大問題來對(duì)待,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。20xx年9月,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快建立全縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》,確立了全縣計(jì)劃生育工作由“處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想,并多次召開專題會(huì)議,安排部署,分類指導(dǎo),定期督查。同時(shí),縣委、縣政府將落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的情況納入全縣《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》中,年終重點(diǎn)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為了解決落實(shí)過程中的困難,保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利進(jìn)行,縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),宣傳部、計(jì)生局、財(cái)政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的懷安縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)情況,有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的全面落實(shí)。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體的強(qiáng)大輻射功能,加大對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的社會(huì)輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳活動(dòng)的安排意見》,認(rèn)真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。同時(shí),舉辦了大型的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式,現(xiàn)場(chǎng)為全縣55名獎(jiǎng)勵(lì)扶助代表發(fā)放了獎(jiǎng)扶金存折。在主要街道制作了大型獎(jiǎng)扶公益廣告牌23塊,張掛宣傳條幅324條,書寫標(biāo)語(yǔ)500余條,舉辦文藝演出5場(chǎng),發(fā)放明白紙3萬(wàn)余張,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍??h計(jì)生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)計(jì)生專干、育齡婦女小組長(zhǎng)和部分育齡群眾1200多人次。通過廣泛宣傳,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動(dòng)了全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開展。
3、公開透明,嚴(yán)格確認(rèn)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)是該項(xiàng)工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底和對(duì)象資格確認(rèn)工作中,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,做到了“兩個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國(guó)四條”和省補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行調(diào)查、登記、審查、確認(rèn)。堅(jiān)持“三個(gè)不納入”,即不符合規(guī)定條件的不納入,有疑點(diǎn)的暫不納入,提供證明材料不全的暫不納入,保證享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象一個(gè)不多,一個(gè)不少,準(zhǔn)確率達(dá)到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作程序》要求,堅(jiān)持“三不三公開”原則,即不多登、不錯(cuò)登、不漏登,條件公開、程序公開、名單公開。堅(jiān)持“三級(jí)三審批,村級(jí)三公示”制度,即村級(jí)初審,村級(jí)公示;鄉(xiāng)級(jí)審核,村級(jí)公示;縣級(jí)確認(rèn),村級(jí)公示。同時(shí)我們要求在村級(jí)初審時(shí)就把握好調(diào)查摸底、個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、張榜公布、村級(jí)干部會(huì)簽、準(zhǔn)確上報(bào)等六個(gè)環(huán)節(jié);在鄉(xiāng)級(jí)審核時(shí)把握好對(duì)村級(jí)上報(bào)資料初審、組織人員到村核實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)張榜公示、對(duì)有異議的再次調(diào)查核實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)干部會(huì)簽等五個(gè)環(huán)節(jié);在縣級(jí)確認(rèn)時(shí)把握好個(gè)人資料全部審核、縣級(jí)張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報(bào)和錄入四個(gè)環(huán)節(jié)。而且對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)我們都要進(jìn)行質(zhì)量核查,從而確保了資格確認(rèn)工作的高質(zhì)量。20xx年確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象354人,20xx年確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象105人,經(jīng)省、市計(jì)生委抽查,無一例錯(cuò)報(bào),準(zhǔn)確率均達(dá)到了100。
4、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開、公平、公正,對(duì)象確認(rèn)無誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)確認(rèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)放誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。二是建立舉報(bào)監(jiān)督制度。
2016計(jì)劃生育報(bào)告篇三
歡迎你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,我重點(diǎn)就20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作完成情況及今年工作重點(diǎn)和當(dāng)前的進(jìn)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
回顧20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力、配合下,在主管局的精心實(shí)施下,全縣人口和計(jì)劃生育工作成效是明顯的、成績(jī)是來之不易的。一是圓滿完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。20xx年度,人口出生率控制在 ‰;自然增長(zhǎng)率控制在 ‰;計(jì)劃生育率為 %;全年共完成長(zhǎng)效節(jié)育措施 例,其中正常絕育 例,純女戶絕育 例,“少生快富”項(xiàng)目戶 例;置環(huán) 例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元,各項(xiàng)重點(diǎn)工作均實(shí)現(xiàn)了預(yù)期奮斗目標(biāo)。二是進(jìn)一步摸清了全縣基本情況。截止20xx年9月底,全縣總?cè)丝跀?shù)為 人,其中少數(shù)民族 人,占總?cè)丝诘?%。全縣已婚育齡婦女 人,已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為 人,綜合節(jié)育率 %,其中女性絕育 人,放置宮內(nèi)節(jié)育器 人,皮下埋植 人,長(zhǎng)效節(jié)育率 %;少數(shù)民族已婚育齡婦女 人。已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為 人,綜合節(jié)育率 %,其中女性絕育 人,放置宮內(nèi)節(jié)育器 人,皮下埋植 人,少數(shù)民族已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育率 %。全縣有 對(duì)育齡夫婦自愿少生參與少生快富項(xiàng)目,共計(jì)享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金 萬(wàn)元;有 對(duì)育齡夫婦參與少生快富擴(kuò)面試點(diǎn)知情選擇項(xiàng)目,享受國(guó)家項(xiàng)目資金 萬(wàn)元。
二、20xx年工作主要思路
20xx年人口和計(jì)劃生育工作以完善和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任為抓手,以全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為載體,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,完善工作機(jī)制,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促亮點(diǎn),爭(zhēng)取把人口出生率控制在 ‰以內(nèi);自然增長(zhǎng)率控制在 ‰以內(nèi);計(jì)劃生育率提升到 %以上;超孩次生育控制在區(qū)市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi);完成絕育 例,置環(huán) 例,落實(shí)“少生快富”項(xiàng)目戶 戶,當(dāng)年生育婦女落實(shí)長(zhǎng)效措施及時(shí)率達(dá)到 %,下大力氣解決人口統(tǒng)計(jì)誤差問題,提升全縣人口和計(jì)劃生育整體工作水平,促進(jìn)人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設(shè)。
三、近期重點(diǎn)工作階段進(jìn)展
一是開展了抽樣調(diào)查。目前,我局組織干部2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以自然村為單位,采取逐戶登記的方式,對(duì)全縣前5個(gè)月人口基本現(xiàn)狀和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,兩次抽樣調(diào)查涉及 個(gè)行政村, 個(gè)自然村的 戶, 人,樣本點(diǎn)人口出生率為 ‰,計(jì)劃生育生育率為 %,并將抽樣調(diào)查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。二是開展了計(jì)生宣傳。今年,我們已經(jīng)訂制了 萬(wàn)張宣傳掛畫和 萬(wàn)張涉及生殖保健、優(yōu)生指導(dǎo)、避孕節(jié)育知識(shí)等內(nèi)容的單頁(yè)宣傳材料,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶,全縣宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到 %以上;制作宣傳展板 多面,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市巡回展出。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行大型宣傳活動(dòng)八場(chǎng)次,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),為群眾提供咨詢服務(wù) 萬(wàn)多人次,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具 多箱。三是開展了計(jì)生攻堅(jiān)。截止20xx年3月16日,全縣共完成正常結(jié)扎 例,完成全年任務(wù)的 %;置環(huán) 例,完成全年任務(wù)的 %;純女戶結(jié)扎絕育 例,完成全年任務(wù)的 %;全縣對(duì) 例超生戶、 例計(jì)劃外生育戶征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),共上解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元; 對(duì)育齡群眾參與了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作
(一)轉(zhuǎn)換一個(gè)機(jī)制。為了靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí),我局建立了建立 “主要領(lǐng)導(dǎo)抓全盤,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓片帶,工作人員抓點(diǎn)線,工作量與經(jīng)費(fèi)掛鉤,責(zé)任落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰”的工作機(jī)制。(即把全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)劃分為6個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和3-4名管理服務(wù)人員,配足經(jīng)費(fèi),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行包片責(zé)任制,每月至少一次深入包片村組,采取逐戶摸排,逐戶登記的辦法,對(duì)階段性重點(diǎn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,并保證月抽查自然村的覆蓋率不低于 %,年抽查自然村的覆蓋率至少達(dá)到40%。同時(shí),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任隊(duì)長(zhǎng)的工作督查隊(duì),每季定期或不定期對(duì)包片工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的情況進(jìn)行全面督導(dǎo)。并將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果按《目標(biāo)管理考評(píng)辦法》的有關(guān)規(guī)定,作為平時(shí)考核成績(jī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評(píng)。)
(二)實(shí)行一項(xiàng)調(diào)查。對(duì)原有的目標(biāo)管理考核辦法做了補(bǔ)充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定時(shí)間、不定范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員回避的辦法,實(shí)實(shí)在在做到“背靠背”;在選點(diǎn)上,盡可能擴(kuò)大考核樣本點(diǎn)的覆蓋面,增加樣本人群,降低考核結(jié)果的偶然性,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谠?萬(wàn)人以下的,樣本點(diǎn)抽查總戶數(shù)不低于 戶,總?cè)丝谠?~3萬(wàn)人的,樣本點(diǎn)抽查總戶數(shù)不低于 戶,總?cè)丝谠?萬(wàn)人以上的,樣本點(diǎn)抽查總戶數(shù)不低于 戶;加大了對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和平時(shí)考核的分值比例,節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、政策外多孩控制率三項(xiàng)就占總分值的 %,使考核結(jié)果更能客觀評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作實(shí)績(jī)。
(三)主攻一個(gè)難點(diǎn)。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我縣人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在于純女戶結(jié)扎、控制間隔置環(huán)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上。要保證重點(diǎn)工作的全面落實(shí)和難點(diǎn)工作取得新的突破,除依法采取強(qiáng)硬行政措施,發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制的作用,還要以依法借助法律手段落實(shí)經(jīng)濟(jì)重罰作為抓手,利用綜合措施達(dá)到杜絕超生、遏制計(jì)劃外生育的目的。要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重視節(jié)育措施落實(shí)的同時(shí),普遍采取B超查環(huán)的辦法加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)年、歷年落實(shí)節(jié)育措施人群,特別是間隔置環(huán)群眾的隨訪和監(jiān)管,該補(bǔ)環(huán)的補(bǔ)環(huán)、對(duì)計(jì)劃外懷孕的,該采取補(bǔ)救措施的堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施。
(四)夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層服務(wù)管理水平。2月份,向區(qū)計(jì)生委爭(zhēng)取,為海城街道辦計(jì)生站配置了兩萬(wàn)多元的基礎(chǔ)設(shè)備,基本滿足了開展計(jì)劃生育放、取環(huán)術(shù)的設(shè)備需要;3月爭(zhēng)取區(qū)計(jì)生委為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站各配置了一臺(tái)電腦,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快計(jì)劃生育管理信息化建設(shè);并向6個(gè)中心服務(wù)站爭(zhēng)取配置了大型投影儀,五月份為十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一輛計(jì)劃生育服務(wù)車,將有力加強(qiáng)了基層宣傳陣地建設(shè)。同時(shí),結(jié)合人口全員錄入和第六次全國(guó)人口普查工作,從完善管理檔案,加大對(duì)流動(dòng)人口的摸排力度入手,初步建立規(guī)范有序地流動(dòng)人口信息交流平臺(tái),制定定期信息溝通制度,保證每周登錄一次網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái),與流入地協(xié)同對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理,從而加強(qiáng)了流出人口和流入人口的監(jiān)管,有效提高流入人口驗(yàn)證率和流出人口辦證率,從源頭上強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理,徹底解決底數(shù)不清、檔案不全、卡冊(cè)管理不活的問題。
(五)抓好一個(gè)試點(diǎn)。今年少生快富知情選擇擴(kuò)面試點(diǎn)從3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到6個(gè),為了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)妥、穩(wěn)步實(shí)施,我們對(duì)育齡群眾年齡和擬申報(bào)家庭最小孩子的年齡作了限制,把申報(bào)項(xiàng)目戶的范圍主要集中到年齡在35~45周歲、家庭成員基本穩(wěn)定、少生愿望強(qiáng)烈的育齡婦女家庭上。(年齡在25周歲以下,除落實(shí)絕育措施的,原則上不予申報(bào);年齡在25~35周歲的育齡婦女家庭,要申報(bào)項(xiàng)目戶,最小孩子必須年滿10周歲。)目前,項(xiàng)目目標(biāo)人群前期摸底工作正在進(jìn)行。我們向自治區(qū)獎(jiǎng)扶處申請(qǐng)將“千戶示范工程”項(xiàng)目示范戶從去年的 戶增加到 戶,批準(zhǔn)后可增加75萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,為150個(gè)“少生快富”項(xiàng)目戶建立家庭生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
(六)嚴(yán)格一個(gè)程序。今年區(qū)政府對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的進(jìn)一步規(guī)范有了新的、更嚴(yán)格的規(guī)定,我們要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目戶申報(bào)條件,建立起集資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平公正、到戶到人。特別是明確規(guī)定對(duì)在外縣落實(shí)絕育措施的,無論其是否符合“少生快富”政策規(guī)定,在我縣一律不予申報(bào)項(xiàng)目戶;本縣籍農(nóng)民流動(dòng)在外兩年以上的不予申報(bào)“少生快富”項(xiàng)目戶;在外一年以上,其子女?dāng)?shù)在當(dāng)?shù)責(zé)o法核實(shí)的流動(dòng)人口,要申報(bào)“少生快富”項(xiàng)目戶,必須持現(xiàn)居住地縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明,并由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生站站長(zhǎng)、行政村干部聯(lián)保方可申報(bào)。
(七)落實(shí)一項(xiàng)政策。政府馬縣長(zhǎng)指示,計(jì)劃縣財(cái)政拿出50~70萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)夠孩次結(jié)扎絕育的育齡婦女,每人一次性發(fā)給政府補(bǔ)貼200元;對(duì)夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發(fā)給政府補(bǔ)貼400元,激勵(lì)廣大育齡群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育。另外,縣上計(jì)劃拿出10萬(wàn)元專項(xiàng)資金,為村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員每人配發(fā)一輛“計(jì)劃生育宣傳服務(wù)自行車”,主要用于支持聯(lián)絡(luò)員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計(jì)劃生育信息報(bào)送不及時(shí)、管理根不上的問題。
(八)增加一項(xiàng)服務(wù)。為了提高計(jì)劃生育綜合節(jié)育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務(wù),在大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3個(gè),小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2個(gè)便民避孕藥具發(fā)放點(diǎn),并為全縣177個(gè)藥管員配發(fā)了藥具箱和藥具包,盡量滿足藥具避孕人員藥具需要。
(九)深化一項(xiàng)宣傳。繼續(xù)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩行動(dòng)等活動(dòng)為載體,抓住引導(dǎo)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變這個(gè)核心,三月底前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道醒目處分別制作一面大型固定計(jì)劃生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規(guī)范性宣傳標(biāo)語(yǔ)1000條,增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的社會(huì)化宣傳;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校至少分別舉辦兩期計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)(商務(wù)局2016年上半年工作報(bào)告)班,著力提高群眾知識(shí)的普及率;制作一期區(qū)級(jí)計(jì)劃生育專題節(jié)目,兩期縣級(jí)計(jì)劃生育專題節(jié)目,切實(shí)豐富計(jì)劃生育的宣傳內(nèi)容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁(yè)等宣傳品的進(jìn)村入戶工作,至少制作30塊宣傳展板,增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的社會(huì)影響力。
(十)加強(qiáng)一個(gè)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與縣公安、衛(wèi)生、教育、宗教部門的聯(lián)系,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。請(qǐng)公安部門協(xié)助嚴(yán)格、規(guī)范戶口管理,杜絕為不經(jīng)處罰的超生戶辦理入戶手續(xù);請(qǐng)衛(wèi)生部門協(xié)助嚴(yán)格出生證明開具,同時(shí)落實(shí)“四免一補(bǔ)”分娩政策,促動(dòng)育齡婦女住院分娩;請(qǐng)教育部門協(xié)助,嚴(yán)格入學(xué)戶口審查,把好超生戶子女入學(xué)關(guān);請(qǐng)宗教部門協(xié)助,教育阿訇不要為未領(lǐng)結(jié)婚證的育齡男女念“尼卡哈。”
總體來看,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓人口和計(jì)劃生育工作的思路清晰,安排及時(shí),措施得力,特別是在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議之后,經(jīng)過一個(gè)多月的攻堅(jiān),我縣人口與計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī),但在平時(shí)工作中,特別是從重點(diǎn)工作完成情況和兩次抽樣調(diào)查結(jié)果看,我們也發(fā)現(xiàn)了工作存在的許多不足和問題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是村為主工作機(jī)制落實(shí)還不到位。全縣普遍存在“縣鄉(xiāng)兩頭熱,村級(jí)一頭冷”的現(xiàn)象,尤其是基層人口和計(jì)劃生育底子不清的問題比較突出。二是計(jì)劃生育經(jīng)常性工作還不到位。計(jì)劃生育三查服務(wù)沒有及時(shí)跟進(jìn),特別是基層人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,基礎(chǔ)信息上報(bào)不及時(shí),不準(zhǔn)確,人口統(tǒng)計(jì)誤差大,漏登、漏報(bào)問題突出;三是節(jié)育措施落實(shí)還不到位。主要表現(xiàn)在節(jié)育措施落實(shí)不及時(shí),術(shù)后管控普遍不力,超生問題沒有根治,不夠間隔生育現(xiàn)象普遍,早婚早育時(shí)有發(fā)生;四是計(jì)劃生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)仍然存在“墊征”現(xiàn)象;五是重點(diǎn)工作進(jìn)度偏緩,全縣工作進(jìn)度不平衡。截止3月16日,除結(jié)扎完成全年任務(wù)的 %,置環(huán)只完成全年任務(wù)的 %,少生快富項(xiàng)目?jī)H完成全年任務(wù)的 %,純女戶結(jié)扎只完成節(jié)前任務(wù)的39.6%。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在純女戶結(jié)扎和超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上沒有打開局面。
尊敬的王書記和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):下一步,我們將以王書記此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),進(jìn)一步分析形勢(shì),理清思路,尋找差距、自我加壓、再加油、再鼓勁,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取強(qiáng)硬措施,加大督促檢查力度,確保全面完成全年人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),努力開創(chuàng)我縣人口和計(jì)劃生育工作的新局面。