扶貧辦上半年工作總結(jié)
加強(qiáng)項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)扶貧項目資金的管理。下面就是小編給大家?guī)淼姆鲐氜k上半年工作總結(jié),希望能幫助到大家!
【扶貧辦上半年工作總結(jié)一】
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),下面小編整理了相關(guān)的工作總結(jié),歡迎閱讀!
按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務(wù)完成過半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于2015年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時,全面完成了2015年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進(jìn)項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,其中省級補(bǔ)助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定2015年度下達(dá)我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放2015年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取2015年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2015年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn),工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2015年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到2015年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設(shè)備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!笆濉逼陂g,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人,技能性培訓(xùn)45人。
6、財政扶貧資金堅持專戶運(yùn)行、專帳核算,專人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi),我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責(zé)任制,投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn),切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴(yán)格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴(yán)格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級回補(bǔ)報帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時,引入以獎代補(bǔ)機(jī)制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實加強(qiáng)項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點(diǎn)聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項目復(fù)修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)u型槽537米,復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災(zāi),使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng),存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進(jìn)項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點(diǎn)多,工作量大,扶貧任務(wù)艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認(rèn)真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進(jìn)項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審,爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃,爭取實施2個左右,使2015年度的整村推進(jìn)項目達(dá)到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好2015年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好2015年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實好2015年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理,確保資金安全運(yùn)行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點(diǎn)工作來抓,加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度,力爭在2015年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè),健全考核獎勵機(jī)制,抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強(qiáng)黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制??茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進(jìn),激勵后進(jìn),形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理,加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處.
【扶貧辦上半年工作總結(jié)二】
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2012年年工作情況和下半年工作打算報告如下:
一、2012年工作情況
(一)、認(rèn)真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3、10月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對XX年年和2012年的扶貧資金使用及項目實施情況進(jìn)行了全面的自查; 5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對崇仁XX至XX年年度扶貧專項資金進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進(jìn)行了認(rèn)真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。 XX年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進(jìn)建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金51萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元,省配套機(jī)動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費(fèi)2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金54萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元,省配套機(jī)動項目資金29萬元,項目管理費(fèi)2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力,抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好2012年重點(diǎn)村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了2012年扶貧項目的申報工作。組織8個重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進(jìn) “民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),開展有針對性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會資源,搞好實用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動技能,促進(jìn)增收。
2、“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災(zāi)化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
6月4日,省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進(jìn)行了恰談,凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作,使之達(dá)到更快的效率。
(二).部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三).村集體經(jīng)濟(jì)差,項目資金缺口大。
我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制,認(rèn)真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2012年年工作情況和下半年工作打算報告如下:
【扶貧辦上半年工作總結(jié)三】
2014年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,是實施扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。我辦認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話以及全國、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,繼續(xù)以連片特困地區(qū)、國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))及224個貧困村為主戰(zhàn)場,以貫徹落實中央、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》和自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見》為抓手,加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。現(xiàn)將工作匯報如下:
(一)貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神
一是深入學(xué)習(xí)、貫徹落實相關(guān)文件。2013年底,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2013]25號),自治區(qū)隨即出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見》(桂發(fā)[2014]12號)等文件。要求建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等。我辦組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)文件精神,準(zhǔn)確把握“更加科學(xué)精準(zhǔn)有效”的扶貧八字要求,把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委政府的部署和要求上來,明確下一階段工作目標(biāo)任務(wù)。
二是認(rèn)真按要求,研究分解全市貧困人口和貧困村規(guī)模。根據(jù)自治區(qū)的文件精神,自治區(qū)將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結(jié)合實際,召開南寧市貧困人口和貧困村規(guī)模分布討論會,按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣(區(qū)),再由各縣(區(qū))逐級分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,并要求各級不能隨意擴(kuò)大規(guī)模,分解工作要依法依規(guī),要事實就是,杜絕平均主義。并及時召開相關(guān)會議和培訓(xùn),做好人員培訓(xùn)工作。
(二)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件
2014年,我市繼續(xù)加大實施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全年計劃投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧資金1億元以上,修建屯級硬化路200公里,砂石路280公里。
1.實施好2014年自治區(qū)第一批財政專項扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。2014年自治區(qū)下達(dá)第一批財政專項扶貧資金8390萬,目前,各縣區(qū)正在對此批資金進(jìn)行項目規(guī)劃。
2.實施好2014年南寧市本級財政貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。總投資5670萬元(其中市財政投入5282萬元,縣區(qū)財政配套388萬元),修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前,項目計劃已經(jīng)下達(dá),市財政已下?lián)茇斦Y金至各縣區(qū),各縣區(qū)正有序的開展組織實施開工建設(shè)。
3.組織開展好市內(nèi)發(fā)達(dá)城區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。落實幫扶資金1760萬元,幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。目前,“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接,共同研討幫扶項目計劃和方案。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐
2014年,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項目投入力度,全年計劃投入產(chǎn)業(yè)化扶貧資金1億元以上。
1.實施好廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程項目。已爭取到廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程專項資金1240萬元,繼續(xù)推進(jìn)馬山縣百香果種植項目、隆安縣梔子種植項目、上林縣桑菇配套發(fā)展項目和邕寧區(qū)園林花卉種植項目。
2.抓好自治區(qū)旅游扶貧合作試點(diǎn)項目。我市已爭取到自治區(qū)專項旅游扶貧資金200萬元,用于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村下水源旅游扶貧建設(shè)工作。
3.監(jiān)督好2014年自治區(qū)第一批財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。重點(diǎn)側(cè)重于“十二五”時期前三年投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目未達(dá)35萬元的貧困村。
4.規(guī)劃好南寧市本級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。2014年,市本級財政繼續(xù)安排4000萬元用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。目前,正在研究項目資金分配情況及組織實施方案。
5.組織開展好市內(nèi)發(fā)達(dá)城區(qū)、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。落實幫扶資金1760萬元,目前,“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接,共同研討幫扶項目計劃和方案。
(四)積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)帶動輻射作用,為貧困地區(qū)脫貧致富注入持久動力
目前爭取到中央、自治區(qū)第一批扶貧貼息貸款項目貸款總額為18200萬元,引導(dǎo)貼息額546萬元。引導(dǎo)10家以上扶貧龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)帶動發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),目前各個龍頭企業(yè)項目實施計劃正在申報會審中。
(五)社會扶貧取得新進(jìn)展
一是區(qū)直、中直駐桂單位定點(diǎn)扶貧工作取得好成績,幫扶資金總投入667.435萬元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點(diǎn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。共投入貧困村資金4324.6萬元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入等。三是區(qū)內(nèi)對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示范村項目累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進(jìn)展。我市參加村企共建新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)總共有32個,投入幫扶資金224萬元,實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目。
(六)認(rèn)真組織開展“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”、道路綠化植物養(yǎng)護(hù)工作
按照自治區(qū)的部署和要求,結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作實際,全市224個貧困村的第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員是貧困村“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”活動的責(zé)任人,將該活動與年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)同布置、同落實、同督查。認(rèn)真貫徹落實市委政府關(guān)于道路綠化夏季管護(hù)的要求,辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織全辦干部職工每個月集中開展管護(hù)活動3次以上,每周開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護(hù)施肥、澆灌等費(fèi)用共計34300元。
二、存在問題
(一)基層工作任務(wù)繁重,建檔立卡工作推進(jìn)緩慢。
(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標(biāo)準(zhǔn)、分解步驟等內(nèi)容理解存在偏差。
(三)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”后,項目規(guī)劃、實施和精準(zhǔn)幫扶工作滯后。
三、下半年工作計劃
(一)認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神,制定配套落實文件
自治區(qū)出臺了涉及扶貧對象識別、生態(tài)移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準(zhǔn)扶貧等系列配套文件,我辦加強(qiáng)向市委政府的匯報,做好參謀助手,同時與市相關(guān)部門溝通,研究制定我市的配套落實文件。深入調(diào)研,廣泛學(xué)習(xí)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗。6月23—28日由市委常委、副市長田文東帶領(lǐng)市扶貧辦、發(fā)改委、財政局、金融辦等有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共10人前往福建省三明市沙縣、貴州省貴陽市開展關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧方式、推進(jìn)扶貧造血功能先進(jìn)經(jīng)驗的考察學(xué)習(xí)。按照自治區(qū)黨委常委、南寧市領(lǐng)導(dǎo)批示,我辦正和有關(guān)部門一起研究選一個縣一個產(chǎn)業(yè)作為金融合作、金融扶貧試點(diǎn),探索我市的新模式,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)?;托б婊l(fā)展,最終實現(xiàn)脫貧致富。
(二)繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件
下半年,要加大實施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大督促檢查,確保按時、按質(zhì)、按量完成全年建設(shè)計劃。
(三)繼續(xù)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,拓寬貧困群眾增收渠道
按照精準(zhǔn)扶貧有關(guān)要求,瞄準(zhǔn)貧困戶、貧困村,落實好2014年自治區(qū)第一批、市本級和城區(qū)對口幫扶等財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)化扶貧項目有效規(guī)劃工作。
(四)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制
按照中央、自治區(qū)和市委政府的統(tǒng)一要求和部署,在開展“建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制”的工作中,要努力抓好以下三個工作:一是完善扶貧對象識別和建立卡工作。按照“縣為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評議相結(jié)合等方法,按照統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在全市范圍內(nèi)開展貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別
工作,并對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并與全區(qū)、全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。制定貧困人口動態(tài)管理辦法,每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等信息進(jìn)行更新。對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象給予幫扶,對已脫貧的對象及時退出。每三年對貧困戶進(jìn)行調(diào)整。
二是健全干部駐村幫扶機(jī)制。完善到戶定責(zé)機(jī)制,繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記,確保每個貧困村都有駐村干部,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。落實保障措施,建立激勵機(jī)制,實現(xiàn)駐村幫扶工作長期化、制度化。結(jié)合整村推進(jìn)驗收,對定點(diǎn)扶貧單位和駐村扶貧工作隊幫扶目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。對成績突出的單位和個人給予表彰。對考核驗收不合格的單位予以通報批評+對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
三是落實幫扶措施。堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,對有勞動能力的貧困農(nóng)戶、貧困村深入分析致貧原因,分貧困程度層次,村逐戶分類制定幫扶計劃,項扶貧措施要與貧困識別結(jié)果相銜接,逐村逐戶落實幫扶措施,集中力
量予以扶持,特別要做好零星分散貧困戶的扶貧工作,切實做到真扶貧,扶真貧。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測和績效評估,確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(五)繼續(xù)加大財政資金投入力度、強(qiáng)化監(jiān)管
把加強(qiáng)專項資金管理作為監(jiān)督的重點(diǎn),結(jié)合財政專項資金特點(diǎn),逐項建立健全具體管理辦法。
(六)進(jìn)一步做好社會扶貧工作
加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作的檢查、督促和指導(dǎo),督促市、縣區(qū)定點(diǎn)幫扶單位完善幫扶計劃和落實幫扶項目,組織市直有關(guān)單位開展社會扶貧工作督查。繼續(xù)完善好我市對口幫扶那坡、靖西兩縣項目建設(shè)規(guī)劃。
【扶貧辦上半年工作總結(jié)四】
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實、真抓實干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計劃,扶貧工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:
一、半年來項目實施情況
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農(nóng)戶657戶。實施項目有:道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點(diǎn)村項目建設(shè),總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點(diǎn)村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補(bǔ)助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補(bǔ)助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設(shè)引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財政投入4.35萬元。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬元:新建豬圈161間,建筑面積1170㎡,財政扶貧補(bǔ)助16.8萬元,農(nóng)戶自籌5.13萬元;
在社會公益建設(shè)方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財政補(bǔ)助9.6萬元。新建文化活動場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
,扶貧專項安居工程項目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補(bǔ)助4000元,該項目正在實施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”,就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門搞配合,拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上,落實責(zé)任。對扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書,一級抓一級,限期達(dá)標(biāo)。對落實不力的追究責(zé)任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設(shè)法傾盡所能,不但促進(jìn)了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項目點(diǎn)的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點(diǎn)傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實,嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴(yán)格驗收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保??顚S?。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項目所在點(diǎn)的實際情況以及所實施項目的特點(diǎn)制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實管理,我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué),愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財務(wù)報賬不及時;
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機(jī)遇。
【扶貧辦上半年工作總結(jié)五】
上半年,縣扶貧辦在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下,我辦在人少事多的困境中,克難奮進(jìn),開拓進(jìn)取,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅定不移地貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極參與實施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略,致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計:半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計劃驗收工作;45個重點(diǎn)村項目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段,39個重點(diǎn)村和7個老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
(一)和諧實施村莊整治,全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學(xué)規(guī)劃,民謀互動;二是項目覆蓋,民眾聯(lián)動;三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動;四是整合資金,民營助動,打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),我們實行“以點(diǎn)連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個重點(diǎn)示范村、4個重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
(二)強(qiáng)勢打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅
(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富,精心雕塑小康試點(diǎn)
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個,爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強(qiáng)力推動整村推進(jìn),良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng),項目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅克難,強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗收,一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科
學(xué)、項目扎實、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格,我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,鎖定績效環(huán)環(huán)考量
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理
(七)“兩項制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動扶貧濟(jì)困
為實現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段,這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點(diǎn):一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議,縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話,對“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動員和安排部署。二是嚴(yán)。
陳李虹在報告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準(zhǔn)?!皟身椫贫取庇行с暯拥慕裹c(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動用大量人力物力,對貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊,下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村,有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
(八)傾心推進(jìn)“雨露計劃”,安裝扶貧智力引擎
村的1200個農(nóng)戶進(jìn)行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝,藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶,帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級,高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場競爭力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個,實現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。
河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動所有田地種茶,上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%??追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊伍奔走全國,蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢,扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動,利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標(biāo)語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報刊有文。大型活動主要是“四會”。
一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會,專題學(xué)習(xí)了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解,社會影響深遠(yuǎn)。四是對扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會”活動,為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識,規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電[]4號文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會,廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實的一手資料。
農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》,報告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴(yán)峻的問題:當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。
鄭重提出了五條建議:要準(zhǔn)確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評如潮。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個特點(diǎn)
(一)雷厲風(fēng)行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束,我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報,認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對實施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點(diǎn),工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對這個處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底?,F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事,在村莊環(huán)
境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上,都取得了較好成績。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動,在新時期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上,我們整合資金強(qiáng)勢推行整村推進(jìn)。在“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。
在監(jiān)管財政扶貧專項資金上,我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式,針對新形勢下層出不窮的新問題,我們深入研究,難題,從容應(yīng)對,這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進(jìn)行了宣傳報道,引起社會各界的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點(diǎn)看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推進(jìn)項目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點(diǎn),加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對接。
(四)實行村級互助金試點(diǎn),對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),對7個重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實施“雨露計劃”,加快貧困村勞動力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。
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