2020年村脫貧工作年終總結(jié)范文【4篇】(2)
2019年村脫貧工作年終總結(jié)范文三
縣轄個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),個行政村(居委會、社區(qū)),.萬人、20戶,其中農(nóng)村人口.萬人、20戶。全縣總面積20平方公里,其中耕地萬畝、林地萬畝、宜漁水面萬畝,是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20人,占省下達(dá)計劃20人的%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識別貧困人口20人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約.%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20年減貧.萬人,個貧困村退出貧困序列;20年減貧.萬人,個貧困村退出貧困序列;20年減貧.萬人,個貧困村退出貧困序列,縣摘掉貧困縣帽子。在20年月日省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任、縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。月日省脫貧攻堅推進(jìn)會議后,縣委、縣政府及時組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等個方案和《省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》等個辦法,結(jié)合實(shí)際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整縣脫貧攻堅指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。
20年以來縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會議精神,20年月日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和月日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20年月日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部近人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記、縣長先后作了重要講話,會議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20年月日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、個貧困村村支部書記、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議,對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。月日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進(jìn)行了再動員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動全縣各級各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認(rèn)識目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務(wù)向前推,完成好。
三、堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動。
根據(jù)《市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定印發(fā)了《縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識別“條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20年月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《縣貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議上的安排,縣扶貧辦于月日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會議,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20”工作要求,遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個不漏,一個不錯。月日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止月日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶戶、貧困人口人,與原年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧戶人占.%,缺資金戶人占.%,因缺技術(shù)致貧戶人占.%,因缺勞力致貧戶人占.%,因殘致貧戶人占.%,其他戶人占.%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時,縣扶貧辦計劃在月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫,建立精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳,切實(shí)建立“一對一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施意見》(試行)、《縣科技扶貧項目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收致富??h科技局也結(jié)合《省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設(shè)好融資平臺,全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止月日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識戶20人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務(wù)。20年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計劃戶人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點(diǎn)安排戶人、高店鄉(xiāng)一個安置點(diǎn)安排戶人、青山鎮(zhèn)兩個安置點(diǎn)安排戶人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點(diǎn)的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設(shè)設(shè)計工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“?!?。根據(jù)《省社會保障脫貧實(shí)施方案》、《市關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《縣關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20戶20人,已納入兜底保障20戶20人。
5、“救”。根據(jù)《省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對幫扶活動,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了名駐村第一書記。其中,省級名、市級名、縣級名,實(shí)現(xiàn)了個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(脫貧指[20]號),明確要求每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶-戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織名縣級領(lǐng)導(dǎo)、個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20名干部職工、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部職工,共20人參與定點(diǎn)結(jié)對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強(qiáng)的個企業(yè)作為全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派-個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的戶建檔立卡貧困戶提供了.噸復(fù)合肥,并看望慰問了戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標(biāo)語;縣電視臺開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日》設(shè)立了《脫貧攻堅進(jìn)行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;個縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅責(zé)任制,壓實(shí)各級各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展??h政府已在月下旬正式同意縣財政專項安排20萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排20萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產(chǎn)品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在鄉(xiāng)村、村進(jìn)行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金萬元,可使戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
2019年村脫貧工作年終總結(jié)范文四
今年以來,我局扶貧攻堅工作在市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧移民局的親自指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大歷次全會和習(xí)近平總書記的系列講話精神及中央、省、市、區(qū)扶貧攻堅工作會議精神,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)開展社會扶貧工作,基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步改善,環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化,貧困群眾生產(chǎn)生活水平得到了進(jìn)一步提高,農(nóng)民收入得到了較快增長,社會扶貧工作取得了顯住成就,現(xiàn)就開展社會扶貧工作情況總結(jié)報告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)
社會扶貧工作是一項社會系統(tǒng)工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,社會扶貧股負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,負(fù)責(zé)組織動員全社會力量積極參與,實(shí)現(xiàn)社會扶貧年度目標(biāo)任務(wù)。我局按照市委市政府"三年全部脫貧、三年鞏固提高"的思路,制定了《2017年社會扶貧工作實(shí)施方案》。按照區(qū)委區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)絕色“五個走在全市前列”的目標(biāo)。今年以來,我局把社會扶貧作為扶貧攻堅的重要措施來抓,社會扶貧工作力度進(jìn)一步加大,重點(diǎn)圍繞全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)扶貧攻堅工作會議精神,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,提前兩年完成脫貧任務(wù),確保全區(qū)2017年實(shí)現(xiàn)在全市率先脫貧目標(biāo)。在脫貧攻堅工作中,一是根據(jù)《區(qū)脫貧攻堅"十三五"規(guī)劃(2017-2020年)》。以扶貧開發(fā)"十三五"規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),及時制定了《2017年扶貧開發(fā)及社會扶貧工作要點(diǎn)》,明確了今年的目標(biāo)。二是對照《中共市委市人民政府關(guān)于打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,建立責(zé)任清單。三是全方位細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按照全區(qū)"十三五"規(guī)劃和脫貧攻堅工作要點(diǎn),細(xì)化完善社會專項扶貧工作方案。四是向全區(qū)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位開展萬名黨員掛包駐幫扶貧攻堅,形成了合力扶貧攻堅的大氣場。五是明確了目標(biāo)。2017年社會專項扶貧需籌措資金43000萬元。其中:市級部門對口幫扶及扶貧日公募資金1000萬元;爭取中央、省、財政無償援助資金5000萬元;爭取國家、省級部門對口幫扶資金2000萬元;扶貧招商資金5000萬元;吸引社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金30000萬元。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制、整合各類資源
今年以來,我局在組織社會扶貧工作中不斷創(chuàng)新扶貧攻堅工作新機(jī)制,整合各類資源,充分發(fā)揮市區(qū)直各相關(guān)部門優(yōu)勢,充分調(diào)動企業(yè)、個人和社會組織的積極性,引導(dǎo)社會力量積極參與扶貧攻堅工作,扎實(shí)開展扶貧幫困活動。
(一)“掛包駐幫”定點(diǎn)扶貧。
在定點(diǎn)扶貧上,我們通過創(chuàng)造幫扶條件、示范引領(lǐng)帶動等方式,分別向省、市級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位爭取對口幫扶資金5730萬元; 其中:能源監(jiān)管辦協(xié)調(diào)國網(wǎng)省電力公司對區(qū)電網(wǎng)建設(shè)給予項目支持。在城市電網(wǎng)建設(shè)上在工業(yè)園建110千伏變電站,2018年任務(wù)提前到2017年建成。在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)上對掛聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分調(diào)研基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司投資354萬元對低電壓臺區(qū)進(jìn)行改造,新建了3.42公里10千伏線路、新增2臺200千伏安配變、新建17.57公里0.4千伏線路、改造了3.17公里0.22千伏線路;農(nóng)工黨省委繼續(xù)協(xié)調(diào)跟蹤朱埡村的項目推進(jìn),并為朱埡村、黃包村共計60名貧困戶贈送了總價值約2萬元的溫暖包,為8名特困戶捐助6400元春節(jié)慰問金。成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造清蓮村1社50畝水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在“掛包駐幫”上,我們深入推進(jìn)“5431”幫扶行動,在原幫扶機(jī)制不變的基礎(chǔ)上,向未脫貧人口超過20戶以上的180個非貧困村派駐第一書記,持續(xù)推動庭院形象改善、庭院經(jīng)濟(jì)增收等見實(shí)效。
(二)民營企業(yè)扶貧。全年計劃發(fā)展11家民營企業(yè)幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。目前,全區(qū)促成了12個企業(yè)(專合社)與貧困村簽約(名單附后),投資達(dá)4740萬元。在電商扶貧方面,全年計劃建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、30個村級電商扶貧點(diǎn),目前,已完成電商服務(wù)站2個和村級電商扶貧點(diǎn)31個(名單附后),投資102.57萬元,培訓(xùn)電商骨干經(jīng)營人才130名。在扶貧招商方面,全年計劃吸引社會資本36000萬元參與脫貧攻堅,目前,已成功回引397人(名單附后)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)完成投資28000萬元,在連片扶貧區(qū)域吸引社會資金參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),發(fā)展家庭農(nóng)(牧)場完成投資7600萬元。
(三)公益活動扶貧。全年計劃募集捐贈資金(含以物折資)1000萬元。目前,通過開展各項公益活動,發(fā)動中交公司、容邦國際、成都宏華太陽能科技有限公司等愛心企業(yè)、愛心人士共捐贈289.8萬元(含以物折資)。
(四)助學(xué)活動扶貧。全年計劃爭取各類扶貧助學(xué)資金50萬元。目前,通過爭取光彩事業(yè)、希望工程、雨露計劃、百工技師等項目共完成扶貧助學(xué)達(dá)572人次(名單附后)、扶貧助學(xué)資金66.7萬元。
(五)技能培訓(xùn)扶貧。
為幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,我局堅持把扶貧扶智和提高勞動者素質(zhì)有效結(jié)合起來,著力提高貧困農(nóng)民科技水平和勞動技能。先后投入150多萬元,狠抓了貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和科技扶貧工作。
一是抓科技培訓(xùn)活動。我局對重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村開展干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技明白人、科技致富帶頭人的培訓(xùn)工作,共開展科技培訓(xùn)12余(場)次,培訓(xùn)人員3000余人次。
二是組織開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)下鄉(xiāng)咨詢服務(wù)活動。我局與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)新科技、新技術(shù)巡回下鄉(xiāng)宣傳咨詢活動,請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間現(xiàn)場示范講解,真正把科技和信息送到田間地頭,發(fā)放科普知識2000余份。技能培訓(xùn)100人余次,轉(zhuǎn)移勞動力就地打工4000余人。
三是扎實(shí)開展職業(yè)技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
我們以市職業(yè)教育中心和學(xué)校為培訓(xùn)基地,堅持以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,開設(shè)了"計算機(jī)應(yīng)用"、"數(shù)控加工"、"現(xiàn)代農(nóng)藝"、"機(jī)電技術(shù)應(yīng)用"、"機(jī)電設(shè)備安裝與維修"、"烹飪、酒店管理與服務(wù)""電商培訓(xùn)"等特色專業(yè),目前全區(qū)組織貧困家庭子女參加職業(yè)技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為本地企業(yè)共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力1200余名,實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。已建成農(nóng)村村級服務(wù)站54個,開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)5期,共培訓(xùn)3000余人,鼓勵和扶持貧困村(戶)開設(shè)網(wǎng)店20余家。
三、加大督查力度,強(qiáng)化社會扶貧項目資金監(jiān)管
我們認(rèn)真加強(qiáng)對社會扶貧項目資金的監(jiān)督檢查,建立健全了脫貧攻堅暗訪督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察室每月暗訪督查一次,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋局黨組,對違紀(jì)違法行為及時移交相關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。重點(diǎn)開展對扶貧開發(fā)規(guī)劃執(zhí)行情況、社會扶貧資金安排使用情況、項目管理情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,扎實(shí)推進(jìn)了“12345工作法”即建立一本臺帳;落實(shí)兩方面責(zé)任(業(yè)主責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任);嚴(yán)格“三個跟蹤”(常態(tài)監(jiān)管跟蹤、問題整改跟蹤、績效評估跟蹤);堅持“四個公開”(評定公開、項目規(guī)劃公開、政策落實(shí)公開、項目實(shí)施公開);五種形式(書面提醒整改、警示約談?wù)?、書面通報、考核扣分、問?zé)處理)。對存在違紀(jì)違規(guī)問題迅速調(diào)查處理,對違紀(jì)違規(guī)的案件線索,按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)各級紀(jì)委調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理,確保社會扶貧項目資金用在刀忍上。
四、主要問題及下步工作計劃
2017年社會扶貧專項工作取得了一定成效,但也還存在一些突出問題,主要是:扶貧招商難度大;定點(diǎn)幫扶力度不強(qiáng);扶貧公益平臺搭建不到位等。下一步,我們將一如既往地貫徹落實(shí)好市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府決策部署和工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng),全力快速推進(jìn)扶貧開發(fā)及社會扶貧各項工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)如期完成。一是加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶對接。積極向省、市對口定點(diǎn)幫扶單位匯報,針對性地提出切實(shí)可行的幫扶意見和建議,為幫扶單位在我區(qū)定點(diǎn)扶貧工作創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)愛心企業(yè)招引。按照“全民扶貧”的思路,充分挖掘社會資源,加大招引力度,積極爭取民營企業(yè)、愛心人士參與支持脫貧攻堅,形成全社會參與的大扶貧格局。三是加快公益平臺建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“10.17”扶貧日等活動平臺,組織開展各類主題公益活動,打造扶貧公益品牌,建立健全常態(tài)化推進(jìn)公益扶貧機(jī)制,著力營造扶貧濟(jì)困的濃厚社會氛圍。
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