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企業(yè)安全年度計劃素材模板范文

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  安全工作是一切工作之首。無論從從社會的哪個角度出發(fā),都不能讓社會安全建設工作受到干擾。下面就是小編給大家?guī)淼钠髽I(yè)安全年度計劃,希望能幫助到大家!

  企業(yè)安全年度計劃(一)

  一、指導思想:

  堅持安全第一、預防為主和綜合治理的方針,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、化醫(yī)集團《關于印發(fā)20年安全環(huán)保工作要點的通知》(渝化醫(yī)司[20]386號文)以及上級部門有關安全生產(chǎn)規(guī)定,強化監(jiān)管,深化整治,夯實基礎,細化責任,嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保企業(yè)長周期安全運行。

  二、控制目標:

  無因工死亡事故;

  無重大泄漏、中毒事故;

  無重大火災或爆炸事故;

  無重大特種設備事故;

  無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故;

  無重傷事故;

  一般事故造成的直接經(jīng)濟損失≤40元/百萬元產(chǎn)值(現(xiàn)價);

  千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。

  三、工作要點:

 ?、?通過技術進步促進安全生產(chǎn),實施裝置和過程的安全性配置改造,提高本質(zhì)安全水平。

  1、進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制,從危險操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,并系統(tǒng)地進行改進。

  2、繼續(xù)探索化學反應模式的系統(tǒng)改進,積極推進新催化劑的研發(fā)和應用,提高化學反應的安全性,優(yōu)化工藝過程,減少生產(chǎn)過程中的危險因素,不斷提高本質(zhì)安全水平。

  3、抓好苯胺、聚碳擴產(chǎn)等建設項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術的應用,確保項目建設、運行安全。

  4、繼續(xù)深化以消滅危險源為目標,把循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能運行與安全運行相結合。通過工藝創(chuàng)新,盡可能消除或減少危險源,實現(xiàn)化工過程放熱過程和用熱過程集成聯(lián)動,將化學反應熱和工藝余熱回收利用,完善全廠熱交換網(wǎng)絡,進一步優(yōu)化熱量的梯級利用。

  5、設備管理部門對企業(yè)特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等)及其安全附件按期進行檢驗,并做好檢驗和試驗記錄,對檢驗為有缺陷的設備要及時停用或降級監(jiān)護使用,并有計劃地更換相應的設備或管線。

  6、繼續(xù)抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關鍵要害部位,增設醒目的安全標識。加強廠區(qū)道路整治,確保?;愤\輸安全。

  7、加強現(xiàn)場圍堰的完善及規(guī)范管理,加強惰性氣體保護裝置的日常維護和管理。

  ㈡ 推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。

  1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理,完善風險獎勵金制度。進一步細化安全目標考核辦法(分解到經(jīng)濟責任制、風險獎勵金、安康杯考核辦法中),層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。

  2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。

  3、認真開展安全標準化工作,對照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標準化工作整改方案》(重長風化[20]104號文)要求,按時完成、改進各項工作,爭取在一季度實現(xiàn)達標驗收。

  4、認真貫徹企業(yè)《危險化學品安全管理制度》,切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進一步完善危險化學品安全管理的長效機制。

  5、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。

  6、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責任制》,落實安全責任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。

  7、強化現(xiàn)場安全管理,認真抓好危險作業(yè)的管理,嚴格審批程序,作業(yè)單位領導和相關管理部門要加強作業(yè)過程監(jiān)控,加大監(jiān)護力度,節(jié)假日和特殊時期作業(yè)單位領導必須堅守現(xiàn)場,確保作業(yè)安全。

  8、合理進行工作安排,加強協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。

  9、嚴格執(zhí)行企業(yè)各級人員駐廠制度,加強檢修管理,中、夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進行的檢修,必須堅持六到場:工段長、車間安全員、車間領導、技安處領導、設備處領導、生產(chǎn)副廠長(廠長助理)到現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領導應及時采取臨時措施,并立即通知相關職能部門人員到場確定檢修方案。

  10、嚴格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各單位應按時完成廠部下達的隱患項目,并將隱患整改情況書面報廠技安處備案,納入年終考核。

  11、嚴格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責任,并加強監(jiān)督。

 ?、?加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設。

  1、加強新進廠職工(包括民工、協(xié)議工、租賃承包單位人員、參觀實習人員以及來廠施工人員等)廠級安全教育,各單位切實搞好“二、三級”安全教育,以及復工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設備、新工藝、新技術投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。

  2、抓好?;窂臉I(yè)人員的培訓和管理,提高人員的?;锲凡僮魈幹眉寄芎桶踩庾R。( 勵志天下 )

  3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓取證、復審,保證100%有效持證上崗。明年4月份,分別有77個壓力容器作業(yè)人員的操作證到期該復審,與市質(zhì)量技術監(jiān)督局培訓中心聯(lián)系,爭取在3月份請培訓中心老師到廠里進行復訓;6月份,分別有37人、2人、15人的?;锲凡僮魅藛T、電工、焊工作業(yè)證到期該復審,計劃在5月份進行復訓,并對因工作變動和新進廠從事?;纷鳂I(yè)的人員進行培訓取證;12月份有198個?;锲纷鳂I(yè)人員的操作證到期該復審,計劃在11月份進行復訓。

  4、綜合管理處匯同組織處、技安處,按干部管理權限,開展各級管理人員的安全培訓工作。

  5、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)學習和日常安全教育。以車間為單位組織職工學習企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標準化相關規(guī)定,明確各自安全職責,增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。

  6、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

  7、開展“安全員業(yè)務競賽”活動以及 “安康杯競賽”活動。通過各種競賽活動,進一步學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強做好安全工作的責任感和緊迫感。認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環(huán)保紀律、提高操作技能的自覺性,總結和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運行。

  8、繼續(xù)開展好“三查三反”活動,盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。

 ?、?提高安全生產(chǎn)應急救援能力和環(huán)境安全水平。

  1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為危化品管理的重中之中來抓,認真汲取吉化“11.13”事故教訓,加大生產(chǎn)過程監(jiān)控力度,加強防溢堤、水封井和應急功能圍堰以及流體化學品泡沫滅火系統(tǒng)和現(xiàn)場圍堰泡沫覆蓋系統(tǒng)的管理、維護并進一步完善。

  2、加強有害氣體多級吸收系統(tǒng)和尾氣多級破壞系統(tǒng)的運行監(jiān)控,每季度組織對應急噴氨裝置進行試車。

  3、加強對現(xiàn)場應急噴淋裝置、洗眼器、急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應急設備(施)維護保養(yǎng),各單位要落實專人負責,確保隨時有效好用。

  4、完善應急救援保障體系,進一步提高企業(yè)的應急響應能力。繼續(xù)修訂應急救援預案,特別是二級單位關鍵裝置和重點部位應急預,完善應急預案文件體系。除廠部組織有針對性的事故應急救援演練,各二級單位要對關鍵裝置和重點部位每半年進行一次應急演練,提高各級組織和人員的應急處置及自救能力。

  企業(yè)安全年度計劃(二)

  根據(jù)集團有限公司“企業(yè)負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及縣安全管理部門年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn),實現(xiàn)公司董事會下達的安全生產(chǎn)指標,公司領導對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機遇,負重自強,團結登攀,銳意進取,依據(jù)集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準,認真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行,年我們應重點做好以下幾方面的工作。

  一、確立指導思想,明確管理目標

  1、以科學發(fā)展觀為指導,用安全發(fā)展科學理念引領安全工作,堅持“安全第

  一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準,規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務。年我們工作的原則是:“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監(jiān)管”。

  2、安全目標

  安全生產(chǎn)年度工作計劃20、無重大火災、工傷設備、溝通事故,無影響社會和集團穩(wěn)定事件。

  b、千人重傷率:≤0.15‰

  c、千人負傷率:≤2‰

  d、爭創(chuàng)各級文明、標準化安全生產(chǎn)現(xiàn)場

  二、完善管理制度,健全安保體系

  1、完善安全生產(chǎn)責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責,是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎。

  2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。

  3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責任制,激勵先進,鞭策后進。

  4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。

  5、充實加強安全生產(chǎn)領導小組成員,在總經(jīng)理的領導下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負責日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。

  三、加強學習宣傳,全面提高認識

  1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準;提高認識,在工作中做到依法辦事。

  2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的學習,理解和掌握相關條款,明確自己的安全職責。

  3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

  4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造“人人關注安全,人人關愛生命”的氛圍。

  四、搞好教育培訓,提高員工素質(zhì)

  1、根據(jù)國家有關規(guī)定,明確各職能部門的安全職責,制定培訓計劃,并適時組織實施。

  2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款,以便明確職責。

  3、各部門今年安全工作的重點內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實安全責任,加強對員工的安全知識培訓。

  4、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  五、加強監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生

  1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構,落實安全生產(chǎn)責任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎;配備高素質(zhì)的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強監(jiān)督管理,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。

  2、公司安全監(jiān)督管理的重點是生產(chǎn)過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監(jiān)管的重點是設備和人身安全。

  3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應加大對自管項目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門每月應按時上報安全月報表。

  六、加強自身建設,不斷持續(xù)改進

  1、重視完善安全生產(chǎn)管理機構的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊伍的建設,培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責任心強、具有一定專業(yè)知識的安全管理干部。

  2、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要,有計劃,有步驟地進行安全人力資源的配備。

  3、建立安全管理信息反饋制度,虛心接受改進意見,及時總結經(jīng)驗教訓,認真督促落實整改措施,將好的議、好的方法應用到管理實踐中,不斷提高安全管理水平,更好地為公司的發(fā)展服務。

  安全生產(chǎn)工作任重道遠,全體干部員工要更清醒地認識到“隱患險于明火,責任重于泰山”,一定要用心抓好抓實安全工作,不斷增強安全保障能力,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與發(fā)展。

  燃氣安全工作計劃(三)
 
  為進一步加強我鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理,加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長效機制,全面提升燃氣從業(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,杜絕燃氣安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規(guī)和市《關于進一步加強燃氣安全監(jiān)管工作的實施意見》結合我鎮(zhèn)實際,制訂燃氣安全監(jiān)管工作實施方案。
 
  一、指導思想
 
  以“科學發(fā)展觀”為指導,以國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步整頓和規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。
 
  二、目標任務
 
  深化專項治理整頓,嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
 
  三、整治重點
 
  (一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關單位安全隱患排查治理的主體責任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機制。
 
  (二)依法查處燃氣企業(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。
 
  (三)依法查取小液化氣供應網(wǎng)點經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應網(wǎng)點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。
 
  (四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規(guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。
 
  四、職責分工
 
  各相關職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責,認真組織、有效開展燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機關各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責明確如下:
 
  新河派出所、新河交警中隊:負責依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學品道路運輸車輛進入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運輸危險化學品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學品運輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運輸?shù)男袨?負責?;愤\輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。
 
  村鎮(zhèn)建設辦公室:負責村居燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設備設施安全運行;加強應急救援管理,提高應對突發(fā)事件的能力。
 
  安監(jiān)中隊:依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃氣安全納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。
 
  行政執(zhí)法中隊:負責依法查處未取得燃氣經(jīng)營許可證或不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關單位和個人的違法行為。
 
  消防中隊:負責對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術標準、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報發(fā)證機關依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。
 
  工商分局:負責依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃氣經(jīng)營許可證或者燃氣經(jīng)營許可證有效期屆滿的。
 
  各辦、服務區(qū):將燃氣安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負責本服務區(qū)的燃氣安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃氣安全管理員;開展燃氣安全隱患排查,每月配合執(zhí)法中隊開展燃氣安全隱患專項整治,重點整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應站等經(jīng)營場所;負責重點單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實,整改不到位的,通知相關職能部門依法查處。
 
  五、工作要求
 
  (一)提高認識,加強領導。機關各辦、服務區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認真分析燃氣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,充分認識燃氣經(jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責任意識。為加強對燃氣安全監(jiān)管工作的領導,鎮(zhèn)政府成立燃氣安全監(jiān)管工作領導小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務區(qū)、鎮(zhèn)屬有關單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機構,切實加強對安全監(jiān)管工作的領導。
 

  企業(yè)安全年度計劃(四)

  以黨的精神為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區(qū)的戰(zhàn)略要求,圍繞全面建設“和諧望城”,突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點,進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進全縣安全生產(chǎn)秩序的進一步好轉(zhuǎn)。20年安全生產(chǎn)工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。

  (一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度

  按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。

  1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責,推進落實基層安全管理責任。

  2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務,支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

  3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責,提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。

  4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。

  (二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度

  通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。

  5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

  6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。

  7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。

  8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執(zhí)行國務院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。

  (三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎和源頭管理力度

  落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。

  9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構的基礎上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設和業(yè)務建設,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。

  10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準入關,確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

  11.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作??偨Y經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎上,擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。

  12.強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎教育,提高安全意識。


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