2017北京公考申論模擬真題及答案(2)
Y市市民服務(wù)中心成立于2002年3月，是市委、市政府為進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)而建立的一個(gè)公共服務(wù)信息平臺(tái)。2009年8月啟用全市統(tǒng)一的求助電話號(hào)碼81890(“撥一撥就靈”的諧音)，此外，還有一個(gè)求助服務(wù)網(wǎng)站、一個(gè)民聲快遞服務(wù)平臺(tái)。2011年12月與市長(zhǎng)熱線實(shí)現(xiàn)全面整合，并與全市41個(gè)非緊急公共服務(wù)電話實(shí)行“一號(hào)通”，目前服務(wù)區(qū)域已覆蓋全市六個(gè)區(qū)。每天可解決市民的求助3000多件。到去年為止，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，共為社會(huì)辦理了505萬(wàn)件服務(wù)事項(xiàng)。
市民服務(wù)中心擁有300多家各類加盟服務(wù)企業(yè)及100多名81890志愿者，提供家政服務(wù)、維修服務(wù)等15個(gè)便民服務(wù)大類，120多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，以滿足廣大市民的求助需求，此外，中心還設(shè)立“月嫂俱樂部”“加盟商之家”“失物招領(lǐng)中心”等服務(wù)項(xiàng)目。
以下是81890公共服務(wù)平臺(tái)的案例集錦：
1.2015-05-08，王女士來電詢問：如何脫離母子關(guān)系?
81890接線員接到電話，經(jīng)詢問12348法律援助中心，得到回復(fù)：不能脫離，除非擬制血親關(guān)系，也就是在收養(yǎng)，再婚的法律行為以及事實(shí)上的撫養(yǎng)關(guān)系而形成的血親關(guān)系，法律認(rèn)可通過制定協(xié)議或雙方在子女成年后達(dá)成一致解除關(guān)系，否則法律不支持，公證處也不予公證。
2.2015-05-10，市民打來電話表?yè)P(yáng)龔師傅，說龔師傅態(tài)度很好，不僅修好了水龍頭，而且還不肯收維修費(fèi)，她十分感謝81890和龔師傅。原來上午8點(diǎn)多時(shí)候她家水龍頭壞了，她馬上打了81890電話，我們馬上幫她聯(lián)系了龔師傅，龔師傅知道她有愛心服務(wù)卡，就只收了工本費(fèi)。
3.2015-05-22，濱江小區(qū)的胡先生來電，要在自己家里裝一套防盜裝置，不知道本地有沒有專門裝這種設(shè)備的人?
81890受理后，即刻聯(lián)系了下屬的金弋家電，它是通過工商注冊(cè)，正式對(duì)外營(yíng)業(yè)的紅外線或防盜設(shè)備專門服務(wù)點(diǎn)，能為企業(yè)或個(gè)人提供防盜設(shè)備裝置。第二天，81890回訪時(shí)，胡先生高興地說，防盜設(shè)備已經(jīng)裝好，測(cè)試了一下，還挺有效果的，這下可放心多了，而且價(jià)格還不貴。
2017北京公考申論模擬試題作答要求
一、結(jié)合“給定資料2”，對(duì)A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行梳理概括。(20分)
要求：緊扣材料，內(nèi)容全面;簡(jiǎn)明扼要，條理清晰;不超過300字。
二、請(qǐng)分析“給定資料3”中提及的兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價(jià)值取向和實(shí)施效果上的不同之處。(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確、深入;不超過250字。
三、假如你是被派往Y市考察的X市“市長(zhǎng)熱線受理平臺(tái)”的工作人員，請(qǐng)結(jié)合“給定資料5和給定資料6”，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份改進(jìn)工作的建議。(20分)
要求：條理清晰;有針對(duì)性;不考慮格式;不超過300字。
四、請(qǐng)深入理解“給定資料4”中黑體字“茶風(fēng)就是作風(fēng)”的含義，并聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，邏輯合理，語(yǔ)言流暢，1000~1200字。
2017北京公考申論模擬試題答案
一、結(jié)合“給定資料2”，對(duì)A市部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行梳理概括。(20分)
要求：緊扣材料，內(nèi)容全面;簡(jiǎn)明扼要，條理清晰;不超過300字。
參考答案：
1.教育方面：施行撤點(diǎn)并校，路程遠(yuǎn)、交通安全隱患多、生活成本增加。
2.醫(yī)療方面：新農(nóng)保制度保障水平低。養(yǎng)老金少，缺乏檢測(cè)設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，床位少。
3.基礎(chǔ)設(shè)施方面：文化體育設(shè)施閑置;農(nóng)村道路硬化程度低;農(nóng)田水利基本建設(shè)以及管理和維護(hù)水平差;缺少配套的公共設(shè)施。
4.環(huán)境方面：房舍街道建設(shè)散亂無序，交通不便;農(nóng)村資源過度開發(fā)，生活垃圾多，空氣、水污染嚴(yán)重，水質(zhì)差。
5.治安方面：鄉(xiāng)村“空心化”問題凸顯，治安惡化，犯罪團(tuán)伙的影響增加，留守老人孩子易受不法人員侵犯，兒童違法活動(dòng)增多。
6.土地方面：大量拋荒，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉，務(wù)農(nóng)收入低，農(nóng)民種地積極性差。
二、請(qǐng)分析“給定資料3”中提及的兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價(jià)值取向和實(shí)施效果上的不同之處。(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確、深入;不超過250字。
參考答案：
管理理念：1.前者注重干部個(gè)人能力及才干。2.后者規(guī)定明確具體;注重監(jiān)督干部、按章辦事;細(xì)化、具體化黨的核心地位。
價(jià)值取向：1.前者認(rèn)同值得尊重的人;視發(fā)展經(jīng)濟(jì)為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.后者深入基層，走群眾路線。
實(shí)施效果：1.前者能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、走向致富;使個(gè)人主觀意志能力起主導(dǎo)作用;人們對(duì)其產(chǎn)生依賴感、崇拜感，建立了絕對(duì)權(quán)威;滋長(zhǎng)不良作風(fēng)。2.后者改變了黨的執(zhí)政方式，提高威信;彌補(bǔ)政策法律盲點(diǎn)，遏制村民代表違規(guī)選舉，豐富表決方式;完善財(cái)務(wù)監(jiān)督;降低辦事效率。
后者模式優(yōu)于前者。我們應(yīng)繼續(xù)深入基層，推行法制建設(shè)。
三、假如你是被派往Y市考察的X市“市長(zhǎng)熱線受理平臺(tái)”的工作人員，請(qǐng)結(jié)合“給定資料5和給定資料6”，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份改進(jìn)工作的建議。(20分)
要求：條理清晰;有針對(duì)性;不考慮格式;不超過300字。
參考答案：
關(guān)于“市長(zhǎng)熱線受理平臺(tái)”改進(jìn)工作的建議
由于群眾反映、救助的問題過多、過雜，“市長(zhǎng)熱線受理平臺(tái)”群眾滿意度低。為此，我結(jié)合Y市的成功經(jīng)驗(yàn)，提出如下建議：
一、整合資源，提高效率。建立公共服務(wù)平臺(tái)，將求助電話、求助網(wǎng)站、民聲快遞服務(wù)平臺(tái)，與市長(zhǎng)熱線全面整合，全市非緊急公共服務(wù)電話實(shí)行“一號(hào)通”，建立覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
二、增加服務(wù)項(xiàng)目，提高群眾滿意度。服務(wù)中心應(yīng)積極鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)加盟，聯(lián)合志愿者，分類提供服務(wù)，給予愛心服務(wù)卡等獎(jiǎng)勵(lì)，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。
三、加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提供專業(yè)化服務(wù)。針對(duì)服務(wù)流程、態(tài)度進(jìn)行培訓(xùn)。
四、請(qǐng)深入理解“給定資料4”中黑體字“茶風(fēng)就是作風(fēng)”的含義，并聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，邏輯合理，語(yǔ)言流暢，1000~1200字。
參考答案：
培養(yǎng)好茶風(fēng) 引領(lǐng)好作風(fēng)
茶是中國(guó)的傳統(tǒng)飲品，其香悠揚(yáng)千年。國(guó)人喜茶，常以茶養(yǎng)身、以茶待客、以茶交友、以茶雅志。同志之間、干群之間，常一邊喝茶一邊了解情況、討論工作、解決問題。茶風(fēng)即作風(fēng)，茶風(fēng)如何反映了個(gè)人作風(fēng)如何?；鶎痈刹浚亲钪苯拥狞h的路線的執(zhí)行者，和群眾長(zhǎng)期工作生活在一起,其作風(fēng)好壞，直接影響黨和政府在群眾心目中的形象和威信，關(guān)系民心背向。培養(yǎng)基層干部的好茶風(fēng)，引領(lǐng)基層干部的好作風(fēng)，意義重大。
培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，首先要有“群眾味”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大作風(fēng)之一，也是我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，需要直接接觸群眾、直接和群眾打交道，了解群眾的生活生產(chǎn)情況。當(dāng)前仍有少數(shù)基層干部，聯(lián)系群眾只是走個(gè)過場(chǎng)、走個(gè)形式，按照事先安排好的行程在飯店賓館搞調(diào)查研究，即使到了群眾生活的現(xiàn)場(chǎng)，也只是走馬觀花、行程匆匆，連口熱茶都喝不上，甚至無視群眾需求，大搞一言堂、權(quán)力一邊倒，自然無法得到群眾的接納認(rèn)可。密切聯(lián)系群眾，一方面要加強(qiáng)思想教育，提高基層干部的思想認(rèn)識(shí)，讓他們能切實(shí)深入到群眾工作和生活的現(xiàn)場(chǎng)，了解第一手情況，收集第一手材料，掌握第一手動(dòng)態(tài)，切實(shí)感知群眾之疾苦、群眾之所需;同時(shí)，也要不斷完善制度建設(shè)，強(qiáng)化干部定點(diǎn)聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)接訪、政務(wù)公開、干部駐村等制度，推行群眾民主評(píng)議、群眾監(jiān)督行政行為的活動(dòng)，開拓聯(lián)系渠道，及時(shí)傾聽群眾心聲、傳達(dá)政府政策方針。
培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，其次要有“務(wù)實(shí)味”。基層工作，重點(diǎn)是做事，核心是務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作必須充滿務(wù)實(shí)味道，切實(shí)解決群眾問題和困難。當(dāng)前，廣大基層干部和部門創(chuàng)新服務(wù)方式，通過設(shè)立市長(zhǎng)熱線、公共服務(wù)信息平臺(tái)、求助服務(wù)網(wǎng)站等方式加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，直接傾聽群眾訴求，滿足群眾求助需求?；鶎痈刹咳孕枰?ldquo;務(wù)實(shí)”為導(dǎo)向，堅(jiān)持想方設(shè)法幫助群眾，做到不避諱問題、不遮掩問題，為群眾反映的問題和困難提出切實(shí)可行的辦法，基層部門仍需不斷創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率，幫助群眾排憂解難，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度、提高社保保障水平、豐富群眾文體生活、提高群眾經(jīng)濟(jì)收入。
培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，最后要有“清廉味”。“一杯清茶問古今，兩袖清風(fēng)為蒼生”，清廉是人民群眾對(duì)干部的贊許和期待，也是干部的基本品質(zhì)。廣大基層干部要始終保持清醒的頭腦，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，堅(jiān)持面對(duì)人情不偏心、面對(duì)美色不動(dòng)心、面對(duì)金錢不貪心、面對(duì)權(quán)力不私心，把“為民務(wù)實(shí)清廉”見諸行動(dòng)，同時(shí)各級(jí)基層政府部門也要堅(jiān)持從嚴(yán)要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,抓好教育培訓(xùn),完善考評(píng)激勵(lì),落實(shí)待遇保障,建設(shè)一支務(wù)實(shí)、廉潔的基層干部隊(duì)伍。
茶風(fēng)，是折射作風(fēng)的一面鏡子,是透視作風(fēng)的一個(gè)窗口?；鶎痈刹康牟栾L(fēng)，體現(xiàn)了其作風(fēng)，影響了民風(fēng)、黨風(fēng)，培養(yǎng)好茶風(fēng)，引領(lǐng)好作風(fēng)，才能真正的落實(shí)群眾需求，實(shí)現(xiàn)群眾夢(mèng)想，建立和諧的干群關(guān)系!
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