中央集權(quán)制度的確立時(shí)間是什么時(shí)候
秦朝建立后,創(chuàng)制了專制主義中央集權(quán)制度。這一制度,對(duì)后世有著深遠(yuǎn)的影響。那么秦朝的中央集權(quán)制度是怎么建立的呢?下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的中央集權(quán)制度的確立時(shí)間,希望對(duì)你有用!
中央集權(quán)制度的簡(jiǎn)介
中央集權(quán)制
centralization of authority
中國(guó)古代的政體---封建專制主義中央集權(quán)制度
封建專制主義是一種決策方式,主要特征是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)利于一身,從決策到行使軍、政、財(cái)大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。
而中央集權(quán)是相對(duì)于地方分權(quán)而言,其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面沒(méi)有獨(dú)立性,必須嚴(yán)格服從中央政府的命令.一切受控與中央。
專制主義體現(xiàn)的是君臣關(guān)系;而中央集權(quán)處理的是中央和地方的關(guān)系。
君主專制必然實(shí)行中央集權(quán),但中央集權(quán)不一定要實(shí)行君主專制。在封建社會(huì)一般實(shí)行君主專制的中央集權(quán)制度。隨著社會(huì)的發(fā)展,君主專制必然被淘汰,而中央將繼續(xù)存在。當(dāng)前中國(guó)實(shí)行中央集權(quán)的行政管理體制,但不是君主專制體制。
中央集權(quán)制度的確立
公元前221年,秦始皇在統(tǒng)一六國(guó)以后就著手建立和健全專制主義的中央集權(quán)制度,以鞏固其對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,且徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制,奠定了古代大一統(tǒng)王朝制定的基礎(chǔ),提高了行政效率,強(qiáng)化了對(duì)地方的統(tǒng)治,但明清時(shí)期,制度的強(qiáng)化,嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,從而阻礙了中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型
皇帝制
秦王嬴政統(tǒng)一全國(guó)后,認(rèn)為自己德高三皇,功超五帝,王的稱號(hào)已不能顯示他的至高無(wú)上的權(quán)勢(shì)和地位,于是更改名號(hào),把古代傳說(shuō)中的三皇、五帝的稱號(hào)合而為一,號(hào)稱"皇帝"。從此,皇帝便成為封建國(guó)家最高統(tǒng)治者的稱號(hào)。此外,還規(guī)定皇帝自稱"朕",命稱"制",令稱"詔",印稱"璽"。廢除子議父、臣議君的"謚法",規(guī)定皇帝按照世代排列,第一代稱始皇帝,后世以二世、三世計(jì),以至"傳之無(wú)窮"。這些規(guī)定都表明皇帝的神圣地位和至高無(wú)上的權(quán)力。也使皇帝將國(guó)家的司法,立法和行政,軍事等大權(quán)總攬于一人之手
三公九卿制
秦朝的中央機(jī)關(guān)實(shí)"三公九卿"制。三公是丞相、太尉、御史大夫,分管政務(wù)、軍事和監(jiān)察。三公之間互不統(tǒng)屬,相互制約,都直接為皇帝負(fù)責(zé),使權(quán)力集中于皇帝一身。三公之下設(shè)九卿,具體是:奉常,掌管宗廟禮儀;衛(wèi)尉,掌管皇宮保衛(wèi);郎中令,掌管宮廷警衛(wèi);太仆,掌管宮廷車馬;典客,處理少數(shù)民族事務(wù)及外交;廷尉,負(fù)責(zé)司法;治粟內(nèi)史,負(fù)責(zé)租稅和全國(guó)財(cái)政;宗正,管理皇室親族內(nèi)部事務(wù);少府,掌管全國(guó)山河湖海稅收和手工業(yè)制造;廷尉,負(fù)責(zé)司法和首都警衛(wèi)三公九卿均由皇帝任免,概不世襲。
郡縣制
在地方行政機(jī)構(gòu)上,秦始皇徹底廢除了古代的分封制度,把戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已經(jīng)實(shí)行的郡縣制推行到全國(guó),還建立了一整套地方各級(jí)官僚體系。叫郡縣制,如郡設(shè)郡守、郡尉和監(jiān)御史,分別掌管政務(wù)、軍事和監(jiān)察。一郡之內(nèi)轄若干縣,縣設(shè)縣令或,此外還有縣尉、縣丞。一縣之內(nèi)再分為若干鄉(xiāng),鄉(xiāng)之下有亭、里等,構(gòu)成了一套嚴(yán)密的地方機(jī)構(gòu)。
秦始皇所創(chuàng)立的上述專制主義的中央集權(quán)制度,基本上被后代的封建統(tǒng)治者所繼承。
中央集權(quán)制度的實(shí)行原因
經(jīng)濟(jì)根源
維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,社會(huì)生產(chǎn)力提高導(dǎo)致舊的生產(chǎn)關(guān)系解體,秦國(guó)商鞅變法確立了封建經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位,這種經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)便是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。是封建的個(gè)體的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán),以維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定,保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn),新興的地主階級(jí)也需要建立中央集權(quán)制度來(lái)鞏固其統(tǒng)治地位,維護(hù)其政治、經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)其土地所有制度。這種封建的生產(chǎn)方式決定了中央集權(quán)制的建立。
社會(huì)根源
鞏固、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要。秦吸取周天子在諸侯割據(jù)局面下無(wú)能力的教訓(xùn),在統(tǒng)一全國(guó)后建立專制主義中央集權(quán)制度,以消除地方割據(jù)勢(shì)力,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。
思想根源
法家思想奠定理論基礎(chǔ)。秦自商鞅變法后,一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結(jié)諸子百家學(xué)說(shuō),創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論,為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。
地理原因
由于中國(guó)屬于大河文明,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,土地束縛了過(guò)多的勞動(dòng)力,無(wú)法更多的發(fā)展商業(yè)與手工業(yè)。而且領(lǐng)土面積較大,需要統(tǒng)一的管理。
中央集權(quán)制度的歷史地位
封建土地私有制是地主階級(jí)統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
秦統(tǒng)一六國(guó)后,于公元前216年(秦始皇三十一年)“令黔首自實(shí)田”,即令土地私有者向政府呈報(bào)占有土地的數(shù)額,政府根據(jù)數(shù)額征收田租。
這意味著私有土地受到封建政權(quán)的保護(hù),意味著封建土地所有制在全國(guó)正式得到確認(rèn)。這在當(dāng)時(shí)是有積極作用的。統(tǒng)一文字
統(tǒng)一文字、度量衡及貨幣 在統(tǒng)一六國(guó)之前,諸侯國(guó)各自為政,文字、度量衡、貨幣等均有不同,秦始皇在全國(guó)統(tǒng)一之后采取了許多統(tǒng)一的措施。
在秦統(tǒng)一之前,文字的形體非常紊亂,同一個(gè)字所采用的聲符、形符都有很大的差異。這給政令的推行和文化的交流造成了嚴(yán)重障礙。因此,秦始皇命令丞相李斯、中車府令趙高、太史令胡毋敬等對(duì)文字進(jìn)行整理,制定出小篆,作為標(biāo)準(zhǔn)文字,通用于公文法令。
后來(lái)程邈又根據(jù)當(dāng)時(shí)民間流行的字體,整理出更為簡(jiǎn)便的新書體──隸書,作為通用文字在全國(guó)范圍推廣。湖北云夢(mèng)出土的秦簡(jiǎn),證明秦朝的官方文書已經(jīng)使用隸書。先秦古字經(jīng)過(guò)這次整理后,字體結(jié)構(gòu)得到簡(jiǎn)化和定形,這對(duì)推行法令、傳播文化起了重要的作用。
秦朝中央集權(quán)制度的作用及影響
(1)積極作用 :
?、傩纬芍袊?guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家,成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó);
?、谑拐钛杆賯鬟_(dá),有效執(zhí)行,提高了行政效率;
?、塾欣诜饨ń?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定,鞏固國(guó)家統(tǒng)一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重要作用;
?、艿於酥袊?guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)與完善。
(2)消極作用:
對(duì)任何事物的評(píng)價(jià)都應(yīng)具有雙重性,秦的中央集權(quán)制度一方面鞏固了秦的統(tǒng)治,另一方面也起了消極作用。(滲透歷史評(píng)論方法)
?、賴?yán)酷的秦律(陳勝、吳廣起義)
?、谡蔚母瘮?,權(quán)力過(guò)分集中,容易腐化;秦的暴政,激起秦末農(nóng)民起義,秦朝二世而亡,成為一個(gè)短命王朝。
?、鬯枷胛幕目刂?如焚書坑儒)、賦役的無(wú)度等方面起著消極作用。最終也因此而激化階級(jí)矛盾,爆發(fā)農(nóng)民起義,導(dǎo)致秦朝滅亡。
(3)秦朝君主專制中央集權(quán)制度的深遠(yuǎn)影響
秦王朝建立的中央集權(quán)制度,由于行之有效,為歷代封建王朝所沿用,不斷得到加強(qiáng)和完善,奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局。
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