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代筆石油企業(yè)安全論文(2)

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  代筆石油企業(yè)安全論文篇2

  淺析石油企業(yè)安全管理與對策

  摘 要:石油行業(yè)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的影響。石油企業(yè)具有其他行業(yè)不同的特點(diǎn),其具有很高的危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,將會產(chǎn)生非常重大的危害,且危害范圍非常廣泛。本文結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)提出石油企業(yè)安全管理的優(yōu)化建議,以期為我國石油企業(yè)安全管理水平的提升提供一些理論參考和借鑒。

  關(guān)鍵詞:石油;安全生產(chǎn);安全管理

  引言:石油行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高,因此石油企業(yè)在經(jīng)營管理過程中也面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn),在石油生產(chǎn)過程中,石油企業(yè)的投資項(xiàng)目不僅具有投資大的特點(diǎn),同時(shí)安全管理相對其他行業(yè)來說也尤為重要。石油企業(yè)在日常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中一旦出現(xiàn)安全事故,會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)以及社會造成重大的影響,企業(yè)不僅要為此面臨重大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)還要處理社會穩(wěn)定等相關(guān)問題。為此,石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者非常重視安全管理,采取了措施來保證石油的安全生產(chǎn)。然而,新聞中還是不斷出現(xiàn)石油事故的報(bào)導(dǎo),并嚴(yán)重影響到了人們的安全與健康。

  一、目前我國石油企業(yè)安全管理存在的問題

  石油鉆井的安全生產(chǎn)意義重大,盡管當(dāng)前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,遵守國家關(guān)于安全管理的規(guī)章制度,認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探求石油安全生產(chǎn)和管理的新理論和新方法,為此積累了大量的安全管理與事故預(yù)防的經(jīng)驗(yàn),但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.對安全事故隱患的處罰力度不夠

  事故隱患的存在是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的一個(gè)最重要原因,絕大多數(shù)事故發(fā)生源于安全隱患的存在,所以企業(yè)必須防患于未然,講隱患消滅于萌芽狀態(tài)。但同時(shí)依據(jù)法律規(guī)定,只要沒有出現(xiàn)重大的事故,對于個(gè)人只能追究行政責(zé)任,通常就是限期整改或者罰款為主,我們知道企業(yè)是以追求利益最大化為目的的經(jīng)濟(jì)組織,對于地方保護(hù)主義來說實(shí)在是缺少震撼感。為此相關(guān)專家提出應(yīng)將安全事故隱患納入刑法的范圍,事故發(fā)生后要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任,加大事故的處罰力度,給予相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人強(qiáng)有力的威懾,從而使安全事故發(fā)生機(jī)率降到最低,保證石油企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

  2.石油企業(yè)日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠

  經(jīng)過研究我們不難發(fā)現(xiàn),那些事故頻發(fā)的企業(yè),并非缺乏好的政策支持,而只是各種相關(guān)政策和法規(guī)很難在具體管理過程中落到實(shí)處?,F(xiàn)在相關(guān)部門已經(jīng)意識到在安全生產(chǎn)的重要性,并已在安全生產(chǎn)、經(jīng)營方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī),數(shù)量也較多?!栋踩a(chǎn)法》的出臺,標(biāo)志著我國安全法制建設(shè)上了一個(gè)新臺階,相關(guān)部門開始注重安全生產(chǎn)的法制方面建設(shè),也是石油行業(yè)職業(yè)從業(yè)人員盼望已久的結(jié)果,開創(chuàng)了我國建設(shè)中國特色的社會主義安全法制體系。作為安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的基本大法,《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理制度、安全中介服務(wù)制度、事故應(yīng)急救援和處理制度、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)制度等七個(gè)方面,其中對于安全生產(chǎn)的基本法律責(zé)任進(jìn)行了完整、清晰的界定,對于現(xiàn)實(shí)的安全生產(chǎn)工作具有較強(qiáng)的可操作性及指導(dǎo)性等?!栋踩a(chǎn)法》的出臺對于企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作將起到積極的促進(jìn)作用。

  3.石油企業(yè)的職工權(quán)利意識及安全生產(chǎn)意識較差

  許多安全事故的發(fā)生都是由企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的。尤其是在重特大安全事故的發(fā)生企業(yè),許多職工的生產(chǎn)環(huán)境非常險(xiǎn)惡。在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及國際勞工組織所組織的研討會上,根據(jù)國家安全研究中心主任劉鐵民所公布的一份調(diào)查報(bào)告我們可以看出,報(bào)告中系統(tǒng)總結(jié)了安全生產(chǎn)重大傷亡事故發(fā)生的五個(gè)原因,是對現(xiàn)代化國家勞工行政一體化的任意踐踏,而其中許多重大安全事故的最大受害人則是第三方即勞動者。這些勞動者處于被雇傭的位置,無法自由的表達(dá)他們的意志,也沒有組織成一支強(qiáng)大的力量,來維護(hù)他們的合法權(quán)益,因此企業(yè)生產(chǎn)者及相關(guān)政府部門要引起足夠重視,保障石油企業(yè)勞動者的合法權(quán)益。

  二、要提高安全管理的意識

  安全管理不僅要引起石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的重視,更需要全體職工具備石油生產(chǎn)安全管理的意識。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在各個(gè)部門都強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性,并且親自進(jìn)行監(jiān)督,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門,甚至落實(shí)到具體的個(gè)人[2]。各科室、各部門的直屬領(lǐng)導(dǎo)對自己部門的人要看好并管好,同時(shí),結(jié)合企業(yè)安全管理的實(shí)際需求,豐富安全管理的形式,加大安全管理的力度。企業(yè)要定期通過舉辦各種形式的活動,幫助職工樹立安全管理意識,使得員工在日常工作中具備更強(qiáng)的責(zé)任感,做好安全管理各項(xiàng)工作。

  三、現(xiàn)代化安全管理模式的構(gòu)建

  1.僅僅具備安全管理意識是不夠的,石油企業(yè)還需要構(gòu)建現(xiàn)代化的安全管理模式。科學(xué)的安全管理模式對企業(yè)安全管理的有效開展具有決定性的作用。首先,在石油企業(yè)安全管理過程中,應(yīng)立足于企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,以及自身發(fā)展方向,對安全管理模式進(jìn)行合理選擇,確保安全管理能夠發(fā)展效用,真正促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。其次,對于石油生產(chǎn)過程中的安全隱患,要做到盡早發(fā)現(xiàn)、盡早排除。要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的這些隱患進(jìn)行原因分析,從而制定有效的解決措施來排除安全隱患。同時(shí),企業(yè)還需要安排專人負(fù)責(zé)日常的檢查工作,實(shí)時(shí)對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行檢查和分析,能夠?qū)⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)記錄下來提交給領(lǐng)導(dǎo)者,以便領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策。對于發(fā)生的安全事故,在事故得以解決之后需要對事故原因以及解決方案進(jìn)行分析,以提出有效的意見來加強(qiáng)日常安全管理。

  2.建立健全安全評價(jià)體系

  安全評價(jià)體系的建立對于石油企業(yè)的安全管理來說也至關(guān)重要,這是因?yàn)榘踩芾肀仨毷窍到y(tǒng)全面的,只有對安全進(jìn)行有效評價(jià),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理過程中存在的缺陷,并據(jù)此制定相應(yīng)的措施加以改善。通過對石油企業(yè)的安全進(jìn)行評價(jià),能夠進(jìn)一步評價(jià)整個(gè)管理系統(tǒng),也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的管理現(xiàn)狀,提高整體的企業(yè)管理水平。所以說,石油企業(yè)需要重視和健全安全評價(jià)體系,才能實(shí)現(xiàn)對石油企業(yè)安全的全方位管理,降低安全管理成本,提升石油企業(yè)的安全管理水平。對石油企業(yè)安全進(jìn)行評價(jià)主要包括評價(jià)發(fā)生爆炸或者是火災(zāi)事故的可能性,從而加強(qiáng)對設(shè)備或者是其他方面的管理,這也是安全評價(jià)體系的主要目標(biāo)。

  3.加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作

  石油企業(yè)的安全管理要從日常工作的各個(gè)方面來進(jìn)行,因此需要對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提醒員工在工作過程中尤其要注意的方面,才能進(jìn)一步提升安全管理水平。這就需要石油企業(yè)要通過講座或者是視頻教育等多種方式來對員工進(jìn)行培訓(xùn),讓員工具備相應(yīng)的安全管理意識與責(zé)任感,減少由于個(gè)人工作失誤而產(chǎn)生的安全事故。這個(gè)方面也是目前部分石油企業(yè)所不足的方面,更需要進(jìn)行完善。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定專門的安全管理培訓(xùn)方案,同時(shí)聘請專業(yè)的安全管理人員來進(jìn)行講課,同時(shí)還要加強(qiáng)技術(shù)等各方面的管理,使得員工能夠掌握安全系數(shù)較高的生產(chǎn)技術(shù)。除此之外,企業(yè)要發(fā)動全體員工的力量,提高員工自覺進(jìn)行安全隱患排查的意識,并學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)先進(jìn)的安全隱患排查方式,還需要提升員工處理突發(fā)事故的能力,對員工進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),讓員工在發(fā)生一些小事故時(shí)能夠自行處理,避免事故由于沒有得到及時(shí)處理而擴(kuò)大危害。

  4.加強(qiáng)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)

  當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化與各行各業(yè)的聯(lián)系日益緊密,甚至已成為提高企業(yè)管理效率、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展不可或缺的重要管理工具。信息化的程度已成為衡量企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)。石油企業(yè)傳統(tǒng)安全管理模式具有信息反饋不及時(shí),安全管理現(xiàn)代化程度不夠等弊端,為改善這些問題,石油企業(yè)應(yīng)建立與企業(yè)生產(chǎn)相符合的安全管理系統(tǒng),使信息技術(shù)與企業(yè)安全管理進(jìn)行有效融合,以滿足石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求。

  四、石油化工企業(yè)安全管理措施

  1.完善各項(xiàng)規(guī)章制度是重點(diǎn)抓好安全管理

  建章立制,完善規(guī)則制度,是做好各項(xiàng)工作的前提。國家對危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制,制訂了嚴(yán)格的審批制度,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國家法律、法規(guī)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定全面可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,建立健全以法人為首,落實(shí)到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位的安全生產(chǎn)管理保證體系,確保企業(yè)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確職能部門、各級管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé),使每一項(xiàng)作業(yè)有章可依,有據(jù)可查,以制度規(guī)范約束員工的操作行為。

  2.提高職工安全理念重點(diǎn)提高管理者的安全意識

  化工企業(yè)發(fā)生的大量安全事故表明雖然安全事故大多發(fā)生在工人之中,但最終根源在企業(yè)的管理者,一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作抓得怎樣,關(guān)鍵是企業(yè)的管理者安全意識的高低,很難想象一個(gè)安全意識十分淡薄的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,能抓好安全管理工作,所以必須首先提高企業(yè)管理者的安全意識,才能有效遏制企業(yè)安全事故的發(fā)生。剖析化工系統(tǒng)中許多血淋淋的事故,其中許多是由于管理者安全意識淡薄,未盡到應(yīng)盡之責(zé)所造成的。例如在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的考核中,唯獨(dú)沒有安全責(zé)任指標(biāo)的考核,在簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí),沒有特別提出對安全生產(chǎn)的要求,在我們的很多企業(yè)中,由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,干部素質(zhì)不高,安全意識淡薄,有的干部不但對下級沒有安全要求,違章指揮,甚至自己帶頭違章蠻干,不按客觀規(guī)律辦事,不按規(guī)章制度辦事,這樣指揮生產(chǎn),不是安全生產(chǎn),而是“危險(xiǎn)”生產(chǎn),將國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全視為兒戲,不出事才怪!提高干部的安全意識,使之在生產(chǎn)中按規(guī)章制度辦事,按安全生產(chǎn)責(zé)任辦事,不但可以有效減少生產(chǎn)事故,減少職工的傷亡,而且最終也是為了達(dá)到愛護(hù)和培養(yǎng)干部的目的。當(dāng)然,重點(diǎn)提高干部的安全意識不等于放松提高工人的安全意識,不斷提高工人的安全意識,防止事故的發(fā)生,也是對工人生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),愛護(hù)員工的具體表現(xiàn)。

  3.嚴(yán)查事故隱患,重點(diǎn)消除“物”的不安全狀態(tài)

  由于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備種類繁多,各種事故隱患隱蔽、事故苗頭眾多,必須狠抓隱患整改,消除“物”的不安全狀態(tài),把樹立本質(zhì)安全理念作為安全管理的重點(diǎn)。

  3.1 加大安全投入不減量。機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施的安全狀況是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),隨著裝置運(yùn)行時(shí)間的延長,設(shè)備老化、儀表腐蝕、管道泄漏等等不安全因素不斷增加,必須加強(qiáng)安全技改投入,為員工提供安全的工作環(huán)境。要保證安全技改投入納入安全專項(xiàng)資金,統(tǒng)一安排,集中使用,??顚S?,提高資金的利用效率。加強(qiáng)安全技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和利用,采用先進(jìn)、可靠的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)備,加大隱患治理投入,把事故損失和影響降到最低。防止設(shè)備帶病運(yùn)行,優(yōu)化工藝操作,不斷提升企業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全水平,為安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行提供物質(zhì)保證。

  3.2 加強(qiáng)隱患排查不放松。發(fā)生事故是由于事故隱患沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或未得到有效治理而釀成的,狠抓隱患整改,消除設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。深入開展各種安全檢查就是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改落實(shí),堵塞安全漏洞。要全面排查在工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患,重點(diǎn)排查在安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。對查出的事故隱患要按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級,建立事故隱患臺賬,按照定人員、定時(shí)間、定措施的原則立即進(jìn)行整改。

  結(jié)束語:

  安全生產(chǎn)管理是一門科學(xué),是企業(yè)管理的一個(gè)重要領(lǐng)域。石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理更是涉及面廣,危險(xiǎn)因素多,技術(shù)要求高,管理難度大。要把安全作為企業(yè)發(fā)展的首要條件,通過多種途徑、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種方法營造人人參與、我要安全的安全文化,從抓好安全基礎(chǔ)工作入手,加強(qiáng)安全技術(shù)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行保駕護(hù)航。

  參考文獻(xiàn):

  [1]高明,對石油企業(yè)安全管理的思考,中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011(02).

  [2]張雙慶,王煌,吳立強(qiáng)石油化工企業(yè)安全管理的改進(jìn)和優(yōu)化田中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011(10).

  [3]禹建東談石油化工企業(yè)的安全管理與改進(jìn)田中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011(04).

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