學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論提升幼兒園管理品質(zhì)

　　幼兒園管理是以組織幼兒園保教工作為主要對象的社會(huì)活動(dòng)。它是幼兒園管理者通過一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的手段和措施,按照幼兒園保教工作的客觀規(guī)律,以一定的教育目的為準(zhǔn)則,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù),對幼兒園的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等因素進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制,調(diào)動(dòng)園內(nèi)外方方面面的積極性,優(yōu)質(zhì)高效地完成幼兒園的工作任務(wù),全面提高教育質(zhì)量所進(jìn)行的職能活動(dòng)。根據(jù)上述定義,我們可以明確以下幾個(gè)方面的問題:①幼兒園管理與其他物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的管理不同 ,是以“育人”為目的的特殊的管理活動(dòng)。②幼兒園管理是對幼兒園總體工作所進(jìn)行的活動(dòng)。③幼兒園管理是整個(gè)管理范疇的一部分。④幼兒園管。理具有一定的方向性,即:“實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則,對幼兒實(shí)行體、智、德、美諸方面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展,同時(shí)為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。”由此可見,幼兒園管理屬于管理學(xué)的一部分,必須遵循管理學(xué)的一般規(guī)律。按照管理過程理論流派(又稱管理職能流派)代表人物孔茨教授的觀點(diǎn):“管理就是設(shè)計(jì)和維護(hù)一種環(huán)境,使處身其間的人們能夠在集體內(nèi)一同工作,以完成預(yù)定的使命和目標(biāo)。”即管理可以分為計(jì)劃、組織、人事、指揮和控制五項(xiàng)職能,而協(xié)調(diào)作為管理的本質(zhì),貫穿于整個(gè)管理活動(dòng)之中。

　　基于此,我們在學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代管理理論的過程中,根據(jù)現(xiàn)代管理理論的基本觀點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的精神及幼兒園的實(shí)際工作做了深入的實(shí)踐與研究。

　　一、管理應(yīng)當(dāng)預(yù)見未來——根據(jù)現(xiàn)代管理的計(jì)劃職能來確立幼兒園的目標(biāo)定位

　　未來的不確定性和情況的變化使計(jì)劃工作成為必需,盡管所有的管理職能在實(shí)際工作中都是交織在一起的,形成一個(gè)運(yùn)行的系統(tǒng),但是,計(jì)劃工作在為全部的集合活動(dòng)確立必要的目標(biāo)方面,仍有其特殊的地位。因?yàn)?在主管人員知道為完成集體目標(biāo)需要什么樣的組織和人選,按照什么方針來指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下級(jí),以及采取什么樣的控制方法之前,必須把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃制定出來。所以說“計(jì)劃”是對未來的各種行為做出抉擇的職能。因此,從某種意義上說,幼兒園管理工作的關(guān)鍵即確立明確的發(fā)展目標(biāo),制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。

　　如何來確立明確的發(fā)展目標(biāo),制定切實(shí)可行的計(jì)劃呢?有幾個(gè)方面的因素是必須考慮的:

　　1.目標(biāo)和計(jì)劃的政策性與延續(xù)性。

　　根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家教育部等十部委《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》的精神,未來五年內(nèi),國家將繼續(xù)堅(jiān)持“以公辦幼兒園為骨干,以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。”“地方各級(jí)政府要合理布局,有計(jì)劃地推動(dòng)示范性幼兒園的建設(shè)。要在城鄉(xiāng)各類社會(huì)力量舉辦的幼兒園中扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴(yán)格、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)聲譽(yù)的幼兒園作為示范性幼兒園。”基于此,從戰(zhàn)略的高度看,我們將幼兒園的目標(biāo)定位為:以《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》為指南,堅(jiān)持以全面推進(jìn)幼兒素質(zhì)教育為中心,以示范性幼兒園建設(shè)為重點(diǎn),和衷共濟(jì),臥薪嘗膽,將幼兒園建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施優(yōu)良、管理先進(jìn)、隊(duì)伍整齊、質(zhì)量一流的現(xiàn)代化新型托幼園所。

　　“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”,只有這樣,才能既保持教育局幼兒園優(yōu)良的傳統(tǒng),又順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,使教育系統(tǒng)舉辦的幼兒園在行業(yè)中始終處于示范和領(lǐng)先的地位。

　　2.目標(biāo)與計(jì)劃的前瞻性與預(yù)見性。

　　隨著基礎(chǔ)教育改革的深入和中國加入WTO,市場經(jīng)濟(jì)對幼兒教育的要求越來越高,幼兒園不僅要遵循教育的發(fā)展規(guī)律,同時(shí)也要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勝劣汰”的要求,在競爭中求生存、求發(fā)展。為此,湖南省長沙市教育局幼兒園在認(rèn)真分析了當(dāng)前幼兒改革的發(fā)展趨勢后,制定了“依托本部,穩(wěn)打穩(wěn)扎,逐步擴(kuò)大規(guī)模和向三歲前教育延伸”的發(fā)展規(guī)劃,并自籌資金近百萬元在全市率先成立了托兒部,專門收托2～3歲的幼兒,既滿足了社會(huì)和家長的需要,又適時(shí)地?fù)屨剂私逃南葯C(jī),可以說是一次大膽而成功的嘗試。2005年,我們又在教育局的支持下在河西新建了一所12個(gè)班規(guī)模上午幼兒園,形成河?xùn)|河西三處辦園的發(fā)展格局。

　　3.目標(biāo)與計(jì)劃的可操作性與靈活性。

　　為保證計(jì)劃的切實(shí)可行,根據(jù)管理理論中有關(guān)論述,我們將幼兒園的總目標(biāo)分解具體到年度目標(biāo)和學(xué)期目標(biāo),再結(jié)合年度和學(xué)期目標(biāo)制定具體的實(shí)施計(jì)劃,保證了目標(biāo)達(dá)成過程中的步步為營。同時(shí),為使目標(biāo)的指向性更加明確,我們在實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使工作始終圍繞目標(biāo)而進(jìn)行,保證了幼兒園各項(xiàng)工作井然有序的進(jìn)行。

　　4.目標(biāo)與計(jì)劃的普遍性與適用性。

　　為保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在年度目標(biāo)和學(xué)期目標(biāo)之下,我們還要求各部門、各班組配套制定各自的工作計(jì)劃,使幼兒園的各項(xiàng)工作始終處于嚴(yán)密的控制之下,防止了工作的隨意和松散。

　　二、以工作為中心進(jìn)行組織設(shè)計(jì)——根據(jù)現(xiàn)代管理的組織職能來建構(gòu)幼兒園的組織結(jié)構(gòu)

　　組織結(jié)構(gòu)指在一個(gè)有正式組織的集體中有意形成的職務(wù)結(jié)構(gòu)。他明確誰要做什么,誰要對什么結(jié)果負(fù)責(zé),并且消除由于分工含混不清造成的執(zhí)行中的障礙,還要提供反映和支持組織目標(biāo)的決策和溝通網(wǎng)絡(luò)等。因此,在幼兒園組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面,要盡量做到:

　　1.明確領(lǐng)導(dǎo)職能 ,建立一元化的管理體制。

　　根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》及有關(guān)文件精神,幼兒園實(shí)行的是園長負(fù)責(zé)制,凡有關(guān)幼兒園規(guī)劃、發(fā)展、決策的大事,由園長負(fù)責(zé),經(jīng)幼兒園園務(wù)委員會(huì)討論后定奪。相對集中的權(quán)利,一方面有利于提高幼兒園管理的效率,另一方面也有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心和決策意識(shí)。

　　2.構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò),形成黨政齊抓共管的格局。

　　根據(jù)事業(yè)單位黨政齊抓共管的特點(diǎn),為最大限度地發(fā)揮幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子的力量,幼兒園經(jīng)園務(wù)會(huì)討論,建立健全的幼兒園組織機(jī)構(gòu),正確處理好了黨務(wù)與政務(wù)的關(guān)系,努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢和長處,做到黨政目標(biāo)一致、步調(diào)一致,真正做到“職責(zé)上分、思想上合,制度上分、關(guān)系上合,工作上分、目標(biāo)上合”,齊心協(xié)力做好幼兒園各項(xiàng)工作。同時(shí),建立健全教職工代表大會(huì)制度,設(shè)立由各部門代表組成的園務(wù)委員會(huì),建立由教研室—教職工代表大會(huì)—園務(wù)委員會(huì)—辦公室—班組—崗位—后勤組的層次管理體系,形成上通下達(dá),合理、完善的運(yùn)行機(jī)制。即:

　　3.合理分工授權(quán),發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

　　為使幼兒園的組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮最大的效益,我們對各部門分管的工作進(jìn)行了合理分工。如:人事、財(cái)務(wù)和事業(yè)發(fā)展由園長負(fù)責(zé)、行政后勤和黨務(wù)由書記負(fù)責(zé)、教育教學(xué)和家長工作由業(yè)務(wù)副園長負(fù)責(zé),每個(gè)部門之下又相應(yīng)地設(shè)立辦公室、教研室、托兒部等中層機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都享有一定的財(cái)務(wù)開支權(quán)和人事調(diào)度權(quán)等。合理的分工與授權(quán)極大地調(diào)動(dòng)了管理者的積極性,使幼兒園管理體系漸趨完善。

　　4.加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),營造民主寬松的氛圍。

　　為加強(qiáng)幼兒園管理層面的溝通與聯(lián)絡(luò),我們堅(jiān)持每周一次行政例會(huì),每月一次工作總結(jié)會(huì),每學(xué)期一次民主生活會(huì),遇到重大問題臨時(shí)召集行政碰頭會(huì)等保持密切的溝通與聯(lián)絡(luò),使幼兒園真正做到信息暢通,民主寬松。

　　三、人的因素是至為關(guān)鍵的——根據(jù)現(xiàn)代管理的人事職能來優(yōu)化幼兒園的人力資源配置　人事職能包括對員工的選擇、雇傭、考評(píng)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)和其他一些有關(guān)員工的工作等。具體到幼兒園,人事職能指對幼兒教師、保育員、工勤人員的選拔、聘用,對各部門人員的優(yōu)化組合,對教師保育員及管理人員的考評(píng)、培養(yǎng)及對后備干部的選拔、任用等。

　　隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入,幼兒教育的內(nèi)容日趨綜合化,課程領(lǐng)域的整合要求教師和保育員具備廣闊的知識(shí)視野和靈活的教學(xué)機(jī)智。幼兒師范教育課程門類設(shè)置的局限性不能順應(yīng)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育課程改革的需要,畢業(yè)生不僅在專業(yè)技能方面,就是在教育觀念方面也難以適應(yīng)當(dāng)前課程改革的要求,需要全方位的崗位培訓(xùn)。因此,在人力資源的優(yōu)化方面,幼兒園著力在以下幾個(gè)方面開展了工作:

　　1.用“德才兼?zhèn)?、開拓創(chuàng)新”的標(biāo)準(zhǔn)選拔人。

　　“德為師之本,無德無以為師”。在人員的選拔和任用方面,幼兒園突出強(qiáng)調(diào)的是良好的道德風(fēng)尚和職業(yè)素養(yǎng)。每有人員應(yīng)聘,幼兒園首先考慮的是職業(yè)道德,通過擔(dān)保人的介紹、調(diào)閱應(yīng)聘人員的檔案、考評(píng)小組的問答等全面考核應(yīng)聘者的師德標(biāo)準(zhǔn),再通過專業(yè)技能的考核決定應(yīng)聘者最后的去留。

　　2.用“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的政策激勵(lì)人。

　　為體現(xiàn)幼兒園“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的原則,我們將月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)與職工的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來,通過“德、能、勤、績”的考核確定每個(gè)人的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。另外,為鼓勵(lì)員工爭先創(chuàng)優(yōu),我們每兩年組織一次幼兒園“明星教師、明星保育員、服務(wù)明星”的評(píng)比活動(dòng),每年“五、四”“七、一”組織“優(yōu)秀團(tuán)員”和“優(yōu)秀黨員”的評(píng)比活動(dòng),同時(shí),結(jié)合每年度的考核,開展評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人和優(yōu)秀班組的活動(dòng)。豐富多彩的活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性,增強(qiáng)了集體的凝聚力。

　　3.用靈活多樣的崗位培訓(xùn)鍛煉人。

　　為提升員工的整體素質(zhì),我們一方面通過耐心細(xì)致的思想工作提高員工的政治素質(zhì),另一方面通過靈活多樣的崗位培訓(xùn)提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如:選送骨干教師外出觀摩、聘請專家教授進(jìn)來講座、推舉老教師老保育帶徒弟、選拔業(yè)務(wù)尖子開展課題研究、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和模范學(xué)習(xí)進(jìn)修等形式使教師的業(yè)務(wù)能力與研究能力得到全面的鍛煉。集體的智慧加之個(gè)體的感悟使一大批年輕教師在完成了教師角色的轉(zhuǎn)換、經(jīng)歷了專業(yè)成長的過程后逐漸成長為專家型和研究型的教師,幼兒園的人力資源也因此提升到了一個(gè)相當(dāng)高的程度和檔次。

　　4.用溫馨快樂的幼兒園文化留住人。

　　幼兒園就像一個(gè)家,活潑可愛的孩子和充滿愛心的職工團(tuán)隊(duì)組成了我們快樂的大家庭:整潔優(yōu)美的環(huán)境、民主寬松的氛圍、細(xì)致周到的服務(wù)、體貼入微的關(guān)心使每個(gè)成員都感受到集體的溫暖,這里,不僅是孩子們生活的家園、游戲的樂園、成長的花園,更是職工們溫馨快樂的家。在園所文化的建設(shè)方面最簡單的辦法就是通過LOGO設(shè)計(jì)來突顯幼兒園的文化特色,如幼兒園園徽、園歌、園服,基本形、基本色、基本字等,整潔規(guī)范的文本設(shè)計(jì)和環(huán)境創(chuàng)設(shè)使所有走進(jìn)幼兒園的人都能感覺到濃郁的家的氛圍。

　　四、管理方法和手段要適合管理對象——根據(jù)現(xiàn)代管理的指揮職能來保障幼兒園工作的簡潔高效

　　指揮與領(lǐng)導(dǎo)就是引導(dǎo)下級(jí)人員有效地領(lǐng)會(huì)和出色地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。因此,為使指揮工作真正做到令行禁止,我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了思考:

　　1.從馬斯洛需要理論出發(fā)對員工的需要層次做認(rèn)真的分析,有的放矢地開展工作,滿足不同人群的需要。

　　如:對工作的認(rèn)可、對成績的肯定、對自身價(jià)值的追求屬于高層次的需要;對金錢和物質(zhì)利益的追求、對生活的享受屬于較低層次的需要等。根據(jù)不同人群的需要,或與之以名,或與之以利,才能使不同的群體發(fā)揮出各自的潛力。

　　2.從社會(huì)心理學(xué)的角度出發(fā)要求管理者與員工保持合適的心理距離。所謂“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。過于親近的關(guān)系會(huì)影響管理者的判斷,使管理工作陷入主觀臆斷的泥潭。而過于疏遠(yuǎn)的關(guān)系則會(huì)使員工對管理者產(chǎn)生敬而遠(yuǎn)之的神秘感,使管理者的指令難以得到確切的貫徹和實(shí)施。因此,保持恰當(dāng)?shù)男睦砭嚯x有助于管理權(quán)威的發(fā)揮。

　?、硰娜吮拘睦韺W(xué)的角度出發(fā)學(xué)會(huì)換位思考,尊重同事和下級(jí),適當(dāng)?shù)赜枰允跈?quán)。所謂“智者千慮,必有一失”,群體的智慧能彌補(bǔ)個(gè)體的不足,所以將“用錢之權(quán)”“用人之權(quán)”“做事之權(quán)”等適度地授予同事或下級(jí)能使對方產(chǎn)生被尊重、被信賴的感覺,有助于工作能力和創(chuàng)造精神的發(fā)揮。

　?、磸男畔⒄摵拖到y(tǒng)論的角度強(qiáng)調(diào)信息交流的暢通。使幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度通過職工代表大會(huì)、園務(wù)委員會(huì)、班組長會(huì)等形式及時(shí)傳達(dá)下去,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),通過職業(yè)和崗位分析書明確各崗位的職責(zé),目的是使員工對自己崗位的職責(zé)、要求更加明確,杜絕分工不明、職責(zé)不清的現(xiàn)象發(fā)生,使每個(gè)人都知道自己應(yīng)該做什么、必須做什么、怎樣才能做好等。

　　5.從組織文化的角度看,對于幼兒園這樣一個(gè)以女性群體為工作主體的集體來說,管理機(jī)構(gòu)指揮職能的發(fā)揮很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實(shí)創(chuàng)新與率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)微小的行動(dòng)有時(shí)具有相當(dāng)重要的意義,如當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)出勤時(shí),誰也不好意思遲到;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)廢寢忘食工作時(shí),職工們也會(huì)努力地效仿。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對挑撥離間,打小報(bào)告等行為予以批評(píng)時(shí),幼兒園自然正氣上升,歪風(fēng)邪氣難以滋長。

　　五、有效的控制能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——根據(jù)現(xiàn)代管理的控制職能來調(diào)整幼兒園的發(fā)展方向

　　控制就是按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃的完成情況并糾正計(jì)劃執(zhí)行中的偏差,以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在某些情況下,控制職能可導(dǎo)致確立新的目標(biāo)、提出新的計(jì)劃、改變政治機(jī)構(gòu)、改變?nèi)藛T配備、或在指揮和領(lǐng)導(dǎo)方法上做出重大變革等?？梢哉f,控制在很大程度上使管理工作成為一個(gè)封閉的系統(tǒng)。即:

　　目標(biāo)——計(jì)劃——執(zhí)行—— 控制—— 調(diào)整

　　↑—————————————————↓

　　在幼兒園的管理工作中,控制意味著評(píng)價(jià)、控制意味著調(diào)整、控制意味著制定新的計(jì)劃。所以,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,在具體的實(shí)施過程中,需要不斷地對照目標(biāo),通過形成性檢測和終結(jié)性評(píng)價(jià)及時(shí)調(diào)整組織的實(shí)施計(jì)劃,使計(jì)劃始終指向目標(biāo),使工作始終圍繞著目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　六、協(xié)調(diào)是管理的本質(zhì)——根據(jù)現(xiàn)代管理的協(xié)調(diào)職能來調(diào)和幼兒園的各項(xiàng)工作

　　作為管理的本質(zhì),協(xié)調(diào)貫穿于管理過程的始終,協(xié)調(diào)也是管理工作的重要組成部分,具體地說:

　　1.從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看。

　　有管理職能的協(xié)調(diào)、組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)、組織外部的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的協(xié)調(diào)、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)等。比如在幼兒園目前人事管理存在兩條腿走路的現(xiàn)狀下,針對同工不同酬的客觀存在,對于職工和外聘員工中出現(xiàn)的心理不平衡現(xiàn)象就需要協(xié)調(diào);對于家長的期望與幼兒園特色教學(xué)管理方面的矛盾也需要協(xié)調(diào);對于同事之間關(guān)于工作量、學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)均等等方面的問題都需要協(xié)調(diào)等。

　　2.從協(xié)調(diào)的實(shí)質(zhì)看。

　　有權(quán)利的協(xié)調(diào)、利益的協(xié)調(diào)、心理的協(xié)調(diào)、時(shí)間的協(xié)調(diào)、空間的協(xié)調(diào)等。在權(quán)利方面如職稱晉升的排隊(duì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的打分、分房的資格等問題;在利益方面有獎(jiǎng)金的分配、后備干部的選拔、學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)等;在心理方面有同事朋友間的相處、與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的親疏等。

　　3.從協(xié)調(diào)的過程看。

　　有事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)等。幼兒園是女同志相對集中的單位,由于性別的原因,有些同志在很多細(xì)小的問題上喜歡較真。作為管理者就要盡可能在工作上做細(xì)致些,特別是涉及到個(gè)人和部門利益的時(shí)候,一定要將思想工作做到實(shí)處,防微杜漸,將可能出現(xiàn)的問題遏制在萌芽狀態(tài)。

　　綜上所述,根據(jù)現(xiàn)代管理理論的基本觀點(diǎn),結(jié)合幼兒園的工作實(shí)際,如果我們始終圍繞“以工作為核心,以提高效率為重點(diǎn),為優(yōu)化人力資源為關(guān)鍵,以目標(biāo)的達(dá)成為根本”,多琢磨事,少琢磨人,就能最大限度地提高工作效率,提升管理的質(zhì)量,使幼兒園各項(xiàng)工作沿著健康快速的軌道發(fā)展!