財務論文開題報告
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財務論文開題報告范文一：農(nóng)村公路養(yǎng)護財務管理思考
[摘要]農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、專用道、村道)是我國聯(lián)網(wǎng)公路的重要組成部分，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施之一。本文從財務管理的角度出發(fā)針對本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作存在的問題，就如何加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，使農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中真正發(fā)揮其應有的作用進行探討。
[關鍵詞]農(nóng)村公路養(yǎng)護;財務管理;對策
公路養(yǎng)護工程包括公路日常養(yǎng)護和管理、養(yǎng)護專項工程(如路面大中修工程、橋隧加固改造工程、安保工程、綠化工程、站房建設工程、水毀工程、文明公路建設、國省道小修保養(yǎng)等)。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是公路管理工作的重中之重。加快農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，積極籌集養(yǎng)護資金，提高養(yǎng)護水平，推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，為我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。
一、當前農(nóng)村公路養(yǎng)護財務管理存在的問題
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金籌集渠道不斷擴大。養(yǎng)護資金主要來源于國家財政撥款、社會捐贈、企業(yè)投資、個人贊助等。融資渠道不斷擴大，農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理難度加大，農(nóng)村公路養(yǎng)護財務管理問題逐漸顯現(xiàn)出來。農(nóng)村公路項目比較分散，涉及面比較廣;而一線的技術力量薄弱，導致在公路養(yǎng)護管理過程中遇到大量問題。由于養(yǎng)護資金(省市補助資金，地方配套資金等)籌措以及管養(yǎng)力量不足，導致農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的脫節(jié)，早期的道路被大量毀壞，嚴重影響道路的使用質量和壽命，導致農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展停滯不前，普遍存在重建設輕管養(yǎng)的現(xiàn)象。在建設新道路的同時，給工程物資運輸?shù)妮o助道路造成毀滅性的損毀，特別是縣里的重點工程，給超載運輸執(zhí)法工作帶來了困難。隨著國庫集中支付改革的深入，縣財政部門要求撤消農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶，只留基本戶，這樣做完全違反了農(nóng)村公路管理辦法的有關規(guī)定。同時將會計賬套并入基本賬套，基本賬套中未設專門科目，全部并入如其他資本性支出等科目中進行輔助核算，導致項目核算與概算不符等，無法反映某個具體項目的資金來源和使用情況，只能通過輔助項或摘要來完成。由于養(yǎng)護配套資金金額大，地方財力有限，融資難度加大，資金缺口成為農(nóng)村養(yǎng)護中的突出問題。很多時候通過磨嘴皮子和縣長簽字特批要來配套資金。另外，個別項目雖已完工，未及時組織竣工驗收，對已竣工驗收項目未及時進行竣工決算審計并出具審計報告，施工單位無法結清工程款。這就要求在合同訂立時注明“工程竣工決算須經(jīng)審計部門審計完結后結清”等條款，這樣不僅影響了工程質量、工程造價不實，也容易滋生腐敗。
二、對策建議
作為農(nóng)村公路財務管理人員應盡快適應新形勢，不僅要重視會計基礎工作，還要不斷加強財務管理工作，提高財務管理水平。2015年浙江省為規(guī)范交通運輸發(fā)展專項資金的分配和使用管理，提高資金使用績效，切實保障行業(yè)發(fā)展資金需求，制訂了《浙江省交通運輸發(fā)展專項資金管理辦法》，將國省道建設、大中修、安保以及國省主干航道、科技等項目，根據(jù)年度計劃，由省級確定具體項目后下達;其余市縣專項資金，省級按照因素法分配，一個市縣一個總額，由各地按照省有關規(guī)定進行統(tǒng)籌安排。對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，資金是否充足非常關鍵。所以，要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護資金問題，還必須拓寬籌資渠道，擴大融資方式，鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位或群眾捐助農(nóng)村公路養(yǎng)護，可采取有力出力、有人出人等各種形式，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供保證。還可設立專用賬戶，做到專人管理、?？顚Ｓ?，根據(jù)養(yǎng)護的路線和養(yǎng)護質量考核完成情況按期支付。將路政管理專項經(jīng)費列入縣財政年初預算及配足路政巡查和治超工作，按《公路養(yǎng)護定員標準》，“路政人員確定標準為每100公里，1～3人”，確保路政管理工作正常開展。在全面實施國庫集中支付制度后，公路養(yǎng)護資金實行專項資金財政報賬制度，對各類專項資金的財務核算由財政部門實施，作為項目實施單位的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理部門的財務管理工作并未削弱，相反要求更加高了。養(yǎng)護管理單位依然是會計核算的主體，這就要求單位應盡快適應新形式，在財務管理工作中加強與財政部門和交通主管部門的溝通，盡早通過縣財政局與縣交通局聯(lián)合發(fā)文，將當年的項目資金指標錄入到用款計劃里。不但要做好日常工作，而且要提前對會計資料進行收集，為專項資金的竣工財務決算工作做好充分的準備工作。為了加速農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)并舉的步伐，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，有關部門應加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理力度，避免財務管理成為農(nóng)村公路養(yǎng)護的瓶頸。農(nóng)村公路養(yǎng)護的財務管理人員相對有限，且大多缺乏專業(yè)的對口培訓。因此，應加大對財務管理人員的相關業(yè)務培訓，進一步提高其業(yè)務工作能力?？傊r(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得以發(fā)展的重要基礎設施之一，具有促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步、維護國家穩(wěn)定、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等重要作用，也關系到全面建設小康社會和廣大農(nóng)村、小城鎮(zhèn)人民的切身利益，是幫助農(nóng)民脫貧致富的重要途徑，是為民辦實事辦好事的具體體現(xiàn)。同時農(nóng)村公路養(yǎng)護工作必須依靠各級政府的重視和支持，依靠人民群眾的廣泛參與，動員全社會的力量，使農(nóng)村公路養(yǎng)護從部門行為轉變?yōu)檎袨?，從行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣袨?，這是我國農(nóng)村公路得以快速發(fā)展的重要經(jīng)驗。積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程，按照市場運作模式，繼續(xù)完善各項養(yǎng)護管理制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化、市場化，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護質量的穩(wěn)步上升，延長農(nóng)村公路使用壽命，使農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其應有的作用。
參考文獻
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財務論文開題報告范文二：企業(yè)財務管理內(nèi)部控制完善思考
摘要：現(xiàn)代企業(yè)對內(nèi)部控制的要求越來越高，而企業(yè)的內(nèi)控管理能力的不足，導致了企業(yè)在財務管理中的內(nèi)部控制工作出現(xiàn)問題，本文主要分析了企業(yè)在財務管理中內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，并提出完善企業(yè)內(nèi)控工作的建議。
關鍵詞：企業(yè);財務管理;內(nèi)部控制現(xiàn)狀;建議
一、控制與企業(yè)財務管理的關系
企業(yè)的經(jīng)濟活動需要執(zhí)行財務管理部門所制定的財務計劃，財務管理部門的財務人員在制定財務計劃時，需要全面的考慮企業(yè)在執(zhí)行經(jīng)濟計劃可能會出現(xiàn)的風險，或者特殊情況，所以需要制定出補救的方案等等，但是由于經(jīng)濟市場的變化多端，導致了風險的未知性，加大了財務人員制定工作的難度，如果制定財務計劃不完善，就會導致企業(yè)無法解決突發(fā)情況，造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，所以能夠預知風險的發(fā)生與否，需要依靠企業(yè)是否擁有一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境，來幫助財務人員在制定經(jīng)濟計劃時，能夠有較好的指導作用。內(nèi)部控制和財務管理之間存在著相互的關系。首先企業(yè)財務管理工作包含內(nèi)部控制。一個企業(yè)的全部經(jīng)濟活動都是圍繞著企業(yè)所擁有的資金來開展的，這體現(xiàn)了財務管理工作對一個企業(yè)來說有著至關重要的地位，因此企業(yè)應該要嚴格做好財務方面的管理工作。如何在企業(yè)有限的資金條件下，最大限度地為企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化，是每個企業(yè)的主要目標，因此一個高效的財務管理手段是能夠使企業(yè)資金能夠充分調(diào)動起來的，而內(nèi)部控制作為當代企業(yè)一種財務管理手段，能夠使得企業(yè)財務管理工作發(fā)揮出最大作用;其次，財務管理是內(nèi)部控制的基礎。內(nèi)部控制的目的是控制企業(yè)的經(jīng)濟活動，而內(nèi)部控制需要以財務信息資料為基礎，并參考財務信息中的會計資料的情況，來調(diào)整企業(yè)中各個部門之間的分工合作來，促進企業(yè)經(jīng)濟活動的標準化、程序化和系統(tǒng)化。同時我國相關內(nèi)部控制的法律也明確地指出了內(nèi)部控制工作的開展，離不開財務中的會計信息數(shù)據(jù)?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第五條中,強調(diào)“企業(yè)建立與實施有效的內(nèi)部控制”,這一規(guī)范包括的要素有:內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)容。從中可以看出，內(nèi)部控制的每項工作只有在財務資料為基礎的情況下才能順利的進行下去。
二、企業(yè)財務管理中內(nèi)部控制存在的問題
目前我國企業(yè)紛紛提高自身企業(yè)管理手段的現(xiàn)代化，企業(yè)的現(xiàn)代化管理離不開一個高效的內(nèi)部控制制度的實施，我國大多數(shù)企業(yè)在雖然已經(jīng)開始實行了財務管理的內(nèi)部控制，但是由于我國經(jīng)濟市場的特殊性，自計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的改革20多年來，保存著一些與市場經(jīng)濟不相適應的地方，造成了企業(yè)的在實行內(nèi)控制度時，無法較好的結合自身企業(yè)發(fā)展狀況，充分發(fā)揮出內(nèi)部控制在財務管理中的積極作用，甚至不好的內(nèi)部控制工作還會阻礙財務管理的順利進行，影響企業(yè)正常的經(jīng)濟活動，造成財產(chǎn)的損失。
1、內(nèi)部控制流于形式
內(nèi)部控制不單單是對企業(yè)工作的控制，同時也是對企業(yè)全體人員的控制，因此企業(yè)領導擔心因為內(nèi)部控制的約束，影響了自己的權利，損害個人利益，所以許多企業(yè)的領導沒有真正放權給財務人員實行內(nèi)部控制制度，導致了內(nèi)部控制工作開展起來，迫于領導的壓力，內(nèi)部控制的權利過小，許多內(nèi)控工作也無法發(fā)揮到實際作用，造成了內(nèi)部控制制度流于形式，無法促進企業(yè)發(fā)展，內(nèi)部控制的地位和作用無法在企業(yè)中被充分發(fā)揮出來，為財務管理埋下了隱性的風險。作為一個現(xiàn)代企業(yè)，應該避免所有權和經(jīng)營權高度集中在企業(yè)管理者身上。所以為了適應我國當今的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，許多企業(yè)都紛紛采用經(jīng)營權下放的方法，把企業(yè)的經(jīng)營權下放給企業(yè)的經(jīng)營者，但是目前面臨的一個問題是，企業(yè)無法處理好經(jīng)營權下放的程度，以至于造成了過度的經(jīng)營權集中在企業(yè)的經(jīng)營者身上，使得經(jīng)營者在行使權利時不受內(nèi)部控制制度的制約，反而企業(yè)經(jīng)營者利用內(nèi)部控制的制度來獲取更多的個人利益，使得內(nèi)部控制成為個人謀利的工具。因此處理好經(jīng)營權下放的程度，也是對內(nèi)部控制工作的開展有著重要影響。
2、資料不完善
企業(yè)財務管理的不全面會造成財務資料和會計信息等不全面，無法較為真實的反應出企業(yè)的實際經(jīng)濟狀況，內(nèi)部控制因此也無法進行會計信息的參考，來調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟活動。首先是財務人員對企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)有核算方式存在價值背離、虛增凈資產(chǎn)、成本不完善、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)登記不全、融資形成賬外資產(chǎn)、賬面與企業(yè)實際資產(chǎn)不符等現(xiàn)象。并且許多企業(yè)財務管理人員仍然采用傳統(tǒng)手工或者半手工的記賬方式，財務管理方式落后，財務人員工作負擔大，同時也造成了錯誤率的提高，給事后審計工作核對賬目造成了困難，使得財務管理工作效率的低下。
3、審計和監(jiān)督管理的不細化
企業(yè)缺少對內(nèi)部監(jiān)控工作的監(jiān)督。首先是一般企業(yè)會建立審計和監(jiān)督的工作，但是都是附屬于財務管理部門或者內(nèi)控部門的，沒有建立獨立的內(nèi)部審計部門或者監(jiān)管部門，這樣容易導致因為都是同一部門的同事關系，礙于大家都是同事的情面，在監(jiān)管工作上松散，而沒有公平地開展監(jiān)督內(nèi)控工作，造成監(jiān)管工作的失調(diào)。一旦因為監(jiān)管不足，引起了相關的問題，監(jiān)管人員就會相互推卸責任，因為監(jiān)管的松散，企業(yè)也無法具體的追究個人責任。其次是審計和監(jiān)督的分工不明確，造成了不同員工監(jiān)管工作上的重合，出現(xiàn)問題，也無法找到相應的負責人，監(jiān)管人員相互踢皮球，推卸責任。發(fā)揮不出內(nèi)部控制應有的合理安排企業(yè)分工的職能。
三、企業(yè)財務管理中內(nèi)部控制的建議
1、健全內(nèi)部控制制度
為了企業(yè)能夠較好的開展內(nèi)部控制工作，需要有一個完善的制度保證。一個健全的制度，能夠規(guī)范財務人員的工作行為，形成標準化、規(guī)范化的工作流程。首先內(nèi)部控制制度應該嚴格規(guī)定企業(yè)領導的權利限度，改變企業(yè)領導不好的觀念。不能過大的放任領導權利，并且適當下放權利給內(nèi)控部門，使得內(nèi)控部門能夠具有足夠的獨立自主的權利完成企業(yè)的內(nèi)部控制工作，避免使得內(nèi)控工作流于形式、形同虛設的問題出現(xiàn)，使得企業(yè)內(nèi)部控制的作用得到很好的發(fā)揮，更好地協(xié)助財務人員制定完善的經(jīng)濟計劃。在企業(yè)原有的內(nèi)部控制基礎上進一步地完善更為細節(jié)的條例，重點是要結合企業(yè)的自身發(fā)展情況，有針對性的去改善內(nèi)部控制制度的問題，例如可以對企業(yè)的財務制度、會計工作等企業(yè)的管理工作進行有效的協(xié)調(diào)，促進工作上的合作。
2、獨立的監(jiān)管部門
企業(yè)應該建立一個獨立于內(nèi)控部門的監(jiān)管部門，分別對整個企業(yè)財務管理工作和內(nèi)控工作進行監(jiān)督和審計。避免因為人情方面的原因而造成了監(jiān)管工作上的疏忽，同時監(jiān)管部門實行崗位輪換制度，進一步防止因為私人關系而影響到監(jiān)管工作的實施。注重完善對內(nèi)控工作的全過程的監(jiān)督。事前、事中、事后都需要加強監(jiān)控，盡力把監(jiān)控貫穿于企業(yè)整個內(nèi)控工作中去，內(nèi)部審計的對象不單是內(nèi)控工作的實施，同時也可以較好的對財務人員的工作進行監(jiān)督，監(jiān)管的有效開展能夠使得財務人員更多的規(guī)范自身的工作行為，促進財務人員形成良好的專業(yè)素養(yǎng)，提高財務人員內(nèi)部控制的意識。
3、財務人員的素養(yǎng)
對于一個企業(yè)的財務管理，需要面臨由于市場的動蕩而產(chǎn)生的無法預知的風險，因此，內(nèi)部控制應該重點把企業(yè)在經(jīng)濟活動中可能出現(xiàn)的風險控制住，內(nèi)部控制應該建立預警系統(tǒng)，努力在發(fā)現(xiàn)一個風險的苗頭就立馬解決掉。加強對負責內(nèi)部控制的人員的應急能力，企業(yè)應該開展“再教育”。一是對于企業(yè)的員工。提高財務人員的自主學習能力，不斷更新自身的專業(yè)知識，完善知識結構，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新思維，能夠準確的把握企業(yè)的情況以及靈活的與內(nèi)控工作聯(lián)系起來。二是對于企業(yè)來說，要善于向國外或者先進的企業(yè)學習科學的內(nèi)部控制方法，改變內(nèi)部控制的觀念，努力做到符合現(xiàn)代企業(yè)管理的標準。并且加強內(nèi)控權責和全體企業(yè)員工的關聯(lián)性，把個人利益與內(nèi)控權責相統(tǒng)一。還可以通過建立完善的企業(yè)考核制度，對員工內(nèi)控工作績效進行考核，并且把考核結果與獎勵機制相互結合，以激勵員工。
參考文獻
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