財務(wù)管理風(fēng)險論文
財務(wù)管理風(fēng)險論文
財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險在財務(wù)活動上的集中體現(xiàn)，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財務(wù)管理風(fēng)險論文下載的范文，歡迎大家閱讀參考!
財務(wù)管理風(fēng)險論文下載篇1
淺析高校財務(wù)風(fēng)險管理
【摘要】 隨著高校大擴(kuò)招政策的實施，負(fù)債辦學(xué)成為高校的一種普遍現(xiàn)象。對高校財務(wù)風(fēng)險管理問題進(jìn)行系統(tǒng)和深入地研究，具有重要的理論意義。文章通過分析高校財務(wù)風(fēng)險管理的特點和問題，認(rèn)為建立現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財務(wù)風(fēng)險管理模式，可以優(yōu)化高校財務(wù)風(fēng)險管理，增強高校的軟實力，是避免高校財務(wù)風(fēng)險危機的有效手段，對保證高校持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】 高校財務(wù); 風(fēng)險管理; 現(xiàn)代大學(xué)制度
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的激烈，高校因各種原因產(chǎn)生嚴(yán)重財務(wù)風(fēng)險的可能性大大提高，高校如果爆發(fā)嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險，勢必對高等教育帶來極大影響。因此，如何加強高校財務(wù)風(fēng)險管理是目前高等教育管理中十分重要的內(nèi)容，也是保持高等教育穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵措施。本文經(jīng)過分析認(rèn)為構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財務(wù)風(fēng)險管理模式是優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理的必然要求。
一、高校財務(wù)風(fēng)險含義
對高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行界定，有利于確定財務(wù)風(fēng)險管理研究邊界，并為其提供理論支撐。目前對高校財務(wù)風(fēng)險的定義主要從負(fù)債和不確定性兩個視角展開。
(一)負(fù)債風(fēng)險視角下的高校財務(wù)風(fēng)險
從高校財務(wù)風(fēng)險問題受到學(xué)者和社會各界的廣泛關(guān)注開始，在很長一段時間內(nèi)，許多研究者都將高校財務(wù)風(fēng)險等同于負(fù)債風(fēng)險。將高校財務(wù)風(fēng)險單純界定為負(fù)債風(fēng)險，有其特定的歷史背景，也能切實地反映國內(nèi)許多高校的風(fēng)險來源，但是該類定義也存在一定的局限性。雖然負(fù)債風(fēng)險是目前我國高校擴(kuò)招和建立大學(xué)城情況下首當(dāng)其沖的，也是最顯著的風(fēng)險，但并不代表高校全部的風(fēng)險，高校在運營過程中的其他不確定因素同樣會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險。如果僅僅將高校財務(wù)風(fēng)險定義為負(fù)債風(fēng)險，那么對其他風(fēng)險因素的忽略必然不利于對高校財務(wù)風(fēng)險的全面控制和管理。
(二)不確定性視角下的高校財務(wù)風(fēng)險
這種觀點借助風(fēng)險的概念對高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了界定。由于風(fēng)險是未來結(jié)果的變化性，或者關(guān)于不愿發(fā)生的事件發(fā)生的不確定性的客觀體現(xiàn)。因此龔建英(2006)等人將高校財務(wù)風(fēng)險定義為高校在經(jīng)營過程中，由于內(nèi)外部環(huán)境因素的變化及作用所形成的財務(wù)狀況不確定性，從而使高校蒙受損失，造成其不能充分承擔(dān)其社會職能、提供公共產(chǎn)品乃至危及其生存的可能性。認(rèn)同該定義的學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為高校財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，它反映了人們對高校財務(wù)狀況的預(yù)期結(jié)果與實際結(jié)果之間的變動程度，可以用客觀尺度來衡量。
通過對以上各種高校財務(wù)風(fēng)險定義的梳理和評析，本文認(rèn)為，對高校財務(wù)風(fēng)險的理解，必須從風(fēng)險的本質(zhì)及高校財務(wù)風(fēng)險的成因、特性和影響出發(fā)，提出一個更廣義、全面、科學(xué)的概念。本文界定的高校財務(wù)風(fēng)險即：高校在運營過程中，由于委托代理關(guān)系、財務(wù)治理、非營利性等因素內(nèi)外部作用所形成的財務(wù)狀況的不確定性。這種不確定性一方面可能使高校蒙受損失，造成其不能充分承擔(dān)社會職能、提供公共產(chǎn)品乃至危及其生存;另一方面也可能帶來高?？缭绞桨l(fā)展的契機，促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高和社會的進(jìn)步。
二、高校財務(wù)風(fēng)險的特點
與企業(yè)財務(wù)風(fēng)險相比，高校財務(wù)風(fēng)險有其不同的特點。作為非營利性事業(yè)單位，高校財務(wù)風(fēng)險既不同于廣義的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，也不同于狹義的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，但從概念的性質(zhì)和風(fēng)險成因上看，更接近于廣義的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險概念，但高校的財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險有著明顯的區(qū)別，這主要是由高校與企業(yè)的財務(wù)活動的不同造成的，具體分析如下：
1.隱蔽性。我國高等教育現(xiàn)在雖然已經(jīng)由精英化教育轉(zhuǎn)入到大眾化教育，然而高等教育市場還是相對處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，高校身處賣方市場，其教學(xué)質(zhì)量、科研投入、設(shè)施改善等暫時還無法接受市場的評價，諸如運營質(zhì)量下降帶來的財務(wù)風(fēng)險具有高度的隱蔽性。另外，高校財務(wù)風(fēng)險的隱蔽性還體現(xiàn)在許多或有負(fù)債，如高校已經(jīng)完工或尚未完工的各類工程的應(yīng)付款等無法準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)控。
2.難評價。高等教育具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，決定了高校不以盈利為目標(biāo)，所以高校的償債能力，均不能用盈利能力評價，只能用支付能力來進(jìn)行評價。對長期償債能力只能進(jìn)行近似評價。
3.潛伏性。目前高校使用的是收付實現(xiàn)制，高校所形成的事實負(fù)債不能完全在報表中反映，這種沒有進(jìn)入賬簿體系的隱性負(fù)債容易掩蓋財務(wù)支付危機，使得高校的財務(wù)風(fēng)險普遍具有一定的潛伏期。
4.可控制性。高校財務(wù)風(fēng)險是普遍存在的，雖然由于現(xiàn)有的財務(wù)管理體制的原因，對高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制的難度較大，但是只要政府各級教育主管部門加強對高校財務(wù)風(fēng)險的監(jiān)管，高校自身建立完善的風(fēng)險控制機制，并嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)章制度，完全可以預(yù)防或減小風(fēng)險的發(fā)生及其危害。
5.客觀性。在教育管理體制改革、政府對高等教育投入不足及高校自有資金短缺的情況下，高校面對巨大的資金缺口，只能舉債辦學(xué)。對于舉債辦學(xué)，部分學(xué)者和高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校作為非營利性的事業(yè)單位不會存在財務(wù)風(fēng)險。但是財務(wù)風(fēng)險是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它貫穿于資金運作的全過程，高校只要舉債籌資，就會面臨財務(wù)風(fēng)險。
三、高校財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題
(一)高校獨立辦學(xué)的法人地位難以保障
《高等教育法》規(guī)定了高校具有法人資格，并列舉了若干辦學(xué)自主權(quán)，近些年來，政府教育主管部門也研究出臺了一系列擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和改革內(nèi)部管理體制的具體辦法和措施，使高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)得到一定程度的擴(kuò)大。但是，目前的改革與真正實現(xiàn)高校獨立辦學(xué)的法人實體地位的要求相差還很遠(yuǎn)，具體表現(xiàn)在：一方面，政府部門對高校的管理還沒有完全轉(zhuǎn)變到以宏觀管理為主的方式上來;另一方面，雖然法人制度要求法人能夠獨立擁有出資人提供的財產(chǎn)，并對這些財產(chǎn)進(jìn)行自主支配，但目前高校財產(chǎn)只能依法使用，不能憑法人意志進(jìn)行自主支配。
(二)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)不合理
財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是實施財務(wù)治理的組織基礎(chǔ)，是確保正確處理高校相關(guān)利益群體之間利益關(guān)系的組織結(jié)構(gòu)安排。目前，在黨委領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制下，學(xué)校財務(wù)管理工作往往是由分管副校長或總會計師負(fù)責(zé)，重大財務(wù)事項由學(xué)校黨委會或校務(wù)委員會或財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等研究確定。這些機構(gòu)的人員任命很大程度上體現(xiàn)著政府意志，教職員工、學(xué)生及其家長、銀行機構(gòu)、捐款人等其他利益相關(guān)者則難以參與到高校財務(wù)管理工作中，雖然學(xué)術(shù)委員會和教代會能夠在一定程度上反映高校教師的利益訴求，但是這一制度近年來也呈現(xiàn)出一定的“泛行政化”狀況，即從人員安排到工作開展都受行政力量的滲透和支配，這就影響了教師利益的表達(dá)和傳輸，使得學(xué)術(shù)委員會和教代會也逐漸淪為促進(jìn)決策合法化的工具。另外，在這一治理結(jié)構(gòu)下，學(xué)生及家長等其他群體的利益訴求則基本未考慮，基本處于邊緣化的弱勢狀態(tài)。
針對此問題，不少高校建立了董事會，希望能通過各利益相關(guān)者代表參與高校財務(wù)管理工作帶來高校管理體制的變革建立起大學(xué)自治體制從而擺脫行政權(quán)力的干涉?？墒牵聲]有成為高校財務(wù)治理體系的核心，即便能夠在高?；I資上發(fā)揮一定的積極作用，但并不能帶來財務(wù)管理體制的變化。而如今的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)由于受到最高決策者的利益出發(fā)點、管理水平、道德修養(yǎng)等因素的限制，決策往往不會很好地顧及和保護(hù)其他利益相關(guān)者的利益，并可能會對其他利益相關(guān)者造成傷害。
(三)普遍缺乏戰(zhàn)略性財務(wù)運作規(guī)劃
隨著高等教育市場化程度的提高和高校之間資源競爭的日趨激烈，高校發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和必要性將獲得廣泛的重視。一個關(guān)系到高校整體發(fā)展方向、能夠整體協(xié)調(diào)高校全局發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃必然需要一個以長期發(fā)展愿景為指導(dǎo)的戰(zhàn)略性財務(wù)運作規(guī)劃作支撐。由于戰(zhàn)略性財務(wù)規(guī)劃具有全局性、連續(xù)性作用，因而對高等學(xué)校財務(wù)風(fēng)險管理具有十分重要的影響。絕大多數(shù)高校，尤其是非重點高校在長期的財務(wù)管理工作中，雖然較為重視一年一度的財務(wù)預(yù)決算管理，但忽視了對高校發(fā)展戰(zhàn)略的研究，從而造成了戰(zhàn)略性財務(wù)運作規(guī)劃的缺失。這就制約了財政和資源因素與戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)合，從而造成了一些高校重大財務(wù)決策的盲目性、資金使用的低效率性和學(xué)校資源的浪費，特別是目前部分高校面臨的同期建設(shè)集中、規(guī)模大，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，這些與戰(zhàn)略性財務(wù)運作規(guī)劃的缺失有直接關(guān)系。
(四)風(fēng)險管理責(zé)任人缺失
與企業(yè)的性質(zhì)不同，高校具有財務(wù)主體和財政主體的雙重屬性：一方面高校在法律上已成為一個真正意義上的事業(yè)單位法人主體，有了自主投資、辦學(xué)、管理等方面的權(quán)利;另一方面高校依然是一個財政主體，是國家預(yù)算的一個基層單位，國家財政是高校經(jīng)費的重要來源。針對貸款償還責(zé)任，教育部已提出誰貸款誰負(fù)責(zé)的原則，但從產(chǎn)權(quán)角度來說，高校的最大投資主體是政府，所有權(quán)歸屬國家，高校并沒有獨立財產(chǎn)，在事實上也不可能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。國家經(jīng)過一系列委托代理過程，將高校的運營和管理權(quán)交給最終代理人――高校領(lǐng)導(dǎo)。由于高校領(lǐng)導(dǎo)既不是所有者，也不是代表出資人，辦學(xué)過程中即使欠下巨額債務(wù)，作為代理人并不會受到什么影響。而現(xiàn)行的干部考核制度并沒有辦法約束高校領(lǐng)導(dǎo)者的行為，這又導(dǎo)致了高校領(lǐng)導(dǎo)自我約束的缺乏，容易出現(xiàn)“任際”(前后任負(fù)責(zé)人之間)債務(wù)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，形成盲目負(fù)債發(fā)展的惡性循環(huán)。
(五)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制機制不完善
內(nèi)部控制制度不完善、控制范圍不全面、控制執(zhí)行不嚴(yán)等，使高校資產(chǎn)安全保障存在較大隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，預(yù)算管理制度約束軟化。隨著高等教育體制的深入推進(jìn)和高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，高校經(jīng)費的收支規(guī)模逐漸增大，收支結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，預(yù)算管理中暴露的問題也越來越多。高校預(yù)算管理中存在的問題具體有：預(yù)算編制不完善、預(yù)算編制透明度不高、重預(yù)算收入輕預(yù)算支出、重審批式的控制輕反饋激勵式控制、基建項目投資約束不夠等。
第二，內(nèi)部審計監(jiān)督的有效性不高。內(nèi)審的獨立性不強主要反映在審計人員的切身利益直接受控于單位領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)審機構(gòu)缺乏必要的處理、處罰權(quán)兩方面。
第三，財務(wù)信息的透明度不高。高校存在不同程度的財務(wù)信息披露滯后、透明度不高現(xiàn)象，表現(xiàn)在：財務(wù)公開不及時;財務(wù)公開內(nèi)容存在避重就輕，避實就虛現(xiàn)象;公開程序不規(guī)范;公開方式單一，沒有將財務(wù)公開工作作為財務(wù)部門的正常工作來抓等。財務(wù)信息的不透明導(dǎo)致廣大教職工知情、監(jiān)督的權(quán)利尚未得到充分行使，一些關(guān)系到廣大教職工切身利益的政策和事務(wù)很大程度上體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意志，而不是征詢教職工意見，集思廣益的結(jié)果。
四、建立現(xiàn)代大學(xué)制度，明晰高校產(chǎn)權(quán)是優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理的必然要求
我國高校面臨的諸多財務(wù)風(fēng)險都與高校產(chǎn)權(quán)不明晰直接相關(guān)。一個科學(xué)合理、能適應(yīng)時代變遷的大學(xué)制度，不僅能夠明確大學(xué)的投資者、管理者、辦學(xué)者的權(quán)力和責(zé)任，而且能夠借鑒更具效率、實事求是的企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)，緩解高校財務(wù)壓力，改善高校運營環(huán)境。因此，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，明晰高校產(chǎn)權(quán)不單單是新時期高等教育改革的發(fā)展方向，更是優(yōu)化高校財務(wù)風(fēng)險管理的必然要求。本文著重從以下幾個方面進(jìn)行分析：
(一)構(gòu)建高校法人治理結(jié)構(gòu)，明晰高校的產(chǎn)權(quán)
現(xiàn)代大學(xué)制度下高校財務(wù)風(fēng)險管理模式從宏觀與微觀兩個層次構(gòu)建起了現(xiàn)代高校的法人治理結(jié)構(gòu)，其核心就是要明晰高校的產(chǎn)權(quán)。在宏觀治理結(jié)構(gòu)方面，引入了董事會制度。在董事會的人員組成方面，不僅考慮到了政府，還包含校黨委書記、教授代表以及工商界代表等，政府不再是高校唯一的投資者;在辦學(xué)權(quán)方面，政府更多地體現(xiàn)在提供服務(wù)和法律等制度的創(chuàng)新與保障上;在管理權(quán)方面，政府依靠行政合同而使高校成為一個獨立的法人實體，使學(xué)校獲得更大的獨立自主辦學(xué)的權(quán)力。在新模式下，政府作為高校的出資者之一，擁有高校的所有權(quán)和部分收益權(quán)，可以以董事會的形式對高校行為進(jìn)行約束，而不再通過行政手段和行政命令來直接管理學(xué)校;而高校法人擁有對學(xué)校財產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處分權(quán)、交易權(quán)與部分收益權(quán)。
在微觀治理結(jié)構(gòu)方面，由財經(jīng)管理委員會、審計委員會以及學(xué)術(shù)委員會等構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu)，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。各機構(gòu)之間既能各司其職、各自負(fù)責(zé)，又能相互聯(lián)系、相互制約。與此同時，建立起工會和教代會等民主管理和監(jiān)督機構(gòu)，形成完善的高校內(nèi)部產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)。校長作為學(xué)校的行政總長，認(rèn)真落實校內(nèi)各層級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以實現(xiàn)有效的激勵與約束機制。
(二)促進(jìn)科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)決策體制的形成
現(xiàn)代大學(xué)制度下高校財務(wù)管理模式的突出特點就是要提高高校財務(wù)決策工作的科學(xué)性。首先，董事會的引入可以明確國家、政府、高校三者各自的權(quán)利和責(zé)任，使高校在獲取更多辦學(xué)自主權(quán)的同時，有效避免領(lǐng)導(dǎo)者的短期行為，從而使高校的財務(wù)決策工作具有更大的靈活性和適應(yīng)性;其次，財經(jīng)管理委員會的設(shè)置使得高校重大財務(wù)問題決策機構(gòu)委員會化，避免以往重大決策僅由單個管理人員拍板的局限性，提高了決策的科學(xué)性;最后，通過設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，可以建立起行政事務(wù)制衡機制，規(guī)范財經(jīng)管理委員會的行政權(quán)力，有利于高校財務(wù)管理中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的耦合，建立起有效的二元財務(wù)決策模式。
(三)完善管理人員的職業(yè)化
現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財務(wù)管理模式中要求包括“校長―財經(jīng)管理委員會―計劃財務(wù)處―二級財務(wù)管理部門”等各個層級的財務(wù)管理人員都具有良好的職業(yè)素質(zhì)，具體表現(xiàn)為：首先，在大學(xué)校長的選擇上改變以往由政府統(tǒng)一任命的傳統(tǒng)，形成競爭上崗、擇優(yōu)聘任的新模式;其次，由既精通國家財經(jīng)法規(guī)、政策，又擅長理財?shù)目倳嫀煂Ｂ氈鞴軐W(xué)校的經(jīng)濟(jì)工作，直接對校長負(fù)責(zé)，有利于加強學(xué)校的宏觀調(diào)控，統(tǒng)一運籌資金，提高資金的使用效率和投資效益;最后，將“組織實施全校財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育”正式提到財務(wù)管理部門的工作日程上來，強化全校財會人員的職業(yè)素質(zhì)建設(shè)，完善高校管理人員的職業(yè)化建設(shè)，真正實現(xiàn)專業(yè)性問題由專業(yè)人員來負(fù)責(zé)的管理理念。
(四)實行全面預(yù)算管理制度
高校全面預(yù)算管理是現(xiàn)代大學(xué)制度中一項具有統(tǒng)合作用的制度安排，它以市場對高等教育需求的科學(xué)預(yù)測為前提，以學(xué)校的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，以全員參與為保障，以貨幣形式總括地反映高校在一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的各項事業(yè)發(fā)展計劃，然后進(jìn)一步分解落實到學(xué)校內(nèi)部各部門、各學(xué)院和各責(zé)任人。實行全面預(yù)算管理，首先，要在管理層和全體員工中樹立全面預(yù)算管理理念，充分發(fā)揮廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性;其次，要建立全面預(yù)算管理組織，包括預(yù)算管理組織和預(yù)算執(zhí)行組織，前者主要負(fù)責(zé)高校預(yù)算的編制、審定、協(xié)調(diào)、調(diào)整、監(jiān)督和獎懲，后者則是預(yù)算執(zhí)行中的具體責(zé)任單位;最后，由于全面預(yù)算管理工作量大，需要依靠先進(jìn)的科技信息手段保證預(yù)算編制、控制、分析、調(diào)整、考核、評價的實時性和有效性。
(五)強化內(nèi)部審計的職能
審計最基本的職能就是監(jiān)督，而且是超脫于會計監(jiān)督的較高層次的監(jiān)督。高校辦學(xué)規(guī)模越大，管理層次越多，就越需要監(jiān)督。現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財務(wù)管理模式中，設(shè)立了校長領(lǐng)導(dǎo)下的審計委員會，可以有效解決高校內(nèi)審不到位的問題，具體表現(xiàn)為：第一，大大加強了內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性，克服了內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大問題由于涉及學(xué)校管理當(dāng)局的直接、間接利益而不受重視，內(nèi)部審計的重大工作成果無法送達(dá)主管部門，內(nèi)部審計的工作成果大打折扣，內(nèi)部審計工作人員遭到打擊報復(fù)的情況;第二，審計委員會由于教育部和各省教育主管部門的介入，加強了對學(xué)校管理者(代理人)的監(jiān)督，有效解決了長期以來學(xué)校出資人對經(jīng)費的使用監(jiān)督缺位問題，在機制上硬化了出資人對代理人的約束;第三，使得出資人能夠直接、快捷、全面地獲取高校管理部門的信息，了解代理人是否貫徹主管部門的決策，減少代理人利用所有者缺乏信息而出現(xiàn)的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”，加強學(xué)校管理當(dāng)局工作的主動性;第四，有力促進(jìn)了高校的廉政建設(shè)，從源頭防止腐敗，有利于保護(hù)干部。
(六)明確財務(wù)管理機構(gòu)與會計核算中心各自的職權(quán)
財務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的核心工作，是綜合性的管理，它與高校內(nèi)部各種管理工作都有聯(lián)系，并支持或制約著它們的工作。財務(wù)管理的目標(biāo)從本質(zhì)上來講就是高校要達(dá)到的目標(biāo)，而會計核算的目標(biāo)是真實記錄和反應(yīng)資金運作的過程及結(jié)果，并為財務(wù)管理工作提供必要和有效信息。然而，傳統(tǒng)高校財務(wù)機構(gòu)設(shè)置中卻采用以會計為核心，根據(jù)會計的核算功能來劃分財務(wù)管理崗位及職能，“重核算而輕管理”現(xiàn)象十分明顯。
現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財務(wù)管理模式中，分別單獨設(shè)置財務(wù)管理機構(gòu)與會計核算中心，二者各司其職，能夠促使財務(wù)功能重心由原來會計核算的單一職能轉(zhuǎn)移到校內(nèi)外資金運作，財務(wù)活動的事前、事中、事后控制以及為各級管理決策提供參考等復(fù)合職能上來。
財務(wù)管理組織機構(gòu)是財務(wù)活動的主體，機構(gòu)設(shè)置合理與否直接影響到財務(wù)機制運行的效率。本文提出的現(xiàn)代大學(xué)制度下的高校財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，不僅有利于明晰高校的產(chǎn)權(quán)，形成科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)決策體制，拓寬高校的籌資渠道，強化內(nèi)部審計的職能，完善高層管理人員的職業(yè)化問題;而且還進(jìn)一步實現(xiàn)了高校財務(wù)管理的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”，明確了財務(wù)管理機構(gòu)與會計核算中心各自的職權(quán)，有效提高了高校財務(wù)機制的運行效率。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制與教育體制改革的逐步深化，本文構(gòu)建的高校財務(wù)管理模式定將有利于現(xiàn)代大學(xué)制度下高校“面向社會、依法自主辦學(xué)、管理科學(xué)”的要求的實現(xiàn)。
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財務(wù)管理風(fēng)險論文下載篇2
淺析外貿(mào)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理
摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的速度不斷加快，我國外貿(mào)體系發(fā)生了較大的變動，我國外貿(mào)企業(yè)將迎來前所未有的激烈競爭。如何在競爭中生存下來并取得不斷的進(jìn)步將是每一個外貿(mào)企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻考驗，因此在企業(yè)管理中加強財務(wù)風(fēng)險管理，提高企業(yè)的核心競爭力將是外貿(mào)企業(yè)在這場激烈競爭中生存并取得發(fā)展的唯一選擇。結(jié)合多年的研究經(jīng)驗重點對我國目前外貿(mào)企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險做一定的分析，并針對各種財務(wù)風(fēng)險提出管理措施。
關(guān)鍵詞：外貿(mào)企業(yè);國際競爭;財務(wù)風(fēng)險;管理措施
財務(wù)管理是企業(yè)管理中最為基礎(chǔ)也是最為重要的一個管理部分，有效的財務(wù)管理能夠保證企業(yè)有足夠的流動資金來應(yīng)對各種各樣的突發(fā)事件，能夠有健康的財務(wù)狀況來規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方向和市場戰(zhàn)略部署，可見財務(wù)管理對于企業(yè)的生存和發(fā)展是非常重要的。外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)管理既受到國內(nèi)市場的影響，又受到國際市場的影響，其風(fēng)險管理難度可想而知。作為外貿(mào)企業(yè)，其財務(wù)管理的風(fēng)險主要來自于國際市場的匯率風(fēng)險、利率風(fēng)險、價格的風(fēng)險、信用的風(fēng)險以及流動性的風(fēng)險。這些風(fēng)險都是足以影響外貿(mào)企業(yè)生存能力和競爭能力的重要因素，外貿(mào)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的難度由此可見一斑。
一、主要財務(wù)管理的風(fēng)險分析
1.匯率變化造成的風(fēng)險
匯率風(fēng)險主要是指外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易的時候，由于幣種匯率發(fā)生變化導(dǎo)致貿(mào)易合同中的貨幣價值發(fā)生了變化，由此而產(chǎn)生的利潤蒸發(fā)。這種風(fēng)險是完全區(qū)別于國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，外貿(mào)企業(yè)對此必須要有充足的應(yīng)對措施，例如很多外貿(mào)企業(yè)中，對美貿(mào)易的合同經(jīng)常會受到人民幣升值的影響。人民幣升值必然會導(dǎo)致以美元計價的國內(nèi)產(chǎn)品數(shù)量的減少，變相地使企業(yè)的利潤減少，由于對此防范不及時，而導(dǎo)致了很多企業(yè)在對美貿(mào)易中出現(xiàn)了經(jīng)營困難。其實匯率的變化遠(yuǎn)不止這些，由于匯率的變動導(dǎo)致很多企業(yè)在簽訂訂單的時候擔(dān)心匯率的變化而不敢貿(mào)然簽字，進(jìn)而錯失商機，造成企業(yè)訂單的減少，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
2.信用評估失誤造成的風(fēng)險
在國際貿(mào)易市場上，信用評估工作是十分重要的，在貿(mào)易過程中，企業(yè)應(yīng)該對貿(mào)易對象及其所在行業(yè)和經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查，對貿(mào)易對象的財務(wù)狀況和信譽度也要進(jìn)行一定的了解，避免在貿(mào)易過程中出現(xiàn)應(yīng)收賬款困難甚至是單面毀約的情況，這些信用評估上的失誤將會給外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理工作增加極大的負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險管理的全面崩盤。目前我國很多外貿(mào)企業(yè)對于貿(mào)易對象的了解還停留在一些紙質(zhì)的證明文件上，缺乏一種客觀而科學(xué)的評審工作，容易被表面現(xiàn)象所迷惑，造成銷售貨款不能及時回收，給自身企業(yè)的資金流動造成壓力，影響自身企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.資金流動性差所帶來的風(fēng)險
資金流動在國際貿(mào)易中主要有三種：應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和庫存，這三個環(huán)節(jié)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題都將對企業(yè)的財務(wù)管理造成巨大的壓力，影響企業(yè)資金的流動，引發(fā)財務(wù)危機。另外外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營過程中融資是較為困難的，這是每一個外貿(mào)企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻問題，融資困難再加上應(yīng)收款、預(yù)付款和庫存款的壓力導(dǎo)致了外貿(mào)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的舉步維艱，進(jìn)而造成了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的困難。
二、財務(wù)風(fēng)險管理的應(yīng)對措施
1.建立健全客戶信用調(diào)查制度和信用限制
在確定信用限制的過程中，外貿(mào)企業(yè)要科學(xué)地確定自身所能接受的最大信用期限，期限過短必然會導(dǎo)致自身貿(mào)易合作吸引力下降，導(dǎo)致很多合作企業(yè)要承擔(dān)巨大的財務(wù)壓力;然而期限過長又必然會給自身的財務(wù)管理造成壓力。如果在應(yīng)收賬款、預(yù)付款和庫存款任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，自己的財務(wù)狀況就會面臨著崩盤的危險，因此外貿(mào)企業(yè)要在進(jìn)行貿(mào)易的時候科學(xué)地設(shè)置信用限制，最大限度地平衡自身的吸引力和財務(wù)安全。這樣既能保持自己的財務(wù)管理有足夠的能力應(yīng)對應(yīng)收款、預(yù)付款和庫存款的壓力，又能保證自己的企業(yè)有足夠的親和力，贏得更多、更大的訂單，實現(xiàn)利潤的不斷增長。
信用調(diào)查制度也是財務(wù)風(fēng)險管理所必須要做的一個事情，在國際貿(mào)易中，很多企業(yè)由于自身的經(jīng)營存在嚴(yán)重問題，財務(wù)狀況不理想或者是信譽度不高等原因在貿(mào)易過程中經(jīng)常出現(xiàn)延付預(yù)付款或者拒付預(yù)付款等等的行為，給貿(mào)易對象造成了極大的財務(wù)壓力。如果對方財務(wù)狀況同樣存在危機，應(yīng)對不了己方給予的預(yù)付款壓力，則很容易導(dǎo)致貿(mào)易雙方撕毀貿(mào)易合同，進(jìn)而訴諸公堂，給雙方造成損失。因此外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營過程中要建立健全客戶信用調(diào)查制度，建立客戶信用檔案，在貿(mào)易訂單簽訂之前對客戶做出全面而客觀的評價，方便自身做出相應(yīng)的財務(wù)應(yīng)對措施。
2.規(guī)避匯率風(fēng)險
匯率風(fēng)險是無法消除的，因此在進(jìn)行國際貿(mào)易的時候應(yīng)盡量地規(guī)避匯率變化對貿(mào)易雙方產(chǎn)生的影響。例如在貿(mào)易的時候盡量選取對雙方都合理的核算貨幣，在出口的時候選擇匯率呈現(xiàn)下降趨勢的貨幣作為貿(mào)易核算的貨幣，對于雙方來說都是完全可以接受的;在進(jìn)口的時候選取匯率呈上升趨勢的貨幣作為核算貨幣，也就是用軟硬貨幣的概念來及時調(diào)整國際貿(mào)易中的貿(mào)易合同，避免雙方在貿(mào)易過程中由于匯率變化而產(chǎn)生損失。除此以外就是在合同簽訂過程中規(guī)避匯率變化的風(fēng)險。
總而言之，外貿(mào)企業(yè)為了應(yīng)對激烈的國家貿(mào)易競爭，提高自身財務(wù)風(fēng)險管理的質(zhì)量是十分有必要的。有效的財務(wù)風(fēng)險管理能夠使企業(yè)在資金方面保持一種健康的狀態(tài)，以應(yīng)對瞬息萬變的國際市場。外貿(mào)企業(yè)可以通過建立健全客戶信用評定制度來有效地消除應(yīng)收款、預(yù)付款和庫存款給自身財務(wù)管理造成的壓力;同時也要在內(nèi)部建立起健全的風(fēng)險方法機制，設(shè)置專門的匯率分析部門，及時收集合同訂單簽訂同時期內(nèi)的匯率變化情況，為自身在貿(mào)易合同簽訂過程中提供一個可靠的依據(jù)，為自身的財務(wù)管理風(fēng)險減輕壓力。
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