?。壅萑鮿萑后w問題日益得到人們的普遍關(guān)注。在信息社會，弱勢群體基本上也屬于信息弱勢群體。作為社會最底層的弱勢群體渴望得到社會的關(guān)愛，實現(xiàn)向強勢群體的轉(zhuǎn)化。公共圖書館作為一種面向大眾的、公益性的公共服務(wù)機構(gòu)，更是理所應(yīng)當?shù)芈男刑岣咝畔⑷鮿萑后w信息能力的義務(wù)。文章主要探討了公共圖書館為信息弱勢群體提供服務(wù)的緣由；公共圖書館為信息弱勢群體服務(wù)的主要內(nèi)容以及具體措施等。
　　［關(guān)鍵詞］圖書館；弱勢群體；信息
　　
　　信息弱勢群體問題越來越受到人們的關(guān)注。作為為大眾服務(wù)的公共圖書館，在為信息弱勢群體的服務(wù)方面就更應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實現(xiàn)信息弱勢群體向信息強勢群體的轉(zhuǎn)換。
　　
　　1 信息弱勢群體的界定
　　
　　弱勢群體一般都生活在社會的最底層，也就是經(jīng)濟上的弱勢群體。但經(jīng)濟上的弱勢并不代表精神上的弱勢，弱勢群體也有自己精神的追求，精神的創(chuàng)造和精神的享受，中國延綿幾千年的民間文學(xué)藝術(shù)的輝煌成果就反映了他們生活在社會底層的精神追求。進入信息社會后，弱勢群體的一個新特征是其獲取信息的渠道少，信息化技能低，處在數(shù)字鴻溝的邊緣，也就有了信息弱勢群體的概念。信息弱勢群體總的說來是指使用信息設(shè)備、利用信息資源、享受信息服務(wù)、信息資源的配置上處于劣勢的群體。信息弱勢群體除了包括下崗（失業(yè)、無業(yè)）人員、老年人、外來打工群體、家庭婦女、殘疾人等群體，有的學(xué)者認為一部分的在校學(xué)生和圖書館員也在信息弱勢群體的范圍內(nèi)。由于經(jīng)濟條件的限制，制約了信息弱勢群體獲取知識的能力，如像殘疾人因為生理方面的原因而不能讀取信息，再到部分圖書館館員，這牽涉到個人的職業(yè)素質(zhì)問題?？偟膩碚f，信息弱勢群體渴望在信息上獲得平等和幫助，因此把為大眾服務(wù)作為自己服務(wù)宗旨的公共圖書館有必要為這部分的成員服務(wù)。
　　
　　2 公共圖書館為信息弱勢群體提供信息服務(wù)的必要性
　　
　　2.1圖書館為信息弱勢群體服務(wù)是創(chuàng)建和諧社會的需要
　　信息弱勢群體基本上是一群貧困、病殘、老邁、無權(quán)無勢、比較悲觀的社會邊緣群體，他們中一些人對激烈變化的社會和大量社會現(xiàn)象不理解，困惑，埋怨，甚至嫉妒，處在極端焦慮的心理狀態(tài)；心理素質(zhì)脆弱，敏感，容易沖動，甚至以非理性的方式表達意志，做出超常越軌的行為。這嚴重影響了社會的安定。英國政治家早在1850年就敏銳地意識到公共圖書館在社會穩(wěn)定中的作用，在他們看來“公共圖書館法如能通過,等于配備了最便宜的警察。”日本森耕一在《圖書館的話》中指出：“防范所需的國家開支,幾乎等于照此法建立公共圖書館所需的費用。”2003年美國洛杉磯的選民否決了改善警察服務(wù)的提案之后,批準了發(fā)行高達1?78億美元的債券,用于修繕28處圖書館分館和修建4處新的分館。公共圖書館作為最具精神感染力和道德感染力的心靈圣地,成為信息弱勢群體的精神家園,它是凈化人們心靈的知識殿堂,讀者身心可以在這里得到愉悅釋放和減壓，為維護社會穩(wěn)定起到很好的作用。
　　2.2圖書館為信息弱勢群體服務(wù)是改變?nèi)鮿萑后w社會地位的出路之一
　　弱勢群體也有他們的需求，他們同樣渴望改變他們的生存狀況。但是社會人士對弱勢群體的資助一般只停留在物質(zhì)和經(jīng)濟上的接濟。這雖然可以解決一時的需要，卻難以觸及根本的問題。弱勢群體中，越來越多的人逐漸感覺到經(jīng)濟和政治上的弱勢一時難以改變，只有知識和信息可以改變命運。一個人有了豐富的知識和信息獲取能力，即便是一個貧困農(nóng)民的兒子也可以奮斗到上層社會。只要掌握了知識和信息，就有可能抓住更多擺脫困境的機遇。從這個意義上說，對信息弱勢群體的信息服務(wù)和援助是使他們能夠擺脫困境的一個重要的出路之一。［1］
　　圖書館遵循無差別的服務(wù)理念和無償服務(wù)的原則。不同年齡、不同層次人員都可以在圖書館找到和學(xué)到自己所需的知識，這是任何一個教育機構(gòu)所不能具備的和不能替代的?，F(xiàn)存社會保障制度只能維系弱勢群體的“生存”，對圖書館的免費知識資源的使用，能使弱勢群體有機會分享社會文明的成果，積累參與信息社會、知識經(jīng)濟的資本和核心競爭力，從而獲得“發(fā)展”的能量。這是社會對弱勢群體最長遠、最有效力的關(guān)懷與救助。［2］
　　
　　3 現(xiàn)實中公共圖書館與信息弱勢群體存在著距離
　　
　　盡管公共圖書館是信息弱勢群體改變其自身狀況最有利的工具，然而在現(xiàn)實中公共圖書館與信息弱勢群體卻存在距離和隔閡。表現(xiàn)在：(1)多元化的信息與豐富多彩的文化娛樂方式對人們利用圖書館信息產(chǎn)生了強烈的沖擊；(2)我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致圖書館數(shù)量分布不均衡，形成物理空間上的距離；(3)老人或殘疾人由于其大多受教育時間短、生理上的缺陷以及對新興的信息媒體的不理解，容易產(chǎn)生抵觸心理，也阻礙了他們獲取信息的能力；(4)由于弱勢群體經(jīng)濟條件的限制使他們沒有多余的時間和精力去接受教育，另外，越來越昂貴的圖書價格也使他們望而卻步；(5)一個人受教育的程度嚴重影響他的閱讀能力，更重要的是還制約著他獲取信息的方式、方法和途徑，這也是一個難以跨越的距離；(6)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的信息知識傳播方式對讀者的閱讀能力提出了更高的技術(shù)要求。
　　
　　4 圖書館為信息弱勢群體服務(wù)的內(nèi)容
　　
　　圖書館具有信息優(yōu)勢，要利用這種優(yōu)勢為信息弱勢群體提供全面的信息咨詢服務(wù)，包括：(1)法律咨詢。信息弱勢群體大多數(shù)對法律知識知之甚少,圖書館要向信息弱勢群體大力宣傳法律使他們增強遵守法律的自覺性,提高他們運用法律武器來維護自身的合法權(quán)益的意識和能力。(2)政策咨詢。黨和國家政策與每一位公民都有著切身關(guān)系,圖書館要幫助信息弱勢群體及時了解國家的政策和相關(guān)的規(guī)定,以便改變自身處境。(3)就業(yè)咨詢。弱勢群體中的失業(yè)人員,他們渴望盡快找到合適的工作,圖書館可利用自身優(yōu)勢,盡可能地為他們提供這方面的服務(wù),幫助他們找到求職之路。(4)健康醫(yī)療咨詢。弱勢群體中的大多數(shù)人享受不到公費醫(yī)療福利待遇,看病、治病非常困難,圖書館可向他們提供可靠的防病、治病、衛(wèi)生保健、藥品和醫(yī)療機構(gòu)方面的信息,使他們了解更多這方面的知識。(5)為豐富弱勢群體的文化生活提供服務(wù)。調(diào)查顯示，在進城的農(nóng)民工中，有較多業(yè)余時間的約占41.9％。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，成為他們走入城市的煩惱之一。圖書館要重視他們的文化需求，增加投入，創(chuàng)造條件，多想辦法，切實為豐富民工的文化生活進行大膽嘗試和有益探索。［2］
　　
　　5 圖書館為信息弱勢群體服務(wù)的舉措和實踐
　　
　　目前，全國的公共圖書館已經(jīng)開辟或加強了對信息弱勢群體的服務(wù)。為信息弱勢群體開展的活動可以說是比比皆是。東莞市長安圖書館為全國的大部分圖書館做出了示范。這個館為之服務(wù)的讀者，弱勢群體占了95％以上，改革開放以來，長安鎮(zhèn)黨委政府特別注重全面提高人的綜合素質(zhì)和培養(yǎng)人的現(xiàn)代人文精神，長安圖書館于是便成為實現(xiàn)成人教育社會化的重要場所，成為長安鎮(zhèn)全體公民終身學(xué)習(xí)的學(xué)府。目前，長安圖書館正以一個大型的現(xiàn)代化圖書館的軟硬件設(shè)施為弱勢群體讀者服務(wù)。對于長安鎮(zhèn)的農(nóng)民工來說，“天堂就是圖書館”。上海、北京、廣州最先建立了盲人圖書館，湖南、湖北、大連也相繼新建了盲人圖書館和殘疾人讀書聯(lián)誼會。
　　這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，對信息弱勢群體來說確定是雪中送炭?？傮w說來許多圖書館在這方面還是做得不夠。今后公共圖書館對信息弱勢群體的信息服務(wù)還應(yīng)該在以下幾個方面繼續(xù)努力。
　　首先，要呼吁政府加大對圖書館等公共文化設(shè)施的投入力度，免費為信息弱勢群體服務(wù)。公共圖書館的經(jīng)費是靠國家財政撥款，大部分的圖書館經(jīng)費緊缺，要想免費為信息弱勢群體服務(wù)更是困難。因此經(jīng)費的投入是重點。在美國，政府就批準發(fā)行了高達1.78億美元的債券，用于修繕28處圖書館分館和修建4處新的分館。從美國政府到社會公眾對信息弱勢群體的關(guān)注，值得我們借鑒。其公共圖書館遵循美國圖書館協(xié)會《圖書館權(quán)利宣言》的無償服務(wù)是非常成功的公益性服務(wù)范例，同樣值得我們借鑒。
　　第二，建立信息弱勢群體讀者檔案庫，以便充分了解他們的基本情況。信息弱勢群體讀者檔案庫除了包括信息弱勢群體的實際情況，還應(yīng)該包括他們的到館時間、所需信息的種類、所選擇的服務(wù)方式、滿意度等。建立信息弱勢群體讀者信息庫，以確定本地區(qū)信息弱勢群體的重點服務(wù)范圍，了解他們的信息需求。建設(shè)針對他們需求的信息數(shù)據(jù)庫，建立長期有效的信息服務(wù)機制，以便今后將服務(wù)更好地推行下去，提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量。例如湖北省圖書館依靠豐富的館藏文獻資源及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)信息資源，以及館員對信息資源的加工，整合了針對社會弱勢群體服務(wù)的就業(yè)信息資源庫，并在該館網(wǎng)站上發(fā)布。該數(shù)據(jù)庫可作為弱勢群體提供決策前期的信息參考，弱勢群體就可以在較短時間內(nèi)獲得第一手的文獻資料，也節(jié)省了大量的市場調(diào)研時間。
　　第三，公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮人性化服務(wù)理念，設(shè)身處地地為信息弱勢群體著想。對一些殘疾人應(yīng)當考慮到他們?nèi)绾卧趫D書館便利地使用文獻資源，而不會受到身體缺陷的影響，因此在建筑設(shè)計上必須考慮到無障礙設(shè)施建設(shè)。揚州市圖書館新館設(shè)計時專門設(shè)計了殘疾人通道，以保證殘疾人等行動不便者充分享受社會為他們提供的無障礙環(huán)境。［3］湖北圖書館與湖北殘聯(lián)合作，建立了湖北省第一家盲文圖書館，為盲人讀者提供盲文圖書和有聲讀物的閱覽和外借服務(wù)。對一些為生活奔波無法到館進行服務(wù)咨詢的弱勢群體，公共圖書館可以考慮在館外滿足他們的需求，提供一些流動的服務(wù)，建立一些流動型圖書館，把知識送到他們的身邊。許多國家都有流動圖書館。在挪威有流動書船，在印度尼西亞用自行車和三輪車提供服務(wù)，在南非的一些地方，在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的非正式住宅區(qū)也有各種形式的圖書館服務(wù)。［4］這些經(jīng)驗都是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的。
　　第四，為信息弱勢群體提供全方位的咨詢服務(wù)。在各閱覽室、借書處也應(yīng)設(shè)立參考館員，詳細解答文獻咨詢問題。省級公共圖書館還應(yīng)設(shè)置專業(yè)咨詢臺，由資深的專業(yè)圖書館員提供服務(wù)。弱勢群體大都信息閉塞，因此公共圖書館應(yīng)向他們提供關(guān)于法律、國家政策、就業(yè)、健康等方方面面切關(guān)弱勢群體切身利益的資訊。也可以將一些讀者經(jīng)常遇到的問題匯總印刷成各類說明詳盡的材料免費提供給讀者。
　　第五，強化社會繼續(xù)教育職能，有針對性地舉辦各種學(xué)習(xí)班、講座和培訓(xùn)班。專題講座與報告會是知識傳遞與信息交流的有效方式，以專門的知識需求者為對象。圖書館可以根據(jù)信息弱勢群體最關(guān)心的問題，邀請工會、勞動、工商、法律、醫(yī)療等部門的專家專門為他們進行專題講座,對他們進行政策、就業(yè)、法律、健康醫(yī)療以及娛樂等方面的解答。還可以邀請私營、個體企業(yè)的老板介紹他們參與競爭、創(chuàng)業(yè)致富的經(jīng)驗。弱勢群體就業(yè)難的一個重要原因是他們沒有一技之長，進行一些基本的辦公室軟件培訓(xùn)、實用英語培訓(xùn)、打字培訓(xùn)等就顯得非常必要。這些現(xiàn)代社會基本的職業(yè)技能的培訓(xùn)可以提高他們參與社會競爭的能力。
　　為信息弱勢群體提供信息服務(wù)是一個長期的過程，這就對圖書館提出了更高的要求：一是主動性。圖書館為信息弱勢群體提供服務(wù)應(yīng)該是主動的，向信息弱勢群體大力宣傳圖書館的服務(wù)，把他們吸引到圖書館來，熱情耐心地為他們提供各種服務(wù)。二是多元性。信息弱勢群體中的社會成分也是各式各樣，對各種成分應(yīng)加以區(qū)別，為他們提供的服務(wù)也就不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)該多元化。根據(jù)他們實際的需求提供相應(yīng)的服務(wù)。三是持久性。這是最重要的。圖書館為信息弱勢群體的服務(wù)不應(yīng)該是一時的，而要把它當做一個長久的任務(wù)持續(xù)下去。信息弱勢群體是長期存在的，所以圖書館員就應(yīng)該有長期作戰(zhàn)的準備。圖書館員的任務(wù)是很重大的，對他們的要求也相應(yīng)提高。圖書館員應(yīng)該提高自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，才能更好地為弱勢群體服務(wù)，發(fā)揮圖書館的社會作用。［5］
　　
　　6結(jié)語
　　
　　在全社會關(guān)注弱勢群體的大背景下，圖書館在為弱勢群體服務(wù)中所發(fā)揮的作用也越來越受到社會的普遍關(guān)注。信息弱勢群體需要借助圖書館來實現(xiàn)他們由弱勢群體向信息強勢群體的轉(zhuǎn)化。同樣地，為信息弱勢群體提供服務(wù)是公共圖書館義不容辭的責任和義務(wù)。做好服務(wù)信息弱勢群體的工作，發(fā)揮圖書館應(yīng)有的職能和職責，對圖書館而言，也是恢復(fù)和提高圖書館的社會地位的一個機會。
　　
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　　［3］周曉蓮.公共圖書館如何做好為弱勢群體服務(wù)的工作［J］.四川圖書館學(xué)報，2003（5）：6—7.
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