區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是目前我國各地政府應(yīng)對加入世貿(mào)組織后日趨激烈的國際競爭和貫徹執(zhí)行黨中央“東擴西進(jìn)”決策的一種基本戰(zhàn)略。但是，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不是我們的最終目標(biāo)，而只是一種手段或方法，我們的最終目標(biāo)是保持我國國民經(jīng)濟的長期繁榮與強盛。因此，透過最終目標(biāo)來研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推進(jìn)路徑是按照如下四個層面依次遞進(jìn)的。
　　第一層面，商品輸出
　　大凡具有較強經(jīng)濟實力和競爭能力的國家，在對外經(jīng)濟交往過程中往往都有大量的貿(mào)易順差，而貿(mào)易順差的來源就是產(chǎn)品或勞務(wù)在國外市場上的大量銷售。因此，能夠在國際市場中大量出售產(chǎn)品或勞務(wù)的國家，自然就是一個具有較強的綜合經(jīng)濟實力和市場競爭能力的國家，由此可以說明這個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是優(yōu)化了的。（注：美國是一個例外，作為世界上經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)的國家，卻存在著巨額外貿(mào)逆差。這與美元的國際地位是有非常直接的關(guān)系的。參見張漢林、楊青、王紅霞：《論美國貿(mào)易逆差》，《太平洋學(xué)報》1998年第4 期。）以國際經(jīng)濟學(xué)的這種基本原理來分析研究我國的區(qū)域經(jīng)濟，可以得出這樣的結(jié)論：如果一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)優(yōu)化了，那么它就具有較強的經(jīng)濟實力和競爭能力，這個地區(qū)就會形成一種大規(guī)模的外向的商品流。事實上，就單個企業(yè)來說，其成長過程總是這樣的：首先是在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)腳跟，使其產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐牧闶凵痰曛卸伎吹玫?，占有相?dāng)比例的市場份額，比如說60-70%；接下來是對鄰近市場的滲透，并且在鄰近市場中重復(fù)在本地市場中的競爭過程，最終在鄰近市場中也達(dá)到一定的市場占有率；最后是以鄰近市場為基地，再對鄰近市場的鄰近市場進(jìn)行滲透。當(dāng)這種市場滲透過程重復(fù)到一定次數(shù)時，這個企業(yè)的產(chǎn)品也就覆蓋了比較大的市場，形成了較大規(guī)模的商品輸出。如果一個地區(qū)的這種優(yōu)勢企業(yè)能夠形成一個較大的群體進(jìn)而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，那么這個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然而然也就實現(xiàn)了優(yōu)化。
　　商品輸出作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑有一個比較形象的理論表述——漣漪（波紋）效應(yīng)。我們知道，把一塊石頭扔進(jìn)池塘后，水面上就會漾開一圈又一圈的水波?？拷行狞c的波紋要大于遠(yuǎn)離中心點的波紋，最后在某個遠(yuǎn)處趨于消失，水面重新恢復(fù)平靜。從這種漣漪效應(yīng)中可以看出，商品輸出最為重要的問題是外部市場的占有率（水波紋的蕩漾半徑）。因此，從主觀能動性的角度來說，我們所要做的工作是：第一，要培育造就一些非常具有市場滲透能力的企業(yè)，這相當(dāng)于往池塘中扔進(jìn)一塊非常大的石頭，產(chǎn)生盡可能大的市場沖擊力；第二，這些企業(yè)必須具有連續(xù)的創(chuàng)新能力，這樣可以達(dá)到不斷地往池溏里扔石頭的效果；第三，要研究企業(yè)的市場滲透機制，以便使水波紋傳達(dá)到更遠(yuǎn)的水面。
　　第二層面，市場拓展
　　商品輸出作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的第一個層面，其特點是單個企業(yè)對外部市場的拓展，然而在更多的情況下，市場拓展并不是單個企業(yè)的微觀行為，而是基于某種性質(zhì)而組合的一類企業(yè)的共同行為，在這種情況下，市場拓展也就成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的第二個層面。
　　眾所周知，在20世紀(jì)80年代之前，我國經(jīng)濟最大的特點是全面的物品短缺。在這種情況下，企業(yè)的競爭能力更多的是通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)而體現(xiàn)出來，但是在經(jīng)濟發(fā)展到全面過剩之后，在企業(yè)經(jīng)營過程中具有最重要地位的環(huán)節(jié)就不再是生產(chǎn)過程，而是流通過程。[1]哪個企業(yè)能夠更快地把產(chǎn)品銷售出去，它就能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，進(jìn)而提升和壯大一個地方的經(jīng)濟實力和競爭能力。由此，規(guī)模龐大、發(fā)育完善的市場就成了單個企業(yè)發(fā)展壯大進(jìn)而提升和優(yōu)化一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。市場的這種作用主要是通過有形的物化市場的聯(lián)結(jié)而實現(xiàn)的。比如說以中國第一大市場而聞名的中國（義烏）小商品城，其龐大的市場容量（年成交額最高曾經(jīng)達(dá)到200億元）不僅對義烏及其周邊地區(qū)，甚至對全中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都起到了巨大的推進(jìn)作用；義烏雖然號稱“以商興市”，但在市場發(fā)展到一定程度后所興起的“市場產(chǎn)業(yè)本地化”運動已經(jīng)使義烏這個商業(yè)城市具有了較為堅實的工業(yè)基礎(chǔ)，目前義烏的一些工業(yè)產(chǎn)品在全國所占到的份額已經(jīng)足以達(dá)到壟斷的地位。[2]當(dāng)然，無形市場對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大作用也不可忽視，一個非常典型的例子是浙江省溫州市的皮鞋行業(yè)。想當(dāng)年，溫州市的皮鞋因假冒偽劣而聞名，在90年代初很多地方都集中燒毀溫州皮鞋，全國的零售商店都把溫州皮鞋撤下柜臺，市場的這種否定性評價對溫州的整個制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了毀滅性的打擊。但是這個事件之后，溫州市有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，經(jīng)過幾年的臥薪嘗膽，終于誕生了以長城鞋業(yè)公司（“康奈”皮鞋）為代表的精品企業(yè)。在1999年的行業(yè)評比中，全國十大鞋王中溫州市就占據(jù)了四席，康奈鞋業(yè)在全國有6000多家專賣店，溫州皮鞋又以其良好的市場聲譽為其帶來了巨大的產(chǎn)業(yè)空間。[3]
　　第三層面，資本輸出
　　從某種角度上來說，以商品輸出為直接目的的市場拓展往往帶有比較明顯的“侵略性”，因此也就特別容易受到輸入地的阻撓和障礙，從國際上來看有日趨技術(shù)化的貿(mào)易保護(hù)和壁壘，從國內(nèi)來看則有赤裸裸的地方封鎖。[4]但是無論如何，市場統(tǒng)一化和經(jīng)濟一體化仍然是大勢所趨。因此面對地方封鎖和貿(mào)易壁壘，我們應(yīng)該采取什么對策來突破它們，進(jìn)而適應(yīng)市場統(tǒng)一化和經(jīng)濟一體化的大潮流？顯而易見，這個問題的答案是多重性的：既可以采取政治（行政）手段強令他國（地區(qū)）開放市場，也可以通過軍事侵略的方式轟開他國的疆界，但是這些都是非常規(guī)的手段，其效果也不可能是永久性的，只有基于生產(chǎn)力發(fā)展水平而達(dá)成的經(jīng)濟手段才是常規(guī)的手段，也才能取得較為理想的結(jié)果。而在諸多的經(jīng)濟手段中，資本輸出則又是克服地方封鎖和貿(mào)易壁壘最為有效的一個手段。
　　一般說來，資本輸出是指經(jīng)濟發(fā)展強勢區(qū)域把工廠由自己的屬地搬遷到原本的商品輸入地，在商品輸入地直接生產(chǎn)商品并且就地銷售。這種生產(chǎn)地點的變更產(chǎn)生的效果總得來說是雙贏的：一方面，從輸出地來看，由于生產(chǎn)地與銷售地合一，市場進(jìn)入的障礙不復(fù)存在，因此作為一種替代形式，資本輸出以一種迂回的方式實現(xiàn)了商品輸出的最終目的；不僅如此，資本輸出通常都是由經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟欠發(fā)展地區(qū)，因此從生產(chǎn)的投入要素來看，無論是勞動力還是原材料，其成本都可能比原地大為降低，由此形成資本所有者更大的利潤回報；另一方面，從輸入地來看，由于資本輸入是利用他人的資金來創(chuàng)辦自己的企業(yè)，原來可能并不存在經(jīng)濟學(xué)意義的勞動力和原材料現(xiàn)在都能夠作為生產(chǎn)要素而投入生產(chǎn)過程中，在勞動力和原材料的使用過程中，輸入地的經(jīng)濟發(fā)展也就啟動了，或者說加快了。這也就是當(dāng)前我國各地政府對招商引資都具有濃厚興趣的原因。

此外，從形式上來看，資本輸出有擴張和變異兩種具體形式。產(chǎn)業(yè)擴張是指原有產(chǎn)品在另一個地區(qū)組織生產(chǎn)，最為典型的就是食品行業(yè)的巨子——美國麥當(dāng)勞在世界各國的擴張，麥當(dāng)勞借助于遍布世界各地的連鎖店而成功地實現(xiàn)了資本輸出的目的。資本輸出的產(chǎn)業(yè)擴張還有一種特殊的形式，也即整體遷移，主要是指一些在當(dāng)?shù)乩^續(xù)經(jīng)營的邊際成本超過了邊際收益的企業(yè)，其在當(dāng)?shù)乩^續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在，于是這個公司或企業(yè)就向一個成本相對較低的地方整體遷移。還有另外一種情況，也即在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營環(huán)境并沒有發(fā)生變化，但是另一個地方形成了這個企業(yè)更為有利的經(jīng)營環(huán)境，能夠進(jìn)一步降低成本，由此企業(yè)也會向新的地方遷移。產(chǎn)業(yè)變異則是企業(yè)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的一種結(jié)果。當(dāng)一個企業(yè)經(jīng)過一定時間的成功發(fā)展之后，企業(yè)的“布登勃洛克動力”[5]將促使它多元化經(jīng)營。一般來說，企業(yè)實現(xiàn)多元化經(jīng)營的最佳途徑就是資本輸出，因為多元化經(jīng)營通常都以在較短的時間內(nèi)取得某種壟斷性優(yōu)勢作為目標(biāo)，因此大規(guī)模的資本投入往往是一個最為基本的戰(zhàn)略措施。比如說TCL作為當(dāng)今中國最大的彩電生產(chǎn)企業(yè)之一，其從電視機行業(yè)延伸到電腦、手機和空調(diào)等行業(yè)并且取得成功，最為重要的法寶便是巨額的資金投入，由巨額的資金而凌空集聚新領(lǐng)域中所需的人力和物力，進(jìn)而形成作為市場壟斷力量的生產(chǎn)能力和獲利空間，最終取得多元化經(jīng)營的成功。由此可見，在一個新的領(lǐng)域中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，往往是以巨額的資本注入為最大特征的。
　　第四層面，人才聯(lián)合
　　一提起企業(yè)，人們通常會聯(lián)想到高大的廠房，林立的煙囪，以及縱橫交錯的各種管道，然而在事實上，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，特別是目前這種知識經(jīng)濟業(yè)已占據(jù)重要地位的情況下，企業(yè)這種物質(zhì)屬性已經(jīng)越來越不重要了，而更為重要的是人力資源的積累和使用。人才的培育和聯(lián)合也就成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種最為重要的途徑和最高的層面。
　　經(jīng)濟發(fā)展往往具有某種矛盾性，自然條件比較優(yōu)越的地方經(jīng)濟發(fā)展卻相對落后，而自然條件比較貧乏的地方經(jīng)濟發(fā)展卻相對比較先進(jìn)。其中的原因非常簡單。如果我們把一個地方的經(jīng)濟發(fā)展看成因變量，那么達(dá)成這種經(jīng)濟發(fā)展的自變量除了自然條件之外，還有一個很重要的因素就是每一個地方經(jīng)過上百年上千年積淀下來的人文資源，即人力資本。在自然條件比較好的地方，人們無需通過艱辛的努力就可以過上比較逍遙的電子，因此幾乎不存在通過完善自身而彌補自然之不足的壓力；但是在自然條件比較差的地方情況就不同了，人們只有通過艱辛的努力才有希望過上一種比較好的日子，自然之不足而造成的壓力促使其每一個人都努力地讀書和學(xué)藝，從而形成人力資本的大量積累。前者，最終會導(dǎo)致“富饒的貧困”，[6]而后者，結(jié)果會出現(xiàn)類似于浙江省溫州市這種建立在“精明能干”基礎(chǔ)上的富裕地區(qū)。[7]
　　一般說來，人力資本的積累可以分成兩大部分：一是微觀主體部分，主要是指在企業(yè)活動中人力資本的積累，比如說職工的崗位培訓(xùn)和專業(yè)進(jìn)修，還有管理專家對企業(yè)員工素質(zhì)的無形熏陶，以及個人在工作和生活中自我素質(zhì)的加強和提高，也即邊干邊學(xué)。在這里值得一提的是，我國上千萬的流動民工得到的回報除了貨幣收入之外，更為重要的是對外部世界的了解和感受，以及通過這種了解和感受進(jìn)而實現(xiàn)的心胸開闊和思想解放。[8]二是宏觀的政府機構(gòu)，比如說政府增加高等教育的投入，以及以“希望工程”的名義出現(xiàn)的社會對教育的投入等。這個部分相對比較單一，但是結(jié)果卻更為直接，只要考察一下近幾年來我國援藏干部這種代表較為先進(jìn)地區(qū)的高素質(zhì)人群對未發(fā)展地區(qū)人群的示范作用就可以得到驗證了。當(dāng)然，在當(dāng)今世界，人力資本的積累已經(jīng)不再需要完全遵循這種效率非常低的自然累積過程，借助于一定數(shù)量的資本投入就可以在短時間內(nèi)凌空集聚起某項事業(yè)所需的各種人才，這種通過大量資本投入而達(dá)成的人力資本的瞬間集聚也日益成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種潮流?，F(xiàn)在一些國際知名的大公司大企業(yè)就是通過這種方式來實現(xiàn)其多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略的，而且這種經(jīng)營戰(zhàn)略也正在以一種驚人的速度改變著世界經(jīng)濟的版圖，這一點只要回想一下兩年前微軟公司和英特爾公司在北京各投下8000萬和7000萬美元創(chuàng)辦計算機研究院給我國整個計算機行業(yè)造成的沖擊就一目了然了。
　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個非常龐大而又復(fù)雜的工程，因此作為一種理論上的總結(jié)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推進(jìn)路徑顯然不可能是如此單一線性的，在實際中可能會呈現(xiàn)出多元化的豐富多彩性，然而作為一種理論上的總結(jié)和歸納，其在實踐中的多樣性還應(yīng)當(dāng)歸置于理論的條理性和邏輯性。我們所作的這種理論歸納可能存在著諸多的錯誤和缺陷，因此，我們希望有更多的專家學(xué)者更多地關(guān)注這個問題，使我們的努力能夠?qū)ξ覈a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實踐產(chǎn)生更加直接的指導(dǎo)性作用。
　　
【參考文獻(xiàn)】
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