一、廣東現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展制約因素和原因
　　根據(jù)我國最近公布的國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語（GB/T18354-2001）的定義，“物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、存儲、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機(jī)結(jié)合。”而物流業(yè)是指從事物流的產(chǎn)業(yè)。物流的概念最早出現(xiàn)于美國（1915年，阿奇·蕭《市場流通中的若干問題》），當(dāng)時被稱為實物配送，是指包含于銷售之中的物質(zhì)資料和服務(wù)在從生產(chǎn)場所到消費場所的流動過程中所伴隨的種種經(jīng)濟(jì)活動。進(jìn)入20世紀(jì)九十年代，傳統(tǒng)物流已向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，包括運輸現(xiàn)代化和合理化、倉儲自動化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸機(jī)械化、加工配送一體化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化等，現(xiàn)代物流水平已成為一個地方或國家體現(xiàn)其綜合實力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。改革開放以來，廣東的物流業(yè)獲得較快發(fā)展，但是仍存在著一些制約因素，主要表現(xiàn)在：
　　1、制度和理論研究滯后束縛物流業(yè)的發(fā)展。
　?。?）條塊分割的管理模式對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和制約。例如，我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制，同時，從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制，一方面，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)；另一方面，各部門、各地區(qū)各管一塊，將全社會的物流過程分割開來，實行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制，在相當(dāng)程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　?。?）存在部門、行業(yè)和地方的本位主義。各管理部門、各級地方政府制定政策法規(guī)多從本部門、行業(yè)和地方利益出發(fā)，造成一種不正常的、不公平的競爭格局，不利于形成社會化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)，許多從事物流服務(wù)的企業(yè)想方設(shè)法尋求部門或地方政府的保護(hù)，政企不分現(xiàn)象依然存在。
　　（3）物流理論研究相對落后。
　　2、基礎(chǔ)條件不完善影響物流效率的提高。
　?。?）現(xiàn)代化物流集散和儲運設(shè)施較少，發(fā)展水平較低。我省在交通樞紐、公共儲運設(shè)施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設(shè)施建設(shè)方面仍然滯后，能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏，這嚴(yán)重影響著運輸效率的提高。
　?。?）各種物流設(shè)施技術(shù)水平較低，物流作業(yè)效率不高。以貨物運輸設(shè)施和裝備為例，鐵路的貨運重載、高速、自動化管理目前仍處在起步階段；高速公路和高等級公路與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距；沿海港口裝備水平參差不齊，例如，深圳港等部分碼頭的現(xiàn)代化程度較高，但僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家80年代的水平；民航貨運業(yè)不發(fā)達(dá)，以客運飛機(jī)搭載貨物仍然是主要的航空貨運方式。
　?。?）物流設(shè)施布局不盡合理，不能充分發(fā)揮其效率。如在運輸設(shè)施方面，一是運輸設(shè)施的區(qū)域布局不盡均衡，粵北、粵西地區(qū)相對落后；二是各種運輸方式的布局欠佳，且相互之間尚未形成合理分工關(guān)系，在同類貨源上進(jìn)行盲目競爭，使得各種運輸方式不能合理地發(fā)揮各自的優(yōu)勢，造成資源浪費。
　?。?）物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。主要表現(xiàn)：一是各種運輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；二是物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套；三是物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，對各種運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。
　?。?）信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。一是企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都還比較落后，如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、物資采購管理（MRP）和企業(yè)資源管理（ERP）等物流管理軟件，在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低；二是缺乏必要的公共物流信息交流平臺，以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)還沒有得到廣泛的應(yīng)用。
　　3、專業(yè)化物流服務(wù)仍具有一定的局限性。
　?。?）服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運輸（送貨）和倉儲服務(wù)，而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。
　?。?）物流企業(yè)組織規(guī)模較小，缺乏必要的競爭實力。目前從事物流的企業(yè)大多規(guī)模和實力都還比較小，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成。
　?。?）物流企業(yè)經(jīng)營管理水平低，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)散，服務(wù)質(zhì)量有待提高。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，社會化、專業(yè)化程度低，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)，全社會的物流整體效益較差。
　　之所以存在上述的問題，主要原因有如下方面：
　　從物流的體制看，目前物流業(yè)的制度基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟(jì)體制，使原本是一個系統(tǒng)資源的物流業(yè)管理權(quán)限被劃分成若干個部門，在一定程度上肢解了物流資源社會化配置的綜合效益，而眾多的產(chǎn)銷企業(yè)都各自從事規(guī)模不等的物流運營，僅物流設(shè)施分建引起的浪費就較多。系統(tǒng)分割、資源分散的物流運營體制的長期存在，映射出“大而全”、“小而全”傳統(tǒng)經(jīng)營理念的根深蒂固，利用對物流資源的壟斷構(gòu)筑壁壘，獲取較高的市場份額和高額的經(jīng)營利潤，構(gòu)成了傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)軌的最大障礙。
　　從法制環(huán)境上看，現(xiàn)有與物流有關(guān)的法律法規(guī)多是部門性、區(qū)域性規(guī)章，受部門、地方利益牽制，數(shù)量雖多但相互之間存在矛盾難以協(xié)調(diào)一致。物流市場的進(jìn)入與退出及競爭規(guī)則基本上無統(tǒng)一法律法規(guī)可循，市場監(jiān)督乏力，影響現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
　　從物流的觀念看，現(xiàn)有物流業(yè)在很大程度上仍局限于“物品流通”，把物品從甲地運往乙地似乎就是物流的全部，以致于把物流與運輸?shù)榷＿@種認(rèn)識使得企業(yè)內(nèi)部的考核僅視物流部門為本企業(yè)服務(wù)所發(fā)揮的效率，至于物流設(shè)施是否充分利用則另當(dāng)別論。此外，對于許多國有企業(yè)來說，由于冗員不斷增加，生產(chǎn)企業(yè)或商業(yè)企業(yè)自辦物流為主的格局在一定程度影響現(xiàn)代物流理念的普及。
　　二、發(fā)展廣東現(xiàn)代物流業(yè)的建議
　　1、明確廣東發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的總體思路。以全省的“十五”計劃為指導(dǎo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局和深化改革為主線，在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上加強(qiáng)政府引導(dǎo)，使物流業(yè)建立起適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物資流通需要的服務(wù)體系。在經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)或中心城市建設(shè)集信息、倉儲、配送、多式聯(lián)運及展示、交易等功能于一體的物流中心或物流基地，以物流合理化、集約化和高效率為原則，造就一批具有現(xiàn)代競爭能力的大型物流企業(yè)，基本形成以中心地區(qū)或中心城市為依托，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的物流網(wǎng)絡(luò)。
　　2、建立適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
　　（1）建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理制度。建議由政府成立一個綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)研究、制定和協(xié)調(diào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流裝備更新的融資政策、物流基地的土地使用政策、物流服務(wù)及運輸價格政策以及工商登記管理政策等方面研究制定有利于發(fā)展的支持性措施，以提高政府的管理和協(xié)調(diào)效率，應(yīng)盡快出臺統(tǒng)一的物流產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，改變目前按不同運輸方式和行業(yè)管理部門進(jìn)行規(guī)劃、投資的形式，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施之間的配套和協(xié)調(diào)，并協(xié)調(diào)好地區(qū)之間、城市之間的物流發(fā)展規(guī)劃，做到資源共享，可持續(xù)發(fā)展。

（2）建立統(tǒng)一、規(guī)范的物流市場。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一方面要制定統(tǒng)一的貿(mào)易、運輸管理政策，進(jìn)一步放寬政府的干預(yù)和管制，促進(jìn)統(tǒng)一的市場形成和貨物的自由流動；另一方面，要在規(guī)范市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，鼓勵物流企業(yè)進(jìn)入不同運輸服務(wù)領(lǐng)域，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、效率優(yōu)先的競爭環(huán)境。此外，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。與國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理部門對物流用語、計量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，清理和規(guī)范現(xiàn)有的與物流活動相關(guān)的各種國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，與國際接軌。
　?。?）建立物流產(chǎn)、學(xué)、研一體化，注重人才培養(yǎng)。物流學(xué)涉及運輸學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、運籌學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、工程學(xué)等多門學(xué)科。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持和鼓勵物流技術(shù)的研究和應(yīng)用，其要求主要有：一是要支持和資助大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在物流方面的研究和創(chuàng)新活動，提高物流理論和技術(shù)的整體水平；二是要鼓勵企業(yè)建立物流研究機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)合作，以加強(qiáng)物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；三是在物流人才培養(yǎng)方面，應(yīng)促進(jìn)多層次、多樣化的物流教育體系的形成。在鼓勵和允許有條件的院校按照市場對物流人才的需求開辦和設(shè)置相關(guān)的專業(yè)和課程的基礎(chǔ)上，借鑒和引進(jìn)國際上先進(jìn)的物流教育方法，制定出物流從業(yè)人員的教育規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與并開展多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作。
　　（4）注重物流行業(yè)協(xié)會的培育，充分發(fā)揮積極作用。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快培育物流行業(yè)協(xié)會，通過促進(jìn)商業(yè)、物資、運輸、外貿(mào)等行業(yè)協(xié)會中各物流專業(yè)委員會之間的合作或聯(lián)合，形成統(tǒng)一的物流行業(yè)組織，同時賦予協(xié)會適當(dāng)職責(zé)和權(quán)力，在制定和推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教育規(guī)范、從業(yè)人員資格的認(rèn)證等方面發(fā)揮積極作用，逐步樹立其地位并通過他們來協(xié)調(diào)和解決國內(nèi)外物流企業(yè)的經(jīng)營爭端和摩擦。
　　3、把珠江三角洲建設(shè)成為廣東現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中心。珠江三角洲是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市化水平較高的地區(qū)，也是我國對外開放參與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭的重要地區(qū)。截止2000年底，珠三角地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值7378.58億元，占全省的69.6％；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的45.3％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)23.1％。珠江三角洲地區(qū)擁有四通八達(dá)的公路網(wǎng)，通車?yán)锍踢_(dá)29029公里，高速公路網(wǎng)覆蓋整個地區(qū)。珠三角地區(qū)擁有廣州港、深圳港、珠海港等全國最大的港口群，是進(jìn)出口貿(mào)易的重要基地和集散地。同時，倉儲設(shè)施、搬運工具、運輸能力以及通信能力等物流資源配套齊全，為現(xiàn)代物流提供了硬件保證。目前，珠江三角洲地區(qū)已基本形成以公路、港口為主，鐵路、航空為輔的物流運輸體系。這些都為珠三角發(fā)展成為廣東現(xiàn)代物流業(yè)的中心提供物質(zhì)保證。我們應(yīng)以珠江三角洲物流中心帶動全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
　?。?）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)大珠江三角洲的物流能力。通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善和改造，改建傳統(tǒng)倉儲業(yè)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物流服務(wù)體系，以滿足現(xiàn)代流通不斷發(fā)展的需要；通過建設(shè)支撐物流高效運作的物流信息平臺，對已成體系但相互分割的專業(yè)物流系統(tǒng)，運用市場效應(yīng)將其逐步納入集中管理、統(tǒng)一配置的體系，建立功能齊全、資源共享、服務(wù)便捷的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成珠江三角洲地區(qū)物流的整體合力。通過珠江三角洲多方位的物流資源整合，發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)中的“龍頭”作用。加快建設(shè)和改造粵東、西、北的公路、鐵路、港口等貨運樞紐，堅持綜合運輸?shù)姆较?，適應(yīng)即時、快捷、優(yōu)質(zhì)、多樣化的運輸需要，充實物流功能。堅持城鄉(xiāng)結(jié)合，促進(jìn)全省物流系統(tǒng)合理布局。以中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為戰(zhàn)略重點，把城市物流體系與農(nóng)村物流體系的建設(shè)結(jié)合起來，把先進(jìn)地區(qū)的物流體系與落后地區(qū)的物流體系結(jié)合起采，以珠江三角洲地區(qū)物流中心為基點，以鐵路線、高速公路為軸線帶動全省東、西兩翼及山區(qū)的物流業(yè)跨躍式發(fā)展。
　　（2）利用與香港的有利地位，提升珠江三角洲物流水平。隨著廣東與香港之間的基礎(chǔ)設(shè)施逐進(jìn)一步完善，以香港為“龍頭”，包括香港、澳門及其他珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的“珠三角大都市圈”已初步形成，各地緊密合作，成為目前世界經(jīng)濟(jì)增長最具活力的地區(qū)之一。中共中央政治局委員、省委書記李長春同志認(rèn)為，粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化的格局已初步形成；香港特區(qū)行政長官董建華也明確表示，要協(xié)同發(fā)展珠江三角洲。隨著“珠三角大都市圈”方便快捷的陸?？战煌ㄟ\輸網(wǎng)形成，各地阻礙因素的消除，各地政府在經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中必將加強(qiáng)科技、工業(yè)等多方面的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，突出特色，推動整個“大都市圈”的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為珠江三角洲地區(qū)提高現(xiàn)代物流水平的提供機(jī)遇。
　　4、培育第三方物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。第三方物流（ThirdPartyLogistics，以下簡稱3PL）即由供方和需方以外的物流企業(yè)提供服務(wù)的物流業(yè)務(wù)模式。具有一定的社會性、專業(yè)性和規(guī)模性。
　?。?）3PL的優(yōu)越性。3PL為客戶所提供服務(wù)的剛性特點（適時RightTime、適地RightPlace、適質(zhì)RightQuality、適量 RightQuantity、適價RightPrice，即5R特點）和彈性特點（與企業(yè)生產(chǎn)或銷售節(jié)拍保持同步，即實時性、動態(tài)性和靈活性）給企業(yè)帶來了眾多益處。其主要表現(xiàn)有：一是集聚企業(yè)資源。工業(yè)企業(yè)將主業(yè)外的業(yè)務(wù)委托給3PL的企業(yè)，把自身資源優(yōu)化配置，將有限的人力、財力集中于核心業(yè)務(wù)，進(jìn)行重點生產(chǎn)、研究和開發(fā)，提高核心業(yè)務(wù)的競爭力。二是節(jié)省費用。3PL的企業(yè)利用規(guī)模優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，為工業(yè)企業(yè)提供從物流計劃、系統(tǒng)設(shè)計、物流管理到實施的一整套物流服務(wù)能力，實現(xiàn)零庫存，改善現(xiàn)金流量，實現(xiàn)成本優(yōu)勢。三是重塑企業(yè)形象。3PL的企業(yè)與客戶是戰(zhàn)略伙伴，它通過對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售等整個供應(yīng)過程的控制，減少物流的復(fù)雜性，縮短商品流通時間，為工業(yè)企業(yè)提供出低成本高效率的服務(wù)。
　　因此，3PL的企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場的變化，將原材料生產(chǎn)企業(yè)，制品生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)零售企業(yè)等生產(chǎn)、流通全過程和上、下游相關(guān)企業(yè)的物流活動有機(jī)結(jié)合起來，形成一個鏈狀的商品供應(yīng)系統(tǒng)，構(gòu)筑現(xiàn)代物流大系統(tǒng)。并通過物流系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計能力，信息技術(shù)能力，成為建立企業(yè)間物流網(wǎng)絡(luò)的組織者，完成其他企業(yè)無法實現(xiàn)的工作。所以說，推動3PL發(fā)展，是實現(xiàn)物流現(xiàn)代化的重要途徑。
　?。?）發(fā)展3PL的主要途徑。首先，引導(dǎo)企業(yè)樹立新的經(jīng)營理念。改變傳統(tǒng)思想，重視物流開發(fā)工作，為3PL提供發(fā)展空間；其次，分類指導(dǎo)傳統(tǒng)運輸企業(yè)向3PL企業(yè)轉(zhuǎn)型。有關(guān)部門要引導(dǎo)具有現(xiàn)代物流潛力的交通運輸、貨運代理、多式聯(lián)運等傳統(tǒng)企業(yè)通過自己的信息優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、功能優(yōu)勢向 3PL轉(zhuǎn)換，促進(jìn)全省3PL發(fā)展。最后，運用信息技術(shù)更新3PL。
　　注：數(shù)據(jù)摘自2001年《廣東統(tǒng)計年鑒》