發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式類型分析
關鍵詞:發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)營模式
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化屬于跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合,它將與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和交換有關的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前部門、農(nóng)業(yè)本身產(chǎn)中部門以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后部門中不同階段的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合在一起或把生產(chǎn)同類產(chǎn)品、從事同一工藝過程、同一部門的行業(yè)聯(lián)合起來進行協(xié)作或結(jié)成一體。按其參加單位在經(jīng)濟上、組織上的緊密程度及在法律上的地位,可以概括為完全一體化和不完全一體化兩類。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三個領域中產(chǎn)業(yè)鏈上不同方向的結(jié)合又可分為縱向一體化和橫向一體化??v向一體化和橫向一體化既可以是完全一體化,也可以是不完全一體化。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式
縱向一體化和橫向一體化的劃分并不是絕對分離的,發(fā)達國家橫向一體化通常是同縱向一體化相結(jié)合的,因為初級合作社和生產(chǎn)者聯(lián)合會在加工和銷售其產(chǎn)品方面,幾乎始終是用縱向合作化的方式同私人企業(yè)或合作企業(yè)發(fā)生聯(lián)系。橫向一體化的本質(zhì)特性同縱向一體化一樣,取決于壟斷資本或大農(nóng)業(yè)合作社的控制性作用。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式可分為六種基本類型:
1.完全縱向一體化。完全縱向一體化也叫公司制一體化,指大型公司直接投資經(jīng)營的大農(nóng)場,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)資料供應以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)納入同一個所有制的經(jīng)營體制內(nèi),由大公司直接經(jīng)營,統(tǒng)一核算。這種模式把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接結(jié)合在一個經(jīng)濟實體中,不僅能減少各環(huán)節(jié)之間的交易費用,降低成本,而且免去了許多中間環(huán)節(jié),加快了產(chǎn)品投入加工和投放市場的速度。美國自20世紀50年代以來,不少工商企業(yè)直接投資農(nóng)業(yè),建立了大型農(nóng)工商綜合體,主要表現(xiàn)為公司農(nóng)場。日本在二戰(zhàn)前就已出現(xiàn)綜合商社直接經(jīng)營大農(nóng)場,60年代以后隨著農(nóng)畜產(chǎn)品需求的增加,該模式有了進一步的發(fā)展。該模式的不足之處是:工商企業(yè)經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)不熟悉,而且農(nóng)場經(jīng)營者已失去獨立自主性,不易發(fā)揮其積極性、主動性;大規(guī)模經(jīng)營需要大量投資,由于受財力限制,往往無法有意識地從事農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的影響,難以真正實現(xiàn)工廠式標準化生產(chǎn),且投資農(nóng)業(yè)的風險很大。因此,就美國與日本來看,該模式在全部農(nóng)產(chǎn)品中的比重不高,主要集中在畜產(chǎn)部門。
2.完全橫向一體化。完全橫向一體化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工到銷售的整個循環(huán)過程中同一部門、同一生產(chǎn)階段上各企業(yè)、農(nóng)場或農(nóng)戶之間的合作,通過橫向的合同聯(lián)系,形成一個全國性、綜合性、服務性法人企業(yè)或社會經(jīng)濟組織。以日本農(nóng)協(xié)和法國的農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)盟為例,農(nóng)協(xié)通過它的各項事業(yè)組織、基層組織、各級聯(lián)合會在農(nóng)村形成了一個遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、保險、醫(yī)療、生活指導、信托等領域的網(wǎng)絡。市場、企業(yè)、農(nóng)民以農(nóng)協(xié)為中心,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。法國農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)盟代表法國全體農(nóng)業(yè)合作社及社員利益,為加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民生活水平服務,并起到互通情報,使社員在農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化過程中互相協(xié)調(diào)與協(xié)作,進而把制定生產(chǎn)配置、品種、規(guī)模和投資計劃大權(quán)轉(zhuǎn)入聯(lián)盟手中。這種橫向一體化的發(fā)展有力地推動了縱向一體化的形成,使農(nóng)民組成的各類合作社便利于與工、商、財界的聯(lián)系。這種聯(lián)系使得農(nóng)民通過合作企業(yè)逐步增加收入和提高現(xiàn)代化水平。
3.完全縱向—橫向混合一體化。完全縱向—橫向混合一體化主要表現(xiàn)為合作社與大公司聯(lián)合形成的合營制和互相控股制。在美國,這種形式的一體化為合營制。隨著合作社集中程度的提高,從加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程來看,合作社日益滲透到農(nóng)產(chǎn)品加工部門,并形成加強同大公司聯(lián)合經(jīng)營的趨勢。公司的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)和合作社的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營合辦企業(yè),可以把食品生產(chǎn)、加工和銷售這一產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)越來越密切地協(xié)調(diào)起來,因為在這種情況下合作社和大公司既能夠加強直向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式,也能夠加強逆向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式。合作社與大公司合辦企業(yè)往往采用合股公司的方式,既穩(wěn)定了大公司的貨源,得到合格的高質(zhì)量的原料,也給合作社提供了銷售市場的保證,找到了批發(fā)銷路。在法國,這種形式的一體化為互相控股制,它使一體化在食品生產(chǎn)及其有關環(huán)節(jié)的循環(huán)過程中利用分工,科學地組織勞動力,從而為其帶來前所未有的經(jīng)濟效果;使生產(chǎn)更加現(xiàn)代化和分理化,促使資本加快集中。
4.不完全縱向一體化。不完全縱向一體化是一種最普遍、最重要的一體化形式,亦稱為合同制的一體化。通過簽訂各種合同使得與農(nóng)產(chǎn)品供產(chǎn)銷有關的農(nóng)工商各個環(huán)節(jié)的活動協(xié)調(diào)一致。合同一般都是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)前部門或農(nóng)業(yè)產(chǎn)后部門中的企業(yè)同農(nóng)場簽訂的,訂約雙方都是獨立經(jīng)營的單位。工商企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作企業(yè)與農(nóng)場簽訂合同,通過合同把農(nóng)場生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前部門、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后部門聯(lián)成一個綜合體。采取合同制,工商企業(yè)既可以不對土地進行投資,也可以不承擔由于農(nóng)業(yè)受自然災害而遭受的風險。農(nóng)場主可以獲得改善生產(chǎn)方法以發(fā)展生產(chǎn)所需的資金、技術及相關設備,從而降低了生產(chǎn)成本,也可以使產(chǎn)品有可靠的市場和銷售價格,從而保證了收入。對農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售商來說,合同制可以使他們獲得符合要求的原料或成品,貨源豐富有保障;對生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者和供應商來說,合同制可以使他們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料有可靠的銷路,從而保證并加速了新技術的推廣,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
5.不完全橫向一體化。不完全橫向一體化是指由若干農(nóng)場主組成的農(nóng)業(yè)合作社,聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)業(yè),并兼營與農(nóng)業(yè)有關的生產(chǎn)資料供應和農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售、貯運、加工等業(yè)務。這種形式的一體化在西方國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系中占有相當大的比重,主要是因為:一方面,農(nóng)場主為了發(fā)展生產(chǎn),擴大經(jīng)營規(guī)模,以便獲得更多的收益,增加收入;另一方面,農(nóng)場主聯(lián)合起來,加強了小農(nóng)經(jīng)營與壟斷資本的對抗,減輕了壟斷資本對農(nóng)業(yè)的掠奪。此外,發(fā)達國家政府對合作社在稅收、貸款等方面給予某些優(yōu)惠政策。在美國,由農(nóng)場主聯(lián)合組成的合作社早在上世紀20年代就已大量建立。當初的合作企業(yè)主要是為了對抗壟斷資本的中間剝削,因而主要從事供應和銷售活動。但是戰(zhàn)后以來,除了經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和供應農(nóng)場所需的生產(chǎn)資料等農(nóng)用物品以外,不少合作企業(yè)還直接從事與農(nóng)業(yè)有關的工業(yè)生產(chǎn),逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)。
6.不完全縱向—橫向混合一體化。不完全縱向—橫向混合一體化主要表現(xiàn)為工商企業(yè)與合作社企業(yè)之間的聯(lián)合經(jīng)營及初級合營制,其最大特點是工商業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)所形成的縱向一體化與合作社所形成的橫向一體化相結(jié)合。二戰(zhàn)后,前西德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)合作社起著很大的作用。其中最重要的作用之一就是它為私人工商業(yè)資本打入農(nóng)業(yè)、建立縱向一體化提供了廣泛的可能和方便的渠道,從而使農(nóng)業(yè)合作組織日益被納入縱向一體化的軌道。同時,農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)營范圍和活動方式也發(fā)生了很大的變化,從而使它本身也日益成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接體現(xiàn)者。前西德農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展具有相當規(guī)模,力量比較雄厚而且日益集中。這些農(nóng)業(yè)合作組織與個體農(nóng)場比較起來擁有較大實力,這就為農(nóng)場在同工商企業(yè)打交道時提供了更廣泛的可能和更有利的渠道,并能較為有利地維護自己的利益;而工商企業(yè)也試圖利用合作組織來為自己的利益服務。這樣,農(nóng)業(yè)合作組織作為中介人將農(nóng)場與工商企業(yè)聯(lián)結(jié)起來。例如,萊因供銷合作中心,一方面同 30個馬鈴薯加工企業(yè)訂有供貨合同,另一方面又同數(shù)千戶農(nóng)場訂有購貨合同,形成了混合一體化經(jīng)營。
三、經(jīng)驗啟示
第一,農(nóng)業(yè)由于弱勢的產(chǎn)業(yè)地位和市場機制的特征,國家要通過法律、政策、信貸等手段或措施對其進行扶持。在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎地位的前提下,推進生產(chǎn)經(jīng)營的集中化、專業(yè)化、一體化,加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包括許多不同層次的經(jīng)營主體和利益主體,他們的行為方式必須通過市場機制的作用和市場制度來規(guī)范。同時,經(jīng)營模式必須與完善、發(fā)達市場體系相適應, 發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式都是在高度發(fā)達的市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)的。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求不斷擴大經(jīng)營規(guī)模,講求規(guī)模效益,降低成本、提高經(jīng)濟效益、提高勞動生產(chǎn)率和市場競爭力。
第四,通過農(nóng)工商一體化經(jīng)營,使農(nóng)戶分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通過程中增值的平均利潤,如果不能形成合理的利益分配機制,農(nóng)民利益得不到保障,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也就失去了經(jīng)濟動力。