循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心的符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文，供大家參考。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文范文一：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境審計(jì)互動機(jī)制研究
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)與特征
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的迅猛發(fā)展，我國環(huán)境審計(jì)工作不斷取得進(jìn)步，循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境審計(jì)工作更應(yīng)明確目標(biāo)，使之深入到社會領(lǐng)域和科技發(fā)展的各個領(lǐng)域，與績效審計(jì)、管理審計(jì)、質(zhì)量審計(jì)和社會審計(jì)相關(guān)聯(lián)。
(一)環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)體系
環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)在于保護(hù)受托環(huán)境與管理責(zé)任得到全面有效的履行，其具體目標(biāo)要依據(jù)本質(zhì)目標(biāo)的要求，結(jié)合國情和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)特征，對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行檢查與審計(jì)，并對環(huán)境管理系統(tǒng)的有效性與充分性進(jìn)行評價，同時，還要對環(huán)境管理活動績效進(jìn)行研判，以保證被審計(jì)單位在提高環(huán)境管理效益的過程中，使現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等得到貫徹執(zhí)行，并以此為契機(jī)，揭示在經(jīng)濟(jì)活動中違反政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為。環(huán)境審計(jì)的項(xiàng)目目標(biāo)指的是依照其具體目標(biāo)，對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的設(shè)計(jì)，使具體目標(biāo)更加細(xì)化，管理層認(rèn)定的內(nèi)涵更加豐富。
(二)環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的特征分析
1.毋庸置疑，環(huán)境審計(jì)目標(biāo)是作為一個開放、有機(jī)、多層次的系統(tǒng)存在的。在較高層次上，環(huán)境審計(jì)目標(biāo)不但要解釋環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)內(nèi)容，還要保證其能夠與各類、各時期的環(huán)境審計(jì)相適應(yīng);在較低層次上，環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的設(shè)定要能夠反映出不同類型環(huán)境審計(jì)的要求，并保證其能夠隨著環(huán)境審計(jì)類型和外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)出動態(tài)調(diào)整趨勢。從這個角度講，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境審計(jì)就應(yīng)該構(gòu)建一個與層次直接相關(guān)的動態(tài)性的目標(biāo)體系。2.在可預(yù)見的將來，環(huán)境審計(jì)都將具有實(shí)際運(yùn)用性，都會對經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展起到指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。因此，環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的制定(尤其是較高層次環(huán)境審計(jì)目標(biāo)的制定)不但要對環(huán)境審計(jì)中的環(huán)境政策審計(jì)和環(huán)境資金審計(jì)予以重點(diǎn)考慮，還要對環(huán)境績效審計(jì)加以關(guān)注。在制定環(huán)境審計(jì)目標(biāo)時，不僅要考慮審計(jì)目標(biāo)是否適用于當(dāng)前的環(huán)境審計(jì)類型，還要考慮目標(biāo)是否適用于將來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，以滿足審計(jì)目標(biāo)變化的訴求。
(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)要求
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，以管理層受托為基礎(chǔ)的環(huán)境保護(hù)與管理責(zé)任具有了新內(nèi)涵，除了要求管理層嚴(yán)格遵守減量化、再利用、再循環(huán)等原則外，還要在微觀層面上進(jìn)一步節(jié)約降耗，最大限度地提升資源利用效率，以實(shí)現(xiàn)減量化。同時，要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢棄物加以綜合利用，并使之延伸到廢舊物資回收與再利用的環(huán)節(jié);按照資源條件與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，充分延長與拓寬生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的共生與耦合。而在宏觀層面上，要充分調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)滲透，以此構(gòu)建與完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。這樣一來，環(huán)境審計(jì)就必須體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，尤其在面對人口數(shù)量增加、環(huán)境污染加劇以及生態(tài)蛻變之不可逆形勢，審計(jì)人員更應(yīng)該及時更新觀念，本著提高人類福祉的意愿，對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)和社會效益加以客觀研判和評價，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的提升。
(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)分析
隨著環(huán)境質(zhì)量問題的不斷涌現(xiàn)，加之審計(jì)工作范圍的不斷擴(kuò)展，環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容越來越豐富，并呈現(xiàn)出了不同特征，單純的環(huán)境績效審計(jì)與項(xiàng)目審計(jì)已經(jīng)很難概括這一事實(shí)，其具體項(xiàng)目與審計(jì)范圍之間的關(guān)系也越來越緊密。比如:對廢棄物審計(jì)的目標(biāo)并不在于廢棄物的產(chǎn)生過程或產(chǎn)生環(huán)節(jié)，而是要直接表述為如何加以處置，使之符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。在審計(jì)過程中，要考慮廢棄物的“可塑性”，即能否將其最小化、再循環(huán)或者最終消除，只有這樣，才能使經(jīng)濟(jì)環(huán)境與廢棄物之間完成交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，環(huán)境審計(jì)還要考慮在社會發(fā)展各個領(lǐng)域存在和使用的能源的規(guī)模，要對能源的使用情況進(jìn)行細(xì)致和長期的核查，以發(fā)現(xiàn)何種資源被浪費(fèi)，何種能源被循環(huán)使用，何種動力來自于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，何種能源具有潛在的節(jié)約性等。
二、新時期環(huán)境審計(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建
經(jīng)驗(yàn)表明，環(huán)境審計(jì)具有顯著的影響力與較強(qiáng)的敏感性，從審計(jì)計(jì)劃實(shí)施一直到審計(jì)報(bào)告完成，都要選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，通過收集嚴(yán)密的證據(jù)，最終為完善環(huán)境審計(jì)機(jī)制出具客觀公正的審計(jì)報(bào)告，以此實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的效益審計(jì)目標(biāo)。在新時期，無論是經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境的維持和進(jìn)步，都需要全社會為此傾注更多的關(guān)注，只有這樣，才能為社會進(jìn)步提供更多充足的動力。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，本文認(rèn)為，需要構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境審計(jì)的互動機(jī)制，通過完善環(huán)境審計(jì)的程序、深化環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容、明確規(guī)范環(huán)境審計(jì)的方法，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控，構(gòu)建環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，拓寬環(huán)境審計(jì)的途徑。
(一)明確規(guī)范環(huán)境審計(jì)方法，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控
長期以來，我國環(huán)境保護(hù)資金中有相當(dāng)比例來源于國家投入，國家在公益性環(huán)境建設(shè)方面投入巨大。而為了保證國家在環(huán)保項(xiàng)目的資金投入更加可靠和高效，需要依照環(huán)境審計(jì)報(bào)告使用者所關(guān)注的重點(diǎn)與項(xiàng)目管理的內(nèi)容、特點(diǎn)等對審計(jì)方法進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇，以體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，使環(huán)境保護(hù)資金能夠真正地落實(shí)到位，達(dá)到應(yīng)有的使用效果。比如:環(huán)境審計(jì)要借助對審計(jì)企業(yè)開出的環(huán)境報(bào)告，對環(huán)境污染的嚴(yán)重程度進(jìn)行審查，對環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會損失進(jìn)行評估，如果審查企業(yè)未能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約與對能源的高效率使用，低效運(yùn)用受托環(huán)境資源，就要公布其環(huán)境審計(jì)結(jié)果，構(gòu)建其經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境之間的平衡關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的高效運(yùn)行。
(二)構(gòu)建環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，拓寬環(huán)境審計(jì)的途徑
大量環(huán)境審計(jì)實(shí)踐表明，環(huán)境設(shè)計(jì)評價體系的創(chuàng)新和完善能夠決定環(huán)境審計(jì)的進(jìn)步方向。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下實(shí)施環(huán)境審計(jì)需要考慮審計(jì)工作的合規(guī)性、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)三個方面，并以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，拓寬環(huán)境審計(jì)途徑。為此，在開展環(huán)境審計(jì)時，要明確可以量化的指標(biāo)，提高操作便利性;在環(huán)境績效審計(jì)方面，要考慮其不確定性的影響，給予更多關(guān)注，降低操作難度。此外，在環(huán)境績效審計(jì)環(huán)節(jié)中，要對被審單位或項(xiàng)目的環(huán)境管理活動進(jìn)行綜合性和系統(tǒng)性的審查，全面評估環(huán)境管理的現(xiàn)狀與潛力，以提出能夠改善環(huán)境管理和提高環(huán)境管理績效的建議和意見，完善審計(jì)活動，提高審計(jì)績效。
(三)完善環(huán)境審計(jì)的程序，確定審計(jì)對象的環(huán)境狀況
為了構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境審計(jì)之間的互動機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境審計(jì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，需要完善環(huán)境審計(jì)的程序，確定審計(jì)對象的環(huán)境狀況。為此，需要明確審計(jì)項(xiàng)目中的環(huán)境因素，對環(huán)境產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大影響加以研判;依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，對環(huán)境管理行為予以評價，以此規(guī)范環(huán)境審計(jì)程序。此外，還要對審計(jì)對象的環(huán)境問題加以調(diào)查，并及時反饋信息，以此掌握審計(jì)對象的環(huán)境管理運(yùn)行條件，在收集到相關(guān)證據(jù)之后，確定環(huán)境問題和產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度。當(dāng)然，在環(huán)境審計(jì)的基本程序中，還要進(jìn)一步提高環(huán)境審計(jì)的信息披露質(zhì)量，讓社會公眾和審計(jì)組織能夠全面獲知企業(yè)消耗資源的數(shù)量和規(guī)模、影響環(huán)境的合法性和環(huán)境保護(hù)信息的真實(shí)性等。
(四)深化環(huán)境審計(jì)內(nèi)容
在完成了環(huán)境初步審計(jì)后，要進(jìn)一步搜集相關(guān)審計(jì)證據(jù)，運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對審計(jì)前后的情況進(jìn)行對比分析，以完成對環(huán)境審計(jì)程序的測試與檢驗(yàn)。這樣一來，初步審計(jì)結(jié)果將得到確認(rèn)，審計(jì)結(jié)果也相對可靠和有效。此時，應(yīng)進(jìn)一步深化環(huán)境審計(jì)內(nèi)容，對資源消耗情況進(jìn)行全面分析，對那些影響環(huán)境計(jì)量方法和標(biāo)準(zhǔn)的選擇進(jìn)行綜合分析，同時，要對環(huán)境資本、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本和費(fèi)用以及環(huán)境效益計(jì)量的準(zhǔn)確性與完備性進(jìn)行全面審核，以保證環(huán)境披露的真實(shí)性與合法性。比如:在實(shí)際操作中，要對與環(huán)境相關(guān)的信息予以強(qiáng)制性披露，對環(huán)境污染恢復(fù)和修復(fù)的處理成本要嚴(yán)格審核，看其是否符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)束語
環(huán)境審計(jì)勢必以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為背景，在合規(guī)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化環(huán)境審計(jì)過程和效果，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)也能夠參與其中，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理理念完成審計(jì)體制的創(chuàng)新，使之最終成為體制創(chuàng)新的先行力量。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文范文二：循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及有關(guān)理論問題探討
1中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵容
1.1定位問題
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的出現(xiàn)具有一定的歷史背景，縱觀世界以及中國的發(fā)展全局，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出，主要是為了緩解生態(tài)系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的嚴(yán)重矛盾，最后能夠徹底解決兩者之間的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)階段，資源環(huán)境對我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很大的阻礙，而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對我國的生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了致命的破壞，基于此，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是二維定位，換言之，就是生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)增長。有些學(xué)者在對中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定位時，認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行三維定位，這實(shí)際上只是二維定位的一種延伸，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間，添加了社會進(jìn)步。筆者認(rèn)為延伸之后的理念并沒有實(shí)際的意義，因?yàn)槿S定位包含自二維之中，簡單的定位容易使人理解，同時也能夠反映出現(xiàn)今我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)矛盾。
1.2外延問題
因?yàn)樯鲜龆ㄎ坏膯栴}，使得中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的最明顯的外延就是“經(jīng)濟(jì)”，而“循環(huán)”是其最明顯的特征。這里所指的“經(jīng)濟(jì)”，不僅僅單純的包含經(jīng)濟(jì)活動，更重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，經(jīng)濟(jì)活動，主要包含了兩項(xiàng)內(nèi)容，一是社會生產(chǎn)，二是社會再生產(chǎn)活動，具體的劃分就是我們比較熟悉的生產(chǎn)、交換、流通以及消費(fèi)等環(huán)節(jié)。這實(shí)際上就是中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外延。按照給國外的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)外延應(yīng)該注重生產(chǎn)、消費(fèi)，如果站在產(chǎn)業(yè)劃分來考慮這個問題，無論是交換，還是流通都可以看作是消費(fèi)領(lǐng)域的范疇，同時也可以看作是生產(chǎn)領(lǐng)域范疇。
1.3表征問題
所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是使用低資源獲得高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而且在這一過程只有少量的污染，這與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式差別非常大。但是這并不能作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的最大的差別，因?yàn)橛泻芏喾绞娇梢赞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因此，如果要闡釋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，其必須要有獨(dú)特的表征。
1.4根本性特征
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是線性物質(zhì)流動方式，其顯著的特征是資源、產(chǎn)品、廢物，但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)卻有很大的不同，其是循環(huán)模式，即資源、產(chǎn)品、再利用等。這里需要注意的是,避免使用“物質(zhì)閉路循環(huán)方式”的說法。閉路循環(huán)是相對的,分系統(tǒng)的大小而論,開放是絕對的。例如,整個地球物理大循環(huán)是閉路的,但企業(yè)、行業(yè)、甚至一個國家和區(qū)域都不可能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán),是開放的。這就是日本現(xiàn)在開始研究物質(zhì)國際大循環(huán)體系的一個重要原因。而且,有些物質(zhì)如溶劑和涂料是無法進(jìn)入循環(huán)利用過程的。另外,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性來看,現(xiàn)階段不可能完全將所有的廢物進(jìn)行成本有效地再利用,甚至也不具備這樣的技術(shù),總會有廢物要最終排向生態(tài)系統(tǒng),這就需要“無害化”處置技術(shù)。
2中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)理論問題
我國尚處以重化工為特征的工業(yè)化中期階段。從整個發(fā)展過程看,壓縮型工業(yè)化和城市化過程使我國在較低發(fā)展階段,遇到了發(fā)達(dá)國家未曾遇到的復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題。盡管我國為解決這一問題持續(xù)努力了30多年,但生態(tài)環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻,直接制約著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,我國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想一直與時俱進(jìn),正在由末端治理向源頭和過程控制轉(zhuǎn)變,由單一措施向綜合措施轉(zhuǎn)變,由單純的環(huán)境保護(hù)向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相融合和協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,特別是從上世紀(jì)90年代中期開始,在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展方面取得了許多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,積累了好的戰(zhàn)略政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,在我國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的過程中,面對嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢,借鑒相關(guān)國際經(jīng)驗(yàn),我國環(huán)保屆率先倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力圖尋求新的發(fā)展方式,從根本上解決復(fù)合型環(huán)境問題。所以,我國有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索必然從企業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步,走了一條與德日等國循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物問題的不同道路。第二,在我國全面建設(shè)小康社會遇到了空前的資源和環(huán)境瓶頸約束的大背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著解決資源環(huán)境瓶頸問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的歷史重任。以上兩個動因和背景決定了我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然從一開始就是涉及整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的,范圍廣、層次高、內(nèi)涵豐富的實(shí)踐活動。當(dāng)然,從所追求的目標(biāo)和發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率的先進(jìn)性看,我國與發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并不是本質(zhì)上的差異,只是實(shí)踐的側(cè)重點(diǎn)和時間序列不同而已,而且,從德日循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看,有較明顯的趨同性。
3結(jié)束語
綜上所述，可知循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)就有一定的自然基礎(chǔ)、科學(xué)基礎(chǔ)以及歷史基礎(chǔ)等，盡管有很多說法來對中國的循環(huán)特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了闡釋，但是各種闡釋都需要明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定位、外延以及表征等問題。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要有科學(xué)技術(shù)的支持，同時人們要具有這樣的思想意識，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要國家給予技術(shù)上的支持，人們給予行動上的支持，而各級政府則應(yīng)該制定詳細(xì)的計(jì)劃。
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