探討高等教育評價中存在的問題與對策研究(2)
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常瀟璐 王艷1由 分享
三、社會評價與高校自我評價薄弱的原因
(一)高度集中的計劃體制是問題的根源所在。
長期以來,在我國高度中央集權的政治體制和計劃經(jīng)濟體制下形成的高等教育體制,處于政府集中管理的地位。這種高度集中的政府統(tǒng)一管理體制造成了當前我國高等教育質(zhì)量評價體系的單一化,政府評價體系占主導地位。
(二)歷史文化傳統(tǒng)的影響。
從文化傳統(tǒng)來看,中國社會歷來就存在一種“官尊民卑”的思想,認為官方評價具有權威性,有較高的認同度,其評價的結(jié)果也容易成為決策、選擇的依據(jù),而對于民間評價不信任。在這樣一種文化氛圍下,社會評價發(fā)展十分緩慢。
(三)國家主義價值觀的影響。
與西方社會不同,在我國的價值觀中,國家主義的價值觀一直占主流地位,在這種國家主義價值觀下,教育的首要價值是滿足國家、社會日益增長的需要,尤其是國家的利益始終是我國高等教育的最主要目標。這種極端功利主義的教育理念扭曲了大學存在的哲學意義,對高等教育的發(fā)展帶來了極大的制約性。
四、關于我國高等教育評價的對策分析
在新的時代背景下,我國高等教育已開始由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)型,在教育過程中也更加注重學生全面素質(zhì)的培養(yǎng),不再單純滿足于“技術理性”的價值取向,開始走向理性與工具主義的融合,人文與科學主義并重的歷史新局面。在此基礎上的教育評價也面臨轉(zhuǎn)型,市場、社會對教育評價也寄予了更多的期望和要求,如何健全我國高等教育的評價體系已成為不可繞過的重要問題。
(一)建立多元化的評價主體。
將政府評價、社會評價和學校自我評價三者有機地結(jié)合起來,發(fā)揮各自不同的作用,滿足多元化的需要。使外部評價與內(nèi)部評價共存,二者取長補短、相互促進。用外部評價激發(fā)內(nèi)部評價,使內(nèi)部評價的效度合法化;從內(nèi)部評價擴展外部評價的領域,改善對結(jié)果的解釋。
(二)更新教育評價的理念。
將評價設想為理解的手段而不是判斷的手段,由形成性評價向過程性評價轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)判斷到動態(tài)分析。將教育評價理解為動態(tài)、指導性、多元與過程性的。
(三)評價應該肩負提供建議的責任。
帕頓認為:“詳細而認真的建議和結(jié)論可以像磁石一樣,將評價中所有的因素聚集在一起,形成一個有意義的整體。”因此,提供正確、具有和實用的建議是評價的一個不可或缺的部分。
(四)提高教育評價的專業(yè)化意識。
專業(yè)化包括三層含義:一是評價機構(gòu)的專業(yè)化,是指評價機構(gòu)依據(jù)一定的行業(yè)準則、程序和標準等從事專業(yè)的教育評價活動;二是評價人員的專業(yè)化;三是評價活動專業(yè)化,是指依靠專業(yè)人員,在專業(yè)理論指導下,利用專業(yè)工具,按照專業(yè)倫理規(guī)范、行為標準和規(guī)程開展評價活動。
(五)加強立法,規(guī)范和引導教育督導評價的發(fā)展方向。
現(xiàn)今教育評價方面的立法還很薄弱,這導致許多評價工作無法可依,因此應該加強立法,以規(guī)范評價工作,約束評價主體行為,促進評價工作的良性進行。
我國的教育評價還處于發(fā)展階段,存在諸多問題,需要方方面面的完善,我們應充分借鑒、吸收國外的經(jīng)驗與教訓,建立立足于我國國情的具有中國特色的教育評價機制,為高等教育的發(fā)展提供有力的支持與保障。
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