機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理具有非常重要的作用，在不斷變化的社會(huì)新形勢(shì)下，它是保證機(jī)關(guān)運(yùn)行的重要保障。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文，希望你能從中得到感悟!
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理論文篇一
加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
摘要:建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是黨中央在新的歷史階段提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、提高行政效能、節(jié)能降耗、降低行政成本有著十分重要的意義。制定針對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)行之有效的管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)政資金有效發(fā)揮作用,在推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。
關(guān)鍵詞:節(jié)約型機(jī)關(guān);部門(mén)預(yù)算;條碼技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)13-0219-01
長(zhǎng)期以來(lái),黨政機(jī)關(guān)在工作中存在著一定的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,面對(duì)嚴(yán)峻的資源和環(huán)境形勢(shì),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要內(nèi)容,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,要求政府機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
受一些不良社會(huì)風(fēng)氣的影響,委機(jī)關(guān)還是存在著一定的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,例如:辦公區(qū)照明、辦公用品購(gòu)買(mǎi),都存在著一定的浪費(fèi),尤其是會(huì)議費(fèi)支出方面,隨著人們生活水平和消費(fèi)水平的日益提高,整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境使得各種會(huì)議費(fèi)用持續(xù)上漲,部分同志受到以往慣例的影響,節(jié)約意識(shí)淡薄,加上我委相關(guān)制度還不夠健全,在實(shí)際執(zhí)行中存在著薄弱環(huán)節(jié),種種原因造成了很多不必要的開(kāi)銷(xiāo)。隨著國(guó)家財(cái)政體制改革的日趨深入,中央對(duì)部門(mén)預(yù)算的安排一直堅(jiān)持從嚴(yán)從緊的原則。近幾年,財(cái)政預(yù)算絕對(duì)數(shù)雖有所增加,但扣除物價(jià)上漲、工資增長(zhǎng)等因素,實(shí)際預(yù)算還是在減少。在資金逐年遞減而治黃任務(wù)卻日益艱巨的情況下,委機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)供需矛盾日益突出,而各種浪費(fèi)現(xiàn)象導(dǎo)致的運(yùn)行成本增加,更激化了這種矛盾。為了保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行和機(jī)關(guān)職工的正常生活,迫切需要建立一種節(jié)約機(jī)制,改善不利于治黃事業(yè)發(fā)展的局面。在機(jī)關(guān)樹(shù)立節(jié)約意識(shí)、節(jié)約觀念,開(kāi)展形式多樣的資源節(jié)約活動(dòng),積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)已經(jīng)勢(shì)在必行。
在這種新的形勢(shì)下,為了保障治黃事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職責(zé)的全面履行,黃委機(jī)關(guān)積極行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化和制度化建設(shè)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處從以下幾方面著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,提倡厲行節(jié)約,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,努力提高水利資金的使用效益。
1 進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,從源頭厲行節(jié)約
全面貫徹部門(mén)預(yù)算改革精神,嚴(yán)格按照“二上”、“二下”的程序組織編制部門(mén)預(yù)算。牢固樹(shù)立“先有預(yù)算,后有支出”的觀念,強(qiáng)化預(yù)算的約束力,大力壓縮單位公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,遏制公用經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。
(1)在預(yù)算編制環(huán)節(jié),年初組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出初步預(yù)算,財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)以前年度預(yù)算的收支情況進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合下一年度各部門(mén)的工作計(jì)劃、任務(wù),分清輕重緩急、保證重點(diǎn)、量力而行,認(rèn)真做好人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等編制工作。
(2)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。沒(méi)有預(yù)算的不能支出,批準(zhǔn)的預(yù)算項(xiàng)目按規(guī)定開(kāi)支。人員支出嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和渠道;公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格控制行政性消耗;基本支出和項(xiàng)目支出做到不混淆。
(3)在預(yù)算管理環(huán)節(jié),首先確保人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),其次大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,減少不必要的開(kāi)支,杜絕鋪張浪費(fèi),建立了嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批制度和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)程序,努力提高水利資金的使用效益。
2 完善制度,建立了一系列行之有效的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)資金的嚴(yán)格控制,充分發(fā)揮資金的效用
2.1 嚴(yán)格控制招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi),并完善了機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法
進(jìn)一步加強(qiáng)招待費(fèi)管理,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),陪餐人數(shù)、規(guī)模。明確規(guī)定接待程序和要求,對(duì)外接待一律由承辦處室向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,各部門(mén)接待司(局)級(jí)以上人員時(shí),須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,具體接待方案統(tǒng)一由辦公室接待處制定,具體陪餐人員由委領(lǐng)導(dǎo)審定;接待縣(處)級(jí)以下人員時(shí),由各部門(mén)負(fù)責(zé),原則安排機(jī)關(guān)職工食堂就餐。機(jī)關(guān)的接待費(fèi)管理原則是:總量控制,限額包干,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),超支自付。具體辦法是:年初根據(jù)各部門(mén)的情況,確定其一年合理的接待用餐限額。一年下來(lái),節(jié)省出來(lái)的餐費(fèi)可滾存到明年,一旦超過(guò)限額,財(cái)務(wù)就不予報(bào)銷(xiāo),由部門(mén)負(fù)責(zé)人自己支付。
積極貫徹落實(shí)中央精簡(jiǎn)會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)的精神,機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視電話會(huì)議,并進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法。該辦法嚴(yán)格了會(huì)議審批制度,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量、會(huì)期。并進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)會(huì)議費(fèi)的審核,報(bào)銷(xiāo)時(shí)要求出具會(huì)議費(fèi)用清單(包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、會(huì)議室租賃費(fèi)以及與會(huì)議相關(guān)的雜項(xiàng)費(fèi)用,住宿費(fèi)要具體到房間號(hào)、價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)、起止時(shí)間等要素),嚴(yán)禁虛列會(huì)議費(fèi)支出套取資金,嚴(yán)禁以會(huì)議名義組織公款旅游。2.2 大力推行無(wú)紙化辦公,嚴(yán)格細(xì)化日常消耗品管理
近幾年,黃委大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)信息化水平,黃委新的綜合辦公系統(tǒng)已成功運(yùn)行三年,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了水利部及委屬單位的辦公系統(tǒng)一體化,基本上實(shí)現(xiàn)了黃委系統(tǒng)的無(wú)紙化辦公,最大程度實(shí)現(xiàn)了資源共享,對(duì)各種資源的節(jié)約,起到了積極的作用。
制定了《機(jī)關(guān)部門(mén)車(chē)輛用油管理辦法》、《黃河水利委員會(huì)機(jī)關(guān)小件辦公用品管理辦法》和《委機(jī)關(guān)辦公機(jī)具、家具配置標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)于車(chē)輛用油結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,本著“集中采購(gòu)、定車(chē)加油、包干使用”的原則,對(duì)在機(jī)關(guān)登記備案車(chē)輛的用油實(shí)行定車(chē)定量,有效控制了車(chē)輛用油的浪費(fèi)現(xiàn)象,增加了節(jié)油降耗透明度;對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)辦公用品的購(gòu)置、保管、領(lǐng)用、報(bào)銷(xiāo)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,避免了公有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失;建立健全了機(jī)關(guān)工作人員辦公設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)以后辦公機(jī)具、家具的配備也作了詳細(xì)的規(guī)定,從而控制了由于辦公設(shè)備的閑置而造成的浪費(fèi)現(xiàn)象。
3 采用條碼技術(shù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的利用率
國(guó)有資產(chǎn)是各單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成行政工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理是單位財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其任務(wù)就是保證國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高國(guó)有資產(chǎn)利用效率,最大限度地發(fā)揮其保障作用,這也是建立節(jié)約型機(jī)關(guān)的另一個(gè)重要方面。
3.1 建立了固定資產(chǎn)責(zé)任人制度,對(duì)保管不善者制定了相應(yīng)的懲罰措施
針對(duì)以往重購(gòu)輕管、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)制定和完善了《黃委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》,該辦法從固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)到固定資產(chǎn)的管理、清查、報(bào)廢,以及固定資產(chǎn)丟失的責(zé)任等都作了詳細(xì)的規(guī)定。使固定資產(chǎn)管理有章可循,有法可依,杜絕管理漏洞,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。該辦法加強(qiáng)了固定資產(chǎn)保管制度,做到購(gòu)置要驗(yàn)收,領(lǐng)用有登記,保證賬與實(shí)務(wù)一致,并建立了固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用,對(duì)由于管理不善造成固定資產(chǎn)損毀、丟失的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定了相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定相關(guān)部門(mén)三年內(nèi)不得增配任何固定資產(chǎn)。
3.2 采用條形碼技術(shù)進(jìn)行單件管理,提高了固定資產(chǎn)的管理水平
由于機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)具有數(shù)量大、種類(lèi)多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散等特點(diǎn),管理難度大,依賴傳統(tǒng)的手工加行的管理方式,由于管理單據(jù)眾多,盤(pán)點(diǎn)工作繁重,需占用大量的人力物力,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作異常困難,信息反映不及時(shí),經(jīng)常導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。為了提高固定資產(chǎn)管理水平,機(jī)關(guān)采用了固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng),通過(guò)先進(jìn)的條碼技術(shù)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物從購(gòu)置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤(pán)點(diǎn)、維修、報(bào)廢等全方面進(jìn)行全方位準(zhǔn)確監(jiān)管,提高了固定資產(chǎn)管理的速度和準(zhǔn)確性,避免了盲目采購(gòu)帶來(lái)的浪費(fèi),提高了資產(chǎn)管理效率,降低了固定資產(chǎn)管理成本。通過(guò)上述各項(xiàng)措施和制度的有效執(zhí)行,機(jī)關(guān)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,緩解了財(cái)政資金的供求矛盾,使有限財(cái)政資金發(fā)揮了更大的效益,控制和降低行政運(yùn)行成本,在推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮了表率作用。
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