教育與經(jīng)濟發(fā)展的相關論文
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教育與社會經(jīng)濟的發(fā)展是對立統(tǒng)一的關系,兩者既是相互依存互為條件的,又是相互對立充滿了矛盾。下面是學習啦小編給大家推薦的教育與經(jīng)濟發(fā)展的相關論文,希望大家喜歡!
教育與經(jīng)濟發(fā)展的相關論文篇一
《職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究》
摘?要:職業(yè)教育是教育同經(jīng)濟最直接的結合部。切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,要求普遍提高勞動者的素質。職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供智力與技術支撐,是促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保障。
關鍵詞:職業(yè)教育;教育服務;區(qū)域經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè);人力資源開發(fā)
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平制約著職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展起著重要的反作用。要切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,最重要的條件就是普遍提高勞動者的素質,因此要求職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。
一、職業(yè)教育發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求
1.發(fā)展職業(yè)教育能為區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持
我國地域遼闊,勞動力的就業(yè)問題是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟不可回避的大問題。目前,我國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬人,富余勞動力接受職業(yè)教育的愿望迫切。為了促進社會就業(yè),加快我國由人力資源大國向人力資源強國邁進的步伐,必須大力發(fā)展區(qū)域職業(yè)教育,加強區(qū)域職業(yè)學校建設的同時,要特別重視下崗職工、轉崗人員以及待業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。區(qū)域職業(yè)教育要適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,勞動力就業(yè)需要發(fā)展職業(yè)培訓,區(qū)域產(chǎn)業(yè)改革、結構升級需要培養(yǎng)更多的熟練技術工人。培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟建設需要的職教人才,是區(qū)域經(jīng)濟建設的當務之急,也是區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展的人才保證。發(fā)展各種形式的職業(yè)教育是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,有利于提高區(qū)域勞動力整體素質,解決就業(yè)難問題,從而加快我國建設人力資源強國的進程。發(fā)展職業(yè)教育是提高人才科技素質的重大舉措,是加快人力資源開發(fā),落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,推進我國走新型工業(yè)化道路,解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;是全面提高國民素質,把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑。
2.職業(yè)教育是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有效保障
發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的主線,職業(yè)教育發(fā)展必須圍繞這一主線服務。中西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點是能源及化學工業(yè)、重要礦產(chǎn)開發(fā)及加工業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)及加工業(yè)、重大裝備制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。我們要具體結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際和不同的發(fā)展特點,促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,優(yōu)化資源配置。區(qū)域工業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)和輸送大批技術工人,職業(yè)教育可以為工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格人才,形成人力資本,直接作用于生產(chǎn)活動中。據(jù)歐洲發(fā)達國家統(tǒng)計,工人技術水平每提高一級,勞動生產(chǎn)率就提高10%—20%。而我國統(tǒng)計資料顯示,有三分之一明虧或潛虧企業(yè)中,80%的原因在于內(nèi)部管理和工人操作技術不過關??梢姡殬I(yè)教育對企業(yè)生存和發(fā)展的重要性。同時,職業(yè)教育還為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供各種服務性人才。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以更好地為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供服務支持,培養(yǎng)各種各樣的服務性人才也離不開職業(yè)教育。職業(yè)教育在培養(yǎng)服務性人才方面尤其具有優(yōu)勢,可以根據(jù)需要快速培養(yǎng)行業(yè)技術人才,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,職業(yè)教育是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的必然選擇,也是促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的重要途徑。
3.發(fā)展職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑
《職業(yè)教育發(fā)展》明確規(guī)定“縣級人民政府應當適應農(nóng)村經(jīng)濟、科學技術、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,舉辦多種形式的教育,開展實用技術的培訓,促進農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。”可見,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村,必須走依靠科技進步和提高勞動者素質的路子,必須培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、具有開拓精神和市場意識的新型農(nóng)民。要解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設。為此,職業(yè)教育作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性工程,是各級政府必須高度重視的戰(zhàn)略性問題,也是廣大農(nóng)村勞動者必須積極參與的利益性問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠的是技術,農(nóng)民必須懂得一定的生產(chǎn)技術,以科學技術促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者需要加強職業(yè)教育,從而提高農(nóng)村勞動力的整體素質。對于農(nóng)村富余勞動力而言,外出務工需要掌握一技之長,自主創(chuàng)業(yè)也需要學習致富技術,這些都離不開職業(yè)教育,農(nóng)民在經(jīng)濟結構調(diào)整中需要接受職業(yè)技能培訓,通過職業(yè)教育成為具有較高文化素質的農(nóng)民,有利于解決農(nóng)民收入問題,進而有利于解決“三農(nóng)”問題,是“三農(nóng)”問題的重要治本途徑之一。
二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求為導向的職業(yè)教育發(fā)展對策
(一)確立職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務的理念
1.明確職業(yè)教育發(fā)展的指導思想
職業(yè)教育發(fā)展的指導思想,即以“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把職業(yè)教育放在更加突出的位置,把加快培養(yǎng)高技能人才和高素質勞動者作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的一項重要工作來抓,以“立足區(qū)域實情,改革區(qū)域職教,服務區(qū)域經(jīng)濟”為宗旨,推動職業(yè)教育快速健康發(fā)展,實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動。我國幅員遼闊,職業(yè)教育發(fā)展千差萬別,必須把握好服務區(qū)域經(jīng)濟建設的職業(yè)教育指導思想,結合區(qū)域實情,對職業(yè)學校教育、企業(yè)職工培訓、農(nóng)村地區(qū)勞動力轉移培訓等進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟的功能,提高職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度。
2.職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對接
職業(yè)院校進一步明確專業(yè)人才培養(yǎng)方向,加強緊缺人才重點專業(yè)建設,圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求辦好特色專業(yè)。如湖南職業(yè)教育“十一五”期間的重點特色專業(yè)建設規(guī)劃,一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整高職教育專業(yè)結構。以主導產(chǎn)業(yè)為導向調(diào)整專業(yè)結構,大力發(fā)展面向區(qū)域新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè),大力推進特色專業(yè)、精品專業(yè)、精品課程和教材建設,適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及人才市場變化的需求。
(二)創(chuàng)建區(qū)域企業(yè)職業(yè)教育新機制
1.區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校要廣泛開展以崗位培訓為重點的職業(yè)培訓
開展崗位培訓是提高企業(yè)員工素質的最直接、最有效的途徑。區(qū)域經(jīng)濟以中小型制造企業(yè)為發(fā)展龍頭,對操作崗位的從業(yè)人員要求較高,需要員工具備過硬的操作技能。職業(yè)院校大力加強技術工人,尤其是高級工和技師、高級技師的培訓,逐步形成初級工、中級工、高級工、技師、高級技師梯次結構,這有利于企業(yè)人力資本的累積。也有利于職業(yè)院校直接對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才,對管理崗位的職業(yè)培訓應集中在企業(yè)管理和財務管理方面,通過學習先進的管理理念和管理方法,形成一套科學合理的職業(yè)培訓機制,從而使企業(yè)職業(yè)教育規(guī)范化、正規(guī)化。根據(jù)不同的培訓類型,企業(yè)必須做到職前培訓與職后培訓相統(tǒng)一、在崗培訓與轉崗培訓相統(tǒng)一、技能培訓與素質培養(yǎng)統(tǒng)一,努力構建學習型企業(yè)。
2.企業(yè)要積極構建與職業(yè)學校的溝通合作機制
企業(yè)需改變只追求經(jīng)濟利益的短視行為,從企業(yè)的長遠發(fā)展著眼,注重人才培養(yǎng)。一是積極開展與學校的合作,根據(jù)行業(yè)規(guī)范、工作任務分析和崗位任職資格,為學校人才培養(yǎng)提供合理建議,并提供行業(yè)最新信息,使學校教學課程與企業(yè)需求想適應。二是企業(yè)要積極尋找產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、結構升級的途徑,與學校共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術,促使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,企業(yè)可探索建立職教聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享,互幫互助,完善企業(yè)職業(yè)培訓網(wǎng)絡。
3.走職業(yè)教育集團化經(jīng)營之路,實現(xiàn)辦學主體多元化
職業(yè)學校以政府學校為主,更需要鼓勵企業(yè)、行業(yè)辦職業(yè)學校。企業(yè)要樹立科學的用人觀和效益觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為企業(yè)發(fā)展的原動力,聯(lián)合區(qū)域內(nèi)同行業(yè)企業(yè)建立職業(yè)學?;蚵殬I(yè)教育集團,利用技術力量、資金優(yōu)勢促進職業(yè)教育主體多元化,為本行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術人才。這種高度集約化的辦學方式,是職業(yè)教育實現(xiàn)質的飛躍發(fā)展。實現(xiàn)集團化辦學,可以有目的、有重點地集中資金投向,保證重點工程的建設,保證實習基地建設規(guī)范化、一體化、現(xiàn)代化;可以加強職教內(nèi)部諸要素的融合,進一步密切職教與自身以外的經(jīng)濟建設的聯(lián)系,不斷培植新有利于職教發(fā)展的增長點,達到辦學效益最大化。
(三)構建農(nóng)村現(xiàn)代職業(yè)教育體系
1.堅持以人為本的農(nóng)村職教發(fā)展指導思想
我國有九億農(nóng)民,占我國人力資源的絕大多數(shù)。傳統(tǒng)思想往往重視農(nóng)村自然資源的開發(fā),而忽視人力資源的軟指標,沒有把職業(yè)教育納入農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃。造成勞動者素質偏低,難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化經(jīng)營模式和富余勞動力轉移的經(jīng)驗,充分證明了農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓的先導和基礎性作用。只有依靠農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。開發(fā)農(nóng)村人力資源,才能實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移。進城農(nóng)民工的收入情況也充分證明,人力資源的投資具有較高的回報率,是見效最快,持續(xù)時間最長的一項投資。近年來,大量農(nóng)村務工青年涌入城市,他們不同于上一代,一是具有一定的文化知識;二是具有相應的專業(yè)或技能;三是要求更高的經(jīng)濟回報;四是他們的思想、目標更趨同于城市人,更想在城市發(fā)展,農(nóng)村青年到職業(yè)學校學習知識、學習職業(yè)技能,正是由人力資本轉化的最有效的途徑和方式,這是縮小城鄉(xiāng)差別、現(xiàn)實指導思想創(chuàng)新的關鍵。
2.貫徹中職涉農(nóng)專業(yè)免費政策,增強農(nóng)村職業(yè)教育吸引力
2009年12月24日,經(jīng)國務院同意,財政部、國家發(fā)改委、教育部和人社部聯(lián)合下發(fā)《關于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費工作的意見》指出,從2009年秋季學期起,對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費(財教
〔2009〕442號)。來自農(nóng)村的低收入和收入困難家庭的子女,往往因為學費問題輟學到外地務工,補貼家用。中等職業(yè)教育免學費政策對于減輕農(nóng)民負擔,增強中等職業(yè)教育的吸引力,具有重要的推動作用。中等職業(yè)學校必須嚴格執(zhí)行涉農(nóng)專業(yè)免費政策,擴大職業(yè)教育的宣傳力度,調(diào)動學生學習的積極性。還要適當引入高校助學金、獎學金政策到職業(yè)學校,取消年齡限制,實行彈性學制,使廣大農(nóng)民有機會進入職業(yè)學校學習,為新農(nóng)村建設培養(yǎng)新型農(nóng)民。
3.實施農(nóng)村勞動力轉移工程
針對農(nóng)民的職業(yè)教育要大膽跳出“農(nóng)門”,不局限于傳授種植、養(yǎng)殖技能。教育、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)辦等系統(tǒng)教育培訓機構要充分發(fā)揮其各自的主導作用和優(yōu)勢,建立起立足本區(qū)域實情,符合當?shù)氐诙?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和勞務市場變化的勞動力轉移培訓網(wǎng)絡。促進農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有序轉移,全面提高廣大農(nóng)民科學文化素質和生產(chǎn)經(jīng)營水平。大力發(fā)展非學歷教育,構筑農(nóng)民教育培訓體系。加強縣城職教中心建設,與政府、企業(yè)保持良好的溝通,掌握當前市場及行業(yè)對人才的需求情況,制定專業(yè)教學內(nèi)容,增設“短、平、快”的專業(yè)。通過職業(yè)介紹、職業(yè)指導等方式為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會,“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”??傊?,大力開展富余勞動力轉移工程對促進新農(nóng)村建設有著十分重要的意義,對保持農(nóng)村社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展有著不可替代的作用。不管是在理論層面,還是現(xiàn)實層面,抑或是在政策層面,既有現(xiàn)實需求又有發(fā)展需要。
4.做好農(nóng)科教結合,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
這方面可以借鑒韓國“后繼農(nóng)漁民農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”的經(jīng)驗,對在校立志學農(nóng)、畢業(yè)后愿意務農(nóng)者,政府給予創(chuàng)業(yè)資金上的支持和稅收政策上的優(yōu)惠。中央政府應加大隊農(nóng)村職業(yè)教育的轉移支付和政策扶持,地方財政要多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費,按國家規(guī)定的教育經(jīng)費投入支持農(nóng)村職業(yè)學校建設。農(nóng)村職業(yè)學校和職教中心應加強與涉農(nóng)科研院所等機構的合作,提高農(nóng)業(yè)技術指導水平,將科學技術轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村,必須走依靠科技進步和提高勞動者素質的路子,必須培養(yǎng)適應區(qū)域經(jīng)濟建設需要的職業(yè)教育人才。我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期,為了在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展競爭中搶占領先地位,各區(qū)域地區(qū)在培養(yǎng)核心競爭力方面積極尋求新的突破口。有的定位于現(xiàn)代制造業(yè),有的潛心于現(xiàn)代服務業(yè),有的著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),更多的則是幾者兼顧。但無論如何定位都離不開職業(yè)教育的發(fā)展。只有發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)具有一定職業(yè)技能的高素質人才,才能適應新農(nóng)村建設、技術成果轉化、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、產(chǎn)品升級換代和現(xiàn)代服務業(yè)的需要。區(qū)域職業(yè)學校要立足區(qū)域經(jīng)濟,創(chuàng)新專業(yè)設置、辦學模式等,形成良好的職業(yè)教育氛圍。農(nóng)村職業(yè)教育要抓住歷史機遇,以適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要,以提高農(nóng)民素質為本,從而真正解決“三農(nóng)”問題,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
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