電力行業(yè)科技論文

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，我國電力工業(yè)已取得了長(zhǎng)足發(fā)展。這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電力行業(yè)科技論文，僅供參考!

　　電力行業(yè)科技論文篇一

　　電力行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

　　提要本文介紹我國電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述電力企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，重點(diǎn)從宏觀和微觀層次分析電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要措施。

　　關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);電力行業(yè);措施

　　中圖分類號(hào)：F42　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，我國電力工業(yè)已取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全國發(fā)電裝機(jī)容量已突破9億千瓦，標(biāo)志著我國電力工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。我國發(fā)電裝機(jī)容量已連續(xù)14年位居世界第二位。然而，目前電力行業(yè)的發(fā)展受到了資源和環(huán)境的雙重制約，建設(shè)電力循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　一、電力行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

　　從物質(zhì)流動(dòng)的方向看，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是由“資源一產(chǎn)品一廢物’’所構(gòu)成的單向流動(dòng)的生產(chǎn)過程，是一種線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種模式的特點(diǎn)是高開采、低利用、高排放，通過把資源最終變?yōu)閺U物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式。相對(duì)于傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是由“資源一產(chǎn)品一再生資源”構(gòu)成的循環(huán)流動(dòng)的生產(chǎn)過程，是一種循環(huán)發(fā)展模式，其特點(diǎn)是低開采、高利用、低排放，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，因此這是一種可持續(xù)發(fā)展模式。

　　電力是能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換行業(yè)，屬于資源密集型產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營中需要占用或消費(fèi)包括土地、水資源、各種原材料等資源以及煤炭、石油、燃?xì)獾雀黝惸茉?，根?jù)能源轉(zhuǎn)換種類的不同，還會(huì)不同程度地產(chǎn)生污染物和廢物的排放，占用環(huán)境容量。因此，電力企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)期性的地位和作用。目前，根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策，我國電力行業(yè)建立了較系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，通過技術(shù)升級(jí)、技術(shù)改造及節(jié)能降耗、達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流、清潔生產(chǎn)等與效益、資源、環(huán)境目標(biāo)相結(jié)合的管理，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作方面取得了一定成績(jī)，做出了貢獻(xiàn)。“十一五’規(guī)劃實(shí)施以來，我國電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，清潔能源發(fā)電比例持續(xù)提高。但是，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求看，仍是任重而道遠(yuǎn)。

　　從電力行業(yè)的生產(chǎn)過程來看，其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的主要內(nèi)容包括：在生產(chǎn)過程中，如何合理地轉(zhuǎn)換一次能源，提高能源的轉(zhuǎn)換效率，減少自身的能源消耗、資源消耗，減少污染物及廢物的產(chǎn)生，控制污染物的排放，促進(jìn)廢物資源化等;在輸送過程中，如何提高輸送效率，減少輸送成本及占地，減輕電場(chǎng)、磁場(chǎng)的影響等;由于電力發(fā)、輸、用瞬時(shí)完成的特點(diǎn)，電能的合理使用對(duì)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有十分重要的作用。

　　二、電力行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要措施

　　(一)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，降低能源結(jié)構(gòu)污染

　　1、優(yōu)化火電配置。據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2008年一次能源消費(fèi)中，煤炭占68.7%，石油占18.7%，天然氣占3.8%，水電等占8.9%;一次能源生產(chǎn)總量中，煤炭占76.7%，石油占10.4%，天然氣占3.9%，水電等占9.0%。首先，要從源頭上削減、降低能源結(jié)構(gòu)污染，戰(zhàn)略上就必須重點(diǎn)開發(fā)清潔能源，提高水電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能在電源中的比重;其次，要在立足于我國目前的能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、逐步地把規(guī)模小、效率低、煤耗高、資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重的小火電機(jī)組關(guān)掉，有步驟地使火電大機(jī)組占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　2、加大水電開發(fā)力度。水資源是一種清潔、廉價(jià)、可再生的資源，水資源的這種自身所具備的特點(diǎn)就已經(jīng)決定了水電資源的開發(fā)必將成為我國未來構(gòu)筑綠色電源結(jié)構(gòu)建設(shè)的主體。根據(jù)2009年國家發(fā)改委發(fā)布的全國水力資源最新復(fù)查成果，我國大陸水力資源理論蘊(yùn)藏量在1萬千瓦及以上的河流共3，886條，水力資源理論蘊(yùn)藏量年電量為60，829億千瓦時(shí)，平均功率為69，440萬千瓦;技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量54，164萬千瓦，年發(fā)電量24，740億千瓦時(shí);經(jīng)濟(jì)可開發(fā)裝機(jī)容量40，180萬千瓦，年發(fā)電量17，534億千瓦時(shí)。截至目前，我國水電裝機(jī)容量已突破2億千瓦，水電裝機(jī)總?cè)萘烤邮澜绲谝?，約占全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?2.22%。2009年發(fā)電量達(dá)5，545億千瓦時(shí)。我國水力資源理論蘊(yùn)藏量、技術(shù)可開發(fā)量、經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量及已建和在建開發(fā)量均居世界首位，但是從我國目前的能源結(jié)構(gòu)看，水力發(fā)電在一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例非常小，與我國水力資源的理論蘊(yùn)藏量和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可開發(fā)裝機(jī)容量極不匹配。鑒于受化石能源儲(chǔ)量的限制和環(huán)境污染帶來的壓力，水力發(fā)電必將在我國一次能源結(jié)構(gòu)中所占的比例越來越大，成為我國能源的重要組成部分。

　　3、提高風(fēng)力發(fā)電在電源結(jié)構(gòu)中的比重。風(fēng)能資源屬清潔能源和可再生能源，在開發(fā)使用過程中對(duì)環(huán)境污染較小。我國風(fēng)能資源豐富，陸地50m高度風(fēng)能儲(chǔ)量約5億千瓦，海上可開發(fā)和利用風(fēng)能儲(chǔ)量約7.5億千瓦，共計(jì)12.5億千瓦。《中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2010))顯示，2009年中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)1，380萬千瓦，位居世界第一。2010年全球每三臺(tái)新安裝的風(fēng)電機(jī)組，就有一臺(tái)在我國。全球風(fēng)能理事會(huì)蘇思樵預(yù)測(cè)，2010年底或2011年底，中國累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量就將超過美國，成為全球頭號(hào)風(fēng)電大國。我國的風(fēng)能潛力巨大，到2020年的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)可以達(dá)到2.3億千瓦，相當(dāng)于13個(gè)三峽電站;總發(fā)電量可以達(dá)到4，649億千瓦時(shí)，相當(dāng)于取代200個(gè)火電廠。屆時(shí)，風(fēng)電將成為我國主要能源來源之一，總裝機(jī)容量占全國電力裝機(jī)容量的15%左右，每年可減少4.1億噸二氧化碳排放，或者少消耗近1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?？梢?，近年來各大電力集團(tuán)都加大了風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，把發(fā)展風(fēng)力發(fā)電提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的高度，以項(xiàng)目帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高風(fēng)能發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的比重，從根本上調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu)。

　　4、加快核電發(fā)展速度。核電以其清潔、經(jīng)濟(jì)、安全的綜合特性，被視為未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向之一。截至2009年底，核電裝機(jī)容量908萬千瓦，約占全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?%;我國核電項(xiàng)目在建規(guī)模達(dá)2，192萬千瓦，共20臺(tái)機(jī)組，已成為世界上在建核電規(guī)模最大的國家。2010年我國研究調(diào)整了核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加快沿海核電發(fā)展，并積極推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。截至2009年，我國沿海地區(qū)已建成的核電站有6座，另外還有10座正在建設(shè)當(dāng)中。隨著內(nèi)陸城市對(duì)能源需求的快速增長(zhǎng)和節(jié)能減排壓力不斷增大，內(nèi)陸核電項(xiàng)目也將起步，湖南、湖北、江西等多個(gè)內(nèi)陸省份都有發(fā)展核電的計(jì)劃。根據(jù)我國政府制定的規(guī)劃，到2020年，我國投入使用的核電裝機(jī)容量將從目前的尚不足1，000萬千瓦提高到7，500萬千瓦。屆時(shí)，核電占全國電力裝機(jī)容量的比重將從目前的2%提高到5%左右，從而進(jìn)一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)。

　　(二)企業(yè)層面實(shí)施清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是對(duì)傳統(tǒng)污染防治方式的突破，是從源

　　頭預(yù)防抓起，盡可能提高資源能源利用率和原材料轉(zhuǎn)化率，減少對(duì)資源的消耗和浪費(fèi)，最大限度地降低環(huán)境污染，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和手段。在企業(yè)層面上推進(jìn)清潔生產(chǎn)，也是國內(nèi)外推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。目前，我國燃煤發(fā)電站占全國發(fā)電裝機(jī)的76%，發(fā)電量占全國發(fā)電量的83%，燃煤電廠是我國電力結(jié)構(gòu)的主體。而我國煤炭的硫分在0.2%～15%之間，多數(shù)為0.5%～3%，平均1.72%，工業(yè)鍋爐用煤的平均硫分為2%。在我國煤炭年總產(chǎn)量中，低、中、高硫煤各占17%、58%和25%，雖然高硫煤只占全國煤產(chǎn)量的1/4左右，但高硫煤所造成的SO 2污染卻相當(dāng)嚴(yán)重。目前，“十二五’燃煤電廠氮氧化物的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，而且“十二五’’燃煤電廠污染物排放的減排力度將更加嚴(yán)格。

　　實(shí)施清潔生產(chǎn)，必須優(yōu)先以燃煤發(fā)電站為對(duì)象，根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》推行清潔生產(chǎn)，抓好電力企業(yè)污染防治，控制和治NT業(yè)污染源。(1)要組織專家研究制定以資源節(jié)約、減少環(huán)境污染為主要指標(biāo)的電力清潔生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及實(shí)施辦法、電力清潔生產(chǎn)審計(jì)指南等規(guī)范化、指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)電力企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)電力環(huán)保工作的開展;(2)選擇污染嚴(yán)重的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，建設(shè)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)電廠沖灰水等廢水的“零排放”;(3)大力推廣和使用煤炭開發(fā)和利用中減少污染、提高效率的煤炭加工、轉(zhuǎn)化、燃燒和污染控制的新技術(shù)。例如，潔凈煤發(fā)電技術(shù)，提高煤炭效率、減少粉塵及SO 2和NO 2等，有效地減少CO 2的排放;(4)有必要形成清潔生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，按照環(huán)境管理制度化的要求，制定發(fā)電排放的環(huán)保折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成激勵(lì)清潔電源發(fā)展的新機(jī)制;(5)嚴(yán)格控制新建電廠二氧化硫和氮氧化物排放，新建燃煤電廠必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施，老電廠分階段建設(shè)脫硫設(shè)施。“十一五”期間現(xiàn)役燃煤電廠需新增脫硫能力355萬噸，年，現(xiàn)役機(jī)組的脫硫規(guī)模需要新增0.76億千瓦。

　　(三)行業(yè)層面以項(xiàng)目為載體構(gòu)筑合理產(chǎn)業(yè)鏈條。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的就是物質(zhì)的循環(huán)和再利用，不認(rèn)為有“廢物”，而只有“放錯(cuò)了地方的資源”。單個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和場(chǎng)內(nèi)循環(huán)具有一定的局限性，因?yàn)榭隙ㄓ袌?chǎng)內(nèi)無法消耗的部分廢料和副產(chǎn)品，必須組織場(chǎng)外的物質(zhì)循環(huán)，建設(shè)行業(yè)性生態(tài)工業(yè)園區(qū)。對(duì)于燃煤發(fā)電廠，就要強(qiáng)調(diào)對(duì)熱能的梯級(jí)利用、對(duì)副產(chǎn)品和廢物進(jìn)行綜合利用等。例如，可以構(gòu)筑下述幾方面的產(chǎn)業(yè)鏈條：(1)利用除塵脫硫的副產(chǎn)品脫硫石膏，用于水泥、其他建材制品、土壤改良等領(lǐng)域，或供應(yīng)石膏板生產(chǎn)廠作原料;(2)電廠灰渣也是一種很好的資源，粉煤灰可用于生產(chǎn)建材、建筑工程、筑路、充填礦井、煤礦塌陷區(qū)、改良土壤、生產(chǎn)復(fù)合肥料、灰場(chǎng)復(fù)土造地等，對(duì)于一些特殊粉煤灰，還可以冶煉鋁硅合金或回收有用金屬進(jìn)行高附加值的利用等;(3)因地制宜發(fā)展劣質(zhì)煤、煤矸石電廠。

　　(四)完善促進(jìn)能源行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)歷程表明，依法管理是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本手段。電力行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)充分運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段。從戰(zhàn)略層面上來說，應(yīng)加快制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法;從實(shí)施的原則上來說，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢棄物污染防治法》、《可再生能源法》的作用，同時(shí)抓緊修改制定與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，主要工作有：修改《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》，重點(diǎn)研究建立嚴(yán)格的節(jié)約管理制度，明確激勵(lì)政策;制定節(jié)約用水條例、取水許可制度實(shí)施辦法;制定節(jié)約原材料的法規(guī);制定促進(jìn)資源綜合利用的法規(guī);完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度;制定建筑節(jié)能的法規(guī)等。

　　三、結(jié)論

　　在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變，環(huán)境污染嚴(yán)重，控制SOz污染的任務(wù)十分艱巨。同時(shí)，由于能源利用效率低，能源儲(chǔ)量有限，要保持國民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，電力行業(yè)的發(fā)展必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具體做法是：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，盡量加大水能、風(fēng)能、核能的開發(fā);企業(yè)層面推進(jìn)清潔生產(chǎn);行業(yè)層面以項(xiàng)目為載體構(gòu)筑合理的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)借鑒國際上推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定，完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》、《固體廢棄物污染防治法》的作用，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　(作者單位：河北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院)

　　主要參考文獻(xiàn)：

　　[1]馬曉峰，李永紅，毛玉如，電力工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及主要措施探討，中國電力環(huán)境保護(hù)，2006.10，

　　[2]王志軒，葉雷.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，中國電力，2004.11.

　　[3]中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)環(huán)保與資源節(jié)約部.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展[C].全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，2004.

　　電力行業(yè)科技論文篇二

　　電力行業(yè)職鑒工作回顧

　　摘 要：職業(yè)鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。近年來，隨著現(xiàn)代人才資源管理的多元化需求趨向，我國電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作得到了廣泛的深入和發(fā)展，同時(shí)，也存在著諸多涵待解決的問題。新形勢(shì)下，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作形式，是推動(dòng)現(xiàn)代電力行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。

　　關(guān)鍵詞：電力行業(yè);職業(yè)鑒定;工作回顧

　　中圖分類號(hào)：TM-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166(2010)029(C)-0180-02

　　職業(yè)鑒定是由國家專任考核機(jī)構(gòu)針對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論和實(shí)際操作能力做出的客觀性評(píng)價(jià)。實(shí)行職業(yè)鑒定是提高人力資源實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和拓寬就業(yè)空間的有效途徑，也是國家人才管理改革的重要舉措。近年來，我國電力行業(yè)結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，大力推行電力運(yùn)行的職業(yè)鑒定工作，在優(yōu)化資源管理的基礎(chǔ)上，較為科學(xué)合理的構(gòu)建了電力行業(yè)職鑒工作體系，推動(dòng)了電力行業(yè)的健康發(fā)展和運(yùn)行。本文針對(duì)近年來我國電力行業(yè)職業(yè)鑒定的工作回顧，分析了我國電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，并提出了發(fā)展性對(duì)策。

　　一、我國電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作總結(jié)分析

　　隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，人才資源的多元化需求呈現(xiàn)專業(yè)化建構(gòu)趨向。電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作，也在電力資源管理的優(yōu)化整合基礎(chǔ)上得到了不同程度的推進(jìn)與提高。近年來，我國電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作總結(jié)如下：

　　1、統(tǒng)一思想積極宣傳轉(zhuǎn)變了職業(yè)鑒定工作的觀念

　　近年來，為確保電力行業(yè)職鑒工作的順利開展，各供電行業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極探索職鑒工作的思路和方法，同時(shí)，討論擬定了電力行業(yè)職業(yè)鑒定制度，確定了培考分開、分級(jí)培訓(xùn)、集中鑒定、統(tǒng)一制證的基本方法，奠定了輿論基礎(chǔ)。

　　2、科學(xué)規(guī)劃深化改革認(rèn)真落實(shí)職鑒工作的實(shí)施措施

　　電力行業(yè)職鑒工作涉及面廣，各電力部門，認(rèn)真開展科學(xué)調(diào)研，針對(duì)職業(yè)鑒定工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定方案政策，加強(qiáng)人才資源溝通，提高整體認(rèn)識(shí)。針對(duì)現(xiàn)行電力行業(yè)的管理制度，認(rèn)真組織開展職業(yè)鑒定工作落實(shí)，構(gòu)建了電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作的良好運(yùn)行氛圍。

　　3、優(yōu)化資源探索經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建了職業(yè)鑒定組織機(jī)構(gòu)體系

　　職業(yè)鑒定是現(xiàn)代人才資源開發(fā)管理的重要革新措施，為促使職鑒工作正常運(yùn)行，電力行業(yè)各部門通過調(diào)研試點(diǎn)，大力倡導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)，針對(duì)電力行業(yè)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源環(huán)境，拓展職鑒培訓(xùn)渠道，探索和建構(gòu)了相關(guān)職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)和制度體系。

　　4、重點(diǎn)落實(shí)合理規(guī)劃科學(xué)指導(dǎo)電力行業(yè)的職鑒導(dǎo)向

　　電力行業(yè)的職業(yè)鑒定工作，要以現(xiàn)代電力行業(yè)的發(fā)展需求為政策導(dǎo)向，結(jié)合電力行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行特征及人才開發(fā)潛力，進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)與鑒定。近年來各電力部門精心組織、協(xié)調(diào)規(guī)劃、有重點(diǎn)地組織開展了各種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定活動(dòng)，推動(dòng)了我國電力行業(yè)的職鑒工作。

　　二、當(dāng)前電力行業(yè)職業(yè)鑒定存在的問題

　　職業(yè)技能鑒定，是為社會(huì)輸送專業(yè)技術(shù)人才的重要保障，新形勢(shì)下，我國電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中仍然存在以下問題：

　　1、鑒定管理意識(shí)存在個(gè)別落差，缺乏相關(guān)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　　受客觀條件制約，我國電力行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定，屬于國家證書制度體系。職業(yè)鑒定方式由政府或者政府授權(quán)的權(quán)威機(jī)構(gòu)來集中管理。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和行政干預(yù)，使得電力行業(yè)的職鑒機(jī)制存在不同程度地落差與缺陷，不能及時(shí)反映電力行業(yè)人才資源市場(chǎng)的變化需求。

　　2、職業(yè)鑒定法制保障體系缺失，科學(xué)鑒定功能效率弱化

　　現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，為人才資源管理帶來了重要影響。由于缺少科學(xué)有效的職業(yè)鑒定管理監(jiān)控，使得電力行業(yè)現(xiàn)行職業(yè)鑒定法律保障體系不完善，制約了職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，造成電力行業(yè)的職鑒功能弱化，從而導(dǎo)致職業(yè)鑒定結(jié)果的失真失實(shí)現(xiàn)象。

　　3、職業(yè)鑒定模式手段僵化滯后，職業(yè)認(rèn)證程序粗疏紕漏

　　職業(yè)鑒定考核屬于標(biāo)準(zhǔn)參照的考試模式。相對(duì)于電力行業(yè)自身的運(yùn)行特點(diǎn)，導(dǎo)致了其職鑒工作跟不上形式發(fā)展，考核標(biāo)準(zhǔn)明顯泛化和滯后，考核內(nèi)容覆蓋力不強(qiáng)，存在諸多弊端。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，個(gè)別鑒定機(jī)關(guān)鑒定認(rèn)證程序?qū)徍瞬粐?yán)，粗疏紕漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　4、職業(yè)鑒定監(jiān)督機(jī)制功能滯澀，電力職鑒未能全面實(shí)施

　　由于受地方經(jīng)濟(jì)與人才資源等客觀條件制約，有些電力企業(yè)部門的職業(yè)鑒定監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不到位，存在浮淺形式現(xiàn)象。很多電力行業(yè)的職業(yè)鑒定工作，在申報(bào)審批過程中受諸多因素影響，存在申報(bào)誤時(shí)、審批不嚴(yán)、職業(yè)鑒定培訓(xùn)工作效果不明顯的現(xiàn)象。

　　5、職業(yè)鑒定信息化管理技術(shù)落后，職鑒檔案材料不夠完善

　　現(xiàn)代科技的發(fā)展，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)信息化管理技術(shù)的推廣與應(yīng)用。電力行業(yè)的科學(xué)化管理要求，促使了電力職業(yè)鑒定必須借助現(xiàn)代高尖信息化管理技術(shù)手段。同時(shí)，職業(yè)鑒定檔案材料的管理，也或多或少的存在管理混亂、材料缺失的現(xiàn)象，造成檔案管理不完善。

　　三、電力行業(yè)職業(yè)鑒定的工作體會(huì)

　　通過近幾年的電力行業(yè)職業(yè)鑒定工作開展，對(duì)今后的職業(yè)鑒定發(fā)展工作體會(huì)如下：

　　1、優(yōu)化職鑒環(huán)境，提升考評(píng)人員素質(zhì)，注重強(qiáng)化職鑒的社會(huì)效果

　　現(xiàn)代電力行業(yè)職業(yè)鑒定，要正確面對(duì)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，作為職業(yè)技能鑒定部門，必須提高鑒定考核人員的道德水準(zhǔn)與管理素質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)技能考核管理，強(qiáng)化職業(yè)鑒定的市場(chǎng)效果。

　　2、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，適度引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科學(xué)構(gòu)建職技能鑒定體系

　　現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力企業(yè)要堅(jiān)持正確的人才市場(chǎng)為導(dǎo)向，由政府宏觀調(diào)控，適度引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的培訓(xùn)與鑒定體系，推動(dòng)人才資源管理的有效運(yùn)行。

　　3、深化管理改革，拓展多元管理渠道，創(chuàng)新職鑒的科學(xué)方法模式

　　現(xiàn)代人才資源管理制度的革新，國家職業(yè)鑒定部門，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀念，立足于客觀實(shí)際，積極拓展和整合人才資源的管理開發(fā)渠道，體現(xiàn)公平公正原則，創(chuàng)新職業(yè)鑒定的科學(xué)模式。

　　4、統(tǒng)一職鑒標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)鑒定行為，搭建電力職鑒的科學(xué)平臺(tái)

　　電力行業(yè)職業(yè)技能資格鑒定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化趨向，必須以整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的功能需要為目標(biāo)。因此，要注重強(qiáng)化多部門聯(lián)合，參與制定職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)電力行業(yè)職鑒標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

　　5、加強(qiáng)信息管理，開放社會(huì)監(jiān)督形式，加強(qiáng)職業(yè)鑒定的社會(huì)導(dǎo)向

　　職業(yè)技能鑒定是一種行政行為，要開放社會(huì)輿論的監(jiān)督管理，通過實(shí)現(xiàn)職業(yè)鑒定檔案材料的信息化管理，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系，明確并強(qiáng)化電力行業(yè)職業(yè)鑒定的社會(huì)導(dǎo)向。

　　結(jié)束語：總之，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行，為我國電力行業(yè)的發(fā)展注入了無限生機(jī)與活力。通過最近幾年的不懈努力，電力行業(yè)的職業(yè)鑒定工作，已經(jīng)步入正常化的發(fā)展運(yùn)行軌道。新形勢(shì)下，正確認(rèn)識(shí)和解決職業(yè)鑒定相關(guān)問題，是電力行業(yè)趨向科學(xué)管理的重要途徑。

　　作者單位：華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠