論人民警察的責任和義務(wù)是什么論文
人民警察是保護我們社會安全的人員，他們有著一定的責任與義務(wù)。下面是學習啦小編帶來的關(guān)于人民警察的責任和義務(wù)論文的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!
人民警察的責任和義務(wù)論文篇1
一、人民警察危難救助界定。
( 一) 人民警察危難救助的定義。
《人民警察法》第三章第 21 條規(guī)定: “人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當立即救助; ……人民警察應(yīng)當積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。”該章規(guī)定的是人民警察的義務(wù)和紀律。因此，追究立法本意來看，對公民的危難救助是全體人民警察的義務(wù)，該義務(wù)也符合人民警察全心全意為人民服務(wù)的宗旨。但這種義務(wù)的性質(zhì)應(yīng)該定性為全體人民警察主體參與法定職責之外的義務(wù)性非警務(wù)活動。同時，該法第二章對人民警察的職權(quán)進行了規(guī)定。其中，對公安機關(guān)人民警察職責的具體規(guī)定同樣“隱含”著危難救助的內(nèi)容。
基于以上分析，我們可以看出，危難救助是特定人民警察應(yīng)當依法履行的職責和全體人民警察的身份性義務(wù)。因此，筆者認為，人民警察危難救助應(yīng)被定義為: “我國人民警察基于其法定職責和身份義務(wù)，對生命財產(chǎn)安全正在遭受嚴重損害或者威脅的公民、法人和其他組織進行的救援和幫助行為。”
( 二) 人民警察危難救助的性質(zhì)。
當人民警察依法履行危難救助職責時，危難救助是一種緊急行政救助行為。首先，危難救助是一種行政行為，與普通的職業(yè)危難救助即專業(yè)救助公司提供的救助和普通公民進行的慈善救助存在著顯著區(qū)別。對依法履行危難救助職責的人民警察而言，他們的危難救助行為屬于行政法律關(guān)系調(diào)整的范疇; 而職業(yè)救助和慈善救助對于救助公司和普通公民來說只是一種職業(yè)、市場行為或者見義勇為、無因管理行為，屬于民事法律關(guān)系的調(diào)整范疇。兩者存在著根本不同。其次，危難救助屬于行政行為中的行政救助行為。所謂行政救助，是指負有法定職責的行政主體在特定情況下，依職權(quán)對需要救助的公民、法人和其他組織實施的救援和幫助行為，其形式主要有安置、撫恤、補助、收留、優(yōu)待、危難救助等。
最后，危難救助是一種緊急行政救助行為。根據(jù)緊迫情形的不同，行政救助行為又可分為平時行政幫助行為和緊急行政救助行為。前者是指行政主體對依法需要救助的特定對象給予常規(guī)性的物質(zhì)幫助，如優(yōu)待金、撫恤金、困難生活補助等; 而后者是指行政主體對在緊急情況下需要救助的對象，依法給予的物質(zhì)幫助和行為救援。人民警察危難救助，應(yīng)該屬于后者。因此，只有當需要救助的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益面臨現(xiàn)實緊迫的危險時，人民警察的救援和幫助行為才是危難救助行為。人民警察職責范圍內(nèi)的平時救助行為和一般性幫助行為，不宜劃入人民警察危難救助的范疇。
( 三) 人民警察危難救助的特征。
1. 危難救助既是人民警察的職責性義務(wù)，又是人民警察的身份性義務(wù)。
當特定人民警察主體根據(jù)法定職責履行危難救助義務(wù)時，危難救助是人民警察的一種職責性義務(wù)。
而在法定職責之外時，危難救助又是全體人民警察的一種身份性義務(wù)。
2. 危難救助的客體既包括人身安全，又包括財產(chǎn)安全。
當公民的人身安全和財產(chǎn)安全處于危難情形時，人民警察都應(yīng)該依法履行危難救助的法定職責和身份義務(wù)。但是，當救助人身安全和財產(chǎn)安全發(fā)生沖突時，人民警察應(yīng)當首先救助公民的人身安全，在確保公民人身安全的前提下，再進行財產(chǎn)的救助。
3. 危難救助的程序簡便、靈活。
人民警察的危難救助是當公民的人身安全和財產(chǎn)安全處于現(xiàn)實緊迫的危險時的一種緊急救助行為，如果對救助程序進行過于嚴格和繁瑣的要求，必然會延誤救助時間，導致不可挽回的損失。因此，應(yīng)當賦予進行危難救助的人民警察較大的自由裁量權(quán)，允許他們采用簡便、靈活的方式實施危難救助。
4. 危難救助中可以綜合實施其他行政行為。
當人民警察依據(jù)法定職責實施緊急行政救助行為時，可以根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)，綜合實施如行政征用、行政征收、行政強制措施等其他行政行為，保證危難救助的效果。例如，消防警察在滅火救援的危難救助中可以采取行政強制措施?！断婪ā?/p>
二、人民警察危難救助的主體。
根據(jù)法治原理，行政主體是指能夠以自己的名義行使行政職權(quán)，并獨立地對自己行使職權(quán)的行為承擔相應(yīng)法律責任的國家機關(guān)或社會組織。眾所周知，組織只是一種擬人化實體，不具有自然生命力。其享有的權(quán)力要轉(zhuǎn)化為具體行為，就必須依賴于組織中的成員即自然人，而其成員以組織的名義行使權(quán)力，其行為產(chǎn)生的后果則由組織承擔相應(yīng)的法律責任。因此，當危難救助作為人民警察的一項法定職責依法履行時，此時危難救助的性質(zhì)是一種緊急行政救助行為，這是一種職權(quán)行為、職務(wù)行為，而不是個人行為。所以，危難救助的主體應(yīng)該是特定的警察機關(guān)。此時，特定警種的人民警察代表警察機關(guān)依法履行危難救助職責，存在著職責管轄和地域管轄的限制。只有當遇到警察機關(guān)職責和地域管轄范圍內(nèi)的危難情形時，這些特定警種的人民警察才需要依法履行危難救助的職責。
但是，這并不意味著對于超出職責和地域管轄范圍的危難情形，人民警察就沒有救助的義務(wù)?！度嗣窬旆ā返?21 條已經(jīng)明確把危難救助規(guī)定為人民警察的一項法定義務(wù)。因此，即使超出職責和地域管轄范圍，此時作為一項身份性義務(wù)和一種義務(wù)性非警務(wù)活動行為，危難救助的主體應(yīng)該是在編的所有人民警察個人，不存在職責管轄、地域管轄、級別管轄、時間和警種的限制，即包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
三、人民警察危難救助的條件。
( 一) 人民警察危難救助的實施應(yīng)以存在義務(wù)為前提。
1. 人民警察危難救助的職責性義務(wù)。
2. 人民警察危難救助的身份性義務(wù)。
( 二) 能夠履行危難救助的義務(wù)。
四、健全人民警察危難救助的救濟制度。
( 一) 人民警察危難救助中對公民的救濟。
人民警察的危難救助多屬于緊急救助，不但可能對救助相對人的合法權(quán)益造成損害，也容易導致對第三人的合法權(quán)益造成損害。在人民警察危難救助過程中對公民的合法權(quán)益造成的損害，應(yīng)由國家進行相應(yīng)的補償。此外，根據(jù)《人民警察法》第 34 條的規(guī)定，對于公民和組織因協(xié)助人民警察執(zhí)行危難救助義務(wù)，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補償。
對于人民警察見危不救或者違法行使職權(quán)進行危難救助時發(fā)生的侵權(quán)行為，無論是從法理上還是警察行政目的上，都應(yīng)當有補救的措施和方法，通常以行政復議、行政訴訟和國家賠償為主。因此，建議明確相對人依法享有的權(quán)利和義務(wù)、救濟機關(guān)的管理機關(guān)和職責，明確規(guī)定救濟案件的受理、審理、時效、法律監(jiān)督程序等。
( 二) 人民警察危難救助中對警察的救濟。
危難救助是人民警察的一項法定義務(wù)，人民警察必須積極勇為。但是，當人民警察面對各種危難情形勇敢作為時，相對于一般職務(wù)行為，人民警察自身的生命、財產(chǎn)安全往往也面臨著更大的威脅，極易遭受嚴重損害。若不建立健全有效的獎勵和撫恤制度，僅靠見危不救的有關(guān)紀律處分措施，恐怕不利于激勵人民警察更好地履行危難救助的職責。因此，相對于一般職務(wù)性行為，建議建立人民警察危難救助的專項獎勵和撫恤標準，消除人民警察的后顧之憂，以期能更好地履行危難救助的職責，更好地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
五、人民警察見危不救的法律責任。
我國人民警察基于其法定職責和身份義務(wù)，應(yīng)當履行危難救助的義務(wù)。見危不救的行為是以不作為的方式對待法定作為義務(wù)，應(yīng)當履行法定作為義務(wù)而未履行，違反了法律規(guī)則背后“期待的行為”，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。但是，在特定條件下，應(yīng)當具有相應(yīng)的免責事由。
( 一) 行政法律責任。
根據(jù)承擔主體的不同，行政法律責任可以分為行政主體的行政責任和國家公務(wù)員的行政責任; 根據(jù)行政法律責任所涉及的范圍不同，可以分為內(nèi)部行政責任和外部行政責任。因此，根據(jù)人民警察見危不救的不同情形，應(yīng)當對所承擔的行政法律責任進行必要的區(qū)分。
1. 警察機關(guān)的外部行政法律責任。
當危難救助屬于人民警察的法定職責時，危難救助的主體應(yīng)該是特定警察機關(guān)，應(yīng)由警察機關(guān)對危難救助相對人承擔相應(yīng)的法律責任。責任的具體形式主要包括賠禮道歉、承認錯誤，確認違法和行政賠償?shù)取?/p>
2. 人民警察的內(nèi)部行政法律責任。
《人民警察法》第 22 條規(guī)定人民警察不得玩忽值守，不履行法定義務(wù)。因此，無論是基于法定職責還是身份義務(wù)，當人民警察見危不救時，都應(yīng)當按照《人民警察法》第 48 條的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對受行政處分的人民警察，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以降低警銜、取消警銜。
( 二) 刑事法律責任。
《刑法》第 397 條第 1 款規(guī)定: “國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役; 情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！币虼耍鳛閲覚C關(guān)工作人員的人民警察，當危難救助屬于自己的法定職責情形而見危不救，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，符合玩忽值守罪的構(gòu)成要件時，應(yīng)認定為玩忽值守罪，追究刑事責任。然而，由于見危不救與一般瀆職相比又存在著特殊性，往往直接關(guān)系到公民的生命安全，在符合特殊條件的情況下，見危不救的行為可能構(gòu)成玩忽值守罪與間接故意殺人罪的想像競合犯，從一重罪定故意殺人罪。
( 三) 免責事由。
1. 警察機關(guān)的免責事由。
( 1) 人民警察基于身份性義務(wù)而見危不救。在這種情況下，人民警察的見危不救行為不屬于其職責范圍。此時，危難救助主體不是警察機關(guān)，而是人民警察個人。因此，警察機關(guān)不必對人民警察個人基于身份義務(wù)的見危不救行為承擔外部法律責任，而應(yīng)由相關(guān)人民警察個人承擔相應(yīng)法律責任。
( 2) 人民警察缺乏救助能力而見危不救。不作為行為必不可少的構(gòu)成要件之一是有能力履行義務(wù)。因此，若負有危難救助職責的人民警察趕赴現(xiàn)場后缺乏相關(guān)救助能力和條件而沒有救助，警察機關(guān)作為危難救助的主體也不必承擔外部法律責任。
如交通警察趕赴交通事故現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)受傷者被困車內(nèi)，但由于缺乏必要的工具和專業(yè)技能無法及時解救被困者致使被困者死亡等情況。
( 3) 由不可抗力造成的見危不救。因為不可抗力致使負有危難救助職責的人民警察不能夠履行危難救助的義務(wù)，同樣不符合不作為行為的構(gòu)成要件。
如人民警察趕赴事發(fā)現(xiàn)場時，突遇嚴重的交通阻塞，無法及時到達現(xiàn)場進行救助，這種情況下警察機關(guān)也不必承擔外部法律責任。
( 4) 損害結(jié)果與見危不救行為之間沒有因果關(guān)系。如救助對象在人民警察趕赴現(xiàn)場之前已經(jīng)死亡或者即時救助也已經(jīng)沒有生還可能性等情況下，由于見危不救行為與損害結(jié)果缺乏因果關(guān)系，警察機關(guān)不必承擔外部法律責任。
2. 人民警察的免責事由。
( 1) 無論是人民警察基于其法定職責還是身份性義務(wù)，若人民警察缺乏救助能力，存在不可抗力或者見危不救行為與損害結(jié)果沒有因果關(guān)系，都可以構(gòu)成人民警察個人的免責事由。
( 2) 人民警察執(zhí)行見危不救命令的行為?！度嗣窬旆ā返?32 條規(guī)定: “人民警察必須執(zhí)行上級的決定和命令。人民警察認為決定和命令有錯誤的，可以按照規(guī)定提出意見，但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行; 提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令; 執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。”從法理上說，當上級下達見危不救的命令時，人民警察危難救助行為便會缺乏期待可能性，阻卻人民警察對見危不救行為的責任承擔。此時，按照法律規(guī)定，應(yīng)當由作出見危不救決定和下達命令的上級承擔相應(yīng)的法律責任。的消費者積極的維護自己的權(quán)利。因此，要使代表人訴訟制度在這方面的功能顯露出來，必須借鑒美國的集團訴訟制度。
人民警察的責任和義務(wù)論文篇2：《試論人民武裝警察的法律責任》
【摘 要】明確人民武裝警察的法律責任，可以為武警部隊依法正確履行職責提供法律保障。根據(jù)其違法行為性質(zhì)的不同，可以將人民武裝警察的法律責任劃分為行政責任、民事責任和刑事責任。
【關(guān)鍵詞】人民武裝警察;法律責任;部隊
人民武裝警察的法律責任是指因人民武裝警察隊違法行為而依法應(yīng)承擔的法律上的不利后果。這種法律責任既包括人民武裝警察在執(zhí)行任務(wù)中由于方法不當或者違法行為而造成國家、集體或者公民的合法權(quán)益受到損害時依法應(yīng)承擔的法律責任，還包括平時違法所應(yīng)當承擔的責任。本文主要討論人民武裝警察在執(zhí)行任務(wù)過程中，因其違法行為而依法承擔的責任。
一、人民武裝警察法律責任的特點
人民武裝警察的法律責任是一種特殊的法律責任，不但具有一般法律責任的特點，譬如，由法律、法規(guī)、規(guī)章等法律規(guī)范所規(guī)定;只能和違法違紀行為相聯(lián)系;具有國家強制力。而且，由于武警部隊特殊的性質(zhì)和職能，人民武裝警察的法律責任還具有其獨有的特點，主要有以下幾項：
(一)責任承擔主體的特殊性。從責任承擔主體上看，人民武裝警察的法律責任只能由武警部隊及其人員來承擔，即只有武警部隊及隸屬于武警部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵和具有軍籍的在校學員才可能承擔這種法律責任，不包括其他自然人、法人和社會組織。因為人民武裝警察的法律責任只能是因執(zhí)行任務(wù)主體的違法行為而產(chǎn)生的，而執(zhí)行任務(wù)的主體就是武警部隊的各級警官、士兵。所以，人民武裝警察的法律責任的承擔主體只能是正在執(zhí)行任務(wù)的武警部隊現(xiàn)役警官或者士兵。
(二)違法行為發(fā)生時間的特定性。這里的“特定性”，是與一般的法律責任相比，人民武裝警察的法律責任必須是在執(zhí)行任務(wù)、行使職權(quán)時，由武警部隊及其人員的違法行為所引發(fā)的法律責任。
(三)承擔方式的特別性。如果是一般違法行為，地方人員的承擔方式應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)承擔普通的行政法律責任，而武警部隊人員在執(zhí)行任務(wù)過程中的一般違法行為須根據(jù)部隊內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定給予軍紀處分。如果是犯罪行為，地方人員的承擔方式應(yīng)根據(jù)《刑法》中的相關(guān)規(guī)定來定罪量刑，而武警部隊人員在執(zhí)行任務(wù)過程中的犯罪行為應(yīng)根據(jù)《刑法》第2編第10章“軍人違反職責罪”的相關(guān)規(guī)定予以定罪量刑，并且我國對于軍人違反職責的犯罪行為執(zhí)行的是“軍法從嚴”的刑事政策，其法律責任要重于地方人員在類似情況下所應(yīng)承擔的刑事責任。
(四)追究主體的特殊性。武警部隊及其人員實施了違反法定職責的行為時，除由軍事法院、保衛(wèi)部門追求其刑事責任或民事責任外，還由軍事行政機關(guān)追究有關(guān)部隊或人員的法律責任，并且作為違法武警人員的直接領(lǐng)導者的有關(guān)軍事首長也可以追究部隊或人員的相關(guān)法律責任，給予軍事行政處分等。
二、人民武裝警察法律責任的分類
根據(jù)武警部隊及其人員在執(zhí)行任務(wù)過程中違法行為的不同性質(zhì)，把人民武裝警察的法律責任分為行政責任、民事責任和刑事責任。
(一)行政責任。人民武裝警察的行政責任是指武警部隊在執(zhí)行任務(wù)過程中，由于武警部隊及其人員違反《人民武裝警察法》及其他軍事行政法規(guī)、規(guī)章的行為而應(yīng)承擔的法律責任，這是武警部隊及其人員因違法行為所產(chǎn)生的法律責任中最常見的一種形式。對于違反行政法規(guī)、規(guī)章以及軍隊相關(guān)規(guī)定的武警部隊單位或人員來說，《人民武裝警察法》和武警部隊內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定，是依法追究其行政責任的主要法律依據(jù)。由武警部隊的內(nèi)部行政機關(guān)根據(jù)該違法武警部隊人員的違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等，依照相關(guān)規(guī)定進行追究。
(二)民事責任。人民武裝警察的民事責任是指由于武警部隊及其有關(guān)人員在執(zhí)行任務(wù)過程中的民事違法行為造成他人人身或者財產(chǎn)損害而應(yīng)承擔的法律后果。人民武裝警察的民事法律責任主要是因為執(zhí)行任務(wù)中的武警部隊有關(guān)人員的民事侵權(quán)行為而產(chǎn)生的。這種法律責任采取的是以恢復被損害的權(quán)利為目的并與一定民事制裁措施相聯(lián)系的國家強制形式，它主要表現(xiàn)為財產(chǎn)性質(zhì)的法律責任。依法追究武警部隊及其人員的民事法律責任，其主要依據(jù)是《民法通則》以及其他的民事法律規(guī)范。
(三)刑事責任。人民武裝警察的刑事法律責任是指武警部隊在執(zhí)行任務(wù)過程中因有關(guān)人員的犯罪行為而應(yīng)由其個人承擔的法律責任。由于這種法律責任主要表現(xiàn)為一種人身責任，因此只能由犯罪武警個人來承擔，單位不發(fā)生刑事責任。武警部隊中的各部門、各單位犯罪，應(yīng)由其直接領(lǐng)導人和相關(guān)武警人員承擔責任，而不是由部門或單位來承擔。人民武裝警察的刑事責任只能由部隊的軍事法院依據(jù)《刑法》或者由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會頒行的單行刑事法律和附屬刑法規(guī)范來進行認定和裁量，由武警部隊的司法、保衛(wèi)部門依法進行追究。
三、人民武裝警察法律責任的歸責原則
歸責原則就是指違法犯罪行為所造成的法律后果由誰承擔的原則。人民武裝警察的歸責原則就是指在執(zhí)行任務(wù)過程中發(fā)生的刑事責任、民事責任、行政責任由誰承擔的原則。
要確定責任由誰承擔，首先應(yīng)該明確違法犯罪行為的幾個要素。第一，實施違法犯罪行為的主體。只有確定了違法犯罪行為的主體，才能準確確定所要懲罰的對象。第二，主體實施了違法犯罪行為。違法犯罪行為是法律責任的核心構(gòu)成要素，包括作為和不作為。第三，損害結(jié)果的存在。損害結(jié)果是指違法犯罪行為侵犯社會或他人的權(quán)益所造成的損失和傷害，包括實際損害、喪失所得利益及預(yù)期可得利益。損害結(jié)果可以是對人身的損害、財產(chǎn)的損害、精神的損害，也可以是其它方面的損害。如果發(fā)生了違法犯罪行為，沒有損害結(jié)果存在，多數(shù)情況下不會產(chǎn)生懲罰。也就是說，有了損害結(jié)果的存在，才能發(fā)生行政、民事和刑事責任，而且其大小直接關(guān)系到懲罰的輕重。第四，違法犯罪行為與相應(yīng)的損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。因果關(guān)系是違法犯罪行為與損害結(jié)果之間有一種引起與被引起的必然聯(lián)系。損害結(jié)果是相應(yīng)的違法犯罪行為所造成的。因果關(guān)系是歸責的基礎(chǔ)和前提，是認定法律責任的基本依據(jù)。
在人民武裝警察的行政責任方面，對違反行政法規(guī)、規(guī)章以及軍隊紀律條令的武警部隊單位或人員的責任追究應(yīng)當遵循武警部隊內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定所要求的原則。在人民武裝警察的民事責任方面，武警部隊及其人員承擔的內(nèi)容和方式，和其他民事主體沒有區(qū)別，都應(yīng)遵循普通民事責任的追究原則。在人民武裝警察的刑事責任方面，除了要遵循普通刑事責任的追究原則，如罪刑法定原則、法律面前人人平等原則、罪責刑相適應(yīng)原則等，還應(yīng)當遵循軍事刑法特有的追究原則，如軍事法從嚴追究原則、戰(zhàn)時從快從簡原則、立功贖罪原則等。
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人民警察的責任和義務(wù)論文篇3：《試談人民武裝警察的保密義務(wù)》
【摘要】保守國家秘密和軍事秘密是人民武裝警察的法定義務(wù)，武警部隊非常重視保密這項義務(wù)，每年都要進行保密教育。但武警部隊在履行該項義務(wù)的實踐中仍存在一些問題，近年來連續(xù)發(fā)生多起重大失泄密案件，已對我國國家安全和軍事利益造成了嚴重危害。
【關(guān)鍵詞】武警法;保密義務(wù);國家秘密;軍事秘密
武警部隊作為國家的重要武裝力量，擔負著國家賦予的四項基本任務(wù)，基于完成任務(wù)的需要，往往掌握一定的國家秘密、軍事秘密。這些秘密一旦泄露，不僅影響到任務(wù)的完成，而且還會對國家利益、軍事利益造成重大損失。因此，武裝警察必須嚴格遵守國家和軍隊有關(guān)保密的法律法規(guī)，確保國家秘密、軍事秘密不泄露。
一、武裝警察的保密義務(wù)
《人民武裝警察法》(以下簡稱《武警法》)第19條規(guī)定：“人民武裝警察不得有下列行為：(一)非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、交通工具、住所、場所;(二)包庇、縱容違法犯罪活動;(三)泄露國家秘密、軍事秘密;(四)其他違法違紀行為?！痹摲l以列舉的形式闡述了武裝警察的幾項禁止性義務(wù)，其中第三項就是保密義務(wù)。
(一)武裝警察保密義務(wù)的內(nèi)容
法條中的“泄露國家秘密、軍事秘密”，是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，致使國家秘密、軍事秘密不應(yīng)知悉者知悉的，或者使國家秘密、軍事秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。這里的法律、法規(guī)和規(guī)章，主要指《刑法》、《保密法》及其實施辦法、解放軍《保密條例》、《保密守則》以及武警部隊《嚴防網(wǎng)絡(luò)失泄密“十不準”》等。
泄露國家秘密、軍事秘密的行為，其表現(xiàn)方式多種多樣，可以是口頭泄露，也可以是書面泄露;可以采取交付原物的方式泄露，也可以采用密寫、影印、拍攝、復印、上網(wǎng)等方式泄露。行為人主觀上可以是故意，可以是過失。泄露行為可以由行為人直接實施，也可以間接由他人實施。
(二)武裝警察保密義務(wù)的特點
根據(jù)法條的規(guī)定，我們可以看出武裝警察的保密義務(wù)具有以下幾個特點：
1.主體的特定性
武裝警察的義務(wù)主體是全體武警官兵，它是以武裝警察的職責和身份為基礎(chǔ)的，其他公民和組織不具有這種義務(wù)。這與《憲法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》中保密義務(wù)的主體是不同一樣的。
2.平等性
武裝警察的義務(wù)是平等的，每個武裝警察都平等地履行義務(wù)，同時平等地承擔不履行義務(wù)或者違反義務(wù)的法律后果。
3.無償性
武裝警察的保密義務(wù)不同于新勞動合同法中所規(guī)定的“競業(yè)禁止”，后者是一種約定的義務(wù)，用人單位應(yīng)在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。武裝警察的保密義務(wù)則是無償?shù)模瑧?yīng)當無條件的履行。
4.雙重性
武警部隊的一些內(nèi)部規(guī)定本身就要求武警保守國家秘密和軍事秘密，《武警法》以法律的形式將其作為禁止性義務(wù)加以明確，表明武裝警察的保密義務(wù)既是一個紀律要求，同時也是法定義務(wù)，具有雙重性。
(三)違反保密義務(wù)的法律責任
《武警法》第34條規(guī)定：“人民武裝警察在執(zhí)行任務(wù)中，不履行職責或者違抗上級決定、命令的，違反規(guī)定使用警械、武器的，或者有本法第十九條所列行為之一的，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”依據(jù)這條規(guī)定，我們可以看到，如果違反保密義務(wù)，依據(jù)情節(jié)輕重將承擔相應(yīng)的法律責任。情節(jié)較輕，不構(gòu)成犯罪的，主要是依據(jù)《紀律條令》的規(guī)定進行處罰，若行為已經(jīng)觸犯刑法，構(gòu)成犯罪，則應(yīng)當依據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定定罪量刑。
二、武裝警察履行保密義務(wù)實踐中存在的問題
事實上，武警部隊非常重視保密這項義務(wù)，每年都要進行保密教育，以往由于失泄密釀成的事件教訓也極為深刻，但這類案件仍是屢禁不絕，目前看來，主要存在以下幾類問題：
(一)法制觀念淡漠思想麻痹大意
《保密法》和《保密條例》中都規(guī)定了保密的義務(wù)，《保密守則》也提出了具體的保密要求，然而這些并未引起一些武警官兵的注意，許多人對有關(guān)法律法規(guī)制度并不了解。導致有的人在泄密之后甚至不知道自己的行為違反了法定的義務(wù)，還要承擔相應(yīng)的法律責任。還有一些人因為對相關(guān)法律法規(guī)的一知半解，并不清楚“國家秘密”，“軍事秘密”的具體含義，總認為自己就是普通一兵，根本沒有什么秘密可言，還有人認為，__是領(lǐng)導機關(guān)、職能部門的事，總認為與己無關(guān)。
(二)信念不堅，人生觀價值觀偏移
當代革命軍人核心價值觀要求軍人報效國家。報效國家，就是要大力弘揚愛國主義精神，把個人的前途命運與國家的前途命運緊密聯(lián)系在一起，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和人民民主專政的國家政權(quán)，為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。國家秘密和軍事秘密，無一不關(guān)系到國家的安全和社會的穩(wěn)定，從報效國家，愛國這一點來講，每個武警官兵都必須嚴格履行保密的義務(wù)。但往往有一些人信念不堅、立場動搖，或為貪財圖利，或為泄憤報復，非法出賣、提供軍事秘密。
(三)有法不依，執(zhí)法不嚴
我們并不缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，無論是在國家法的層面，還是在軍事法律法規(guī)層面，都有大量的規(guī)定制度，涉及到了日常生活的方方面面。除了前面我們提到的《保密法》，《刑法》，軍隊的《保密條例》、《保密守則》、《紀律條令》等法律法規(guī)。就連《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》中也有關(guān)于保密的有關(guān)條款，例如該法第15條規(guī)定：“禁止陸地，水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員，車輛，船舶進入禁區(qū)，禁止對禁區(qū)進行攝影，攝像，錄音，勘察，測量，描繪和記述資料?！庇羞@么多完備的法律法規(guī)，卻還是有失泄密事件頻頻發(fā)生，關(guān)鍵在于有的單位和個人有法不依，有章不循，所有的法律法規(guī)以及規(guī)章制度都形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、武裝警察嚴格依法履行保密義務(wù) “知危而后勇”，保密義務(wù)的履行現(xiàn)狀并不讓人滿意，__形勢嚴峻，要改善這樣的局面，必須有相應(yīng)的解決對策：
(一)熟知保密法規(guī)，積極參加保密教育
只有了解法律，才能更好地遵守法律。我國已經(jīng)有比較完備的關(guān)于保密的法律法規(guī)，履行保密義務(wù)并非是無法可依。但有法并不代表每個武警官兵都熟悉法律法規(guī)的內(nèi)容，明白法律法規(guī)的要求，清楚地了解自己該怎么做。因此，我們一定要認真學習國家和軍隊的保密法規(guī)和制度，明確哪些行為是違法行為，了解違法行為的法律責任及懲戒措施，時刻用法律約束自己的言行。并且應(yīng)該積極參加保密教育，了解保密的基本知識，了解失泄密的渠道，熟悉各項工作的保密職責及措施。
(二)加強自律，增強保密意識
列寧曾說過，堡壘最容易從內(nèi)部攻破。從某種意義上講，真正的危險并不在于各種竊密活動，而在于內(nèi)部的思想麻痹，喪失警惕。因此，必須增強保密意識，深刻認識到國家秘密、軍事秘密對國家安全、社會穩(wěn)定的重要性，從思想上樹立確保秘密萬無一失的決心。同時，要確保自己不出現(xiàn)失泄密現(xiàn)象，還應(yīng)努力做到“三慎”。一是“慎獨”。不管有沒有人監(jiān)督都能做到嚴于律己，始終如一，自覺堅持依法行事，嚴守保密紀律;二是“慎初”。有什么樣的開始就可能有什么樣的結(jié)果。在現(xiàn)實生活中，千萬不能因為一次違反保密法規(guī)沒有造成危害就存有僥幸心理，從而造成極大的失泄密隱患;三是“慎友”。要警惕別有用心之徒的拉攏腐蝕，切勿認為對方是“好友”、“知己”，便無所顧忌，把秘密視為交友的“條件”拱手相送。
(三)嚴格落實保密制度，做到執(zhí)法必嚴，違法必究
好的法律制度如果得不到好的遵守和執(zhí)行，就完全失去了其制定時的意義。因此，嚴格履行保密義務(wù)，必須制定形成一套行之有效的保密制度，并且要落到實處。目前最值得關(guān)注的就是網(wǎng)絡(luò)泄密和手機泄密的問題，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)和手機的使用，《內(nèi)務(wù)條令》中有相應(yīng)的規(guī)定，但在實踐中并未得到有效執(zhí)行，需要在以后的實踐中加以改進，對于違規(guī)的行為依據(jù)《紀律條令》等法規(guī)進行處罰。
古人云：謀成于密而敗于泄，三軍之事莫重于密。武裝警察由于身份和執(zhí)行任務(wù)的特殊性，做好__尤為重要，這已經(jīng)不僅僅是紀律的要求，更是《武警法》規(guī)定的武裝警察的法定義務(wù)。無論是干部還是普通一兵，都應(yīng)該認真學習并貫徹落實《武警法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認清發(fā)生失泄密的法律責任，把__納入法制軌道，確保國家秘密和軍事秘密的絕對安全。
參考文獻：
[1]李可人，李海軍.武警法實施研究[M].北京：中國社會出版社，2010.
[2]王建平，許耀元.中華人民共和國人民武裝警察法釋義及適用指南[M].北京：中國法制出版社，2010.
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