勞動(dòng)法學(xué)年論文
勞動(dòng)法學(xué)年論文
全球化進(jìn)程的不斷深入對(duì)勞動(dòng)法領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的勞動(dòng)法學(xué)年論文，供大家參考。
勞動(dòng)法學(xué)年論文篇一
《 國際勞動(dòng)立法與我國勞動(dòng)法制的完善 》
摘要：國際勞工組織是聯(lián)合國負(fù)責(zé)國際勞動(dòng)立法的專門機(jī)構(gòu)，它以公約和建議書的形式制定國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。國際勞動(dòng)立法的宗旨、內(nèi)容、模式和方法等對(duì)我國《勞動(dòng)合同法》的制定有很大的示范作用，在我國目前已經(jīng)基本具備了與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌的條件下，應(yīng)以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)完善國內(nèi)勞動(dòng)立法。
關(guān)鍵詞：國際勞工組織;國際勞動(dòng)立法;國際勞工標(biāo)準(zhǔn);勞動(dòng)法制
中圖分類號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-7217(2008)04-0120-05
一、國際勞動(dòng)立法的歷史演進(jìn)與影響
1802年，英國政府率先制訂和頒布了《學(xué)徒健康與道德法案》，開啟勞動(dòng)立法的先河。伴隨著英國勞動(dòng)立法的出現(xiàn)，國際勞動(dòng)立法思潮也開始醞釀產(chǎn)生。有人已敏銳地意識(shí)到，激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)需要國際勞動(dòng)立法。如1818年，被稱為“國際勞工立法的締造者”的英國空想社會(huì)主義者羅伯特·歐文(Rob-en Owen)曾提出要在英國進(jìn)行國際勞動(dòng)立法。此后，英國下院議員查爾斯·弗里德里克·亨德利(Charles Frederick Hindley)、法國自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰羅姆·布蘭奎(Jerome Blanqui)和路易斯·沃勒沃斯基(Louis Wolowski)也都提出了要在貿(mào)易當(dāng)中訂立國際勞工立法的建議。特別是法國社會(huì)活動(dòng)家丹尼爾·萊蘭德(Daniel Le Grand)曾在1838～1855年間，不斷地向歐洲各國政府遞交建立國際勞工立法的備忘錄，因而，萊蘭德被國際勞工組織稱譽(yù)為“提出國際勞工立法理念的主要?jiǎng)?chuàng)始人”。而首次把萊蘭德的主張付諸實(shí)踐的是在1856和1857年間召開的國際慈善大會(huì)。大會(huì)通過了旨在推進(jìn)保護(hù)工人(權(quán)益)的動(dòng)議。
1880年瑞士政府提出召開制定國際勞工公約國際會(huì)議的倡議，后因故未果。但這是由官方出面倡議國際勞動(dòng)立法的第一次嘗試。1890年3月，歐洲15國的代表在柏林舉行國際勞動(dòng)立法會(huì)議，通過了有關(guān)保護(hù)童工、女工、實(shí)施公約等問題的議案。這次國際會(huì)議對(duì)國際勞動(dòng)立法意義深遠(yuǎn)。1898年8月，13個(gè)國家工人組織的代表在蘇黎士舉行了勞動(dòng)保護(hù)首屆國際代表會(huì)議。1900年在巴黎舉行第二次國際勞工立法會(huì)議，正式成立了國際勞動(dòng)立法協(xié)會(huì)，這是一個(gè)非官方的具有三方協(xié)商色彩的關(guān)于勞動(dòng)事務(wù)的國際機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)成立后即著手制定保護(hù)勞工的立法。它于1901年、1902年先后召開了兩次代表大會(huì)。1905年，有13個(gè)歐洲國家參加的伯爾尼國際會(huì)議討論通過了《關(guān)于禁止工廠女工做夜工的公約》和《關(guān)于使用白磷的公約》。該兩公約是最早的國際勞動(dòng)立法，并經(jīng)締約國批準(zhǔn)發(fā)生效力。1913年，協(xié)會(huì)起草了《關(guān)于禁止未成年人做夜班的公約》和《關(guān)于女工和未成年工每日最多工作時(shí)間公約》。后由于一戰(zhàn)爆發(fā)，會(huì)議未能舉行，協(xié)會(huì)解體。但協(xié)會(huì)在組織的構(gòu)成及通過國際勞工公約的程序等方面的經(jīng)驗(yàn)，為國際勞工組織所繼承。一戰(zhàn)結(jié)束以后，按照美、英、法、意、比等國的要求，參戰(zhàn)國于1919年初在巴黎召開的和平會(huì)議上還成立了由15個(gè)國家組成的勞工立法委員會(huì)(國際勞工組織的前身)。勞工委員會(huì)擬定了《國際勞工組織章程草案》和宣言，于1919年4月提交和講座通過，作為巴黎和約的第13部分，成為《國際勞工憲章》。國際勞工組織據(jù)此于1919年6月成立。之后，國際勞工組織一直致力于領(lǐng)導(dǎo)研制勞動(dòng)立法的國際標(biāo)準(zhǔn)，并以此推動(dòng)世界各國的勞動(dòng)立法。在二戰(zhàn)以前，國際勞動(dòng)立法關(guān)注的是有關(guān)勞動(dòng)條件、工人健康狀況改善、社會(huì)保險(xiǎn)、工人損失賠償、失業(yè)、工資等事項(xiàng)。二戰(zhàn)以后，國際勞工立法逐步指向維護(hù)基本人權(quán)，即更關(guān)注促進(jìn)充分就業(yè)以及諸如勞動(dòng)行政管理、跨國公司、勞動(dòng)環(huán)境、非全日制工作等新問題。20世紀(jì)90年代以來，國際勞工組織高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化問題，并陸續(xù)制定了新的國際勞工公約和建議書。例如1994年國際勞工局局長(zhǎng)在勞工大會(huì)中建議，將基本勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易規(guī)則聯(lián)系起來，對(duì)違反者或達(dá)不到者給予貿(mào)易制裁。又如，1998年，在第87屆國際勞工大會(huì)上，國際勞工局局長(zhǎng)胡安·索馬維亞提出了“體面勞動(dòng)”(Decent work)這一國際勞工組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。體面勞動(dòng)作為一種全球性的戰(zhàn)略目標(biāo)，包含有四個(gè)方面的內(nèi)容，即促進(jìn)工作中的基本原則和權(quán)利、促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)保護(hù)、促進(jìn)社會(huì)對(duì)話。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年6月舉行的第96屆國際勞工大會(huì)為止，國際勞工組織共通過了188個(gè)公約和199個(gè)建議書。由于這些公約和建議書涉及勞動(dòng)問題的各個(gè)方面，成為較為完整的國際勞動(dòng)法體系和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。
縱觀國際勞動(dòng)立法發(fā)展史，國際勞動(dòng)立法之路可以用“荊棘遍地”、“異常艱難”來形容。盡管國際勞動(dòng)立法的進(jìn)程較為緩慢，但國際勞動(dòng)立法的發(fā)展趨勢(shì)卻是勢(shì)不可擋：從立法宗旨和內(nèi)容由簡(jiǎn)單而全面，從立法模式和制度設(shè)計(jì)由單一到多維，立法技術(shù)、手段由低到高，條文的規(guī)定和實(shí)施由抽象、原則到具體、操作性強(qiáng)，等等。
此外，國際勞動(dòng)立法對(duì)各成員國勞動(dòng)立法的影響是多方面的而且也是明顯的。首先，它對(duì)成員國勞動(dòng)立法起著指導(dǎo)和推動(dòng)的作用。國際勞工公約和建議書是在國際勞工大會(huì)上討論通過的，它們被視為國際公認(rèn)的法律準(zhǔn)則，享有極高的權(quán)威。這種被公認(rèn)的國際法律準(zhǔn)則對(duì)會(huì)員國、乃至各國是有拘束力的，是各國必須遵循的。從實(shí)踐來看，其示范作用的確是巨大的。其次，按照國際法規(guī)則，成員國在批準(zhǔn)國際勞工公約后，必須制定相應(yīng)的國內(nèi)法，這必然會(huì)極大地促進(jìn)該國勞動(dòng)立法的完善，從而更好地維護(hù)社會(huì)的公正和和諧。
二、我國《勞動(dòng)合同法》的制定對(duì)國際勞動(dòng)立法的借鑒和發(fā)展
2007年6月29日，全國人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議并通過了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱
《勞動(dòng)合同法》)。《勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日起正式施行。
國際勞動(dòng)立法的宗旨、內(nèi)容、模式和方法等對(duì)我國《勞動(dòng)合同法》的制定有很大的示范作用和影響。這可以從《勞動(dòng)合同法》在具體制定過程對(duì)國際勞動(dòng)立法的借鑒和發(fā)展得到說明。
(一)對(duì)國際勞動(dòng)立法宗旨之借鑒
如前所述，國際勞動(dòng)立法的宗旨就是通過確立和保障世界范圍內(nèi)的勞工權(quán)益，改善各國工人的勞動(dòng)條件，以達(dá)到維護(hù)社會(huì)正義和世界和平的目標(biāo)。
而我國在制定《勞動(dòng)合同法》時(shí)就承襲了國際勞動(dòng)立法的這一宗旨?！秳趧?dòng)合同法》第一章第一條明確規(guī)定其立法宗旨是“完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”。只有通過保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，才能構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，才有可能實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)正義和世界和平的終極目標(biāo)。這是因?yàn)椋菏紫?，勞?dòng)者相對(duì)于用人單位處于弱勢(shì)地位的這種不平等需要通過立法才能予以矯正;其次，“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”是目前的現(xiàn)狀，勞動(dòng)者權(quán)益屢遭侵害，必須強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系;第三，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。
(二)對(duì)國際勞動(dòng)立法的“三方協(xié)商”原則與機(jī)制的借鑒
國際勞動(dòng)法的制定和實(shí)施特別提倡“三方性”，即政府、雇主和工人之間的合作。國際勞工大會(huì)是由各成員國派出政府、雇主和工人三方性代表團(tuán)參加的;在公約和建議書草案的討論和表決時(shí)，每個(gè)國家的三方代表都可以獨(dú)立地發(fā)表意見和投票。其目的是能照顧到三方的利益，促進(jìn)國際勞動(dòng)法的實(shí)施。
《勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題”。這實(shí)際上是把國際勞動(dòng)立法的“三方協(xié)商”原則與機(jī)制加以移植和吸收，以便健全協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，充分發(fā)揮三方機(jī)制的作用，以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
(三)對(duì)國際勞動(dòng)立法模式的借鑒和發(fā)展
在國際勞動(dòng)立法和許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐中，已普遍形成政府、企業(yè)、勞動(dòng)者(工會(huì))“三方”共同參與勞動(dòng)立法的模式，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。這無疑值得我國勞動(dòng)立法借鑒。
我國《勞動(dòng)合同法》的立法過程實(shí)際上就是仿效國際勞動(dòng)立法的共同立法模式，只不過是有所發(fā)展，走更廣泛地征求各界意見的方式，讓全社會(huì)的人都有機(jī)會(huì)發(fā)表意見，參與立法。以中華全國總工會(huì)為例，全總作為勞動(dòng)者的代表先后參與了有關(guān)勞動(dòng)合同法起草、研討、論證、修改等各類會(huì)議30余次，提出修改意見、建議上百條。在全國人大會(huì)就勞動(dòng)合同法(草案)向全社會(huì)征求意見時(shí)，全總還專門部署由各地工會(huì)組織深入企業(yè)、車間、工地認(rèn)真聽取并幫助職工(農(nóng)民工)反映意見、建議。在全國人大會(huì)收到的近20萬條意見中，有近70%是職工反映的。立法機(jī)關(guān)也高度重視職工的意見。全總代表職工反映的上百條意見、建議，絕大多數(shù)得到了立法機(jī)關(guān)的認(rèn)可和采納，并在法律條文中給予體現(xiàn)。這表明，在制訂《勞動(dòng)合同法》的過程中能廣泛聽取、認(rèn)真吸收社會(huì)各方面的意見，還能充分考慮到社會(huì)各方面的意見和利益，因而《勞動(dòng)合同法》是一部綜合了社會(huì)各方面利益和意見的一部法律。綜上，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：在勞動(dòng)合同法的立法過程中，的確充分借鑒了國際勞動(dòng)立法的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
(四)對(duì)國際勞動(dòng)立法內(nèi)容的借鑒和發(fā)展
國際勞工公約和建議書的內(nèi)容主要包含基本人權(quán)、就業(yè)政策與人力資源開發(fā)、勞動(dòng)行政管理與勞動(dòng)監(jiān)察、產(chǎn)業(yè)(勞資)關(guān)系的調(diào)整、一般就業(yè)條件、職業(yè)安全和衛(wèi)生、社會(huì)保障、弱勢(shì)勞工群體的保護(hù)等八個(gè)方面，可謂涉及國際勞動(dòng)立法的方方面面。
但從我國的《勞動(dòng)合同法》的主要內(nèi)容來看，它著重解決的是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中最迫切需要解決的問題，如，勞動(dòng)合同短期化、集體合同、勞務(wù)派遣規(guī)制、勞動(dòng)報(bào)酬等。而這些相關(guān)條款，無論是立法理念還是立法內(nèi)容和技術(shù)性的規(guī)定，無不來源于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。但需要指出的是，《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)容只是借鑒了國際勞工公約中的一些技術(shù)層面的內(nèi)容，而遠(yuǎn)沒有到全面與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)接軌的程度。應(yīng)該說，這種主要選擇技術(shù)性的內(nèi)容加以移植的方法是一種較為穩(wěn)健的做法。但在無法回避國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的今天，我國勞動(dòng)法制發(fā)展的前景必然是以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)完善國內(nèi)勞動(dòng)立法。
總之，《勞動(dòng)合同法》在立法時(shí)并不是照搬國際勞工標(biāo)準(zhǔn)而是移植國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的若干部分，以彌補(bǔ)現(xiàn)有法律秩序的缺陷。如勞動(dòng)合同短期化、集體合同、勞務(wù)派遣規(guī)制、勞動(dòng)報(bào)酬的觀念，是移植國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的基本理論，但又結(jié)合中國的國情進(jìn)行了創(chuàng)造性的改造。應(yīng)該說，《勞動(dòng)合同法》對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的移植是富有成效的，因此會(huì)帶來勞動(dòng)關(guān)系的和諧，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
然而，就目前而言，中國的勞動(dòng)立法仍然處于初級(jí)階段，對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和移植仍然是基礎(chǔ)性的和局部性的，遠(yuǎn)不能滿足勞動(dòng)者對(duì)自身基本權(quán)益保護(hù)的渴望，這可以從《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后，一直飽受質(zhì)疑而得到說明。因而，要從根本上改變這種局面，只有與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。
三、以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)完善國內(nèi)勞動(dòng)立法
中國是國際勞工組織的創(chuàng)始國之一，也是國際勞工組織理事會(huì)政府組常任理事國(1944年)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國既有權(quán)利參與國際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和監(jiān)督其實(shí)施，同時(shí)我國對(duì)公約與建議書也承擔(dān)著應(yīng)盡的義務(wù)。從1983年恢復(fù)參加國際勞工組織的各項(xiàng)活動(dòng)以來，我國共批準(zhǔn)了25項(xiàng)國際勞工公約，包括4個(gè)核心公約，即《同工同酬公約》、《最低就業(yè)年齡公約》、《禁止童工勞動(dòng)公約》、《就業(yè)和職業(yè)歧視公約》。對(duì)于批準(zhǔn)了的國際勞工公約，我國可以將之直接適用。但對(duì)于剩下的沒有批準(zhǔn)的163個(gè)國際勞工公約，為了順應(yīng)國際勞動(dòng)立法的發(fā)展趨勢(shì)，我國面臨著與之全面接軌的挑戰(zhàn)。
(一)與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌的必要性
國際勞工大會(huì)通過的公約和建議書基本上是把各國在處理勞動(dòng)關(guān)系方面長(zhǎng)期積累起來的經(jīng)驗(yàn)加以規(guī)范化、條例化的結(jié)晶，考慮到公約與建議書的“三方性”和權(quán)威地位，而且國際勞工公約所涉及的多是國內(nèi)勞動(dòng)問題，如，工時(shí)、職業(yè)安全與衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)、住房和閑暇時(shí)間、保護(hù)兒童和未成年人的就業(yè)等等，這些內(nèi)容又都已為世界絕大多數(shù)國家所認(rèn)同和采用，因而，與國際勞動(dòng)立法全面接軌是必要的，它不僅有利于提升我國勞動(dòng)立法的質(zhì)量和水平，還是中國勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范和勞工權(quán)益保障的內(nèi)在要求。如，我國為擴(kuò)大勞務(wù)輸出，保護(hù)我
國移民工人的正當(dāng)權(quán)益，就需要批準(zhǔn)和實(shí)施有關(guān)移民工人權(quán)利保護(hù)的一些勞工公約，否則就難以取得對(duì)方國家的互惠權(quán)利等。又如，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也必然要求與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。因?yàn)閯诠?biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)生產(chǎn)率是成正比的。如不重視勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高，中國的勞動(dòng)力在未來的再生能力和質(zhì)量將會(huì)受到影響，從而影響中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且提高勞工標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)影響中國吸引外國直接投資。
(二)與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌的可行性分析
目前，我國已經(jīng)基本具備了與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌的條件，理由有四：一是我國《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等已經(jīng)構(gòu)建了我國勞動(dòng)法制的基本框架，為全面接軌提供了充分的立法依據(jù);二是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的頒布與推行，為全面接軌奠定了廣泛的現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐基礎(chǔ);三是近年來，國務(wù)院制定和頒布的勞動(dòng)行政法規(guī)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定和頒布的配套規(guī)章以及大量的有關(guān)勞動(dòng)合同的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，為全面接軌奠定了立法基礎(chǔ);四是國際勞工組織的公約和建議書在外國的適用和轉(zhuǎn)化已為我國與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可資借鑒和參考，許多成 熟的做法可大膽吸取。我國與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌具有必要性、緊迫性和可行性，應(yīng)盡快實(shí)施，以完善我國勞動(dòng)法制。
(三)以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)完善國內(nèi)勞動(dòng)立法
從我國現(xiàn)有的勞動(dòng)法制來看，在自由結(jié)社權(quán)、消除就業(yè)歧視、改革勞改制度、工資標(biāo)準(zhǔn)的國際化、最低就業(yè)年齡的規(guī)定、保證勞動(dòng)制度的實(shí)施、提升企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任等方面存在較大的缺陷：或缺乏具體法律的程序和職能規(guī)定;或規(guī)定過于原則、空洞;或監(jiān)督制度缺乏系統(tǒng)性。
根據(jù)我國法律的規(guī)定，經(jīng)我國批準(zhǔn)了的國際勞工公約，通常在生效時(shí)起被納入國內(nèi)法，由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)直接予以適用。而對(duì)我國沒有批準(zhǔn)的那些國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，我國應(yīng)用立法的程序?qū)H勞工公約和建議書中的相關(guān)內(nèi)容引入我國的法律中，以完成國內(nèi)法與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的全面接軌。但在將國際勞工公約和建議書轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法時(shí)，應(yīng)注意結(jié)合我國勞動(dòng)立法的實(shí)際和特點(diǎn)，即在總體原則不違背公約基本精神的基礎(chǔ)上，應(yīng)有所創(chuàng)新和突破。具體而言，在目前，我國的勞動(dòng)立法應(yīng)以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)從自由結(jié)社權(quán)、消除就業(yè)歧視、改革勞改制度、工資標(biāo)準(zhǔn)與制度、最低就業(yè)年齡的規(guī)定、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面加以完善。在上述問題得到解決后，再來一一與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。
第一，關(guān)于自由結(jié)社權(quán)?！蹲杂山Y(jié)社和保障組織權(quán)利公約》(第87號(hào)公約，1948年通過)和《組織權(quán)與集體談判原則的實(shí)施公約》(第98號(hào)公約，1949年通過)對(duì)“自由結(jié)社權(quán)”作了明確規(guī)定，如第87號(hào)公約第2條規(guī)定：“凡工人和雇主，均應(yīng)沒有任何區(qū)別地有權(quán)建立他們自己選擇的組織，以及僅依有關(guān)組織的章程加入他們自己選擇的組織，而無須事前得到批準(zhǔn)。”另外，結(jié)社自由也是國際上公認(rèn)的工人的基本權(quán)利。而在我國設(shè)立工會(huì)必須經(jīng)過事前審批，而不許自由設(shè)立。所以我國現(xiàn)行的工會(huì)體制并不符合第87號(hào)和第98號(hào)公約的規(guī)定，建議改革我國的工會(huì)體制，如將對(duì)組織工會(huì)的事前審批，改為事后登記，以符合國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二，關(guān)于消除就業(yè)歧視。《(就業(yè)和職業(yè))歧視公約》(第111號(hào)公約，1958年通過)對(duì)于“歧視”的定義為：“根據(jù)種族、膚色、性別、宗教、政治觀點(diǎn)、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身所做出的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠，其結(jié)果是剝奪或損害在就業(yè)或職業(yè)上的機(jī)會(huì)或待遇上的平等。”目前在我國就業(yè)中有一個(gè)非常突出的問題，即戶籍歧視，不僅農(nóng)民進(jìn)城受到戶籍歧視，大學(xué)畢業(yè)生找工作也受到戶籍歧視。而它是不符合第111號(hào)公約的精神的。故，建議先從反戶籍歧視人手，加快戶籍法規(guī)改革和建設(shè)，盡快消除因戶籍問題產(chǎn)生的對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的歧視，以符合國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求;然后再擴(kuò)展至消除其他方面的歧視。關(guān)于戶籍制度改革，一是要全面取消農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口的界限，讓農(nóng)民自由遷徙、流動(dòng)，憑身份證在城鎮(zhèn)工作、居住，并享有相應(yīng)的社會(huì)保障，只有這樣才能使農(nóng)民工權(quán)益受到真正的保護(hù);二是以國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，全面完善戶籍法、銀行法、保險(xiǎn)法、金融法和社會(huì)保障法，使我國的社會(huì)保障制度能夠真正達(dá)到國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三，關(guān)于強(qiáng)迫勞動(dòng)?！稄?qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第29號(hào)公約，1930年通過)和《廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》(第105號(hào)公約，1957年通過)都對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)作了詳盡的規(guī)定。如第29號(hào)公約第2條明確規(guī)定：“一個(gè)人在處于懲罰的威脅下被迫從事非本人自愿的一切勞動(dòng)或者作服務(wù)工作”被視為“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。此外，1966年聯(lián)合國通過的《公民和政治權(quán)利國際公約》第8條也規(guī)定：“不應(yīng)當(dāng)要求任何人從事強(qiáng)制勞動(dòng)或義務(wù)勞動(dòng)。”當(dāng)然，對(duì)于經(jīng)過司法程序確定的勞動(dòng)改造一般允許作為強(qiáng)迫勞動(dòng)的例外。如第29號(hào)公約規(guī)定：“一個(gè)人由于法庭的判決而被強(qiáng)制從事勞動(dòng)或服務(wù)工作，并且這種勞動(dòng)或服務(wù)是在政府當(dāng)局的管理和監(jiān)督之下進(jìn)行的，這個(gè)人也不是被私人、公司或社團(tuán)雇來的或聽從他們差遣的”。而在我國，最為國外所詬病的強(qiáng)迫勞動(dòng)主要集中在勞改制度和勞動(dòng)教養(yǎng)制度上。在我國的勞動(dòng)教養(yǎng)制度中，被勞教人并未經(jīng)過司法程序，只是公安部門經(jīng)過行政程序做出的，這與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)截然不同，因而勞動(dòng)教養(yǎng)制度應(yīng)被廢除。另外，應(yīng)對(duì)勞改制度加以改革，如很多監(jiān)獄機(jī)關(guān)都設(shè)立了自己的附屬企業(yè)，通過這些企業(yè)利用罪犯進(jìn)行無償?shù)膭趧?dòng)，然后把產(chǎn)品投放到市場(chǎng)上獲利，甚至把產(chǎn)品出口到國外。這種強(qiáng)迫勞動(dòng)的做法違背了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該盡快加以改革。
第四，關(guān)于工資制度?！吨朴喿畹凸べY確定辦法公約》(第26號(hào)公約，1928年通過)和《最低工資確定公約》(第131號(hào)公約，1970年通過)都對(duì)工資制度做了明確的規(guī)定。如第26號(hào)公約主要是為那些無從用協(xié)議或其他辦法規(guī)定有效工資行業(yè)的工人確定最低工資。第131號(hào)公約對(duì)最低工資制度作了詳細(xì)規(guī)定，包括：最低工資
制度原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋所有勞動(dòng)者群體，具體適用范圍應(yīng)由政府主管部門與雇主和工人 組織協(xié)商確定;最低工資應(yīng)具有法律效力，對(duì)不執(zhí)行者應(yīng)給予適當(dāng)懲罰或制裁;確定最低工資水平應(yīng)考慮多種因素，包括工人及其家庭生活需要、國家總的工資和生活費(fèi)用水平、 社會(huì)保障補(bǔ)助、其他社會(huì)群體的相對(duì)生活水平、本國 經(jīng)濟(jì)狀況包括 發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要、生產(chǎn)率水 平，以及保持高就業(yè)水平的必要性等等。適用對(duì)象范圍上是所有勞動(dòng)者群體。
由于我國長(zhǎng)期實(shí)行的是“低工資”制度，與發(fā)達(dá)國家工資標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，不利于勞動(dòng)力相互流動(dòng);也與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的原則不一致。因此，我們必須調(diào)整工資制度，逐步實(shí)現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)的國際化。
第五，關(guān)于最低就業(yè)年齡?！稖?zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》(第138號(hào)，1973年通過)和《禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》(第182號(hào)，1999年通過)對(duì)最低就業(yè)年齡都有詳盡的規(guī)定。尤其是第182號(hào)規(guī)定，最惡劣形式的童工勞動(dòng)是指販賣兒童，對(duì)兒童實(shí)行債務(wù)勞役和奴役勞動(dòng);強(qiáng)迫兒童從事賣淫、色情制品的生產(chǎn)和表演;利用兒童進(jìn)行生產(chǎn)和販賣毒品等非法活動(dòng)以及迫使兒童在損害其健康、安全或道德的 環(huán)境中 工作。我國已經(jīng)批準(zhǔn)了上述公約，因而我們必須遵守和直接適用國際勞工公約關(guān)于最低就業(yè)年齡的規(guī)定，嚴(yán)格限制“特定行業(yè)”使用童工的條件。
第六，關(guān)于 職業(yè)安全衛(wèi)生。職業(yè)安全衛(wèi)生一直是國際勞動(dòng)立法的主要內(nèi)容之一。約有70%的國際勞工公約和建議書涉及這方面的內(nèi)容，其中《職業(yè)病安全和衛(wèi)生公約》(第155號(hào)，1981年通過)和《職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施公約》(第161號(hào)，1985年通過)最為重要，涉及一般要求和安全衛(wèi)生服務(wù)。此外，國際勞動(dòng)組織還制定了各類職業(yè)安全衛(wèi)生“行為準(zhǔn)則”、手冊(cè)和指導(dǎo)方針，提供更加實(shí)際的技術(shù)指南，如2001年的《職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系指南》。職業(yè)安全衛(wèi)生工作關(guān)系到勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。由于我國有關(guān)立法不完善，再加上執(zhí)法不嚴(yán)，安全事故時(shí)有發(fā)生。因而我們必須重視職業(yè)安全衛(wèi)生問題，尊重勞動(dòng)者的生命權(quán)。為此，必須與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容全面接軌，以完善勞動(dòng)安全監(jiān)察制度，建立和完善職業(yè)安全衛(wèi)生的三方管理機(jī)制。如，通過立法，在企業(yè)內(nèi)部建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會(huì)或設(shè)置由工會(huì)任命的安全代表，保證工會(huì)在安全監(jiān)察工作中主動(dòng)參與的權(quán)利，發(fā)動(dòng)勞動(dòng)者的力量，將國家監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)與工會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，形成完善的立體監(jiān)督體系。
勞動(dòng)法學(xué)年論文篇二
《 勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制及其相互關(guān)系 》
[摘要]勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制包括勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制和勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制。其中，勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制主要是傳統(tǒng)勞動(dòng)法調(diào)整機(jī)制和人權(quán)法調(diào)整機(jī)制，勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制包括道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制、傳統(tǒng)習(xí)慣調(diào)整機(jī)制和社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制。勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制和勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制的關(guān)系是：勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制居于基礎(chǔ)地位、屬于基本保護(hù)機(jī)制，勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制居于輔助地位、屬于輔助性保護(hù)機(jī)制;二者分工合作，并且在一定條件下可以轉(zhuǎn)化。
[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)法;勞動(dòng)倫理;調(diào)整機(jī)制;相互關(guān)系
[中圖分類號(hào)]D922.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-511X(2009)04-0015-04
由于勞動(dòng)關(guān)系的天然不平等性，雇主(用人單位)無論是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上還是在勞動(dòng)過程中都居于優(yōu)勢(shì)地位，矯正這種不平等的關(guān)系從而實(shí)現(xiàn)雇主(用人單位)與雇員(勞動(dòng)者)的相對(duì)平等就成為社會(huì)正義原則的必然要求。否則，異化勞動(dòng)將造成人性的異化和扭曲。勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的社會(huì)正義，即勞動(dòng)正義，是社會(huì)正義的重要組成部分。“勞動(dòng)正義，就是以正義對(duì)勞動(dòng)這種人的生命活動(dòng)及社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行的哲學(xué)層面的價(jià)值考量和評(píng)判，并提出相應(yīng)的道德要求和行為規(guī)范，其核心和本質(zhì)在于：立足人之自由存在的本質(zhì)、人性的全面豐富和社會(huì)全面進(jìn)步的原則高度，對(duì)人類根本存在方式的社會(huì)勞動(dòng)活動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行哲學(xué)的批判檢審和倫理的價(jià)值規(guī)范，旨在勞動(dòng)中守護(hù)人的存在價(jià)值，提升人的生命尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和人類的幸福。”
勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理作為調(diào)整或矯正勞動(dòng)關(guān)系的主要工具，都是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)正義所不可或缺的。其調(diào)整機(jī)制既有聯(lián)系又有區(qū)別，二者對(duì)平衡勞動(dòng)關(guān)系既具有不同的分工，也存在一定條件下的轉(zhuǎn)化。
一、勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制
勞動(dòng)法的調(diào)整機(jī)制包括傳統(tǒng)勞動(dòng)法0調(diào)整機(jī)制、人權(quán)法調(diào)整機(jī)制和軟法調(diào)整機(jī)制。三重調(diào)整機(jī)制中，傳統(tǒng)勞動(dòng)法調(diào)整機(jī)制居于基礎(chǔ)地位、處于第一順序，其次是人權(quán)法調(diào)整機(jī)制，最后是軟法調(diào)整機(jī)制?？紤]到軟法由于缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力，因此存在軟法是否是法的爭(zhēng)議，并且其與倫理的關(guān)系與硬法不同，這里我們只討論勞動(dòng)法的雙重調(diào)整機(jī)制，即傳統(tǒng)勞動(dòng)法調(diào)整機(jī)制和人權(quán)法調(diào)整機(jī)制。
1 傳統(tǒng)勞動(dòng)法調(diào)整機(jī)制
傳統(tǒng)勞動(dòng)法(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法)包括個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系法(雇傭法)和集體勞動(dòng)關(guān)系法(產(chǎn)業(yè)關(guān)系法)，前者的核心是勞動(dòng)基準(zhǔn)、后者的核心是集體合同;其保護(hù)機(jī)制包括勞動(dòng)基準(zhǔn)保護(hù)機(jī)制和集體合同保護(hù)機(jī)制。
由于市場(chǎng)地位不平等(企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上居于支配地位)、信息不對(duì)稱(企業(yè)占有信息優(yōu)勢(shì))和管理關(guān)系的不平等性，勞資雙方實(shí)際上是不平等的，需要?jiǎng)趧?dòng)立法加以矯正。由于勞動(dòng)者與用人單位存在著事實(shí)上的不平等關(guān)系，因此勞動(dòng)法的核心內(nèi)容是矯正勞動(dòng)關(guān)系雙方的不平等關(guān)系(這也是勞動(dòng)法從民法中獨(dú)立出來的原因)。關(guān)于這一點(diǎn)，從勞動(dòng)法的產(chǎn)生和發(fā)展中可以清楚地看出。勞動(dòng)法對(duì)民法的矯正表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，建立全社會(huì)的勞動(dòng)基準(zhǔn)。最早的勞動(dòng)立法1802年的《學(xué)徒健康與道德法》就是對(duì)民法的矯正，屬于勞動(dòng)基準(zhǔn)法。第二，建立企業(yè)或產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)基準(zhǔn)。由于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)各不相同，而勞動(dòng)基準(zhǔn)立法只能按照不平等程度最低的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)來確立，否則對(duì)這些企業(yè)不公平。但勞動(dòng)關(guān)系狀況(不公平程度)相差懸殊，只是規(guī)定了最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)顯然是不夠的。為此，需要根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系狀況的不同確定不同的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。顯然，實(shí)體法無法解決這一問題。于是，通過團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)、罷工權(quán)及三方協(xié)商機(jī)制立法這種程序保障措施來解決。勞動(dòng)基準(zhǔn)法對(duì)民法是初次矯正，集體合同對(duì)民法是再次矯正。這既是維護(hù)社會(huì)正義的需要，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。過去幾十年來，各國勞動(dòng)法通過上述“雙重矯正機(jī)制”，不同程度地解決了勞資關(guān)系不平等問題，也促進(jìn)了社會(huì)安定。
1802年英國議會(huì)通過的《學(xué)徒健康與道德法》，是全世界第一部勞動(dòng)立法，也是最早的勞動(dòng)基準(zhǔn)立法?！秾W(xué)徒健康與道德法》規(guī)定，童工每天的工作時(shí)間不得超過12小時(shí)，并且限于早6點(diǎn)至晚9點(diǎn)之間、禁止夜間工作。從《學(xué)徒健康與道德法》開始，各國隨著工業(yè)化的進(jìn)程，相繼開始了勞動(dòng)基準(zhǔn)立法。例如，新西蘭1894年頒布了《勞動(dòng)調(diào)解與仲裁法》，對(duì)最低工資作出了規(guī)定。美國1938年頒布了《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》。規(guī)定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最高工作時(shí)間，還規(guī)定了超過標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工資支付辦法。設(shè)立了最低工資、最高工時(shí)、加班加點(diǎn)工資和童工標(biāo)準(zhǔn)。確立每周40小時(shí)工作制，規(guī)定工人如果超過每周40小時(shí)則獲得正常工時(shí)工資1.5倍的報(bào)酬。日本則于1947年制定了《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》。對(duì)勞動(dòng)基準(zhǔn)作出了全面規(guī)定。目前，各國已經(jīng)普遍進(jìn)行了勞動(dòng)基準(zhǔn)立法、制定了勞動(dòng)基準(zhǔn)。
集體合同最早產(chǎn)生于英國和美國。早在18世紀(jì)末資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，英國雇用勞動(dòng)者團(tuán)體與工廠主簽訂的勞動(dòng)協(xié)定是集體合同的萌芽，1799年美國費(fèi)城的制鞋工人就與雇主舉行過談判。最初，集體合同沒有法律效力，政府不承認(rèn)集體合同、法院不受理根據(jù)集體合同提起的訴訟。但隨著工人運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，各國逐漸開始了集體合同方面的立法、對(duì)集體合同有關(guān)問題作出規(guī)定。集體合同立法始于19世紀(jì)末。1871年英國頒布了《工會(huì)法》，是世界上第一部《工會(huì)法》。該法首次承認(rèn)了工會(huì)組織的合法性。此后，各國陸續(xù)都頒布了《工會(huì)法》。1904年新西蘭制定了有關(guān)集體合同的各種法律，1935年美國頒布了《國家勞動(dòng)關(guān)系法》，確立了雇員集體談判和組織工會(huì)的權(quán)利。目前，無論是發(fā)達(dá)國家或是發(fā)展中國家，基本上都有工會(huì)法、集體合同法或勞資關(guān)系法，集體合同立法在各國勞動(dòng)法律體系中占有重要地位。
2 人權(quán)法調(diào)整機(jī)制
目前，越來越多的國家通過人權(quán)立法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。人權(quán)法的調(diào)整機(jī)制包括國際人權(quán)法調(diào)整機(jī)制和國內(nèi)人權(quán)法調(diào)整機(jī)制。發(fā)達(dá)國家人權(quán)立法最初限于消極人權(quán)，但隨著社會(huì)發(fā)展。逐步擴(kuò)展到積極人權(quán);而發(fā)展中國家人權(quán)立法多開始于積極人權(quán)，再逐步擴(kuò)展到消極人權(quán)，或積極人權(quán)立法與消極人權(quán)立法同時(shí)展開;國際人權(quán)立法則一開始就包括積極人權(quán)與消極人權(quán)。人權(quán)立法中，涉及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的主要是積極人權(quán)。
國際人權(quán)法主要包括《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國
際公約》。《世界人權(quán)宣言》規(guī)定，人人有權(quán)工作、自由選擇職業(yè)、享受公正和合適的工作條件并享受免于失業(yè)的保障;人人有同工同酬的權(quán)利，不受任何歧視;每一個(gè)工作的人，有權(quán)享受公正和合適的報(bào)酬，保證使他本人和家屬有一個(gè)符合人的尊嚴(yán)的生活條件，必要時(shí)并輔以其他方式的社會(huì)保障;人人有為維護(hù)其利益而組織和參加工會(huì)的權(quán)利;人人有享受休息和閑暇的權(quán)利，包括工作時(shí)間有合理限制和定期給薪休假的權(quán)利。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際 公約》規(guī)定，任何人不得使為奴隸，一切形式的奴隸制度和奴隸買賣均應(yīng)予以禁止;任何人不應(yīng)被強(qiáng)迫役使;任何人不應(yīng)被要求從事強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)。人人有權(quán)享受與他人結(jié)社的自由，包括組織和參加工會(huì)以保護(hù)他的利益的權(quán)利?！督?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國際公約》中調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定則更多，包括工作權(quán)、同工同酬權(quán)、休息休假權(quán)、自由結(jié)社權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等。這些規(guī)定從工作權(quán)、平等權(quán)、安全衛(wèi)生權(quán)、休息休假權(quán)、自由結(jié)社權(quán)、罷工權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等角度，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整、對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益提供了全面的保護(hù)。
國內(nèi)人權(quán)法也在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中扮演著越來越重要的角色，許多國家通過人權(quán)立法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。如美國，其涉及勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的人權(quán)法越來越多，包括《民權(quán)法》、《同酬法》、《禁止雇傭年齡歧視法》、《老工人補(bǔ)助保護(hù)法》等?！睹駲?quán)法》關(guān)于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定主要集中于就業(yè)歧視方面。根據(jù)《民權(quán)法》設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“民權(quán)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)收集與研究在就業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)基于種族、膚色、宗教、性別、年齡、殘疾的歧視的信息，并向總統(tǒng)和國會(huì)報(bào)告其研究結(jié)果及建議，以便采取必要的措施或發(fā)布行政命令、制定法律;根據(jù)《民權(quán)法》設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“平等就業(yè)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)審查就業(yè)領(lǐng)域基于種族、膚色、宗教、性別或民族、出身的歧視?！锻攴ā方够谛詣e的工資歧視，《禁止雇傭年齡歧視法》保護(hù)40歲及其以上者雇傭中不因年齡受歧視。此外，其他許多國家也通過人權(quán)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。不少國家還修改了憲法，在憲法中增加了反歧視的內(nèi)容。如1957年馬來西亞聯(lián)邦憲法第6條就規(guī)定禁止“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，1986年菲律賓共和國憲法第3章第18條也規(guī)定，對(duì)于被告，除正式定罪判處應(yīng)受的刑罰外，不得施加任何形式的非自愿的勞役。
我國人權(quán)法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)突出表現(xiàn)在禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)方面。《中華人民共和國刑法》第244條規(guī)定。用人單位違反勞動(dòng)管理法規(guī)，以限制人身自由方法強(qiáng)迫職工勞動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。此外，勞動(dòng)立法中，也有許多人權(quán)法的內(nèi)容(超出了傳統(tǒng)勞動(dòng)法的范圍)，如反歧視、禁止使用童工等方面的規(guī)定。
二、勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制
倫理道德得以產(chǎn)生的客觀條件和主觀條件是人類通過勞動(dòng)形成的，因此，勞動(dòng)關(guān)系是最基本的道德關(guān)系。恩格斯在《勞動(dòng)在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》中指出：“甚至達(dá)爾文學(xué)派的最富有唯物精神的自然科學(xué)家們還弄不清人類是怎樣產(chǎn)生的，因?yàn)樗麄冊(cè)谖ㄐ闹髁x的影響下沒有認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)在中間所起的作用”，“它是整個(gè)人類生活的第一個(gè)基本條件，而且達(dá)到這樣的程度，以致我們?cè)谀撤N意義上，不得不說：勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身。”“當(dāng)他通過這種運(yùn)動(dòng)作用于他身外的自然并改變自然時(shí)，也就同時(shí)改變他自身的自然。”因此，勞動(dòng)倫理在整個(gè)倫理體系中具有特別重要的地位。對(duì)勞動(dòng)倫理的維護(hù)，實(shí)際上就是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的維護(hù)，一定意義上也是對(duì)人性的維護(hù)。勞動(dòng)倫理對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有著非常重要的意義。
當(dāng)代中國新型勞動(dòng)關(guān)系正在孕育和發(fā)展之中，其基本特征之一就是在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中體現(xiàn)了強(qiáng)烈的道德關(guān)懷和倫理精神，這種倫理精神輻射和放大，就是如何實(shí)現(xiàn)公正和公平，它包括勞動(dòng)關(guān)系中的利益主體身份地位的平等、分配中的公正、勞動(dòng)者待遇上的保證和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系的倫理調(diào)整已經(jīng)成為解決勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜矛盾的基本方式之一。勞動(dòng)倫理是以善惡評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人的內(nèi)心信念的力量來調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的行為規(guī)范。勞動(dòng)倫理以平衡勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為主要特點(diǎn)，貫穿于勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面。勞動(dòng)倫理的調(diào)整機(jī)制主要包括道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制、傳統(tǒng)習(xí)俗調(diào)整機(jī)制和社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制，它對(duì)于平衡勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益也有著非常重要的作用。
1 道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制
道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制屬于自律機(jī)制。“倫理道德規(guī)范實(shí)現(xiàn)的基本立足點(diǎn)是人們的‘自律’，即人們自覺地約束和調(diào)整自己的行為使之符合社會(huì)認(rèn)同的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。”道德意識(shí)是對(duì)人們行為的自我約束和心理約束意識(shí)，屬于內(nèi)在的自我約束。它通過確立一定的善惡標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，來約束人們的相互關(guān)系和個(gè)人行為，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，并與法一起對(duì)社會(huì)生活的正常秩序起保障作用。勞動(dòng)倫理中的道德意識(shí)就是雇主和雇員各自內(nèi)在的自我約束規(guī)范，以善惡標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到勞動(dòng)關(guān)系的不平等性，雇員的行為一般受到雇主的嚴(yán)格管理和限制，道德意識(shí)的作用空間非常有限，勞動(dòng)倫理中的道德意識(shí)主要是雇主的道德意識(shí)。
雇主的道德意識(shí)主要體現(xiàn)在善待雇員、與雇員分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果兩個(gè)方面。雇主的道德意識(shí)是通過其代理人即管理人員或經(jīng)理人員來實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)理人員一旦具有了良好的道德意識(shí)，就會(huì)自覺地善待雇員、提高雇員的待遇;就會(huì)以虐待雇員為恥、以善待雇員為榮。這樣，雇主就會(huì)成為有道德的雇主，而不會(huì)成為黑心雇主。
道德意識(shí)是社會(huì)物質(zhì)條件的反映，是由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)?？梢哉f，利益是道德意識(shí)的基礎(chǔ)。盡管不同的社會(huì)可以有不同的勞動(dòng)倫理標(biāo)準(zhǔn)，但是任何一個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)倫理標(biāo)準(zhǔn)都是以維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序?yàn)槟康牡?。雇主的道德意識(shí)可以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，激發(fā)雇員的勞動(dòng)積極性、提高其忠誠度，從而促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，最終也是有利于雇主的。
2 傳統(tǒng)習(xí)慣調(diào)整機(jī)制
傳統(tǒng)習(xí)慣是對(duì)人們行為的內(nèi)在無意識(shí)約束(個(gè)人習(xí)慣)和外在無形約束(社會(huì)習(xí)俗)，屬于內(nèi)外雙重約束。傳統(tǒng)習(xí)慣包括雇主和雇員各自的習(xí)慣和對(duì)待勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)習(xí)俗，也是勞動(dòng)倫理的重要組成部分。傳統(tǒng)習(xí)慣作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)勞動(dòng)過程中形成的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。傳統(tǒng)習(xí)慣是勞動(dòng)倫理中具有特殊穩(wěn)定性的內(nèi)容。勞動(dòng)倫理中的傳統(tǒng)習(xí)慣，同樣也以雇主方面的傳統(tǒng)習(xí)慣為主，包括雇主本身的傳統(tǒng)、經(jīng)理人員個(gè)人習(xí)慣和對(duì)待雇員的社會(huì)習(xí)俗。
雇主本身的傳統(tǒng)、經(jīng)理人員的個(gè)人習(xí)慣和對(duì)待雇員的社會(huì)習(xí)俗，都主要體現(xiàn)在善待雇員、與雇員分享經(jīng)濟(jì)
發(fā)展成果兩個(gè)方面。如果雇主本身有良好的傳統(tǒng)、經(jīng)理人員也有良好的個(gè)人習(xí)慣，就會(huì)無意識(shí)地善待雇員、提高雇員的待遇。雇主本身是依靠慣性地不自覺行為，而經(jīng)理人員則受到雇主傳統(tǒng)的約束。此外，一個(gè)地方一旦有良好的社會(huì)習(xí)俗，雇主就不得不善待雇員、提高雇員的待遇，否則很難在社會(huì)立足。
3 社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制
社會(huì)輿論是對(duì)人們行為的社會(huì)評(píng)價(jià)，屬于外在約束。勞動(dòng)倫理通過社會(huì)輿論對(duì)勞動(dòng)關(guān)系起約束作用，主要是約束雇主的行為。
社會(huì)輿論對(duì)于雇主行為的約束是非常有力的，因?yàn)樯鐣?huì)輿論會(huì)引發(fā)其他一系列后果。社會(huì)輿論可以影響立法，也可以引發(fā)社會(huì)運(yùn)動(dòng)。例如，全球化背景下的公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，就是社會(huì)輿論作用的結(jié)果。首先是社會(huì)輿論譴責(zé)某些跨國公司收購血汗工廠的產(chǎn)品，然后是消費(fèi)者發(fā)起“不購買”運(yùn)動(dòng)。于是產(chǎn)生了跨國公司內(nèi)部的生產(chǎn)守則運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而發(fā)展成為政府與社會(huì)的公司社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)。中國勞動(dòng)合同立法的順利進(jìn)行，也得益于社會(huì)輿論的支持。開始，某些跨國公司及其組織采取了抵制態(tài)度，但在全球輿論近乎一致的譴責(zé)聲中，這些公司和雇主組織都不得不讓步，轉(zhuǎn)而表示支持。
上述三重調(diào)整機(jī)制中，社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制居于首要地位、處于第一時(shí)間順序，其次是道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制，最后是傳統(tǒng)習(xí)慣調(diào)整機(jī)制。其中，社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制的存在，是道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制和傳統(tǒng)習(xí)慣調(diào)整機(jī)制形成的基礎(chǔ)，也是維持其運(yùn)行的保障;道德意識(shí)調(diào)整機(jī)制和傳統(tǒng)習(xí)慣調(diào)整機(jī)制的形成和運(yùn)行，也反作用于社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)其作用的發(fā)揮。社會(huì)輿論調(diào)整機(jī)制通過外在壓力，促進(jìn)雇主道德意識(shí)的形成和發(fā)展，并進(jìn)而成為習(xí)慣;而道德意識(shí)和習(xí)慣的形成，則進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)輿論的力量。由此推動(dòng)著勞動(dòng)倫理的不斷發(fā)展，進(jìn)而強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)、促進(jìn)勞資關(guān)系的公平與和諧。
三、勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理的分工及其轉(zhuǎn)化
“法律調(diào)整和倫理調(diào)整的關(guān)系是互相結(jié)合、互相補(bǔ)充的關(guān)系。”法律和道德既有聯(lián)系又有分工，一定條件下還可以轉(zhuǎn)化。勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理亦然。勞動(dòng)關(guān)系是需要用勞動(dòng)法來規(guī)范和調(diào)整的，沒有完善的、健全的勞動(dòng)法律制度，就不可能形成規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系;但勞動(dòng)法僅僅是一個(gè)方面，勞動(dòng)關(guān)系還需要?jiǎng)趧?dòng)倫理來調(diào)整，因?yàn)楹椭C的勞動(dòng)關(guān)系是由多種力量共同促成的。因此，作為勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范體系組成部分的勞動(dòng)倫理和勞動(dòng)法都是不可或缺的。勞動(dòng)法的作用是外在的，不能及于人的內(nèi)心;勞動(dòng)倫理是內(nèi)在的、觀念層次上的，通過道德意識(shí)、社會(huì)習(xí)慣和社會(huì)輿論來調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的極度失衡和雇主行為的嚴(yán)重失范表明，在加強(qiáng)勞動(dòng)立法的同時(shí)，啟動(dòng)人們內(nèi)心的勞動(dòng)倫理資源，作為勞動(dòng)法治建設(shè)的有益補(bǔ)充，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，也有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行。
勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理既有區(qū)別，又有聯(lián)系;既有分工，也有一定條件下的轉(zhuǎn)化。從形式上看，勞動(dòng)法和勞動(dòng)倫理都是社會(huì)規(guī)范，都形成了穩(wěn)定的規(guī)范形式，隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展;從社會(huì)功能上看，勞動(dòng)法和勞動(dòng)倫理都是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的工具，各有各的優(yōu)勢(shì)，既互相補(bǔ)充又互相維護(hù)，從而使勞動(dòng)關(guān)系有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，勞動(dòng)倫理規(guī)范發(fā)展到一定程度，也會(huì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法規(guī)范，推動(dòng)勞動(dòng)法的發(fā)展和完善。
1 勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理的分工
勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理是勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范最主要的兩種存在形式，是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個(gè)范疇。勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理的分工主要表現(xiàn)在：
(1)表現(xiàn)形式方面。勞動(dòng)法是國家制定或認(rèn)可的一種行為規(guī)范，它具有明確的內(nèi)容，通常要以各種法律淵源的形式表現(xiàn)出來，如國家制定法、習(xí)慣法、判例法等。而勞動(dòng)倫理的內(nèi)容存在于人們的意識(shí)之中，并通過人們的言行表現(xiàn)出來。它一般不訴諸文字，內(nèi)容比較原則、抽象、模糊。
(2)調(diào)整范圍方面。勞動(dòng)倫理不僅調(diào)整人們的外部行為，還調(diào)整人們的動(dòng)機(jī)和內(nèi)心活動(dòng)，它要求人們根據(jù)高尚的意圖而行為，要求人們?yōu)榱松贫プ非笊?。勞?dòng)法盡管也考慮人們的主觀動(dòng)機(jī)，但如果沒有違法行為存在，法律并不懲罰主觀過錯(cuò)本身。
(3)作用機(jī)制方面。勞動(dòng)法是靠國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，而勞動(dòng)倫理主要靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣以及雇主的自律來維持。
2 勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理的轉(zhuǎn)化
勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理存在一定條件下的轉(zhuǎn)化。勞動(dòng)法與勞動(dòng)倫理的轉(zhuǎn)化是一種單向的轉(zhuǎn)化，而不是相互轉(zhuǎn)化。也就是說，勞動(dòng)倫理標(biāo)準(zhǔn)在一定條件下的可以轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法的規(guī)定。
勞動(dòng)倫理向勞動(dòng)法的轉(zhuǎn)化主要表現(xiàn)在，某些勞動(dòng)倫理標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過一定時(shí)間，可能進(jìn)入勞動(dòng)立法而成為勞動(dòng)法規(guī)范。這個(gè)過程一般始于社會(huì)輿論，然后變?yōu)榈赖乱庾R(shí)，然后成為社會(huì)習(xí)慣，最后形成法律。例如，最早的勞動(dòng)立法《學(xué)徒健康與道德法》就始于社會(huì)輿論對(duì)童工悲慘境地的同情，使保護(hù)童工逐步成為社會(huì)的道德意識(shí)，進(jìn)而成為越來越多的雇主的行為習(xí)慣，最后通過國家立法得以確立法律規(guī)范。
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