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法律論文目錄

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  法律是為了保護(hù)無辜而制定的,對(duì)誰都一視同仁。在每件事上,她都不徇私情。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于法律論文目錄的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  法律論文目錄篇1

  論加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的反腐作用

  摘要:隨著社會(huì)進(jìn)步和科技的發(fā)展,人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的方式和手段正在發(fā)生改變。網(wǎng)絡(luò)媒體為人民群眾了解國家事務(wù)和發(fā)表意見 、建議提供了簡(jiǎn)單、方便、快捷的溝通渠道,有利于推動(dòng)信息公開和透明,更能激發(fā)人民群眾參政議政的熱情,能充分保障人民群眾行使民主 監(jiān)督權(quán)利。

  同時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督自身也存在很多問題,如何將網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐有效鏈接,使網(wǎng)絡(luò)反腐有章可循,有法可依,為廣大群眾參與反腐提供暢通的渠道,為民間反腐提供制度化出口,使其與現(xiàn)有的反腐機(jī)制良性互動(dòng),以更有效地懲治腐敗,已是擺在我們面前的一個(gè)重要的新問題、新挑戰(zhàn)。

  關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;反腐敗;加強(qiáng)法制建設(shè)

  由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性、匿名性、互動(dòng)性等特征,為公民提供了更為自由、即時(shí)、充分的意見表達(dá)空間。普通網(wǎng)民輕松擁有了話語權(quán),網(wǎng)絡(luò)成了"民間輿論"的強(qiáng)大集散地,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為草根反腐敗的銳利武器。

  一、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的現(xiàn)狀

  2008年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已呈四面開花之勢(shì),因而被媒體稱為"中國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督年"。這一年中國網(wǎng)民見證了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的強(qiáng)大威力。舉以下兩個(gè)例子來說明狀況。

  1、批示的"博客上書"。2008年8月1日,山西省婁煩縣寺溝村尖山鐵礦發(fā)生山體滑坡事故,。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,有9人被埋,事故隨后被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為自然災(zāi)害所致。這篇報(bào)道卻引起了《瞭望東方周刊》記者孫春龍的懷疑,他當(dāng)即趕赴婁煩調(diào)查,并在死者家屬居住的賓館里核實(shí)出41名死者名單。隨后《瞭望東方周刊》刊出孫春龍和特約記者王曉的報(bào)道《婁煩:被拖延的真相》。此后,網(wǎng)易、騰訊及鳳凰網(wǎng)等部分主流網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了這篇報(bào)道,但網(wǎng)頁很快被刪除。于是孫春龍?jiān)谧约旱牟┛屠镔N出了《致山西省代省長王君的一封信》。舉報(bào)信在網(wǎng)上迅速傳播開來,并引起了有關(guān)方面的注意,呈報(bào)給了中央領(lǐng)導(dǎo)。9月17日,國務(wù)院溫家寶在舉報(bào)信上作了重要批示,要求有關(guān)方面進(jìn)行核查。9月18日國務(wù)院派出事故調(diào)查指導(dǎo)組赴山西指導(dǎo)調(diào)查,孫春龍也被邀請(qǐng)前往。后經(jīng)認(rèn)定,山西婁煩山體滑坡是一起重大責(zé)任事故,而非自然災(zāi)害。有關(guān)部門瞞報(bào)死亡人數(shù)的真相也浮出水面。

  2、抽天價(jià)煙的房產(chǎn)局長。江蘇省南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕力挺商品房漲價(jià),他一語驚人:"對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤,下一步將和物價(jià)部門一起對(duì)其進(jìn)行查處。"此言一出,輿論大嘩。網(wǎng)絡(luò)上一邊倒批評(píng)周局長袒護(hù)開發(fā)商,批評(píng)江寧區(qū)政府越俎代庖。然而批評(píng)歸批評(píng),周局長巋然不動(dòng)。網(wǎng)民們對(duì)周局長進(jìn)行了"人肉搜索",發(fā)現(xiàn)周久耕開會(huì)時(shí)所抽的煙是南京卷煙廠生產(chǎn)的"南京"牌系列"九五之尊"香煙,每條售價(jià)在1500元至2000元之間;其佩戴的可能是價(jià)值十萬的"江詩丹頓"手表;穿的襯衣是法國"鱷魚"牌。一個(gè)小小的局長,哪來這么多錢?呼吁"有關(guān)部門應(yīng)該用行動(dòng)來回應(yīng)一下眾網(wǎng)民的關(guān)切"。根據(jù)網(wǎng)上舉報(bào),南京市江寧區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)周久耕進(jìn)行立案調(diào)查,掌握了周久耕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的證據(jù)。江寧區(qū)政府免去了周久耕房產(chǎn)局長的職務(wù)。

  進(jìn)入2009年,網(wǎng)絡(luò)反腐不但風(fēng)頭不減,而且正以摧枯拉朽之勢(shì)高歌猛進(jìn),凡各種違法、違紀(jì)行為一經(jīng)上網(wǎng),就面臨著網(wǎng)民的窮追猛打直到徹底暴露,受到相關(guān)部門的重視和嚴(yán)肅懲處。如一盒桌上的天價(jià)煙、一張按摩報(bào)銷發(fā)票、一張國外旅游行程表,通過網(wǎng)民們的參與和搜索先后扯出了相關(guān)干部的違紀(jì)問題并得到了處理,這充分體現(xiàn)了網(wǎng)民參與腐敗調(diào)查的熱情和反腐敗行動(dòng)的自信。2010年月1初人民網(wǎng)等進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查,參與調(diào)查的網(wǎng)民遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí),93.3%的人選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)揭露查處腐敗,讓網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作為反腐敗的一把利劍已成為許多人共同的心聲。不斷壯大的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督浪潮,已成為現(xiàn)今反腐體制和機(jī)制的一種力量彌補(bǔ)。因此,認(rèn)真引導(dǎo),加以規(guī)范必將對(duì)反腐倡廉工作具有重大的積極促進(jìn)作用。

  二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)

  網(wǎng)絡(luò)作為網(wǎng)民言論發(fā)表的自由平臺(tái),有其固有和不可替代的優(yōu)勢(shì),總體看來,主要有以下幾點(diǎn):

  第一、網(wǎng)絡(luò)輿論給我們帶來前所未有的新聞快捷和真實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的最大優(yōu)點(diǎn)就是快捷方便,在2008年四川汶川大地震中,很多新聞事件都是通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去的,讓社會(huì)各界能夠更加全面、客觀的了解地震災(zāi)區(qū)的方方面面。網(wǎng)絡(luò)在這些突發(fā)新聞事件中表現(xiàn)出的快速,可能是一些傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等新聞媒介所不能比擬的。網(wǎng)絡(luò)媒介的快速以及準(zhǔn)入門檻現(xiàn)對(duì)較低,讓一些新聞事件更易于傳播。

  第二、網(wǎng)絡(luò)輿論成為民意表達(dá)的一個(gè)重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)輿論,已經(jīng)越來越重要,在現(xiàn)實(shí)生活中的影響越來越大,但不能妖魔化網(wǎng)絡(luò)輿論,而是要學(xué)會(huì)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論生態(tài),有針對(duì)性地進(jìn)行管理和引導(dǎo),想把網(wǎng)絡(luò)掌握得滴水不漏,不僅是虛妄的,也是可怕的。而網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用是明顯的,它可以促進(jìn)社會(huì)管理,有效的實(shí)現(xiàn)民意表達(dá)。在全國有近兩億網(wǎng)民的情況下,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為表達(dá)民意的一個(gè)重要平臺(tái)。

  第三、網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)形成強(qiáng)大的輿論力量。網(wǎng)絡(luò)輿論形成的巨大社會(huì)輿論力量,對(duì)政府決策和管理運(yùn)作起到很大的影響,這在近兩年表現(xiàn)得日益突出。網(wǎng)絡(luò)使得普通受眾擁有了話語權(quán),為公眾參與民主決策提供了途徑。各大網(wǎng)站的留言能充分表達(dá)民意,形成觀點(diǎn)化的網(wǎng)絡(luò)輿論,一些學(xué)者、專家開通的個(gè)人博客發(fā)表自己對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的看法,開始影響社會(huì)輿論。而黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論這一重要的民意平臺(tái),從而自然而然的開始影響政府的決策。

  三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的缺點(diǎn)

  然而,網(wǎng)絡(luò)也是把"雙刃劍",在推動(dòng)反腐倡廉工作的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也存在一些明顯的問題和不足,應(yīng)該引起我們的重視。

  第一、網(wǎng)上信息存在虛假性。網(wǎng)絡(luò)在提供真實(shí)、有效信息的同時(shí),還會(huì)摻雜許多無效、虛假、甚至惡意的信息。由于我國尚未實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制,大多網(wǎng)絡(luò)信息都是匿名發(fā)布,信息來源復(fù)雜、難辨真?zhèn)危虼?,難免會(huì)出現(xiàn)誣告、誹謗、干擾案件偵辦、舉報(bào)不清楚等情況的發(fā)生。

  第二、網(wǎng)絡(luò)的匿名性的特點(diǎn),使得一些人發(fā)言不負(fù)責(zé)任。由于并不是每個(gè)網(wǎng)民都有辨別力,一些聳人聽聞的信息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播后,特別容易蠱惑人,有些問題在澄清前就已經(jīng)形成了嚴(yán)重問題。即使在一些成功的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督案例中,歪曲、夸大、謾罵等現(xiàn)象仍然存在,不僅讓人無所適從,還對(duì)實(shí)際調(diào)查形成了掣肘。而且,泛濫的"人肉搜索"有可能演變成網(wǎng)絡(luò)暴力,侵犯當(dāng)事人的隱私權(quán)和其他權(quán)利。

  第三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)不健全。在如何界定知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開與黨政機(jī)密、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等方面,沒有明確的法規(guī)。

  四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的措施

  盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在這樣那樣的問題,但作為一種新生且極具生命力的事物,害怕和打壓都不是正確的做法,我們唯有積極應(yīng)對(duì),正確引導(dǎo),不斷規(guī)范,才能使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對(duì)廉政建設(shè)的積極作用越來越多地發(fā)揮出來。因此,要認(rèn)真研究,建章立制,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督健康發(fā)展,有效運(yùn)作,真正成為一種有效的反腐利器。

  第一、要正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)交流了解民情、匯聚民智、解決民生,把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為促進(jìn)工作的重要抓手。各級(jí)黨委、政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn),教會(huì)他們?nèi)绾握_對(duì)待網(wǎng)絡(luò)意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)民間怨氣,妥善處理各類突發(fā)事件。要特別關(guān)注涉及本地民生方面的意見、可能引發(fā)大問題的突發(fā)事件,要善于從網(wǎng)絡(luò)輿論中發(fā)現(xiàn)腐敗案件線索。要教育干部本著"有則改之,無則加勉"的態(tài)度認(rèn)真聽取網(wǎng)民的意見、建議和批評(píng),及時(shí)調(diào)整工作的重點(diǎn)和方式方法,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提升工作的水平和質(zhì)量。

  第二、應(yīng)盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息收集、處理和快速反饋機(jī)制。

  各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要確立一套快速有效的篩查、甄別、調(diào)查、處理以及反饋信息的程序。要安排專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息線索進(jìn)行及時(shí)匯總和歸納,認(rèn)真收集整理,去粗取精,去偽存真。經(jīng)查證屬實(shí)的予以迅速處理和回應(yīng),準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)地在網(wǎng)上公布所掌握的信息,抑制虛假信息的泛濫。要通過積極應(yīng)對(duì),及時(shí)公開事實(shí)真相和處理結(jié)果,把最真實(shí)的情況通過最權(quán)威的渠道發(fā)布出來,讓網(wǎng)民在事實(shí)面前去發(fā)表更理性的評(píng)論,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極功效,抵消網(wǎng)絡(luò)的消極作用。各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)有責(zé)任在依法履職的前提下,主動(dòng)回應(yīng)熱點(diǎn),如實(shí)介紹情況,坦陳工作問題,虛心進(jìn)行整改。

  第三、積極疏導(dǎo),正確引導(dǎo),使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更加理性、規(guī)范。各級(jí)黨委和政府要掌握網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督特點(diǎn),高度重視政府網(wǎng)站、廉政網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視網(wǎng)絡(luò)在廉政教育中的作用,及時(shí)了解掌握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中出現(xiàn)的突出問題,在人員以及經(jīng)費(fèi)上給予大力支持和保障。要注重提高各類政府網(wǎng)站和廉政網(wǎng)站的質(zhì)量和水平,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式,采取網(wǎng)民喜聞樂見的形式,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的吸引力和感染力。使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,讓主流聲音壓倒噪音和雜音。

  第四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督立法,強(qiáng)化"網(wǎng)德"教育,提高網(wǎng)民素質(zhì)。將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督納入法治軌道。應(yīng)盡快明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的合法性,將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督視為公民的基本權(quán)利加以認(rèn)真保護(hù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息作出進(jìn)一步地細(xì)化和界定,合理界定非法信息的范圍,將其與正常的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督區(qū)分開來。規(guī)范監(jiān)督行為,對(duì)那些惡意散布虛假信息、誣陷他人、危害國家以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督壓制、打擊、報(bào)復(fù)的,要依據(jù)情節(jié)輕重和危害程度,采取行政和法律手段進(jìn)行管制或懲處。同時(shí),通過積極正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確的"網(wǎng)德",客觀真實(shí)地反映問題,合法合理地開展監(jiān)督。

  五、結(jié)語

  盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督目前仍存在某些缺陷,人們對(duì)它有不同的看法,但絕不能因此否定它的作用。近年來,網(wǎng)絡(luò)媒體所顯示的輿論監(jiān)督力量得到了最充分最有效的體現(xiàn),眾多新聞事件,如孫志剛事件、日本人集體買春事件、劉涌案件、寶馬汽車撞人案等等,都在網(wǎng)絡(luò)上都得到了廣泛的傳播,接受最廣大人民群眾的評(píng)判監(jiān)督,深深觸及了人們的靈魂。人民大眾參政意識(shí)空前高漲,使各種事件的發(fā)展得到了最深刻的推動(dòng),不但影響著政府決策,而且涉及了法律的變革。黨和政府日益重視網(wǎng)絡(luò)媒體反映的民眾呼聲和意見,全國人民抗擊"非典"時(shí),胡錦濤在廣州對(duì)一位醫(yī)生說:"你的建議非常好,我在網(wǎng)上已經(jīng)看到了。"溫家寶對(duì)幾位北大學(xué)生說:"我在網(wǎng)上看到同學(xué)們?cè)诹粞灾斜磉_(dá)了同全國人民一起抗擊非典的決心,令人感動(dòng)。"這表明網(wǎng)絡(luò)媒體公信力日益凸顯。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)不可阻擋,因?yàn)樗蠌V大人民的意愿,是"現(xiàn)代社會(huì)民主化發(fā)展進(jìn)程的必然"。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí),并且不斷地使其規(guī)范和完善。

  總之,在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)化世界,網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)工具,網(wǎng)絡(luò)所釋放出來的,是在某種程度上被解放出來的民意和能量。正是由于網(wǎng)民們處于不同立場(chǎng),才有意見平臺(tái)上的爭(zhēng)論和辯駁。對(duì)事關(guān)利益分歧的事件,網(wǎng)友們往往仁者見仁智者見智,這些爭(zhēng)論,從某種意義上說,是民意的反映,這些意見恰恰可以為官方?jīng)Q策提供參考和依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)輿論是對(duì)民意的一種反映,網(wǎng)絡(luò)輿論的形成和匯聚,是浮在網(wǎng)絡(luò)上的公民的意見的形成和匯聚,它不僅客觀上形成了對(duì)傳統(tǒng)媒體的報(bào)道的補(bǔ)充,也是對(duì)傳統(tǒng)媒體的一種沖擊和校正。但同時(shí)也要客觀公正地看待網(wǎng)絡(luò)輿論,克服網(wǎng)絡(luò)輿論的一些弊端和缺點(diǎn),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的優(yōu)點(diǎn),讓網(wǎng)絡(luò)輿論成為公民政治參與、輿論監(jiān)督和監(jiān)督輿論的重要載體,進(jìn)一步推動(dòng)民主文明的建設(shè)

  與發(fā)展。

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