交通安全管理論文參考范文
交通安全管理論文參考范文
交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,做好交通安全管理工作需要準(zhǔn)確把握交通安全管理的基本要義。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的關(guān)于交通安全管理論文參考范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
交通安全管理論文參考范文篇1
淺談完善我國道路交通安全管理體制
引言
道路交通安全管理體制，即明確規(guī)劃國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會公眾以及民間機(jī)構(gòu)在道路交通安全管理中的具體權(quán)責(zé)與操作模式的制度體系。當(dāng)前的道路交通安全形勢依舊嚴(yán)峻。制約我國道路交通安全管理水平與道路交通安全狀況的因素，除了日益增長的交通需求，更重要的是缺乏與時(shí)俱進(jìn)的道路交通安全管理體制。因而，要完善道路條件、控制交通事故蔓延趨勢、降低交通事故傷率，建立符合國情的道路交通安全管理體制是關(guān)鍵。
1 我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃
路、人、車、管、環(huán)是制約交通安全的5大重要因素。交通管理部門的主要職責(zé)是對道路、環(huán)境、車輛及交通參與者的宏觀控制，對交通安全保障有著舉足輕重的作用。樹立"以人為本"的道路交通安全管理規(guī)劃理念，堅(jiān)持系統(tǒng)化"工程"編制方式，從道路、環(huán)境、人、車和管理等多方面采取措施，是我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃的核心指導(dǎo)思想。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前道路交通安全系統(tǒng)現(xiàn)狀，規(guī)劃、總結(jié)區(qū)域性道路交通安全問題，科學(xué)預(yù)測未來形勢，并采用現(xiàn)代化技術(shù)手段、措施，形成科學(xué)、高效、合理的道路交通安全管理方案。
2 我國道路交通安全管理體制存在的問題及表現(xiàn)
隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國道路交通安全管理體制逐漸形成了交通、公安和農(nóng)機(jī)等多部門共同管理的局面。當(dāng)前我國道路交通安全的管理體制顯然無法適應(yīng)對象管理的多元化趨勢，無法滿足日益增長的道路交通需求，其主要問題如下：
(一)地方法規(guī)與道路交通規(guī)章制度沖突
我國道路交通安全法的制定工作在2004年后有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但與各行政管理部門制定的道路交通安全地方法規(guī)存在不少沖突。例如，在超限、超載管理工作中，公安、交通、發(fā)改委、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門有明確的任務(wù)、職責(zé)劃分，但其執(zhí)法時(shí)的依據(jù)各不相同，因而導(dǎo)致懲罰標(biāo)準(zhǔn)、力度與主題無法一致，給相關(guān)責(zé)任認(rèn)定、行為監(jiān)督造成妨礙與不便。
(二)職能權(quán)責(zé)不清、相互交叉
多元化的管理的結(jié)果是協(xié)調(diào)難度、相互推諉現(xiàn)象的增加，執(zhí)行、監(jiān)管效率的降低，無法達(dá)到預(yù)期交通安全管理目標(biāo)與效果。例如，對電動自行車的生產(chǎn)、銷售與使用的管理，原則上由工業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)注冊登記與行使管理、工商部門負(fù)責(zé)銷售監(jiān)管，但各部門在管理上脫節(jié)，導(dǎo)致國家電動車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無法完全實(shí)施，對電動自行車管理時(shí)無法可依。
(三)缺乏資金保障
道路建設(shè)項(xiàng)目作為我國道路交通安全資金的主要投入途徑，在當(dāng)前財(cái)政預(yù)算中極少單列。道路交通安全資金投入的多元化盡管為相應(yīng)管理提供了更寬泛、靈活的渠道，但極易導(dǎo)致重復(fù)投資、建設(shè)等問題。實(shí)質(zhì)上，道路交通安全意識與資金投入情況在現(xiàn)實(shí)中往往成正比，因而較難形成統(tǒng)一、固定、標(biāo)準(zhǔn)的道路交通安全資金保障體系。
3 完善我國道路交通安全管理體制的建議及對策
(一)確立統(tǒng)一的道路交通管理機(jī)構(gòu)
"全國城鄉(xiāng)道路交通"由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橛山煌ú块T統(tǒng)一管理，并承擔(dān)起我國道路交通安全管理的主要職責(zé)。通過依法確立國家道路交通管理局，獨(dú)立負(fù)責(zé)道路交通法律、法規(guī)、政策的制定、實(shí)施與監(jiān)管，負(fù)責(zé)全國機(jī)動車運(yùn)力、流量與交通秩序的宏觀把控，車輛安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與車輛、駕駛員管理。
(二)確立全面、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理工作機(jī)制
建立全新的、全面的、協(xié)調(diào)的道路交通安全管理機(jī)制迫在眉睫。通過政府設(shè)立相應(yīng)委員會或管理機(jī)構(gòu)，合理細(xì)化工作重點(diǎn)。對財(cái)政預(yù)算、地方法規(guī)制定、執(zhí)法、救援、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地規(guī)劃方案、交通運(yùn)輸服務(wù)、道路交通安全教育等細(xì)節(jié)，建立更加細(xì)化的工作機(jī)制，促使資源的有效利用。
(三)建立統(tǒng)一的道路交通安全數(shù)據(jù)、信息發(fā)布平臺
道路交通安全數(shù)據(jù)、信息的共享是道路交通安全研究的基礎(chǔ)與保障，因而通過匯總交通、公安等各部門的數(shù)據(jù)信息，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并通過官方統(tǒng)一網(wǎng)站或其他平臺發(fā)布，為全國各地交通參與者提供信息、推廣服務(wù)，促進(jìn)政策科學(xué)制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公眾參與意識。
(四)系統(tǒng)化、社會化交通安全管理模式
系統(tǒng)化交通管理需考慮寧靜交通、道路安全宣傳、交通道德體系等細(xì)節(jié)建設(shè)，從源頭實(shí)施全動態(tài)控制。另外，注重過程控制與源頭預(yù)防，由公安管過程控制、日常交通管理，由交通部預(yù)防源頭、道路以及停車場建設(shè)，科學(xué)分工、權(quán)責(zé)清晰。
(五)成立統(tǒng)一的道路交通立法機(jī)構(gòu)
通過全國"道路交通立法"委員會的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)立法機(jī)關(guān)與交通部合作聯(lián)手，制定、研究合情、合規(guī)、科學(xué)的交通安全政策，實(shí)現(xiàn)道路交通安全政策、規(guī)章的統(tǒng)一性、權(quán)威性與規(guī)范性。通過法律途徑解決地方、部門政策與國家法規(guī)的沖突，為基層交通管理與執(zhí)法提供有效依據(jù)。
4 結(jié)語
政府或其他政治組織、非營利性社會組織、市場經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)通力合作、相互協(xié)調(diào)，只有合理化道路交通參與者與上述三方組織在道路交通安全中的關(guān)系，完善我國道路交通安全管理模式體制，才能保障道路交通安全、保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
交通安全管理論文參考范文篇2
淺談國外交通安全管理啟示
一、引言
據(jù)世界衛(wèi)生組織2009年發(fā)布的全球首份《道路安全全球現(xiàn)狀報(bào)告》顯示全球每年有127萬人死于道路交通事故，數(shù)百萬人受傷或殘疾。其中死者中46%都是行人、自行車或者摩托車駕駛者，而中國死于交通事故者最多。表1和表2是我國近幾年的道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和死亡率情況。我國目前嚴(yán)峻的交通安全現(xiàn)狀迫切要求我們借鑒國外交通安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施來減少我國道路交通事故發(fā)生率和死亡率。
表1我國近幾年道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
二、國外道路交通安全管理經(jīng)驗(yàn)
(一)注重交通安全管理規(guī)劃
1、英國：早在上個(gè)世紀(jì)80年代英國提出了新的城市交通安全管理方法，幫助地方政府在實(shí)行城市區(qū)域總體規(guī)劃時(shí)實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。管理方法建議考慮三個(gè)方面的問題(1)城市交通安全管理對策，包括減少地方、地區(qū)、國家交通事故的目標(biāo)水平;(2)保持與區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)政策統(tǒng)一，(3)保持與區(qū)域內(nèi)各地方政府的交通安全目標(biāo)統(tǒng)一。
2、美國：美國采用綜合式的道路交通安全管理模式，以系統(tǒng)的思想去定位道路交通安全管理工作，將道路交通安全管理系統(tǒng)作為道路交通系統(tǒng)的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，主張將安全融入交通規(guī)劃的各個(gè)方面，于2003年提出《綜合安全管理系統(tǒng)》，并在《國家合作公路研究計(jì)劃報(bào)告501》中規(guī)定綜合安全管理系統(tǒng)在道路交通系統(tǒng)中的地位。、
(二)加強(qiáng)交通安全宣傳教育
德國和日本注重對人整個(gè)生命周期的安全教育。
1、德國培養(yǎng)兒童的交通安全意識是德國整個(gè)交通安全教育系統(tǒng)的重要組成部分。德國交通安全教育從孩提時(shí)代就開始抓起，在小學(xué)設(shè)置交通法規(guī)和交通安全知識的課程，還經(jīng)常組織他們參與宣傳交通法規(guī)的活動。
2、日本：日本強(qiáng)調(diào)從“幼兒期一中小學(xué)生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，兒童可在語文和圖畫等科目中學(xué)到道路交通安全的知識，中學(xué)生在專門組織的教育中學(xué)習(xí)道路交通安全知識，成年人在道路上隨處可見的宣傳標(biāo)語中再次受到教育，老齡人在更換駕駛執(zhí)照時(shí)要再接受安全教育和駕駛技術(shù)的培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度
在法國，駕照考試包括交規(guī)和道路駕駛考試兩部分。交規(guī)學(xué)習(xí)通常需要半年，路考由駕校所在市區(qū)政府決定考試地點(diǎn)和考官，路考時(shí)間長達(dá)35分鐘，考試者只要出現(xiàn)一個(gè)明顯失誤就會被判定位不及格。由于嚴(yán)格執(zhí)行駕照考試制度，法國駕照考試通過率一直都不高，這是法國交通事故發(fā)生率比較低的原因之一。
(四)實(shí)施交通事故緊急救援
日本是道路交通事故緊急救援系統(tǒng)建立比較完善的國家，擁有一支龐大的緊急救助專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，日本全國設(shè)置有1467個(gè)緊急交通救助隊(duì)全國共有救助隊(duì)員23902人;共有4846個(gè)救急隊(duì)，有救急隊(duì)員59216人共有4565所救急醫(yī)院和診所。專業(yè)化的緊急救助機(jī)構(gòu)和人員是日本2010年交通事故死亡人數(shù)降至5500人以下的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。
三、國外道路交通安全管路經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)制定交通安全管理規(guī)劃
要建立全國統(tǒng)一的交通安全管理規(guī)劃編制辦法，從而更好地為指導(dǎo)我國交通安全管理工作的實(shí)踐提供依據(jù)。各省市依據(jù)規(guī)劃編制方法制定系統(tǒng)有效、明確具體的規(guī)劃，提高科學(xué)管理道路交通安全的水平，從而有效地減少和預(yù)防交通事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)加大安全宣傳教育力度
我國交通安全宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范交通行為的教育上。在安全宣傳教育過程中，安全教育的內(nèi)容針對機(jī)動車駕駛員、非機(jī)動車駕駛員和行人等不同群體要有不同側(cè)重，如針對機(jī)動車駕駛員，主要宣傳“開車不喝酒，喝酒不開車”、“保持安全車速”、“路口謹(jǐn)慎通行”、“遇行人讓行”等針對非機(jī)動車駕駛員和行人則主要宣傳具體的行為和方法。在駕照考試中要嚴(yán)格把關(guān)，注重交通安全教育，加強(qiáng)對駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查。
(三)科學(xué)設(shè)置交通安全設(shè)施
在道路的硬件設(shè)施建設(shè)上以人為本，充分考慮駕駛員、行人等的行為，提高道路交通安全完善交通規(guī)則和交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)，減少無意識地道路交通違規(guī)行為，如在彎道、交叉道、學(xué)校、醫(yī)院和貿(mào)易市場地段均設(shè)立減速地段，在路面設(shè)置讓駕駛員和行人一目了然的安全指示圖標(biāo)等;將GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)、GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地綜合運(yùn)用到交通管理之中，建立交通綜合管理系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)化交通法律執(zhí)行力度
努力提高交通執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支公正嚴(yán)明的交通執(zhí)法隊(duì)伍，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，以適應(yīng)不斷變化和日益增加的交通安全管理任務(wù)的需要，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(五)建設(shè)緊急救助專業(yè)隊(duì)伍
建立健全由路邊電話系統(tǒng)、信息接報(bào)中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)成的交通事故緊急救援系統(tǒng)，在全國范圍劃分多個(gè)緊急醫(yī)療服務(wù)區(qū)，使交通管理^、員和緊急救護(hù)人員能夠在救援黃金時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，從而能夠更快地救治傷員、處理事故，減少道路擁堵時(shí)間。
四、結(jié)束語
無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，保證道路交通安全一直是人們追求的目標(biāo)。隨著我國現(xiàn)在機(jī)動車保有量的持續(xù)增長，交通安全形勢十分嚴(yán)峻，交通安全管理任重而道遠(yuǎn)。借鑒國外交通安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取適應(yīng)我國國情的道路交通安全管理方法，變被動道路交通安全管理為主動安全管理，將有效減少我國道路交通安全事故，降低事故死亡率。
[參考又獻(xiàn)]
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