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農(nóng)村醫(yī)療論文范文

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  新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家在經(jīng)濟(jì)實力有限的情況下,為了解決農(nóng)民的健康問題而采用的一種健康保障制度。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  農(nóng)村醫(yī)療論文范文篇1

  試談新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策

  摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展,越來越多的人開始認(rèn)識到,“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,就無法實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。本文結(jié)合義縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀和存在的問題,有針對性地提出建設(shè)性意見,對全面有效推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有著極其重大的意義。

  關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村;合作醫(yī)療一、義縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀

  中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在為農(nóng)村居民提供適度的醫(yī)療和衛(wèi)生保障方面發(fā)揮了一定作用。義縣是從2005年開始新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作的,在試點工作中表現(xiàn)優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:

  (一)參合率穩(wěn)步提高,保障能力顯著增強

  義縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作以來,參合人口不斷增加,參合率逐年提高。實際參合人口數(shù)由啟動初期的255872人,增加到2010年的300838人。參合率由啟動初期的69.228%提高到2010年的81.39%,其中,常住人口和貧困人口參合率達(dá)到100%。各級財政補貼逐年增高,隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強,參合農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)、政策范圍內(nèi)住院補償比從2007年的27.89%提高到2010年的60.47%。

  (二)受益面逐年擴大,參合農(nóng)民得到實惠

  2010年全縣籌集新農(nóng)合資金4512.57萬元。其中省級財政補助資金2316.45萬元,市級財政補助512萬元,縣級配套782.18萬元,農(nóng)民自籌資金902.51萬元。 2010年新農(nóng)合基金支出總額為2728.4萬元,在基金比例調(diào)整的第一年,保證了新農(nóng)合資金的平穩(wěn)、安全運轉(zhuǎn),為下一年度基金安全運轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村群眾“大病拖、小病扛”的狀況得到了明顯改善。就醫(yī)后能及時得到醫(yī)藥費用補償,有效解決了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。

  (三)管理逐步步入規(guī)范,運行機制不斷健全完善

  在組織機構(gòu)建設(shè)上,全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上,通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理,初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級合作醫(yī)療籌資機制。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動調(diào)查、現(xiàn)場明補與按期公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管機制。

  二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行中存在的問題

  事實證明,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度收到了參合農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果,同時也應(yīng)該看到,新農(nóng)合制度在運行過程中仍存在一些急需解決的問題。

  一是社會滿意度低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和辦理報銷的程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。

  二是宣傳不夠到位?,F(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠,使一些農(nóng)民產(chǎn)生錯覺。

  三是程序過于繁瑣。首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷程序也很繁瑣。有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不必要的麻煩,從而降低了農(nóng)民的滿意度。

  三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展對策研究

  實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益,是一件為民、便民、利民的大事,也是密切黨群、干群關(guān)系的良好載體,功在當(dāng)代,利在千秋。

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力推進(jìn)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把合作醫(yī)療工作真正納入重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級的工作機制。二是強化協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生部門是主要職能部門,要完善相關(guān)制度,加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理。民政、財政、廣電、農(nóng)業(yè)、審計等部門要根據(jù)職能職責(zé)積極參與、支持新農(nóng)合工作,真正形成齊抓共管的工作機制。三是強化宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要研究制定切實可行的宣傳方案和宣傳措施,認(rèn)真執(zhí)行好相關(guān)制度,提高農(nóng)民的參合積極性。

  (二)完善方案,強化監(jiān)管,確保合作醫(yī)療基金合理正確使用

  一是強化資金籌措,確保按時完成籌資任務(wù)。要規(guī)范籌資程序、嚴(yán)肅籌資紀(jì)律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率,強迫農(nóng)民繳費,強迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村干部代繳,或其他錯誤行為和作法。

  二是完善補償方案,確保農(nóng)民真正從中受益。要繼續(xù)堅持“以收定支、量入為出、收支平衡、保障適度”的基本原則,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的報銷補償方案,堅決防止合作醫(yī)療基金透支現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行門診費用“一卡通”,參合農(nóng)民在戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診時,先由定點醫(yī)療機構(gòu)墊付門診補償費用,衛(wèi)生院每月統(tǒng)計、匯總上報一次,縣合管辦審核無誤后將門診補償費用及時撥付各衛(wèi)生院。三是加強監(jiān)督管理,確保農(nóng)合資金??顚S?。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金嚴(yán)格執(zhí)行收支分離,管用分離,合作醫(yī)療基金必須堅持??顚S茫瑢魞Υ?,任何單位和各人不得擠占挪用或截留。

  (三)完善功能,優(yōu)化服務(wù),切實加強醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)

  各定點醫(yī)療機構(gòu)要為參合農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù),不斷加強自身建設(shè),努力拓展服務(wù)范圍,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)能力和水平。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,適度引入市場機制,加強村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村與村之間的差距,保證參合農(nóng)民都能享受到均等的醫(yī)療服務(wù)。要落實、穩(wěn)定和吸引農(nóng)村衛(wèi)生人才的優(yōu)惠政策,建立城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生的長效機制。

  雖然我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍然存在不少急需解決的問題,但是它給人民群眾帶來的好處是顯而易見的。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,將一個嶄新、健全的新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣到全國農(nóng)村,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題,造福廣大農(nóng)民,構(gòu)建和諧社會是歷史負(fù)于我們的重任。

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