電信技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的探討論文
電信技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的探討論文
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著重大的轉(zhuǎn)型,科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著,知識資源的占有、配置、創(chuàng)造和利用方式的優(yōu)劣,日益成為決定國家科技競爭力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。隨著知識經(jīng)濟(jì)與全球化時代的到來,支撐全社會創(chuàng)新活動的科技基礎(chǔ)條件,日益成為國家的重要戰(zhàn)略資源,日益顯示出在國際競爭中的戰(zhàn)略地位。科技基礎(chǔ)條件的優(yōu)化與重整,正在成為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,成為國際科技創(chuàng)新競爭的一個新的焦點,成為各國政府最具優(yōu)先權(quán)的基本任務(wù)。以下是今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:電信技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!
電信技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的探討全文如下:
與發(fā)達(dá)國家相比,我國電信行業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力都存在著一定的差距,“空心化”問題嚴(yán)重,而我們在科技基礎(chǔ)條件方面的差距更大,不能滿足我國電信行業(yè)科技發(fā)展與創(chuàng)新活動的需求。這種現(xiàn)狀也導(dǎo)致了我國戰(zhàn)略性研究經(jīng)常受制于人,關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)的難以突破,重大原創(chuàng)性的科技成果難以形成,重大科技成果難以得到有效的支持。因此,搭建電信科技基礎(chǔ)條件平臺,整合電信行業(yè)科技資源,推動我國電信行業(yè)完成由大到強(qiáng)的飛躍,是擺在我們面前的緊要任務(wù)之一。
加快電信科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),是關(guān)系到我國電信行業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。建設(shè)電信行業(yè)基礎(chǔ)條件平臺,要遵循以下幾個原則:(1)要有利于提高科技資源的使用效率。(2)要有利于提高研究開發(fā)能力。(3)要有利于提高科技創(chuàng)新能力。(4)要有利于提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。(5)要有利于培養(yǎng)和構(gòu)建科技人才隊伍。(6)要有利于實現(xiàn)電信業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
電信科技基礎(chǔ)條件平臺的主要功能
1 成果轉(zhuǎn)化
成果轉(zhuǎn)化是電信科技基礎(chǔ)條件平臺的重要功能之一。目前,我國在成果轉(zhuǎn)化方面已經(jīng)作了大量的工作,已經(jīng)出現(xiàn)了高交會及技術(shù)交易常設(shè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、科技咨詢評估鑒定機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等各種各樣的相關(guān)機(jī)構(gòu)來促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。
2 研發(fā)支撐
與發(fā)達(dá)國家相比,研究開發(fā)仍然是我國電信行業(yè)重點試驗室、科研院所、工程技術(shù)研究中心、博士后流動站、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)之一。我國電信企業(yè)在技術(shù)研發(fā)能力和水平、專利申請數(shù)量和質(zhì)量等方面與國外企業(yè)之間還仍然存在著巨大的差距,中國加入WTO后,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭實際上就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。
3 技術(shù)創(chuàng)新
中國的電信企業(yè)要想在激烈的全球市場競爭中站穩(wěn)腳跟、發(fā)展壯大,沒有任何創(chuàng)新能力簡直是無法想象的。中國的電信企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新,提升各自企業(yè)的核心競爭力,并且相互之間在產(chǎn)品研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,才能形成中國民族電信業(yè)整體強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢。
4 資源共享
我國的大型科學(xué)儀器儀表設(shè)備的平均利用率還不到25%,這與發(fā)達(dá)國家高達(dá)170%-200%的利用率不能相提并論,嚴(yán)重違背了當(dāng)初購買這些設(shè)備時的初衷。重復(fù)購置,封閉使用,管理落后,效率低下,造成大型科研設(shè)施及科研資料、科學(xué)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重浪費(fèi),使我國科研的潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮,創(chuàng)新能力難以提高,成為制約中國科技人員開拓創(chuàng)新的主要障礙。
電信科技基礎(chǔ)條件平臺模型
根據(jù)電信基礎(chǔ)條件平臺所需要具備的主要功能,我們可以把科技基礎(chǔ)條件平臺按照自然功能的不同分為四層:基礎(chǔ)層、研發(fā)層、生產(chǎn)層和管理層。另外,中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)貫穿基礎(chǔ)、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化三個層次。因此,我們可以建立如圖1所示的科技基礎(chǔ)條件平臺模型?;A(chǔ)層負(fù)責(zé)為研發(fā)層次提供基礎(chǔ)設(shè)施和人才。研發(fā)層負(fù)責(zé)利用基礎(chǔ)設(shè)施和人才進(jìn)行研發(fā),并為生產(chǎn)層提供技術(shù)支撐。生產(chǎn)層負(fù)責(zé)那些將研發(fā)層中獲得的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)品。中介負(fù)責(zé)提供科技、人才、資本、咨詢等中介服務(wù)。管理層是整個平臺中的最高統(tǒng)治者,負(fù)責(zé)制定整個基礎(chǔ)條件平臺的運(yùn)作機(jī)制并進(jìn)行管理監(jiān)督。
1 基礎(chǔ)層
基礎(chǔ)層是整個平臺的載體?;A(chǔ)建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)兩個方面。其中,基礎(chǔ)設(shè)施包括大型科學(xué)儀器裝備、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源、實驗基地、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括大型科學(xué)儀器裝備的購置和調(diào)配、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料的積累與管理、實驗基地的建設(shè)以及用來提供共享和通訊等功能的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。電信行業(yè)是知識密集型行業(yè),電信工程的規(guī)模一般都非常大。
2 研發(fā)層
研發(fā)層在電信科技基礎(chǔ)條件平臺中的科技發(fā)展和創(chuàng)新的中堅力量。研發(fā)機(jī)構(gòu)包括大中專院校、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室、博士后流動站等等。大中專院校和科研院所中人才濟(jì)濟(jì),擁有完善的科研基礎(chǔ)資源,理論功底扎實,可以說是科技發(fā)展和創(chuàng)新的發(fā)祥地。
3 生產(chǎn)層
生產(chǎn)層主要負(fù)責(zé)對研發(fā)層所取得的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,使之形成科技產(chǎn)品。起初,生產(chǎn)層只有企業(yè),隨著我國教育體制改革的逐步深入,大學(xué)科技園區(qū)如雨后春筍般成長起來。企業(yè)是生產(chǎn)的主要機(jī)構(gòu)。一般來講,企業(yè)的規(guī)模比較大,資金比較充足,更加貼近客戶,了解客戶需求,綜合實力比較強(qiáng),是科研成果轉(zhuǎn)化的主力軍。
4 中介
在知識經(jīng)濟(jì)和全球化經(jīng)濟(jì)時代,國家之間的競爭靠知識,企業(yè)之間的競爭靠速度,只有技術(shù)創(chuàng)新比他人領(lǐng)先,才能在激烈的競爭中占有一席之地。然而,科技成果卻并不是都能夠很快實現(xiàn)。一方面,科技發(fā)展日新月異,高新技術(shù)成果層出不窮,卻大多被束之高閣;另一方面,企業(yè)又沒有有效的手段在短時間之內(nèi)從浩如煙海的研究成果中找到自己所需。中介機(jī)構(gòu)恰好填補(bǔ)了這一空白。
5 管理層
管理層負(fù)責(zé)實現(xiàn)整個平臺的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),制定游戲規(guī)則。電信科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的目的就在于要為全社會的電信科技創(chuàng)新活動提供有效、高質(zhì)、公平的服務(wù)。因此,只有把基礎(chǔ)、研發(fā)和生產(chǎn)三個層次完美地結(jié)合起來,才能構(gòu)成一個系統(tǒng)化的能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的公共電信科技平臺,這就需要管理層制定出一套完整的、行之有效的制度體系。平臺的制度體系是其建設(shè)和運(yùn)作的核心,它主要包括相關(guān)的法律、法規(guī)、管理條例、管理辦法、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等。
電信科技基礎(chǔ)條件平臺的運(yùn)作機(jī)制
電信科技基礎(chǔ)條件平臺的功能要求其自身也必須要注重體制和機(jī)制的創(chuàng)新,要以科技條件資源整合為主線,以共享共建為核心,最終建立起既體現(xiàn)市場需求導(dǎo)向,又符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場化、社會化的運(yùn)作機(jī)制。使科技平臺真正成為創(chuàng)新體系的重要組成部分,成為電信業(yè)科技創(chuàng)新活動的依托和支撐。
1 共建共享機(jī)制
目前對于我們這個大國來說,仍然存在總量不足、調(diào)配不當(dāng)?shù)膯栴}。為解決此問題,就必須引入共享共建機(jī)制。以共建共享為特征的運(yùn)行機(jī)制是科技基礎(chǔ)條件平臺制度體系的靈魂所在。首先,共享機(jī)制是資源少、需求多的最直接的解決方案。通過共享機(jī)制對已有的資源存量進(jìn)行整合,打破壁壘,走向共享,使電信科技基礎(chǔ)資源配置日趨合理,提高資源利用率。其次,建設(shè)電信科技基礎(chǔ)條件平臺是一項非常大的系統(tǒng)工程,必須要通過共建方式才能完成平臺的建設(shè)工作。單單依靠政府一方的力量是不可能完成的,還需要企業(yè)、院校等各方面的參與,為平臺建設(shè)提供儀器儀表等設(shè)備、試驗場地等設(shè)施以及建設(shè)、試驗等所需的資金和費(fèi)用。另外,為實現(xiàn)電信科技基礎(chǔ)條件平臺的共建共享,需要充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立起參與建設(shè)和使用平臺的機(jī)構(gòu)之間相互溝通的橋梁,有效實施對科技基礎(chǔ)資源的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進(jìn)全社會相關(guān)科技資源的高效配置和綜合利用。
2 競爭合作機(jī)制
沒有競爭就沒有發(fā)展。在電信科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)和使用中,通過競爭機(jī)制的引入,可以保持平臺的活力。在平臺建設(shè)過程中,國家參與投入的部分要有所側(cè)重,重點解決關(guān)鍵戰(zhàn)略技術(shù)的突破以及重大原創(chuàng)性科技成果的研究開發(fā)工作。這樣,才能充分調(diào)動各方面的積極主動性,促進(jìn)電信技術(shù)創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行,保證電信技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量。
3 協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
電信行業(yè)包括運(yùn)營、制造等諸多產(chǎn)業(yè),并且各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不盡相同,分別處于不同的發(fā)展階段,這需要政府進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排,根據(jù)具體情況和具體的發(fā)展階段調(diào)整支持的重點,從而使得各個產(chǎn)業(yè)之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。就通信設(shè)備制造業(yè)來講,目前我國已經(jīng)基本上能夠生產(chǎn)大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備,這時就應(yīng)該適時地轉(zhuǎn)向重點支持核心技術(shù)的研究開發(fā)項目,這樣才能突出國外專利技術(shù)的重圍,打破國外的技術(shù)壁壘。
結(jié)論
在全球化經(jīng)濟(jì)時代,一個國家的電信產(chǎn)業(yè)究竟具有怎樣的國際競爭力與該國電信產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)以及各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系程度都有著極為密切的關(guān)系。因此,電信科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè)要以有利于提高科技資源的使用效率、有利于提高研究開發(fā)能力、有利于提高科技創(chuàng)新能力、有利于提高科技成果轉(zhuǎn)化能力、有利于培養(yǎng)和構(gòu)建科技人才隊伍、有利于實現(xiàn)電信業(yè)可持續(xù)發(fā)展為原則,通過電信科技基礎(chǔ)條件平臺的共建共享、競爭合作、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,達(dá)到促進(jìn)電信成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)電信研發(fā)支撐、推動電信技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)電信科技基礎(chǔ)資源共享的目的。我們相信,通過電信科技基礎(chǔ)條件平臺的建設(shè),實現(xiàn)對電信基礎(chǔ)資源的優(yōu)化、整合和加強(qiáng),必將大大加快我國實現(xiàn)電信強(qiáng)國目標(biāo)的進(jìn)程。