電力工程方面論文
電力工程方面論文篇1
淺談電力工程管理
【摘 要】電力工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)管理對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理,電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項目可行性研究、項目計工明確、責(zé)任到人的成本管理體系。工程管理主要從施工成本、項目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費用控制等方面實行全面的管理控制。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)簡歷 施工管理 質(zhì)量控制
在當(dāng)前電力企業(yè)的改革與發(fā)展過程中,電網(wǎng)內(nèi)部垂直管理越來越細(xì),規(guī)范化管理、精細(xì)化管理要求管理者的素質(zhì)越來越高,工程管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用, 工程管理的靈活性也適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展多變的要求。因此,本文從以下幾方面詮釋如何針對項目實行全面的管理控制:
1 項目前期工作管理
可行性研究是項目前期工作的重要內(nèi)容,從宏觀上往往有上百種材料。在施工過程中,盡量做到各分部施工一次可以控制投資的規(guī)模和方向,改進(jìn)項目管理;微觀上可以保證質(zhì)量,減少返工修復(fù)的費用;合理利用現(xiàn)有設(shè)施,降低開銷減少投資,提高投資效果。可行性研究是項目前期管費;提高機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料利用率,減少租金等措施降低管理的重要智慧投資,這筆投資成本一個都不能少。
2 項目合同管理
加強項目合同管理,避免經(jīng)濟糾紛。項目合同是指由于工程項目施工周期長,影響成本的因素又很多,項目業(yè)主或其代理人與項目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的成本總是處在不斷的變化中,因此必須建立完善的成本項目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容,明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系監(jiān)控系統(tǒng),而達(dá)成的書面協(xié)議。項目成本計劃,以項目為單位單獨列賬。
3 項目招投標(biāo)成本管理
規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證,“公平、公正、公開”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證;是項目成本管理系統(tǒng)實施招投標(biāo)法是實現(xiàn)運行的基礎(chǔ)和先決條件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)“三公”原則的保證。在招投標(biāo)過程中,認(rèn)真貫徹招、投標(biāo)成本,施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況,按施工進(jìn)度法,依法保護(hù)項目各方當(dāng)事人的利益,重視招、投標(biāo)程序?qū)嵤┯媱潱_定項目月、季成本計劃和項目總成本計劃施工過程施的完整性,在必要時,允許招、投標(biāo)過程中低效率的情況控制成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員無論在工程進(jìn)行到何種程度,以保證招、投標(biāo)過程的公開、公平和公正,防止腐敗進(jìn)度時,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取措施的出現(xiàn),控制成本。
4 項目成本核算管理
為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度,保證電力建設(shè)市場的公平競爭,確保工程質(zhì)量,一方面要加大對招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳行核算。項目成本核算是對施工中各種費用支出和成本的形成進(jìn)項目經(jīng)理部作為企業(yè)的成本中心,做好項目的成本核算,就為成本管理各環(huán)節(jié)提供了必要的資料。因此必須建立完整的成本核算體系,正確收集實際成本數(shù)據(jù),對違法行為加重處罰,對觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊;對另一方面,處理好行政監(jiān)督和項目法人招標(biāo)自主權(quán)并根據(jù)這的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé),運用專門的科學(xué)方法,逐月分析各分部分項成本計行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動,不能取劃的執(zhí)行結(jié)果,查明成本節(jié)約和超支的原因及影響的因素,代應(yīng)由項目法人自主行使的權(quán)力。尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法,質(zhì)量管理出成本分析報告和盈虧預(yù)測報告,以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一,我國一直強隨時掌握項目的成本情況,采取有效措施,必須貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,可見質(zhì)量工程成本嚴(yán)重超支,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
5 項目質(zhì)量索賠管理
增強合同索賠意識是參與市場競爭的有效手段,是爭取用戶,占領(lǐng)市場和施工索賠就是施工企業(yè)由于非自身原因所發(fā)生的合同規(guī)定之外的額外工作或損失所要求得到的費用和時間補償?shù)钠髽I(yè)的根本保證,對于施工企業(yè)來說,建立、健全質(zhì)量體系是一項極為重為。也就是說只要超出原合同規(guī)定的行為給施工單位所帶來要的質(zhì)量管理工作,有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),有健全的損失或額外負(fù)擔(dān),無論是時間上的還是經(jīng)濟上的,只要不的組織機構(gòu)和質(zhì)量職責(zé),有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量能從合同規(guī)定中獲得額外的支付保障,施工單位有權(quán)向建設(shè)保證手冊和質(zhì)量體系程序文件,有可操作性很強的實用的作單位提出索賠要求,得到經(jīng)濟和時間上的補償,任何工作有了文件化的真實可靠的記錄,整個質(zhì)量工作被納入完全的控制之中。施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)索賠或意識到存在潛在的索賠機會后,進(jìn)度控制應(yīng)該立即將自己的索賠意向及時書面通知監(jiān)理工程師或建設(shè)工程的進(jìn)度控制是項目施工中的重點控制目標(biāo)之一,這是非常重要的一步,它標(biāo)志著一項索賠的開始。
索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求,不是無理爭利。它是依據(jù)合同和法律的規(guī)定,向承擔(dān)責(zé)任方索回不應(yīng)該由自己承擔(dān)的損失,這完全是合理合法的。索賠是雙向的。合同的雙方都可向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求,被索賠方可以對索賠方提出異議,阻止對方的不合理的索賠要求。 索賠的依據(jù)簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。索賠成功的主要依據(jù)是合同和法律及與此有關(guān)的證據(jù)。沒有合同和法律依據(jù),沒有依據(jù)合同和法律提出的各種證據(jù),索賠不能成立。
施工索賠的目的。在工程施工中,索賠的目的是補償索賠方在工期和經(jīng)濟上的損失。實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度不可能完全吻合,為了保證施工索賠的成功在很大程度上于施工企業(yè)對索賠提供強工期如期完成,還必須對工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的動態(tài)跟蹤管理。由此可見,為索賠進(jìn)行資料準(zhǔn)備和提供證據(jù),建立高水運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以方便地進(jìn)行工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的平的文檔管理信息系統(tǒng)極為重要。要求施工時注意記錄,制定、評審、實施動態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費用控程會議記錄或備忘錄,招投標(biāo)文件及工程進(jìn)度計劃,工程核算,以最省的費用合理安排時間和人力、物力資源。特別是對各種版本工程得最佳的經(jīng)濟和社會效益。
施工圖紙的保留和財務(wù)核算用各類原始保證,一旦需要這些“關(guān)鍵路線”是決定工程總工期的路線,是工程進(jìn)度管理重要的索賠資料。“關(guān)鍵路線”,必須進(jìn)行重點管理和控制。否則,由于索賠報告是施工企業(yè)向建設(shè)單位發(fā)出索賠意向通知后向關(guān)鍵工序進(jìn)度的拖后就可能影響工程的計劃總工期。因此確其提交的一份要求給予一定經(jīng)濟補償或延長工期的正式報定“關(guān)鍵路線”并對其關(guān)鍵工序進(jìn)行深入研究十分重要。
索賠報告一般包括題目、事件、理由、因果分析、電力工程建設(shè)的費用管理費用和工期等項內(nèi)容。注重工程項目成本管理施工企業(yè)在提交索賠報告后,不能消極等待采取停工等項目的成本管理是通過項目經(jīng)理部全體人員來完成的,威脅手段,要主動向建設(shè)單位了解索賠處理情況,根據(jù)雙方為有效控制成本,項目經(jīng)理一方面在管理人員的配備上要少所提出的問題,及時予以解答或提供補允資料,以平等互利而精,而且工作期限上要合理安排,另一方面應(yīng)將成本責(zé)任的精神,來協(xié)調(diào)雙方立場,使索賠圓滿解決。
分解落實到各個崗位,落實到專人,并且努力使項目經(jīng)理部總之,施工索賠是施工企業(yè)利用經(jīng)濟杠桿對工程項目進(jìn)的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo)以及達(dá)到這一目標(biāo)的手行有效管理的重要手段,是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要在段上取得一致,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個人的行實踐中不斷地進(jìn)行探索。對施工索賠處理的好壞,反映出施工動態(tài),保證整個項目各項施工活動達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時根據(jù)工企業(yè)管理水平的高低。隨著建筑市場的建立和發(fā)展,索賠公司對項目經(jīng)理部的獎懲辦法,指定相應(yīng)的獎罰措施,以便工作必將越來越不可忽視。
6 項目安全技術(shù)管理
安全管理要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施,對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并設(shè)專職持證上崗的安全員。建立施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項,并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對專業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴(yán)禁無證上崗。
電氣工程中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,應(yīng)根據(jù)工程的自身特點,對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制,做好技術(shù)交底,認(rèn)真管理好從材料采購、施工過程到工程驗收的全過程,并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高電氣工程的工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]白思俊.《現(xiàn)代項目管理》.機械工業(yè)出版社,2002.
[2]國網(wǎng)電力公司《工程項目管理形式》.中國電力出版社,2002.
[3]楊旭中,張政治.《電力工程項目管理》.中國電力出版社,2001.
電力工程方面論文篇2
淺議電力工程預(yù)算
摘 要:電力工程預(yù)算是工程招投標(biāo)報價、確定工程造價和甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),是施工管理的基礎(chǔ)。因為是在施工之前編制的,所以它反映的只是工程的預(yù)計造價、計劃價格,因此也將直接影響電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:電力工程,預(yù)算,管理
一、 電力工程與工程預(yù)算
電力工程按照建設(shè)性質(zhì)可分為新建、擴建、改建。新建電力工程是指建設(shè)新的電力項目。擴建是指原有企業(yè)擴大生產(chǎn)能力,例如新增或更換變電站的主變壓器。改建是指為了提高原企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,節(jié)約生產(chǎn)成本,節(jié)約能源,降低環(huán)境污染,提高技術(shù)水平,而對原有企業(yè)進(jìn)行整體技術(shù)改造。電力工程是提高人民生活水平,擴大社會再生產(chǎn)和促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,所以我們必須做好這項工作,為國家做出貢獻(xiàn)。工程預(yù)算是電力工程招投標(biāo)報價,是甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù),是電力施工管理的基礎(chǔ)。是電力企業(yè)經(jīng)濟效益直接影響的因素。由于電力工程建設(shè)規(guī)模大,專業(yè)技術(shù)性強,涉及面廣,工程建設(shè)過程中各個項目環(huán)節(jié)錯綜復(fù)雜,要求我們必須建立科學(xué)合理的管理規(guī)章制度。如果我們沒有做好工程前期準(zhǔn)備,做好工程預(yù)算工作,將會給國家和人民造成極大的損失和資金浪費。我們必須加強工程預(yù)算管理工作,嚴(yán)格控制預(yù)算人員遵循相關(guān)預(yù)算規(guī)章制度。
二、 現(xiàn)行的電力工程預(yù)算定額計價體系存在的缺點
現(xiàn)行的預(yù)算定額計價體系實際上只是廣義的電力工程造價體系的一部分,即建設(shè)預(yù)算的編制體系,是微觀上的建設(shè)預(yù)算體系,在市場條件下,僅靠建設(shè)預(yù)算編制體系,已不能有效地解決項目決策和造價管理等方面的問題,使得投資管理在項目管理中始終處于被動地位,主要表現(xiàn)在:
1. 在費用計定和建設(shè)預(yù)算編制方面,本本主義盛行,嚴(yán)重脫離實際我國現(xiàn)行電力工程造價體系,是由原電力工業(yè)部制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦法組成的,主要包括電力工程建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)、電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算編制辦法、電力工程基本建設(shè)預(yù)算項目及費用性質(zhì)劃分辦法、電力工業(yè)引進(jìn)成套設(shè)備基本建設(shè)工程預(yù)算編制辦法以及與之相對應(yīng)的電力行業(yè)定額體系。
2. 在決策機制上,否定了項目法人的決策權(quán)
現(xiàn)行電力工程建設(shè)預(yù)算管理體系所強調(diào)的是工程建設(shè)預(yù)算的審批機制,估算約束不了概算,概算對預(yù)算也起不到控制作用,決算也自然就成了實報實銷,沒有哪一個部門對此負(fù)責(zé),在資金管理程序上違背了前、后一致的原則,在微觀上不利于項目法人企業(yè)內(nèi)部形成完整的造價約束機制,從客觀上為造價的失控提供了可乘之機。
3. 在資金使用和管理方面,缺乏有效的監(jiān)督約束機制
現(xiàn)行建設(shè)預(yù)算體系沒有建立與資金管理的有效聯(lián)系,缺乏相應(yīng)的自我約束機制和監(jiān)督體系。在計劃經(jīng)濟條件下,建立預(yù)算編制完成,上報主管部門審定批準(zhǔn)后工作即告結(jié)束,在這種情況下,往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編,至于預(yù)算編制完成以后的事情,則無人考核和監(jiān)督,缺乏完整統(tǒng)一的約束機制和調(diào)控機制。
三、 電力工程預(yù)算編制
1. 適應(yīng)國際相關(guān)政策
電力建設(shè)工程準(zhǔn)備工作中,工程預(yù)算編制是一項很重要的基礎(chǔ)工作。電力工程預(yù)算應(yīng)該按照電力設(shè)計圖紙要求,結(jié)合實際情況,落實每個電力建設(shè)項目。工程預(yù)算應(yīng)該可以反映電力工程的規(guī)模、內(nèi)容、成本和建設(shè)目標(biāo)。工程預(yù)算必須適應(yīng)國家相關(guān)政策。電力工程預(yù)算是工程工期控制、質(zhì)量控制和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。好的預(yù)算編制便于控制工程全過程與各個項目的建設(shè),維護(hù)各個項目之間的關(guān)系。工程預(yù)算具有管理監(jiān)督工程的作用,所以必須認(rèn)真執(zhí)行國家及本行業(yè)各個時期頒布的政策法規(guī)及規(guī)定。
2. 提高編制人員素質(zhì)
預(yù)算編制人員是工程預(yù)算編制的基礎(chǔ),應(yīng)該注意以下幾點:
1) 預(yù)算編制是一項嚴(yán)肅而復(fù)雜枯燥的工作,編制人員需要了解掌握各個方面的信息。編制人員要深入實際電力建設(shè)調(diào)查工作中,掌握類似電力建設(shè)工程施工進(jìn)度、工序要點,學(xué)習(xí)電力基礎(chǔ)施工技術(shù),增強對電力工程的了解,提高自身電力工程素質(zhì),進(jìn)而提高對電力工程施工規(guī)律的認(rèn)識。
2) 預(yù)算編制關(guān)系到國家、集體、人民的經(jīng)濟利益,我們要認(rèn)真套用定額,結(jié)合地區(qū)具體情況進(jìn)行編制,否則會造成一定損失。預(yù)算編制過程中,編制人員需要掌握以下情況:認(rèn)真準(zhǔn)確無誤地套用國家、省市的定額和各種條款;掌握工程單項成本;及時了解社會市場調(diào)節(jié)材料價格等經(jīng)濟信息;了解工程設(shè)計中的特殊要求及復(fù)雜的工藝,做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。
3. 加強編制管理工作
電力企業(yè)應(yīng)該建立相關(guān)的編制管理工作,加強編制管理控制。統(tǒng)一財務(wù)人員、預(yù)算編制人員管理。推行全面預(yù)算管理,是整合企業(yè)有限資源,實施精細(xì)化管理的必經(jīng)之路。
四、 加強電力工程預(yù)算審核
1. 預(yù)算審核工作的必要性
目前不少設(shè)計單位缺乏概預(yù)算專業(yè)人員,預(yù)算一般由施工單位編制,多算、少算現(xiàn)象很普遍。主要有以下幾方面的原因:
1) 是預(yù)算人員業(yè)務(wù)不熟,工程量計算、定額套用、取費標(biāo)準(zhǔn)錯算錯套。
2) 是近年來新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝發(fā)展速度快,要求補充單價的項目較多。
3) 是部分建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算人員經(jīng)營思想不端正,采用不正當(dāng)?shù)氖址ǎ幸庾R地錯算以提高工程造價。因此在基本建設(shè)過程中,審核工程預(yù)算是一個十分重要的環(huán)節(jié)。
2. 電力工程預(yù)算審核的主要內(nèi)容
1) 審核預(yù)算的編制依據(jù)
(1) 首先審核該工程是否已列人年度基建計劃,建筑面積有否擴大,是否采用不適當(dāng)?shù)氖┕し椒ê筒槐匾氖┕ぴO(shè)備。、
(2) 根據(jù)編制說明和預(yù)算書弄清所采用的定額是否符合有關(guān)規(guī)定或施工合同。對特殊工程、包工不包料工程、簡易房屋等應(yīng)特別注意這一點。
(3) 向建設(shè)單位和施工單位核準(zhǔn)該預(yù)算包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線道路及技術(shù)交底時三方談好的設(shè)計變更等,是否包括在所編制的預(yù)算中。
(4) 審核是否貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額、工程量計算規(guī)則、材料預(yù)算價格、取費標(biāo)準(zhǔn)等各項文件和規(guī)定。
2) 電力項目建筑安裝工程費用一般由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。
(1) 基本直接費,指在施工過程中構(gòu)成工程實體和有助于工程形成所耗費的各項費用。其包括人工費、材料費,機械臺班使用費。
(2) 其它直接費,指直接為建筑安裝工程服務(wù)而發(fā)生的費用,如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、生產(chǎn)工具用具使用費、檢驗試驗費等不便直接計入某分部分項工程中的費用。
(3) 間接費用,指施工企業(yè)為組織和管理施工必須發(fā)生的各項經(jīng)營管理費用,如企業(yè)管理費、財務(wù)費用、施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費。
(4) 企業(yè)利潤,指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價的企業(yè)平均利潤。
結(jié)論:
電力工程是提高人民生活水平,擴大社會再生產(chǎn)和促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。其中電力工程預(yù)算包含了整個電力工程所有階段所有項目的各項活動,同時也可對電力工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。因此就要求我們要采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算、施工圖預(yù)算,從而提高投資效益。
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