一帶一路形勢(shì)政策論文2000字
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施能夠促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)不同國(guó)家間的文化交流與文明融合，有利于維護(hù)世界和平，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的一帶一路政策2000字論文，希望能對(duì)大家有所幫助!
一帶一路政策2000字論文篇一：《淺析“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線國(guó)家的影響及政策建議》
[摘要]“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”是中國(guó)順應(yīng)當(dāng)今世界和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流而提出的重大倡議，是中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化發(fā)展的必然選擇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施能夠促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)不同國(guó)家間的文化交流與文明融合，有利于維護(hù)世界和平，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。分析“一帶一路”建設(shè)給沿線國(guó)家?guī)戆l(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從政策、文化、體系和市場(chǎng)四個(gè)方面提出了加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)政策建議。
[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;沿線國(guó)家;投資
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)政府根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，致力于建立新的世界自由貿(mào)易體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)“一帶一路”沿線各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、共同繁榮發(fā)展而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)中國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響及戰(zhàn)略意義。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大背景下，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，已成為大勢(shì)所趨。2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在訪問中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了世界各國(guó)的高度關(guān)注和有關(guān)國(guó)家的積極響應(yīng)。同年，國(guó)務(wù)院參加中國(guó)―東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，共建面向東盟的海上絲綢之路，是打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
二、“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線國(guó)家的影響
(一)促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
“一帶一路”沿線包括60多個(gè)國(guó)家、40多億人口，但因受到資金、技術(shù)、人口和環(huán)境等因素的限制，該地區(qū)許多國(guó)家仍處于經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)。而“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，能夠?yàn)檠鼐€各國(guó)提供更為廣闊的發(fā)展空間、密切各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系;對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為落后的國(guó)家而言，更是在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、改善民生方面起著重要作用。
(二)促進(jìn)不同國(guó)家間的文化交流與文明融合
兩千多年前，各國(guó)人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。幾百年來，千百種不同的文化在絲綢之路上相互碰撞、相互交流、相互融合，形成了普遍為世人所接受和推崇的和平、開放、包容、互利、互信的絲綢之路精神，并且不斷注入以改革創(chuàng)新為主的時(shí)代精髓。而“一帶一路”戰(zhàn)略則能夠?yàn)檠鼐€各國(guó)文明之間的交流、融合、發(fā)展與共存提供新的平臺(tái)。
(三)有利于維護(hù)世界和平，實(shí)現(xiàn)共同繁榮
國(guó)際關(guān)系瞬息萬(wàn)變，而維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展已成為時(shí)代發(fā)展的主流，世界各國(guó)日益成為休戚相關(guān)的利益共同體。“一帶一路”將為區(qū)域乃至全球?qū)崿F(xiàn)和平共處提供新的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)不同文明的交流與融合，創(chuàng)造持久和平、共同繁榮的發(fā)展大環(huán)境。
三、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)逐漸成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，不僅有益于我國(guó)持續(xù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，也符合沿線國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共同需求，為實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家的互惠互利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇。而實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，則為我國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇?？梢灶A(yù)見，步入2016年這一戰(zhàn)略將進(jìn)入實(shí)施期，中國(guó)企業(yè)應(yīng)把握機(jī)遇，順勢(shì)而為，及早做出關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
2.由于受到歷史、自然、政治、社會(huì)等因素的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于“東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且落后于東部”的不平衡狀態(tài)。而“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后，將貫穿我國(guó)東西兩部、聯(lián)系國(guó)內(nèi)國(guó)外，為我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。
3.政策機(jī)制有望得到創(chuàng)新。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后，沿線各國(guó)將在我國(guó)大陸橋沿線城市增設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、交流機(jī)構(gòu)等部門，人員物流往來必將頻繁，我國(guó)在此情況下應(yīng)創(chuàng)新政策機(jī)制，增設(shè)相關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)等。
(二)挑戰(zhàn)
1.“一帶一路”沿線環(huán)境問題。“一帶一路”涉及60多個(gè)沿線國(guó)家，這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制機(jī)制方面的差異較大，協(xié)調(diào)各國(guó)的貿(mào)易、服務(wù)、交流、交通等比較困難。再加上文化觀念與宗教信仰的不同，許多“一帶一路”沿線國(guó)家存在諸多不穩(wěn)定的因素，如宗教紛爭(zhēng)、恐怖主義、民族分離、政局動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁等。這都使各國(guó)聯(lián)合起來共建絲綢之路困難重重。
2.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想受到一些國(guó)家和多種勢(shì)力的阻撓與反對(duì)。如美國(guó)和日本等國(guó)對(duì)中國(guó)倡導(dǎo)的絲綢之路構(gòu)想抱有敵對(duì)態(tài)度，甚至還從中作梗，游說并拉攏中亞國(guó)家。另外，包括印度在內(nèi)的一些沿線國(guó)家也對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想表示懷疑，一直沒有明確的官方表態(tài)。
3.“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)工程量巨大，難度系數(shù)高。首先，建設(shè)“一帶一路”，需要形成完善并且龐大的交通運(yùn)輸體系，必須投入大量的資金、技術(shù)與人力。其次，“一帶一路”沿線各國(guó)的貿(mào)易、金融、海關(guān)等體制制度存在差異，協(xié)調(diào)各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也是難題。
四、加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政策建議
(一)政策方面
實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外開放型政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，與“一帶一路”沿線各國(guó)制定新的自由貿(mào)易協(xié)定，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，密切關(guān)注沿線各國(guó)貿(mào)易政策的變化，加強(qiáng)沿線國(guó)家之間的政策溝通，這是建設(shè)“一帶一路”的必要保證。還應(yīng)加強(qiáng)沿線各國(guó)政府間的合作，積極構(gòu)建政府間多層次的宏觀貿(mào)易政策溝通交流機(jī)制，深化互利共贏，促進(jìn)政治互信，達(dá)成新的合作共識(shí)，從而可以使沿線各國(guó)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外政策進(jìn)行充分的交流與溝通，協(xié)商解決合作中的困難與問題，共同制定推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施與政策。
(二)文化方面
加強(qiáng)“一帶一路”沿線各國(guó)在民族、文化、傳統(tǒng)、宗教以及價(jià)值觀等方面的溝通與交流，消除彼此之間的嫌隙與隔閡，為“一帶一路”順利實(shí)施提供信任基礎(chǔ)。同時(shí)，各國(guó)政府應(yīng)支持各種形式的文化傳播與交流，如國(guó)與國(guó)之間的媒體交流、科技交流和教育交流等。另外，大力推動(dòng)國(guó)際旅游業(yè)，使外國(guó)民眾了解本國(guó)民俗與文化，從而消除外國(guó)對(duì)我國(guó)文化的隔閡與偏見。
(三)體系方面
首先，需建立相對(duì)完善的對(duì)外公共外交體系。努力在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建設(shè)平等互利、共同繁榮、互惠共贏的“一帶一路”，將我國(guó)始終奉行的和平共處五項(xiàng)原則與維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的理念向各國(guó)傳播。其次，大力完善媒體公共外交，做好我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的傳播工作，為我國(guó)建設(shè)“一帶一路”創(chuàng)造良好的輿論基礎(chǔ)，從而擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的影響力。另外，還應(yīng)建立健全沿線區(qū)域合作的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)機(jī)制，努力打造“一帶一路”產(chǎn)業(yè)特色區(qū)，同時(shí)完善服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把建設(shè)沿線邊境合作區(qū)與建設(shè)境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)市場(chǎng)方面
首先，需立足重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擴(kuò)大國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)合作。“一帶一路”涉及到的國(guó)家較多，從而要求“一帶一路”戰(zhàn)略必須以經(jīng)濟(jì)開放為依據(jù)，結(jié)合沿線各國(guó)的利益點(diǎn)，繼而尋求“一帶一路”在市場(chǎng)建設(shè)方面的突破點(diǎn)。
1.加強(qiáng)與波斯灣沿岸石油國(guó)家之間的區(qū)域合作。中亞地區(qū)與波斯灣沿岸是世界上石油和天然氣資源儲(chǔ)藏量最豐富的地區(qū)之一，這些地區(qū)的國(guó)家均以能源出口為主，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放等困境。而建設(shè)“一帶一路”，不僅可以帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有利于推進(jìn)上述國(guó)家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。
2.擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)投資，推進(jìn)與南亞、東北亞、東南亞及澳洲的區(qū)域合作。一是依托路海上絲綢之路建設(shè)，提升與南亞之間的經(jīng)貿(mào)合作水平;二是依托海上絲綢之路建設(shè)，加強(qiáng)與東北亞(日本、韓國(guó)等)地區(qū)的區(qū)域合作，加速各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;同時(shí)加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系，爭(zhēng)取在亞太區(qū)域合作格局中的主動(dòng)地位;此外還需提升中國(guó)在澳洲的影響力，加強(qiáng)與澳洲在各種貿(mào)易領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
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一帶一路政策2000字論文篇二：《一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施》
摘 要：隨著國(guó)家先后提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，關(guān)于如何如何深入實(shí)施一帶一路戰(zhàn)略需要我們進(jìn)一步探討，文章將通過對(duì)一帶一路實(shí)施的國(guó)內(nèi)國(guó)際背景、存在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、以及面臨的困難加以說明并提出相應(yīng)的對(duì)策意見，以期能夠讓讀者更加深入了解一帶一路戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施情況。
關(guān)鍵詞：一帶一路;背景;優(yōu)勢(shì);挑戰(zhàn)
一、一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃概況
2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。隨后國(guó)務(wù)院在參加2013年中國(guó)-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。2015年經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部三部委在3月28日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的文件。文件中提到未來實(shí)施一帶一路戰(zhàn)略進(jìn)程中將會(huì)以開放合作、和諧包容、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏為原則;以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容展開與各國(guó)的合作。目前政府敲定的一帶一路戰(zhàn)略涉及省份共包括沿海及內(nèi)陸地區(qū)的18個(gè)省份。主要路線包括：路上絲綢之路的路線3條即1.中國(guó)-中亞-俄羅斯-歐洲2.中國(guó)-中亞-西亞-地中海3.中國(guó)-東南亞-印度洋;海上絲綢路線中國(guó)-南亞-馬六甲海峽-印度洋和中國(guó)-南海-印度尼西亞-太平洋這兩條。目前政府已從多個(gè)方面出發(fā)積極貫徹落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃，以謀求在中國(guó)改革的攻堅(jiān)時(shí)期滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的需要，同時(shí)也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)合作的重要舉措。
二、一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施背景
(一)國(guó)際背景
1.制定國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則刻不容緩
目前由世界貿(mào)易組織(WTO)主導(dǎo)下的關(guān)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的“多哈回合談判”因?yàn)槊绹?guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家不同意給予發(fā)展中國(guó)家更多公平貿(mào)易的機(jī)會(huì)和權(quán)利已陷入了停滯狀態(tài)，而隨著中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)地位得到不斷上升，尤其是中國(guó)已經(jīng)超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著重要力量，然而出于本國(guó)利益考慮美國(guó)政府不愿再給中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家更多的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。在此談判僵局下，美國(guó)為了能在今后的國(guó)際貿(mào)易中繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，企圖建立新一輪的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，掌握世界貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)從而推出了TPP和TTIP兩個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議，名義上希望通過此舉提高國(guó)際貿(mào)易自由化水平，改變自金融危機(jī)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢的現(xiàn)狀。但是，這兩個(gè)協(xié)議包含的國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占到世界總量的60%以上且加入這兩個(gè)協(xié)議的門檻之高讓我們不得不懷疑，美國(guó)推動(dòng)TPP和TTIP的意圖遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止恢復(fù)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)那么簡(jiǎn)單，反而進(jìn)行全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署的意味更加濃厚，其中對(duì)中國(guó)的貿(mào)易阻攔更加明顯。在這種局面下中國(guó)必須通過主動(dòng)尋求加強(qiáng)和各國(guó)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施可以很好地應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。
2.全球基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重投資缺口
一帶一路戰(zhàn)略把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為其中的重大戰(zhàn)略事項(xiàng)有其深厚的國(guó)際背景。在經(jīng)歷了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之際，眾所周知基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)貿(mào)易往來有著巨大的推動(dòng)作用。然而從圖表1中可以看出，在基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口的地理分布中，亞洲包括發(fā)達(dá)國(guó)家眾多的歐洲都存在著很大的基礎(chǔ)建設(shè)融資缺口。據(jù)測(cè)算“一帶一路”國(guó)家未來5年基建投資或達(dá)3萬(wàn)億美元。根據(jù)亞投行的預(yù)測(cè)，到2020年亞洲地區(qū)基建投資總需求達(dá)8萬(wàn)億美元;根據(jù)THEMARKET ORECAL預(yù)測(cè)，到2030年全球基礎(chǔ)設(shè)施投資融資缺口達(dá)41萬(wàn)億美元。基建越投資空間仍然廣闊，越來越大的融資缺口需要填補(bǔ)，因此我國(guó)政府推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃將使大量海外基建等投資需求得以落實(shí)，屆時(shí)中國(guó)的建筑企業(yè)、建材加工和工程機(jī)械將會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)不斷走出去，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新價(jià)值。
圖1 全球基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口分析
(二)國(guó)內(nèi)背景
1.國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩
根據(jù)生意社推出的關(guān)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的報(bào)告，如圖2所示，我們可以看出，在2013年中國(guó)產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的年均開工率很低，即使開工率能夠達(dá)百分之八十的企業(yè)也只占到了百分之二十七，而開工率在百分之五十以下的企業(yè)居然高達(dá)百分之四十四。可見近年來由于各地政府為了追求單純的gdp增速，提高政績(jī)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)且市場(chǎng)約束力不足等原因造成的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象很嚴(yán)重。國(guó)家想要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展更好更健康的國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須能找到新的途徑消耗過剩產(chǎn)能。
圖2 中國(guó)過剩產(chǎn)品2013年均開工率分布
而我們從圖3的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)在目前的過剩產(chǎn)能中占有比例較高的五大產(chǎn)能分別為船舶產(chǎn)能、水泥、平板玻璃、鋼鐵和電解鋁。要解決產(chǎn)能過剩問題除了現(xiàn)在重點(diǎn)提出的調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的解決措施，還有就是正如一帶一路戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移即通過將我國(guó)的剩余的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)能缺失和需要基礎(chǔ)建設(shè)的地方即鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去，以使得國(guó)內(nèi)資源和產(chǎn)能得到充分的利用。在 “一帶一路”的64個(gè)沿線國(guó)家中，有70%的國(guó)家是鋼材凈進(jìn)口國(guó)，也是我國(guó)鋼材出口的主要市場(chǎng)，而目前我國(guó)粗鋼產(chǎn)能過剩約2億噸，“一帶一路”戰(zhàn)略可帶動(dòng)中國(guó)鋼廠“走出去”，在外建廠進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的局面以緩解國(guó)內(nèi)的供需矛盾。
圖3 五大過剩產(chǎn)能利用率
2.國(guó)內(nèi)重要資源對(duì)外依存度高
我國(guó)目前對(duì)作為鋼鐵制造的重要資源鐵礦石的依存度非常之高，據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民透露，中國(guó)鐵礦石的對(duì)外依存度進(jìn)一步提高到78.5%，同比提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。鐵礦石對(duì)外依存度過高會(huì)使中國(guó)鋼鐵行業(yè)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和安全性等受到挑戰(zhàn)。而一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施后我們可以充分利用一些沿線國(guó)家豐富的礦產(chǎn)資源就地取材，節(jié)約成本。另外經(jīng)濟(jì)建設(shè)的另一項(xiàng)重要能源石油的對(duì)外依存度也非常高，根據(jù)博思數(shù)據(jù)發(fā)布的《2014-2019年中國(guó)原油市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及投資前景研究報(bào)告》表明：2012年中國(guó)原油進(jìn)口金額為2207.94億美元，進(jìn)口總量為27097.96萬(wàn)噸，進(jìn)口金額占世界原油進(jìn)口的13.01%，是全球第二大原油進(jìn)口國(guó)。而根據(jù)最新的2014年度世界石油探明儲(chǔ)量336210萬(wàn)噸，我國(guó)僅占世界總量的1.49%。從表1中可以看出中國(guó)的石油對(duì)外依存度逐年攀升，已經(jīng)逼近百分之六十，然而現(xiàn)實(shí)情況是中國(guó)目前進(jìn)口原油的通道主要以海運(yùn)為主且全部通過馬六甲海峽，這一單一的進(jìn)口路線，不僅運(yùn)輸成本較高而且安全性較低。隨著俄羅斯中亞等國(guó)的石油探明儲(chǔ)量不斷豐富，當(dāng)一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施后，可以通過擴(kuò)充中哈、中俄的陸上管道通道來滿足中國(guó)的石油需求，增加石油運(yùn)輸?shù)陌踩圆⒐?jié)約成本。
三、一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢(shì)
(一)資金優(yōu)勢(shì)
1.亞洲投資銀行
2013年的10月2日，主席在在印尼首都雅加達(dá)與該國(guó)總統(tǒng)蘇西洛進(jìn)行會(huì)談時(shí)提出關(guān)于籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議，促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。將來亞投行將會(huì)同域外銀行進(jìn)行充分合作，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同月，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院出訪東南亞時(shí)，緊接著再向東南亞國(guó)家提出籌建亞投行的倡議。已有五十多個(gè)國(guó)家提出成為亞投行創(chuàng)始國(guó)的意向，亞投行將提供1000億美元的啟動(dòng)資金，其中中國(guó)作為最大股東提供500億美元。亞投行將于今年年底正式啟動(dòng)屆時(shí)將會(huì)為一帶一路沿線國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)提供巨大的資金支持。
2.絲路基金
絲路基金作為為一帶一路戰(zhàn)略提供的專項(xiàng)基金足以體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)一帶一路戰(zhàn)略的重視程度和為啟動(dòng)做出的充足的準(zhǔn)備，絲路基金的建設(shè)是在一帶一路提出之后由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自提出，秉承著為一帶一路沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)合作等多項(xiàng)領(lǐng)域提供資金支持幫助的目標(biāo)，由中國(guó)先行出資400億美元并歡迎廣大的國(guó)際一道參與投資。
3.金磚國(guó)家開發(fā)銀行
金磚國(guó)家開發(fā)銀行是由巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非五個(gè)金磚國(guó)家發(fā)起的于2014年7月15日成立的總部位于中國(guó)上海的，意在為包括金磚國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家提供資金支持解決它們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目上的資金缺口。一帶一路沿線國(guó)家有很多的發(fā)展中國(guó)家將會(huì)受惠于金磚國(guó)家開發(fā)銀行。
(二)技術(shù)優(yōu)勢(shì)
在改革開放的三十多年里中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量增加迅猛，質(zhì)量不斷提升，在建設(shè)本國(guó)的基建項(xiàng)目的同時(shí)包括中國(guó)南車、中國(guó)北車、中鐵建等一大批國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)勇敢的抓住機(jī)遇走出國(guó)門，對(duì)外承接項(xiàng)目。豐富的經(jīng)驗(yàn)使得中國(guó)的國(guó)際工程承包行業(yè)正欣欣向榮。我們不僅承接了大量發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和能源項(xiàng)目建設(shè)，也因我們的高質(zhì)量，高效率以及相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的較低成本優(yōu)勢(shì)而受到發(fā)達(dá)國(guó)家的好評(píng)，在國(guó)際投標(biāo)中取得優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在對(duì)外承接工程中豐富的經(jīng)驗(yàn)將會(huì)在一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施過程中取得一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
四、一帶一路戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)
(一)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)
不同于與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，一帶一線的國(guó)家多位于中亞、非洲和中東地區(qū)，這些地區(qū)多是戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)地，常年政局不穩(wěn)，頻繁更換領(lǐng)導(dǎo)人，因此項(xiàng)目能否真正貫徹落實(shí)還很難確定。另外在投資過程中，由于國(guó)家眾多，法律、規(guī)則、文化制度、意識(shí)形態(tài)等方面的不同很容易造成摩擦，就比如在中國(guó)援助非洲項(xiàng)目上，只注意到了投資，未能夠很好地融入當(dāng)?shù)亓?xí)俗文化出現(xiàn)了一些問題。包括去年擱置的中緬千億項(xiàng)目的鐵路項(xiàng)目合作，由于緬甸政權(quán)交替，新上任的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目會(huì)造成國(guó)內(nèi)的環(huán)境破壞，不利于民生大計(jì)因此突然宣布暫停這個(gè)項(xiàng)目，造成中方無(wú)法估計(jì)的損失。
(二)投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
在沿線國(guó)家中多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá)，雖然有亞投行、絲路基金、金磚國(guó)家開發(fā)銀行為他們提供資金支持，但是如果中國(guó)在這些國(guó)家進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的開發(fā)，那么并不能保證這些項(xiàng)目百分百的獲得收益，也不能保證他們會(huì)按時(shí)還款，那么資本收回的狀況又會(huì)令人擔(dān)憂。
(三)國(guó)內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)在2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，為了能夠迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，減少危機(jī)給我過帶來的損失出臺(tái)了一系列的一攬子計(jì)劃，投入了4萬(wàn)億到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，這項(xiàng)計(jì)劃也帶動(dòng)了地方政府的投資，加大了政府融資平臺(tái)的建設(shè)，但是造成了目前我國(guó)地方政府債臺(tái)高筑，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前地方政府債務(wù)總量已達(dá)到16萬(wàn)億人民幣。實(shí)施一帶一路戰(zhàn)略，緊接著將會(huì)有大批的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門，那么向地方政府的融資將會(huì)更多，如此一來，如此巨額的債務(wù)是否會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全性構(gòu)成威脅。
五、對(duì)策與建議
對(duì)于以上風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)谡嬲膽?zhàn)略實(shí)施中必須進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的考慮，要針對(duì)多方面情況加以考量。在與當(dāng)?shù)貒?guó)家合作中，要能夠充分了解當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)險(xiǎn)、文化、法律等因素。對(duì)具體的投資回報(bào)要做好謹(jǐn)慎的分析，倘若不能及時(shí)收到回報(bào)，也應(yīng)該在確定合作時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)則和法律文件，以當(dāng)?shù)刭Y源或其他可替代物作為交換確保減少投資無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。另外對(duì)于國(guó)內(nèi)債務(wù)問題要對(duì)地方政府的債務(wù)進(jìn)行合理有效管理，嚴(yán)格控制不良貸款率，在保證一帶一路戰(zhàn)略計(jì)劃能夠很好地實(shí)施的同時(shí)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。(作者單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué))
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一帶一路政策2000字論文篇三：《試論金融助力“一帶一路”建設(shè)》
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略是中國(guó)在面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，做出的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)“一帶一路”可以尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道，實(shí)現(xiàn)全球化的再平衡，建立更加均平衡均等的伙伴關(guān)系，開創(chuàng)地區(qū)新型合作。而金融的重要作用則決定了其成為建設(shè)“一帶一路”的強(qiáng)大助力。在支持“一帶一路”的過程中，要按照“規(guī)劃先行、金融先導(dǎo)”的基本原則，將各方社會(huì)資源整合到一起，充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，優(yōu)化“一帶一路”金融服務(wù)布局。
一、“一帶一路”建設(shè)金融需求的主要特點(diǎn)
第一，由于“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大不同，鮮有發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，但部分國(guó)家能源豐富，而在能源開發(fā)領(lǐng)域需要大量投資，且回報(bào)周期長(zhǎng)，未來收益不確定。與此同時(shí)，部分國(guó)家缺乏完善的法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿為其提供貸款;第二，“一帶一路”沿線涉及的國(guó)家和地區(qū)較多，而各個(gè)國(guó)家的金融貨幣體系相互協(xié)調(diào)配合才能使金融成功提供服務(wù)，而這一過程則涉及貨幣之間的相互兌換、各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)，金融信息的共享以及若干跨境合作協(xié)議的簽訂。目前，中國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)在進(jìn)行合作時(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)未來的貨幣金融一體化缺乏考慮，僅僅停留在防范當(dāng)前的金融危機(jī)的層面;第三，“一帶一路”沿線大部分國(guó)家屬于低收入國(guó)家，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，缺乏基本的金融設(shè)施，從而導(dǎo)致金融循環(huán)性和可持續(xù)性不足。在與其進(jìn)行合作，對(duì)其投資時(shí)，要注意避免投資變成變相“扶貧”。
二、金融合作的負(fù)面因素
(一)政治不穩(wěn)定
在海上絲綢之路，近年來，圍繞著南中國(guó)海產(chǎn)生了一系列爭(zhēng)端，使得中國(guó)與東南亞部分國(guó)家在政治關(guān)系上出現(xiàn)一定程度的緊張，政治上的摩擦?xí)绊憛^(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作。東南亞又是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，各種宗教文化匯集于此，彼此存在若干矛盾沖突，不能達(dá)成區(qū)域共識(shí)，從另一方面弱化了相互之間戰(zhàn)略互信的構(gòu)建。從其內(nèi)部來看，部分東南亞國(guó)家政治局面不穩(wěn)定，社會(huì)動(dòng)蕩，各個(gè)政治派別存在尖銳矛盾斗爭(zhēng)，政權(quán)更迭時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致這些國(guó)家社會(huì)不穩(wěn)定，沒有明確的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，投資風(fēng)險(xiǎn)突出，給我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際投資業(yè)務(wù)帶來較大不確定性。
路上絲綢之路橫穿部分中亞國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中亞地區(qū)生活著130多個(gè)民族，各自信仰不同，政局也存在著更大的不穩(wěn)定性，且由于自然因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一?；谥衼喬厥獾牡乩砦恢茫z綢之路經(jīng)濟(jì)帶牽扯多個(gè)地緣政治勢(shì)力范圍。俄羅斯希望保持蘇聯(lián)時(shí)期對(duì)中亞的控制，美國(guó)的中亞戰(zhàn)略，日本從“經(jīng)濟(jì)援助”到“絲綢之路外交”以及歐盟的不斷關(guān)注以等，都增加了該區(qū)域合作關(guān)系的復(fù)雜性。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡
中亞五國(guó)雖同屬發(fā)展中國(guó)家，且地理位置和自然資源狀況相似，但各國(guó)發(fā)展卻并不均衡。按人均GDP來分，中亞五國(guó)大致分為兩個(gè)層次，其中土庫(kù)曼斯坦和哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，其余三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，而中國(guó)則大體與哈、土處于同一水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同則合作平臺(tái)就會(huì)不同，使金融合作缺乏基礎(chǔ)，僅僅停留在協(xié)商對(duì)話、協(xié)議簽署等初級(jí)層面，從而影響區(qū)域金融合作的進(jìn)一步深化。
東盟也存在同樣問題，各國(guó)發(fā)展模式多樣化，不同的支柱產(chǎn)業(yè)不但使各國(guó)發(fā)展?fàn)顩r極不均衡，而且導(dǎo)致了各國(guó)對(duì)金融需求的不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同也使金融市場(chǎng)發(fā)展水平不同。因此各國(guó)在制定政策時(shí)必然從本國(guó)利益出發(fā)，金融市場(chǎng)開放程度不同，影響區(qū)域金融合作。
三、“一帶一路”融資方式
(一)廣泛采取直接融資
近年來，國(guó)際上許多基礎(chǔ)設(shè)施融資采取發(fā)行債券的方式，但這一融資方式在廣大發(fā)展中國(guó)家中并沒有得到推廣。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的不斷完善，相關(guān)人才的不斷增多，國(guó)內(nèi)直接融資所占的比重持續(xù)上升，且手段不斷多樣化。因此直接融資將會(huì)在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。
首先，可以鼓勵(lì)一些實(shí)力雄厚，發(fā)展前景明確，信用良好的企業(yè)單獨(dú)或者組成聯(lián)合體在金融市場(chǎng)發(fā)行投資期限傾向于中長(zhǎng)期的“絲路債券”，，要符合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)周期。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家有更為完善的金融市場(chǎng)和豐富的經(jīng)驗(yàn);可以適當(dāng)借鑒，再綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，將預(yù)期收益等證券化，為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資籌集建設(shè)資金。
而近年來出現(xiàn)了一種“投貸結(jié)合，以投帶貸”的金融創(chuàng)新模式也很值得借鑒。但在具體實(shí)施的過程中一定要注意兼顧項(xiàng)目的短期盈利和中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力。只有兩方面都兼顧的，才是能真正能夠吸引私人資本并獲得長(zhǎng)期收益。
(二)“高鐵換大米”模式
2013年10月11日，在曼谷發(fā)表的《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》中稱，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，以泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。這一合作方式被形象地形容為“高鐵換大米”。“高鐵換大米”對(duì)我國(guó)來說，不但直接促進(jìn)了我國(guó)裝備的出口，加速中國(guó)高鐵技術(shù)走出國(guó)門，也將增強(qiáng)中國(guó)與東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，拉動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)。而對(duì)于泰國(guó)來說，不但大幅提高了其交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)運(yùn)力，而且為泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口提供了一個(gè)穩(wěn)定的渠道，能夠確保在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí)其出口受到影響最小化，從而保障了居民收入。
四、主要建議
(一)將外匯市場(chǎng)由邊境貿(mào)易擴(kuò)大到一般貿(mào)易，擴(kuò)大人民幣跨境使用
在已有基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣與其他國(guó)家貨幣進(jìn)行互換。逐步取消相關(guān)管制，在確保金融安全的前提下研究不同形式的人民幣資本項(xiàng)目可兌換。構(gòu)建順暢可控的人民幣回流機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)銀行與境內(nèi)外銀行合作，為境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者提供人民幣貸款直接進(jìn)行跨境投資，發(fā)行可在多國(guó)通用的銀行卡，為跨境項(xiàng)目提供人民幣貸款。
(二)加大區(qū)域金融合作安全性
構(gòu)建完善的金融安全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)，完善區(qū)域危機(jī)管理框架。加強(qiáng)與沿線國(guó)家各監(jiān)管當(dāng)局間的溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)調(diào)監(jiān)管的效率以及在重要決議上政策和監(jiān)管的同步。協(xié)同建立“一帶一路”區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提前預(yù)警區(qū)域內(nèi)潛在的各類金融風(fēng)險(xiǎn)。相互交流跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處置能力，形成全面可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排。結(jié)合“一帶一路”實(shí)際需求改善現(xiàn)有海外投資保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行，拓展貿(mào)易信用保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)范圍，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需要提高中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)所占的比重。
(三)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)及組織走向海外
在國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面的合作時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可以起到不可或缺的作用。因此現(xiàn)階段需大力推動(dòng)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)走出去，為我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)金融合作提供大力支持。在鼓勵(lì)中資金融機(jī)構(gòu)“走出去”的同時(shí)，也要引入優(yōu)秀的外資金融機(jī)構(gòu)到國(guó)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(四)加快籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行
亞投行是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)平等、高效、包容的融資平臺(tái)。亞投行正式運(yùn)作后，我國(guó)可通過該機(jī)制加大中國(guó)對(duì)東盟以及中亞和南亞的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)。它對(duì)促進(jìn)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要意義。能夠從機(jī)制上為地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障，整合相關(guān)資源，凝聚區(qū)域內(nèi)各國(guó)力量，共同發(fā)展，支持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
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一帶一路形勢(shì)政策論文2000字
