世界經(jīng)濟(jì)政治論文
世界經(jīng)濟(jì)政治論文
二戰(zhàn)前后世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)情況發(fā)生了較大的變化,明顯表現(xiàn)為:二戰(zhàn)前世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)較大,而二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)平緩。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的世界經(jīng)濟(jì)政治論文,謝謝你的閱讀。
世界經(jīng)濟(jì)政治論文篇一
2017:世界經(jīng)濟(jì)的懸念與風(fēng)險(xiǎn)
[摘要]2016年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷大半年跌宕起伏后,臨近年底仍籠罩在濃濃的陰霾中,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與停滯形成膠著態(tài)勢(shì)。留給2017年世界經(jīng)濟(jì)的懸念是什么?各種風(fēng)險(xiǎn)的變化則是決定2017年世界經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵性因素。
[關(guān)鍵詞]復(fù)蘇懸念 風(fēng)險(xiǎn)因素 “二次探底”
[中圖分類(lèi)號(hào)]F113 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2017)01-0106-04
[作者簡(jiǎn)介]王東(1955―),北京人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所教授,研究方向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融。
一、留給2017年世界經(jīng)濟(jì)的懸念
2016年世界經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì),用“風(fēng)雨飄搖”來(lái)形容并不為過(guò),下半年出現(xiàn)的一些意料之外和意料之中的變化,對(duì)正在復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)始終處在有“驚”有“險(xiǎn)”的氛圍中。雖然,最終2016年依然延續(xù)著金融危機(jī)后的復(fù)蘇性增長(zhǎng),但在多種風(fēng)險(xiǎn)因素的打壓下增速減緩顯現(xiàn)端倪,不僅增長(zhǎng)數(shù)據(jù)與早期的預(yù)測(cè)相差甚遠(yuǎn),而且增添了更多的風(fēng)險(xiǎn),并加大了不確定性,將世界經(jīng)濟(jì)能否保持金融危機(jī)后持續(xù)復(fù)蘇的懸念留給了2017年。
2016年12月1日聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2017年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告顯示,自2010年下半年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了下滑跡象,2016年這一跡象更加明顯,增長(zhǎng)率由2010年的3.6%下滑至3.1%,增速減緩趨勢(shì)已沒(méi)有什么懸念了,2017年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否延續(xù),哪怕是緩慢復(fù)蘇,國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)普遍悲觀。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2017年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告預(yù)測(cè),2017年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將低于2016年,僅為2.8%,其中面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素主要來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)與聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)基本一致,對(duì)2017年世界經(jīng)濟(jì)前景也給出了悲觀預(yù)測(cè)。因此,受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲弱、歐債危機(jī)深度惡化、有關(guān)國(guó)家財(cái)政緊縮措施、各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)政策缺乏協(xié)調(diào)以及新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱等因素影響,未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在“二次探底”的邊緣徘徊,從而加大了能否延續(xù)金融危機(jī)后復(fù)蘇的懸念。當(dāng)然,近期許多國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)還不能說(shuō)是最終判斷,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)和最終的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)有可能隨著形勢(shì)的發(fā)展變化而修正,但無(wú)論預(yù)測(cè)是上調(diào)還是下調(diào),不可否認(rèn)的是,世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)在短期內(nèi)難以消除,因此僅從國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)數(shù)字來(lái)判斷世界經(jīng)濟(jì)的前景顯然不夠充分,需要從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本面進(jìn)行全面分析和理性看待,警惕復(fù)蘇出現(xiàn)反復(fù)。
從總體形勢(shì)看,雖然世界經(jīng)濟(jì)已步入了一個(gè)復(fù)蘇型增長(zhǎng)階段,但由于復(fù)蘇態(tài)勢(shì)的不穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)因素的增多,經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性不僅存在,而且進(jìn)一步顯現(xiàn)。
首先,美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然有望進(jìn)入危機(jī)后新的增長(zhǎng)周期,但增長(zhǎng)受到內(nèi)需疲軟和高失業(yè)率以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升等因素的影響,將會(huì)有所減慢,消費(fèi)低迷仍將是困局,失業(yè)狀況要想從根本上得到改善目前還十分困難,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升增添了新的隱患,為此美國(guó)需要繼續(xù)維持較長(zhǎng)一段時(shí)期刺激經(jīng)濟(jì)的極度寬松貨幣政策,甚至不能排除推出新一輪量化寬松政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的可能。因此,即便美國(guó)經(jīng)濟(jì)二次衰弱可能性或許因?qū)捤韶泿耪咚懦坏扔谀軌蚧謴?fù)到正常的發(fā)展軌道。一旦極度寬松貨幣政策也失去作用,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將難免再度陷入衰退,世界經(jīng)濟(jì)也將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。
其次,在債務(wù)危機(jī)仍得不到有效緩解和救助機(jī)制不能確切落實(shí)的情況下,歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最有可能出現(xiàn)反復(fù)或劇烈波動(dòng),財(cái)政和債務(wù)狀況的惡化將在較長(zhǎng)時(shí)期干擾著歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),甚至不能排除債務(wù)危機(jī)繼續(xù)惡化的可能。由此可見(jiàn),債務(wù)危機(jī)仍將是歐元區(qū)切膚之痛,受其影響歐洲經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性最為突出,甚至有可能將整個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體拖下水。
其三,日本經(jīng)濟(jì)雖然在前一段時(shí)期逐漸擺脫了長(zhǎng)達(dá)近20年之久的衰退困境,但2016年發(fā)生的嚴(yán)重地震和海嘯及其后的核泄漏危機(jī),又將其帶入了一個(gè)既要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)又要進(jìn)行災(zāi)后重建的艱難時(shí)期。再加上受日元不斷升值和其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及政府頻繁更迭等負(fù)面因素影響,日本經(jīng)濟(jì)增速自然會(huì)受到一定制約。因而,日本經(jīng)濟(jì)要徹底從近20年的停滯和地震的陰霾中擺脫出來(lái)絕非易事,未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)可能性也存在,其中也不排除出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能。
其四,盡管新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大大好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,仍將保持較快的經(jīng)濟(jì)增速,依然是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,世界經(jīng)濟(jì)的重心已逐漸向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。但是,2016年以來(lái)全球范圍不斷升溫的貿(mào)易保護(hù)主義正嚴(yán)重阻礙著新興經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)一步復(fù)蘇,此外如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入經(jīng)濟(jì)衰退必然也會(huì)殃及新興經(jīng)濟(jì)體。因此,2017年新興經(jīng)濟(jì)體能否排除各種不利因素的干擾,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)也存在著不確定性,顯然新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的強(qiáng)或弱,在很大程度上為2017年世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增加了又一層面的懸念。
其五,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)措施力度的增強(qiáng),以及西方貨幣新一輪的輪番貶值,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將其風(fēng)險(xiǎn)向全球轉(zhuǎn)嫁使新興經(jīng)濟(jì)體承受的壓力必將增大,同時(shí)全球性通脹壓力有可能升溫,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速減緩。2016年以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上各種大宗商品價(jià)格輪番上漲的“綜合癥”,雖然有受到全球極端天氣和地緣政治因素的影響,但也進(jìn)一步表明市場(chǎng)上流動(dòng)性泛濫和投機(jī)炒作推高了國(guó)際大宗商品的價(jià)格,從而在全球范圍形成了事實(shí)上的通脹,成為世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本面中潛在的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。盡管受歐美債務(wù)危機(jī)深化和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)前景堪憂影響,國(guó)際市場(chǎng)上各種大宗商品價(jià)格在前期的高點(diǎn)上一度大幅下行,但各種大宗國(guó)際商品價(jià)格劇烈波動(dòng)和跳水并未減緩全球通脹預(yù)期壓力,市場(chǎng)上流動(dòng)性充裕的基本面沒(méi)有改變,全球性通脹形勢(shì)也沒(méi)有改觀。全球性通脹壓力的有增無(wú)減,一方面反映了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫;另一方面,在世界經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇的環(huán)境下,通脹預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)使許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向扼制通脹,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增速減慢,受此影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也隨之放緩。
從上述基本面看,2016年世界經(jīng)濟(jì)籠罩在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)疲弱及失業(yè)率上升的陰影下,歐洲能否從債務(wù)危機(jī)的泥潭中拔出?發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)是否能夠扭轉(zhuǎn)?世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)又將向何處發(fā)展?這一切答案仍存懸念,需要時(shí)間做出回答。但可以確定的是,未來(lái)一段時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)依然主要體現(xiàn)在:由于目前世界經(jīng)濟(jì)并未全面走出危機(jī),也沒(méi)有恢復(fù)到正常的發(fā)展軌道,經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)始終沒(méi)有排除,一有風(fēng)吹草動(dòng)便會(huì)“風(fēng)生水起”。特別是歐洲、美國(guó)以及日本不僅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,而且均處在高額財(cái)政赤字和政府債臺(tái)高筑以及失業(yè)率居高不下的狀態(tài),這種財(cái)政不斷惡化和高負(fù)債以及高失業(yè)率的復(fù)蘇,必然導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向外釋放風(fēng)險(xiǎn),從而使世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大增。事實(shí)也是如此,近期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)不僅仍無(wú)改善跡象,而且衰退的可能性不斷增加。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家恐怕只能背著沉重的債務(wù)包袱無(wú)奈選擇繼續(xù)實(shí)行貨幣刺激政策,且不論這對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用是否有效,但無(wú)疑會(huì)在全球范圍催生新的資產(chǎn)泡沫,帶來(lái)新的資產(chǎn)和通脹風(fēng)險(xiǎn),使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大打折扣,甚至有可能引發(fā)新一輪的經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)。因此,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體再次陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)正在加大,成為影響2017年世界經(jīng)濟(jì)走向和復(fù)蘇的關(guān)鍵因素,如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不能及時(shí)有效控制主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和修復(fù)經(jīng)濟(jì),并有可能拖累其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)陷入新一輪衰退成為現(xiàn)實(shí)恐怕也在“情理之中”,這也就是留給2017年世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和懸念的主要因素。雖然新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性微乎其微,但也需要警惕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)險(xiǎn)的外溢,同時(shí)還需要防范輸入性和內(nèi)在通脹的上升,避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅度的下滑。由此,2017年世界經(jīng)濟(jì)前景不僅難以樂(lè)觀,甚至二次探底之虞則有可能進(jìn)一步加深,導(dǎo)致全球悲觀情緒彌漫。與此同時(shí),伴隨著歐債危機(jī)有可能進(jìn)一步擴(kuò)散和解決的難度越來(lái)越大,以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前景的不妙和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速的減慢與通脹預(yù)期壓力的增大,世界經(jīng)濟(jì)又一次面臨著何去何從的嚴(yán)峻局面。
二、2017年世界經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)
2016年在多種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響下,世界經(jīng)濟(jì)面臨著二次探底的風(fēng)險(xiǎn),至今這些風(fēng)險(xiǎn)仍未消除,留給了2017年。
概括當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素,其主要包括四個(gè)方面:
1. 經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性和市場(chǎng)信心的缺失,導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)“風(fēng)生水起”。2016年下半年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)二次探底之憂彌漫全球,在極度恐慌的氛圍下國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已,先是全球股市的恐慌性下挫和大宗商品價(jià)格不明方向的上竄下跳,爾后全球股市和大宗商品價(jià)格雖有技術(shù)性修復(fù)和企穩(wěn),但投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)二次探底的憂慮并未消除。在經(jīng)濟(jì)二次探底氛圍的烘托下,不能排除國(guó)際金融市場(chǎng)仍然醞釀著新一輪的動(dòng)蕩,2017年的國(guó)際金融市場(chǎng)不會(huì)風(fēng)平浪靜,稍有風(fēng)吹草動(dòng)便有可能再次遭受沖擊,全球股市則首當(dāng)其沖,國(guó)際大宗商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)同樣難以避免,國(guó)際金融市場(chǎng)的風(fēng)聲鶴唳也會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。此外,雖然世界經(jīng)濟(jì)已步入復(fù)蘇的軌道,但畢竟增速?lài)?yán)重下滑趨勢(shì)已顯現(xiàn)端倪,2017年世界經(jīng)濟(jì)再度反復(fù)和國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩的可能性依然不能排除。
2. 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速?lài)?yán)重下行,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)走向不確定性更加突出。從歐盟、美國(guó)和日本這三個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2017年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,各界的基本判斷是,當(dāng)前主要風(fēng)險(xiǎn)和不確定性來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,其增速的下行將是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程停滯的主要危險(xiǎn),同時(shí)使得新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加嚴(yán)峻和復(fù)雜,正常發(fā)展受到拖累,使2017年世界經(jīng)濟(jì)的增速減退。
3. 債務(wù)危機(jī)威脅著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融安全,歐債危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家人人自危。2016年歐債危機(jī)的深度惡化導(dǎo)致歐洲許多債務(wù)高危國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、政治和社會(huì)各領(lǐng)域危機(jī)四伏,甚至涉及到歐元的存續(xù)。歐債危機(jī)未了,美國(guó)主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)又隨后爆出。2017年美債危機(jī)是否會(huì)如同歐債危機(jī)一樣進(jìn)一步深化,雖然目前還不能下此結(jié)論,但可以斷定的是美債危機(jī)還會(huì)不斷發(fā)酵,只是何時(shí)“發(fā)作”并不清晰。同樣,面臨債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)的英國(guó)和日本等國(guó)也是岌岌可危,危機(jī)隨時(shí)以可能相繼爆發(fā),目前只是被歐債和美債危機(jī)所掩蓋,遮擋了各界關(guān)注的視線。一旦英國(guó)或日本的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升級(jí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主權(quán)債務(wù)危機(jī)有可能全面爆發(fā),并有可能導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入一場(chǎng)以主權(quán)債務(wù)問(wèn)題為形式的金融危機(jī)。當(dāng)前,歐債危機(jī)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)的主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)交織在一起,不僅嚴(yán)重阻礙著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇,也干擾著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。2017年全球主要經(jīng)濟(jì)體將有超過(guò)7.6萬(wàn)億美元的債務(wù)到期,世界各國(guó)都將面臨著巨大的還債壓力,其中日本和美國(guó)到期的債務(wù)最多,分別為3萬(wàn)億美元和2.8萬(wàn)億美元,其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家包括歐元區(qū)國(guó)家到期債務(wù)數(shù)額也十分驚人,因此發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的還債壓力也最大。
4. 全球?qū)捤韶泿耪呒w“亮相”,其影響難于預(yù)料。2016年,由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭減弱,面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與通脹矛盾,全球各大央行不得已紛紛選擇了寬松貨幣政策。意味著世界各國(guó)將刺激經(jīng)濟(jì)放在了首要位置,防范通脹似乎并非當(dāng)務(wù)之急,其后續(xù)的影響是“正面”還是“負(fù)面”目前還難于預(yù)料。有人擔(dān)心,全球范圍新的寬松貨幣政策導(dǎo)向,將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與通脹矛盾進(jìn)一步加劇。如果國(guó)際大宗商品價(jià)格進(jìn)一步走高和通脹壓力增大,必將使已然復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)大傷元?dú)?。與此同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施的極度寬松貨幣政策,也有可能會(huì)引發(fā)又一輪的貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,從而使各有關(guān)國(guó)家的貨幣摩擦升溫,逐漸演變成一場(chǎng)新的貨幣戰(zhàn)和匯率戰(zhàn),演繹出新一輪貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致世界貿(mào)易發(fā)展受阻,嚴(yán)重危害世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
三、2017年的期待與機(jī)遇
盡管發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速乏力,世界經(jīng)濟(jì)前景充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大方向已然確立,這使得中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨著較好的國(guó)際環(huán)境和最佳機(jī)遇。一方面為中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在全球范圍拓展外部發(fā)展空間提供了機(jī)遇;另一方面,世界經(jīng)濟(jì)體系和治理結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,使中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在更大程度上參與國(guó)際事務(wù)成為可能,并在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局中將進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距。
在世界經(jīng)濟(jì)艱虞之際,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家所面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:一是目前貿(mào)易保護(hù)主義的盛行不僅對(duì)多邊貿(mào)易體系構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,也嚴(yán)重危害和影響著全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體受到的影響最為顯著。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體將長(zhǎng)時(shí)間處在一種不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),使得各國(guó)間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的爭(zhēng)端將不斷增多。特別是由于美國(guó)長(zhǎng)期存在著巨額貿(mào)易逆差,在短期內(nèi)不僅難以改變這一狀況,甚至貿(mào)易逆差還有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)此美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒會(huì)進(jìn)一步上升,與中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的貿(mào)易矛盾和摩擦將有可能激化,并有可能導(dǎo)致相互間爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。二是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家面臨不斷上升的輸入性通脹壓力,不得不適度調(diào)整貨幣政策應(yīng)對(duì)通脹的上升,從而也在一定程度制約了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2010年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系趨于改善,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨于協(xié)調(diào),一些突出矛盾正在逐步緩解,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略有放緩,但在很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁,在世界經(jīng)濟(jì)中的作用和影響越來(lái)越突出。顯然,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展前景仍將是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大力量。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要特征,一是各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)千差萬(wàn)別和復(fù)蘇不平衡,其中中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)依然保持著強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇;美國(guó)在失業(yè)率居高不下和經(jīng)濟(jì)不振的情況下,經(jīng)濟(jì)前景則更加不確定;而歐洲多國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)使其陷入了經(jīng)濟(jì)政策的兩難選擇。二是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)的差別導(dǎo)致各國(guó)政策上的不一致,2008年金融危機(jī)爆發(fā)后一段時(shí)期世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的合作與政策協(xié)調(diào)出現(xiàn)了明顯的分化,經(jīng)濟(jì)政策和貨幣政策的分道揚(yáng)鑣進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡狀態(tài)。三是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性難以承受來(lái)自各方面的沖擊,因此世界經(jīng)濟(jì)走向處在一個(gè)不確定性時(shí)期,復(fù)蘇與風(fēng)險(xiǎn)并存的局面沒(méi)有改變。盡管,近一段時(shí)期美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,主要新興經(jīng)濟(jì)體為緩解通脹壓力紛紛收緊宏觀經(jīng)濟(jì)政策,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩趨勢(shì),但中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期也沒(méi)有改變。
當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流,世界多極化趨勢(shì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展,國(guó)際環(huán)境總體上仍有利于中國(guó)和平發(fā)展。在全球化發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變和世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化的今天,一方面為中國(guó)在全球范圍提高配置資源能力、拓展外部發(fā)展空間提供了機(jī)遇;另一方面,全球科技產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),為中國(guó)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)整體躍升創(chuàng)造了條件;同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)體系和治理結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,發(fā)展理念和模式的多樣性更加受到重視,為構(gòu)建公平、公正、包容、有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,使中國(guó)在更大程度上參與國(guó)際事務(wù)成為可能。
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2017: Suspense and Risks of the World Economy
Wangdong
(Inustituti of World Economics & Politics Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 100732)
Abstract: After in 2016 the world economics have experienced more than half a year unconstrained fluctuation, approaching year's end still covered in the thick haze, the world economics anabiosis and the stagnation formed the rubber situation.What leaves in 2017 the world economics being anxious is? Each kind of risk change is decided in 2017 the world economics move towards crucial factor.
Key word: The anabiosis uncertainty the risk factor “two times to search the bottom”
世界經(jīng)濟(jì)政治論文篇二
世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移
看了世界經(jīng)濟(jì)政治論文的人還看本文指出,與世界 經(jīng)濟(jì)中心國(guó)資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力較大,甚至可能成為新的世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)。二次世界大戰(zhàn)前,世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)英國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,美洲則土地資源豐富,兩者資源互補(bǔ)。美洲與英國(guó)因而有大量的互補(bǔ)型貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)得以迅速增長(zhǎng)。美洲中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大,產(chǎn)品成本更低,國(guó)內(nèi)貿(mào)易更發(fā)達(dá),得以取代英國(guó),成為新的世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)。二戰(zhàn)后,東亞和東南亞勞動(dòng)力資源豐富,與美國(guó)豐富的土地資源互補(bǔ),對(duì)美出口蓬勃 發(fā)展,經(jīng)濟(jì)飛躍。亞洲中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大并推動(dòng)出口的日本、中國(guó),先后成為發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)龐大,與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)(美國(guó))的貿(mào)易和自身經(jīng)濟(jì)有持續(xù)發(fā)展的巨大潛能。與往日美國(guó)追超英國(guó)的情況相似,中國(guó)有可能逐步成為亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),并首先在經(jīng)濟(jì)總量、然后其他方面超過(guò)美國(guó),成為下一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中心。
不過(guò),中國(guó)必須深化政府 管理與企業(yè)產(chǎn)權(quán)的改革,建立統(tǒng)一市場(chǎng)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、健康的金融體系、政府良治、合理再分配與民主機(jī)制以及良性的中央與地方關(guān)系,維持 政治穩(wěn)定,鼓勵(lì)科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。只有這樣,中國(guó)才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),成為亞洲的“北美”,而不是亞洲的“拉美”。
與貿(mào)易有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要是資源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、出口帶動(dòng)增長(zhǎng)這三大理論。瑞典學(xué)者赫克歇爾和奧林建立了著名的資源稟賦理論(factor endowment theory)(Heckscher and Ohlin,1991)。該理論指出,生產(chǎn)和貿(mào)易中,各國(guó)用己之富,換己之缺,互通有無(wú)。在赫克歇爾和奧林看來(lái),生產(chǎn)要素可分勞動(dòng)力、資本和土地三種,當(dāng)然也可以分成更多種。一國(guó)會(huì)用它最豐富的生產(chǎn)要素制造和出口產(chǎn)品,從它國(guó)換取它缺乏的生產(chǎn)要素所制成的產(chǎn)品。如一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富而土地和資金短缺的國(guó)家,會(huì)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)品,將產(chǎn)品出口他國(guó),換取土地密集型和資本密集型的產(chǎn)品。
迭爾多夫(Deardorff)指出,即便在關(guān)稅和運(yùn)輸成本存在的情況下,資源稟賦理論仍然有很強(qiáng)的說(shuō)服力。然而,利昂提夫(Leontief)卻對(duì)資源稟賦理論提出了疑議。人們本認(rèn)為美國(guó)是個(gè)資本資源豐富的國(guó)家。他發(fā)現(xiàn),美國(guó)進(jìn)口商品中的資本含量比出口更重。這就是所謂的利昂提夫之謎。但是,利瑪(Leamer)認(rèn)為,利昂提夫的結(jié)論是錯(cuò)誤的,因?yàn)樗皇呛?jiǎn)單地比較美國(guó)進(jìn)口出口產(chǎn)品中資本與勞動(dòng)力的比例。利瑪重新分析利昂提夫的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)美國(guó)屬于資本密集型國(guó)家。利瑪通過(guò)對(duì)資源稟賦理論所做的最系統(tǒng)和仔細(xì)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量檢驗(yàn),證明該理論是正確的(Leamer,1984)。
近年來(lái),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)展出新的貿(mào)易理論。他們意識(shí)到,規(guī)模經(jīng)濟(jì)大,可帶動(dòng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展??唆斅?Krugman,1979)指出,貿(mào)易可幫助公司擴(kuò)大生產(chǎn),降低每單位產(chǎn)品成本(單位成本),增加利潤(rùn)。馬庫(kù)森(Markusen)認(rèn)為,跨國(guó)公司可在全球范圍劃分工種。這樣,可避免在各國(guó)建立相同的工廠,造成無(wú)謂的重復(fù)投入和效率的低下。這種內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì),可帶動(dòng)貿(mào)易與增長(zhǎng)。在擁有龐大人口的國(guó)家,外在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)同時(shí)會(huì)起作用。在大國(guó),公司可擁有巨大的市場(chǎng),降低運(yùn)輸成本;隨著公司數(shù)目增加,為公司提供服務(wù)的企業(yè)就可降低其服務(wù)價(jià)格。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下,大國(guó)如能保持經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,則可享受低的單位成本,其出口產(chǎn)品價(jià)格更低,因而出口的競(jìng)爭(zhēng)力則更強(qiáng)。與此同時(shí),其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也可帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。西方學(xué)者弗蘭考爾(Frankel)和柔馬(Romer)通過(guò)對(duì)98個(gè)國(guó)家進(jìn)行計(jì)量研究,發(fā)現(xiàn)在控制國(guó)際貿(mào)易這一變量(因素)后,人口較多、地域較大的國(guó)家人均收入較高。
近幾十年來(lái),貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論已為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界所普遍接受。該理論認(rèn)為,貿(mào)易可對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多重好處。第一、出口可帶動(dòng)生產(chǎn)的擴(kuò)大,提高國(guó)民收入。貿(mào)易的結(jié)果,參預(yù)的雙方生產(chǎn)能力上升,消費(fèi)產(chǎn)品總量增加,國(guó)民收入增長(zhǎng)。貿(mào)易還有助于合理地分配資源,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。第二、貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新、就業(yè)、儲(chǔ)蓄、投資,提高生產(chǎn)力、技術(shù)、勞動(dòng)技能、經(jīng)營(yíng)水平、創(chuàng)業(yè)精神,誘導(dǎo)民眾消費(fèi)。這些影響會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的外在效應(yīng)(positive externalities)。第三、貿(mào)易有助于外資的流入。外來(lái)投資可利用當(dāng)?shù)氐呢S富資源稟賦(如廉價(jià)的勞動(dòng)力),制造產(chǎn)品,然后出口或內(nèi)銷(xiāo)。這樣一來(lái),生產(chǎn)擴(kuò)大,就業(yè)機(jī)會(huì)增加。第四、政府為了保證出口的持續(xù)增長(zhǎng),要采取有效率的政策,以此可減小尋租活動(dòng)。對(duì)世界許多國(guó)家的實(shí)證研究證明,貿(mào)易較多的國(guó)家增長(zhǎng)較快(Michalopoulos and Jay,1973)。
后進(jìn)國(guó)家的貿(mào)易與增長(zhǎng)
在過(guò)去的兩個(gè)世紀(jì)里,兩個(gè)國(guó)家先后主導(dǎo)了世界貿(mào)易,成為世界經(jīng)濟(jì)的“老大”。英國(guó)在十九世紀(jì)和二十世紀(jì)上半葉是世界貿(mào)易最大國(guó),而美國(guó)則從二次世界大戰(zhàn)后到現(xiàn)在仍是世界貿(mào)易最大國(guó)。1830年,英國(guó)占世界貿(mào)易總額的21.5%,1870年上升到25%,但在1900年下降到19%,1938年進(jìn)一步下降為14%。在上述年份,美國(guó)占世界貿(mào)易總額的比例分別為5.4%、7.5%、10.4%、10.7%,遠(yuǎn)在英國(guó)之下。在1830年到1938年間,英國(guó)仍為世界經(jīng)濟(jì)中當(dāng)之無(wú)愧的“老大”。1953年,美國(guó)占世界貿(mào)易總額的比例飛升到16%,英國(guó)只占10%。美國(guó)一舉取代英國(guó),成為世界經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)袖。
本文稱(chēng)英美分別為前后兩個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó),稱(chēng)這兩國(guó)主導(dǎo)世界貿(mào)易的時(shí)期分別為“英國(guó)世紀(jì)”和“美國(guó)世紀(jì)”。當(dāng)然,這里所謂的“英國(guó)世紀(jì)”和“美國(guó)世紀(jì)”是經(jīng)濟(jì)意義上的。世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)往往擁有世界最大、最開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體和市場(chǎng)。它也是先進(jìn)技術(shù)和雄厚資本的主要來(lái)源地,對(duì)后進(jìn)國(guó)家的發(fā)展,有著深遠(yuǎn)的影響。因此,在分析發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易時(shí),需要著眼于它們與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。
上述三個(gè)理論,能幫助我們分析發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易,主要是產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易,如農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)制成品間的貿(mào)易。而資源稟賦理論又最能解釋產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易。如資源稟賦理論所示,與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)資源稟賦互補(bǔ)的發(fā)展中國(guó)家,與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)的貿(mào)易來(lái)往會(huì)較大。按出口帶動(dòng)增長(zhǎng)理論來(lái)看,與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)的貿(mào)易來(lái)往較多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力則較大。由此,我們可推出以下的假設(shè):假設(shè)一:與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)資源稟賦互補(bǔ)的發(fā)展中國(guó)家,與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)的貿(mào)易來(lái)往會(huì)較多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。這一假設(shè),是相對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)資源稟賦互補(bǔ)性較低的發(fā)展中國(guó)家而言。
隨著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平上升,與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平差距會(huì)縮小,與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(如以汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)換汽車(chē)輪胎),會(huì)迅速增長(zhǎng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易起的作用,會(huì)越來(lái)越大。上述的規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論最能解釋產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易。該理論指出,大國(guó)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)得益更多。大國(guó)單位生產(chǎn)成本較低,出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力更大;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更大,國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用明顯,也易吸引外資。因此,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)源更多、更有力。進(jìn)而,我們可以推出假設(shè)二:與其它發(fā)展中國(guó)家相比,在其它因素相同情況下,人口多的發(fā)展中國(guó)家與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)的貿(mào)易會(huì)更多,該發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展會(huì)更快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)更快。(注:在這里,作者要說(shuō)明兩點(diǎn)。一、作者無(wú)意否認(rèn)其它經(jīng)濟(jì)因素如儲(chǔ)蓄和人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。作者只想專(zhuān)門(mén)探討國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)增長(zhǎng)的作用。二、除專(zhuān)門(mén)說(shuō)明處以外,本文中亞洲主要指東亞和東南亞。)
美洲、亞洲的貿(mào)易與 發(fā)展
“英國(guó)世紀(jì)”時(shí)期的美洲發(fā)展
英國(guó)是第一個(gè)完成了工業(yè)革命的國(guó)家。在十九世紀(jì)上半葉,它一舉成為世界 經(jīng)濟(jì)中心。英國(guó)土地貧乏,但勞動(dòng)力豐富。這點(diǎn)與東亞相似。北美洲和拉丁美洲則土地豐富而勞動(dòng)力貧乏。1875-1889年間,英國(guó)、日本、中國(guó)、法國(guó)為世界上可用土地最貧乏的國(guó)家,人均可用于農(nóng)牧林業(yè)的土地分別為1.4、1.8、2.4、2.7英畝。特立尼達(dá)、馬來(lái)亞、俄國(guó)、哥斯達(dá)黎加人均可用土地面積在5.7到8.5英畝間,居中間水平。智利、美國(guó)、墨西哥、加拿大、巴西、南非、澳大利亞、阿根廷人均可用土地面積在25到216英畝間,屬于土地資源十分豐富的國(guó)家。從資源稟賦貿(mào)易理論和上述假設(shè)一來(lái)看,發(fā)達(dá)的英國(guó)與發(fā)展中的北美洲和拉丁美洲,是理想的互補(bǔ)型貿(mào)易伙伴,可互通有無(wú)。英國(guó)與北美洲和拉丁美洲的貿(mào)易應(yīng)當(dāng)很大,而與亞洲的貿(mào)易有限。歷史事實(shí)的確如此。以1900年和1913年兩年為例,土地豐富的北美和拉美,與英國(guó)的貿(mào)易來(lái)往密切。在1900年和1913年,對(duì)英出口平均占七個(gè)美洲國(guó)家出口的四分之一(25%),卻只占亞洲國(guó)家出口的7.5%到10%。
英國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,在1860年,食品、家畜和原料占英國(guó)進(jìn)口的92.7%,到1927年,仍占80.7%(Mitchell1982,p.521-522,474-477)。北美和拉美成為英國(guó)最大食品和纖維供應(yīng)地。通過(guò)與英貿(mào)易,北美和拉美擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,賺取了外匯,取得了資金,獲得了新科技,提高了勞動(dòng)技能,從而使經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。在1900年和1913年間,北美和拉美主要國(guó)家的產(chǎn)品大量出口英國(guó),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較快。根據(jù)麥迪森的資料,在1820年和1870年間,拉美人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)0.2%,在1870年和1913年間平均每年增長(zhǎng)1.5%,在1913年和1913年間平均每年增長(zhǎng)1.5%。相比之下,英國(guó)價(jià)廉物美的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(如機(jī)器制造的紡織品),與亞洲的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(如手工紡織品)激烈競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果.亞洲許多手工業(yè)破產(chǎn),引發(fā) 政治紛爭(zhēng)甚至內(nèi)亂。另一方面,亞洲主要國(guó)家向英國(guó)出口總量有限,亞洲經(jīng)濟(jì)因而增長(zhǎng)緩慢。在1820年和1870年間、在1870年和1913年間、在1913年和1950年間,亞洲人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)分別為0.1%、0.6%和0.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于拉美(麥迪森,1997)。
“美國(guó)世紀(jì)”時(shí)期亞洲的發(fā)展和拉美的落伍
正如上面所指出的那樣,美國(guó)在二次世界大戰(zhàn)后取代了英國(guó),成為世界貿(mào)易最大國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)中心。到1990年,美國(guó)占世界貿(mào)易總額的13%,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于另一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó)日本。日本只占約8%。在1946-1949年間,美國(guó)和拉美仍是土地豐富的國(guó)家與地區(qū),美國(guó)、智利、哥斯達(dá)黎加、墨西哥、阿根廷、巴西人均可用于農(nóng)牧林業(yè)的土地,分別為11.8、12、16、20、29、30英畝。
而亞洲則是土地貧乏而人口密集的地區(qū)。例如,新加坡、日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、中國(guó)大陸人均可用于農(nóng)牧林業(yè)的土地,分別為0.08、0.95、0.98、1.85、1.97英畝。在“美國(guó)世紀(jì)”時(shí),亞洲和拉美與世界經(jīng)濟(jì)中心的貿(mào)易關(guān)系,發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。正如資源稟賦貿(mào)易理論和假設(shè)一所闡述的那樣,資本和土地豐富的美國(guó),對(duì)亞洲廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,需求甚大;對(duì)拉美的土地密集型產(chǎn)品的需求則相對(duì)地小。
在1950-1973年間,勞動(dòng)力豐富的亞洲國(guó)家地區(qū),對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng),要比土地豐富的拉美快得多。日本和東亞四小龍(韓國(guó)、臺(tái)灣、香港和新加坡)看到美國(guó)巨大的潛在市場(chǎng),便大力推動(dòng)出口。在1950-1973年間,亞洲經(jīng)濟(jì)體日本、臺(tái)灣、韓國(guó)對(duì)美出口年平均增長(zhǎng)率在15%到28%之間。強(qiáng)勁的出口擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,帶來(lái)了利潤(rùn)、儲(chǔ)蓄和新技術(shù),促進(jìn)了 管理和勞動(dòng)技能的提高,推動(dòng)政府采取合理的經(jīng)濟(jì)政策。東亞豐富和熟練的勞動(dòng)力,吸引了大量外資。因此,東亞經(jīng)濟(jì)體逐漸地提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,其比較優(yōu)勢(shì)和技術(shù)也逐步升級(jí)。在對(duì)美出口的快速發(fā)展的推動(dòng)下,在1953-1973年間,日本、韓國(guó)和臺(tái)灣的人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)5.2%到8%。
相反,拉美在出口美國(guó)和世界市場(chǎng)方面不太順利,出口市場(chǎng)波動(dòng)甚大。在1953-1973年間,阿根廷和智利對(duì)美出口平均每年分別下降2.3%和0.5%,巴西、哥倫比亞對(duì)美出口也毫無(wú)增長(zhǎng)。此間,只是秘魯對(duì)美出口平均每年增長(zhǎng)為7%;墨西哥得益于與美為鄰,對(duì)美出口平均每年增長(zhǎng)為13%??偟膩?lái)說(shuō),拉美在這個(gè)時(shí)期對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)的出口強(qiáng)差人意;與英國(guó)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)時(shí)比,更是一落千丈。在這種情況下,不少拉美國(guó)家拋棄了在“英國(guó)世紀(jì)”奉行的貿(mào)易自由主義,改用對(duì)外封閉的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。在1950-1973年間和1973-1992年間,十一個(gè)亞洲國(guó)家人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年分別增長(zhǎng)3.1%和3.5%,而七個(gè)主要拉美國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年分別僅增長(zhǎng)2.4%和0.4%(麥迪森,1997)。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)與美洲、亞洲的經(jīng)濟(jì)中心
美洲和亞洲的發(fā)展 經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)了假設(shè)二,即規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)美洲在“英國(guó)世紀(jì)”期間蓬勃發(fā)展時(shí),最大的美洲國(guó)家美國(guó)最終成為美洲和世界的經(jīng)濟(jì)中心。當(dāng)亞洲在“美國(guó)世紀(jì)”期間蓬勃發(fā)展時(shí),外貿(mào)大國(guó)(首先是日本、后來(lái)是中國(guó))先后成為亞洲最有活力的經(jīng)濟(jì)體。
早在1820年,美國(guó)便成為美洲人口最多的國(guó)家。那時(shí),美國(guó)人口為970萬(wàn),相當(dāng)于拉美總?cè)丝趦汕f(wàn)的一半(麥迪森,1997)。美國(guó)可供耕種、養(yǎng)牧、造林用木的土地面積,居世界首位。美國(guó)成為世界上農(nóng)產(chǎn)品(特別是食糧、玉米和棉花)、肉食用和產(chǎn)奶用的家畜、木材的最大生產(chǎn)國(guó)之一。在1854到1900年間,美國(guó)成為英國(guó)頭號(hào)糧食和纖維供應(yīng)國(guó)。美國(guó)產(chǎn)品在英國(guó)進(jìn)口的比例,逐年上升,從1834-1836年間的6.1%,激增到1854-1860年間的19.7%和1889年的22.4%(Mulhall 1892,p.128-134,146)。美國(guó)得益于龐大的英國(guó)市場(chǎng),獲得寶貴的英鎊、先進(jìn)的英國(guó)技術(shù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了外在動(dòng)力。在1820-1870年間,美國(guó)人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)1.3%,高于英國(guó)的1.2%、德國(guó)的1.1%、拉美的0.2%。在1870-1913年間,美國(guó)人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)1.8%,高于英國(guó)的1%、德國(guó)的1.6%、拉美的1.5%。到1913年,美國(guó)取代英國(guó),成為世界最富有、最大的經(jīng)濟(jì)體。不過(guò),直到二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)才成為最大的貿(mào)易國(guó)。
隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,國(guó)內(nèi)貿(mào)易日益成為重要的增長(zhǎng)來(lái)源。龐大和日益擴(kuò)展的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也帶來(lái)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。大規(guī)模的生產(chǎn),有利于單位成本的下降以及勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的提高。在1820-1870年間,美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年增長(zhǎng)1.1%,略低于英國(guó)的1.16%;也可能由于美國(guó)在這期間增長(zhǎng)靠資本的大量投入,美國(guó)全要素生產(chǎn)率平均每年降低0.15%,英國(guó)卻平均每年增長(zhǎng)0.15%。在1870-1913年間,美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率年平均增長(zhǎng)率提高到1.88%,大大高出英國(guó)的1.13%;美國(guó)在這期間資本生產(chǎn)率明顯改善,美國(guó)全要素生產(chǎn)率得以平均每年增長(zhǎng)0.33%,高于英國(guó)的0.31%。在1913-1950年間,美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯改善,平均每年增長(zhǎng)高達(dá)2.48%,大大地超出英國(guó)的1.66%;在這期間美國(guó)全要素生產(chǎn)率得以平均每年增長(zhǎng)1.5%,高于英國(guó)的0.81%(麥迪森,1997)??傊?,從十九世紀(jì)下半葉到二十世紀(jì)初,美國(guó)擁有兩大優(yōu)勢(shì)——與世界 經(jīng)濟(jì)中心國(guó)(英國(guó))資源互補(bǔ),對(duì)英出口頻繁;美國(guó)本身經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,生產(chǎn)成本低,國(guó)內(nèi)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)率增長(zhǎng)推動(dòng)作用大。美國(guó)因此能在二十世紀(jì)成為美洲和世界的經(jīng)濟(jì)中心。
在二十世紀(jì)五十年代到七十年代,也就是“美國(guó)世紀(jì)”的最初幾十年,日本是亞洲唯一大力推動(dòng)出口政策的大國(guó)。而中國(guó)和印度都奉行自力更生政策,不重視出口。在1953年,日本人口為8750萬(wàn),韓國(guó)人口為2100萬(wàn),臺(tái)灣880萬(wàn),泰國(guó)2120萬(wàn)。日本人口,多于其它大力 發(fā)展出口的亞洲國(guó)家地區(qū)人口的總和。在1953年到1990年間,日本出口的國(guó)家主要是美國(guó),對(duì)美的出口占日本總出口的26.5%。在1950年到1973年間,日本出口每年增長(zhǎng)16%??捎^的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和較大的生產(chǎn)規(guī)模,有利于降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)率。在1950年到1973年間,日本勞動(dòng)生產(chǎn)率以平均每年高出美國(guó)4.8%的高速度追趕美國(guó)。相比之下,韓國(guó)只高出美國(guó)1.3%,臺(tái)灣只高出2.8%。在1950年到1973年間,日本人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)8%,高于韓國(guó)的5.2%、臺(tái)灣的6.2%(麥迪森,1997)。到八十年代,從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看,日本已成為亞洲經(jīng)濟(jì)的中心國(guó)家。
東南亞與中國(guó)的崛起
二十世紀(jì)八十年代到九十年代,馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印度尼西亞等東南亞國(guó)家,效法經(jīng)濟(jì)成功起飛的日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等東亞經(jīng)濟(jì)體,大力推動(dòng)出口。馬、泰和印尼出口飛速發(fā)展。在1980-1990年和1990-1999年間,馬來(lái)西亞的出口分別每年平均增長(zhǎng)10.9%和11%,泰國(guó)的出口分別每年平均增長(zhǎng)14.1%和9.4%,印度尼西亞的出口分別每年平均增長(zhǎng)2.9%和9.2%。
在資源稟賦方面,這三國(guó)與東亞有所不同。在1991年前,這三國(guó)的出口產(chǎn)品中,石油、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品占首位。自1992年起,勞動(dòng)力密集型工業(yè)產(chǎn)品才開(kāi)始超過(guò)石油、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品,成為最大宗出口產(chǎn)品。在強(qiáng)勁出口的帶動(dòng)下,在1985-1995年間,馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印度尼西亞人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值每年的平均增長(zhǎng)率分別為5.7%、8.4%和6%(World Bank,1997,p.214-215)。
但這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的、表現(xiàn)最耀眼的,是亞洲人口最多的國(guó)家。在改革開(kāi)放前,中國(guó)一直奉行自力更生政策,出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,在1953年到1978年間,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年僅增長(zhǎng)2.2%(麥迪森,1997)。自1979年起,中國(guó)開(kāi)始效法東亞大力推動(dòng)出口的政策。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額,從1980年的9.8億美元,上升到2000年的521億美元,對(duì)美出口占中國(guó)出口總額的比例,從1980年的5.4%,上升到2000年的20.9%(MOFTECC,1992,p.409-415,403-404;2001,p.587-591)。如果我們把中國(guó)轉(zhuǎn)口香港、再出口美國(guó)的部分算進(jìn)去,對(duì)美出口占中國(guó)出口總額的比例會(huì)更高。出口占中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,從1985年的8.9%,上升到1999年的20.1%(《中國(guó)工業(yè)發(fā)展 報(bào)告》,2001年,第70頁(yè))。中國(guó)因有大量廉價(jià)和合格的勞動(dòng)力,外商直接投資源源不絕地流入。中國(guó)吸引的外資,從1984年的12.6億美元,上升到2000年的407.2億美元。1985年到1999年間,在外資和出口的帶動(dòng)下,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)8%,成為亞洲增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用逐漸增加。
中國(guó)與亞洲其它經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)
如假設(shè)二所揭示的那樣,與其它勞動(dòng)力資源豐富的亞洲國(guó)家地區(qū)相比較,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)十分明顯。具體來(lái)說(shuō),第一,中國(guó)擁有世界上最大、最多元化的勞動(dòng)力資源。首先,中國(guó)人口總量高居世界第一,為12.5億,是印度人口的1.25倍、印尼的6倍、泰國(guó)的20倍、韓國(guó)的26倍、馬來(lái)西亞的54倍。其次,中國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)比印度更高。在1998年,印度的成人識(shí)字率僅為55%。中國(guó)則為83%,略低于泰國(guó)和馬來(lái)西亞,與印尼相當(dāng)。另外,中國(guó)的勞工成本相當(dāng)?shù)?。中?guó)的人均國(guó)民收入約為馬來(lái)西亞的25%、泰國(guó)的40%,比印尼僅高約30%。值得一提的是,中國(guó)的 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力達(dá)2.6億,這是龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力的重要來(lái)源。在1997年,中國(guó)有七千萬(wàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力到城市打工。除此之外,中國(guó)還有一支龐大的受過(guò)高等 教育的勞動(dòng)力。1997年,中國(guó)有3200萬(wàn)人接受過(guò)大學(xué)以上教育。這個(gè)數(shù)量,相當(dāng)于泰國(guó)或韓國(guó)人口的一半。中國(guó)每百萬(wàn)人中科學(xué) 工作者和工程師的比例,高出馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼和印度1.5倍以上。在1995年,共有25萬(wàn)中國(guó)人到海外(主要是美國(guó))留學(xué)或留過(guò)學(xué),其中32%即8萬(wàn)人已經(jīng)回國(guó)效力。將來(lái)這個(gè)比例將繼續(xù)上升。與外資一道,這批數(shù)目可觀、有一定素質(zhì)、多層次的勞動(dòng)力促進(jìn)了中國(guó)的制造品的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到1998年,工業(yè)制造產(chǎn)品占中國(guó)商品出口的87%,比馬、泰、印三個(gè)東南亞國(guó)家高。1998年,高科技產(chǎn)品占中國(guó)工業(yè)制造產(chǎn)品出口的15%,高于印度和印尼,但比韓國(guó)的27%、泰國(guó)的31%和馬來(lái)西亞的54%低。
第二,中國(guó)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)巨大的潛在優(yōu)勢(shì)。由于人口眾多,中國(guó)有著數(shù)目可觀的有消費(fèi)能力的顧客。約5%的城市居民即430萬(wàn)戶(hù)每年收入在50000元(6300美元)以上。30%的城市居民即2750萬(wàn)戶(hù)每年收入在15000元到50000元(1800-6300美元)之間。另外,6.4%的農(nóng)村居民即約5800萬(wàn)人每年收入在5000元(630美元)以上。也就是說(shuō),3100萬(wàn)戶(hù)城市居民收入較富有,5800萬(wàn)人的農(nóng)村居民是工業(yè)制成品的潛在消費(fèi)者。在未來(lái),這些數(shù)目會(huì)進(jìn)一步上升。因此,在中國(guó),公司可在較大的規(guī)模上運(yùn)作,降低單位成本。1998年,在中國(guó)最有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)即輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,大型企業(yè)已占了產(chǎn)值的49.3%,17家大企業(yè)每家生產(chǎn)1百萬(wàn)個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)品。2000年,3到5個(gè)名牌產(chǎn)品占領(lǐng)了80%以上冰柜的市場(chǎng)、70%以上的電冰箱市場(chǎng)、60%以上的彩電市場(chǎng)、50%的空調(diào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了低廉價(jià)格和出口的低價(jià)格優(yōu)勢(shì)。1999年與1995年相比,在有 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的28類(lèi)產(chǎn)品中,14類(lèi)價(jià)格下降,另3類(lèi)價(jià)格持平。即使除去外資的作用,在1995年到1999年間,在14類(lèi)主要工業(yè)產(chǎn)品中的11類(lèi)中,中國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力增加了14%(《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》,2001年,第72頁(yè))。一項(xiàng)研究表明,亞洲金融風(fēng)暴和東南亞貨幣貶值并沒(méi)有明顯削弱中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,如假設(shè)二所揭示,隨著中國(guó)人收入的增加,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用日益增加,因而可減小國(guó)際市場(chǎng)的大幅波動(dòng)對(duì)中國(guó)消極的影響。在1990-1999年間,在主要亞洲國(guó)家中,中國(guó)服務(wù)業(yè)(其中大部分是國(guó)內(nèi)貿(mào)易)增加值的年增長(zhǎng)率達(dá)9.2%,居這些國(guó)家之首。
第四,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受益于2001年加入世界貿(mào)易 組織和2008年主辦奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。近年來(lái),中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品在出口時(shí),受其它國(guó)家的限額、關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制。但是入世后,這些壁壘會(huì)逐漸消除,這些產(chǎn)品的出口會(huì)增加,而外資會(huì)進(jìn)入中國(guó) 發(fā)展較慢和滯后的服務(wù)業(yè),會(huì)帶動(dòng) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)。當(dāng)然,外資和外商的進(jìn)入,會(huì)迫使中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)在提高效率、改善經(jīng)營(yíng)上下功夫。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這有利于生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。而奧運(yùn)會(huì)顯然會(huì)刺激國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi),吸引游客,帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
由于上述的有利因素,中國(guó)在二十世紀(jì)九十年代成為僅次于美國(guó)的世界第二大外資輸入國(guó)。在1994年和1998年間每一年,流入中國(guó)的外資,比東亞四小龍總和高出150億到195億美元,比東南亞五國(guó)(馬、泰、印、菲、越)的總和更高出199億到302億美元。在1994年到1997年間,外資占中國(guó)固定資產(chǎn)投資增加值年增長(zhǎng)率的15.2%,與馬來(lái)西亞的15.8%相當(dāng),比泰國(guó)的4%、韓國(guó)的1.1%和臺(tái)灣地區(qū)的2.8%,高出一籌。
東南亞(本文把新加坡列入東亞四小龍)直接面臨中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。東南亞和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相去不遠(yuǎn),況且所出口的大多又是勞動(dòng)力密集型制造產(chǎn)品(如紡織品、服裝、鞋和家用電器)以及勞動(dòng)力密集型農(nóng)礦產(chǎn)品(如羽毛、蔬菜、雞鴨、海鮮、香料、燃油、鎢礦石和熒石)。東南亞和中國(guó)近年來(lái)也大力發(fā)展高新科技,增加這類(lèi)產(chǎn)品的出口。此外,東南亞和中國(guó)貿(mào)易出口的主要國(guó)家也相同,以美國(guó)、日本和西歐為主。因此,中國(guó)和東南亞可能會(huì)在不少領(lǐng)域相互競(jìng)爭(zhēng)。然而,正如上面所述,中國(guó)擁有世界上最大、最多元化的勞動(dòng)力資源,有規(guī)模經(jīng)濟(jì)巨大的潛在優(yōu)勢(shì),又將受益于2001年加入世界貿(mào)易 組織和2008年主辦奧運(yùn)會(huì),中國(guó)對(duì)東南亞有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,東南亞可采取以下對(duì)策:向中國(guó)大力出口熱帶或優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(如棕櫚油、大米),出口原料(如天然橡膠、原油),選擇有比較優(yōu)勢(shì)的制造行業(yè)大力發(fā)展。即使在電子產(chǎn)品方面,東南亞近年對(duì)中國(guó)大量出口集成電路、 計(jì)算機(jī)和有線通訊器材,在制成品和半成品方面,向中國(guó)出口塑料、紙、膠合板、石油產(chǎn)品、銅、銅產(chǎn)品、錫等。此外,某些東南亞國(guó)家在服務(wù)業(yè)、法治、公司治理方面領(lǐng)先于中國(guó)大陸。因此,中國(guó)與東南亞貿(mào)易來(lái)往還是有一定空間的,東南亞的服務(wù)業(yè)也可打入中國(guó)市場(chǎng)。
中國(guó)與日本和東亞四小龍也會(huì)有一定的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)中國(guó)逐步地提高工業(yè)產(chǎn)品中的技術(shù)和資本含量后,中國(guó)會(huì)吸引這些國(guó)家地區(qū)的企業(yè)、資金,間接影響它們本地的 工作機(jī)會(huì),對(duì)這些國(guó)家地區(qū)的中低層次制造業(yè),形成挑戰(zhàn)。中國(guó)龐大、多元化的勞動(dòng)力資源、巨大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢(shì)及加入世界貿(mào)易組織和2008年主辦奧運(yùn)會(huì)的優(yōu)良商機(jī),對(duì)日本和東亞四小龍有明顯吸引力。
近年來(lái),這些經(jīng)濟(jì)體的許多企業(yè)把勞動(dòng)力密集型甚至是高新科技生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸,來(lái)逃避原產(chǎn)地的昂貴的地租和勞動(dòng)力成本。1999年,中國(guó)外資的64%來(lái)自于日本和東亞四小龍。例如,1999年慘烈的大地震后,臺(tái)灣的多家半導(dǎo)體廠家把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到廣東、蘇州、昆山?,F(xiàn)在,這些地方成為了世界磁頭、機(jī)箱、敷銅板、驅(qū)動(dòng)器、高級(jí)交流電容器等部件的世界生產(chǎn)基地之一。在亞洲,中國(guó)已成為繼日本后最大的個(gè)人計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地(《中國(guó)工業(yè)發(fā)展 報(bào)告》,2001年,第156-159頁(yè))。日本和東亞四小龍須不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以應(yīng)付中國(guó)的挑戰(zhàn)。不過(guò),除科研相對(duì)落后的香港外,日本和東亞三小龍,有其明顯的優(yōu)勢(shì)——它們有很強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力,技術(shù)和資本含量高的產(chǎn)品遠(yuǎn)比中國(guó)多。例如,中國(guó)平均每百萬(wàn)人中只有454名科學(xué)工作者和工程師,而日本有4909人,韓國(guó)有2193人,分別是中國(guó)的11倍和5倍左右。1999年,中國(guó)高科技產(chǎn)品占工業(yè)產(chǎn)品出口中的15%,而日本占26%,韓國(guó)占27%。如日本和東亞
三小龍能迅速提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),則可在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持對(duì)中國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。它們?cè)诜?wù)業(yè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó),可打進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。此外,它們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的了解比中國(guó)更深,經(jīng)濟(jì)方面的法治遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先中國(guó)大陸。因此,它們對(duì)外資的吸引力,不遜色于中國(guó)。東亞四小龍吸引外資的總和,在過(guò)去5年遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó),卻在1999年達(dá)到了433億美元,超過(guò)了中國(guó)大陸的404億美元。
經(jīng)濟(jì)中心向中國(guó)的轉(zhuǎn)移
過(guò)去1500年,世界經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)巨大而有趣的變化。在世界貿(mào)易的廣泛興起前,先進(jìn)技術(shù)和穩(wěn)定、有效的政府,帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的出現(xiàn)。公元500-1850年間,世界歷史上出現(xiàn)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。其中兩個(gè)是中國(guó)與英國(guó)(另一個(gè)是阿拉伯帝國(guó))。中國(guó)的實(shí)用科技先進(jìn),中央政權(quán)強(qiáng)大,科舉制度擇優(yōu)錄用,官僚制度便于施政。中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以在數(shù)百年內(nèi),居世界上游。麥迪森認(rèn)為,在公元500-1400年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于歐洲,相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)在世界獨(dú)占鰲頭。在十九世紀(jì)上半葉,英國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)革命后,技術(shù)水平大大提高。自由的經(jīng)濟(jì)政策,也促成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。英國(guó)大力推動(dòng)世界貿(mào)易,提高了它在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國(guó)經(jīng)濟(jì)后來(lái)居上,成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖。按麥迪森的估計(jì),1820年英國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已為中國(guó)的3.4倍。英國(guó)的成功,也帶動(dòng)鄰近西歐和北歐逐步工業(yè)化。
1850年后,世界貿(mào)易興起,席卷全球。新的世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó),往往經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大、與舊的世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)資源互補(bǔ)并有大量貿(mào)易來(lái)往。通過(guò)世界貿(mào)易,資源與英國(guó)互補(bǔ)的美洲,對(duì)英貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。美洲中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的美國(guó)取代英國(guó),成為新的世界經(jīng)濟(jì)中心。二戰(zhàn)后,與美國(guó)資源互補(bǔ)的東亞和東南亞,對(duì)美出口和經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的日本、中國(guó),先后成為發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體。
近200年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)中心,已經(jīng)從勞動(dòng)力密集的英國(guó)轉(zhuǎn)移到土地豐富的美國(guó);看來(lái)會(huì)再?gòu)拿绹?guó)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力密集的中國(guó)。在中國(guó)與早期的美國(guó)相似,國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)龐大,與世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)(美國(guó))的貿(mào)易將繼續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)有持續(xù)發(fā)展的巨大潛能。在二十一世紀(jì),中國(guó)有可能首先在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)美國(guó),然后再慢慢地在其他方面超過(guò)美國(guó),逐步成為下一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中心。
中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)
世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)需要先進(jìn)的 政治和經(jīng)濟(jì)制度為后盾。只有這樣,才能保持國(guó)力長(zhǎng)盛不衰,技術(shù)不斷創(chuàng)新,雄踞世界之首。當(dāng)初英國(guó)有世界上最早的議會(huì)民主,又有最早的工業(yè)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更奉行自由貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)霸主美國(guó),有世界上最完善和穩(wěn)定的憲法民主政體,有合理的聯(lián)邦制來(lái)調(diào)節(jié)中央和地方的關(guān)系,有世界上最自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的制度,技術(shù)一直保持世界的領(lǐng)先地位,同時(shí)奉行自由貿(mào)易。
較之于當(dāng)初稱(chēng)雄世界的英美,中國(guó)在政府治理和市場(chǎng)發(fā)育和機(jī)制方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,中國(guó)必須做到以下事情:一、打破地區(qū)封鎖、變相的地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義,讓有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)的產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)暢通無(wú)阻,兼并低效企業(yè),來(lái)充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。一些研究表明,在一些重要行業(yè)(重工業(yè))如汽車(chē)行業(yè),地方市場(chǎng)分割相當(dāng)嚴(yán)重,汽車(chē)生產(chǎn)的規(guī)模相當(dāng)小,生產(chǎn)成本很高。二、政府要加強(qiáng)和鼓勵(lì)科研創(chuàng)新及 應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),占領(lǐng)世界科技領(lǐng)先領(lǐng)域。三、私營(yíng)、民營(yíng)與國(guó)有企業(yè)都要改善 管理,建立起好的公司治理(corporate governance)。
負(fù)責(zé)和守法地經(jīng)營(yíng),及時(shí)向董事會(huì)、股民或有關(guān)機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確信息。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)的改革,讓市場(chǎng)的力量更有效地決定生產(chǎn)、銷(xiāo)售、分配。深化國(guó)有銀行的改革,建立起現(xiàn)代化的公司治理模式,理性和透明地決策,逐步減少銀行壞賬,控制金融風(fēng)險(xiǎn)。建立強(qiáng)有力、獨(dú)立、透明、經(jīng)常性的監(jiān)督機(jī)制,以有效地防止政府官員和國(guó)企 管理人員的貪污和失職行為。四、政府必須建立良治(或善治)(good governance)。政府要透明和負(fù)責(zé)地施政,維持 政治穩(wěn)定。政府與 社會(huì)須養(yǎng)成遵守法規(guī)的習(xí)慣,實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)法治。五、政府反腐敗要繼續(xù)進(jìn)行并深化。要防止官商合一,保障一般民眾與弱勢(shì)群體的利益。
政府官員和黨的干部須改變干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)作的習(xí)慣,認(rèn)真履行中立、友好的市場(chǎng)裁判員的職責(zé)。這樣,才能向外資、內(nèi)資和創(chuàng)新發(fā)明提供良好 環(huán)境和制度保障。六、在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下,中國(guó)政治體制改革要深化。中央與地方應(yīng)建立良性互動(dòng)和法制性穩(wěn)定體制。在保障中央的宏觀調(diào)控能力、 財(cái)政再分配主導(dǎo)權(quán)和緊急狀況下干預(yù)能力的前提下,國(guó)家可逐步擴(kuò)大地方的自治范圍。讓地方民眾參與地方官員的推選,借用民意對(duì)官員的真實(shí)政績(jī)進(jìn)行有效審核。讓地方政府針對(duì)本地人民的需求,有效施政。可逐步擴(kuò)大選舉以及輿論自由度,讓專(zhuān)家、民眾和社會(huì)參與決策,讓他們對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序產(chǎn)生強(qiáng)烈認(rèn)同,自覺(jué)捍衛(wèi)政治經(jīng)濟(jì)體制。
總之,中國(guó)有兩大優(yōu)勢(shì):與美國(guó)互補(bǔ)的有利資源稟賦、潛在巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。中國(guó)改革的深化,有利中國(guó)仿效當(dāng)年美國(guó)和日本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起飛,成為亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)甚至新的世界經(jīng)濟(jì)中心國(guó)。
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