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廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定(2)

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廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

  禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利

  (一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事。禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:

  1.采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位;

  2.泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r;

  3.在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔干部,或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用;

  4.在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;

  5.在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營(yíng)私舞弊。 ;

  (二)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行

  《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律: .

  1.不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;

  2.不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;

  3.不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;

  4.不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委 (黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;

  5.不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;

  6.不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員;

  7.不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;

  8.不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng);

  9.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;

  10.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。

  對(duì)違反嚷黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無(wú)效,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

  對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

  禁止利用職權(quán)為親友及身邊工作人員謀取

  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關(guān)系的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)奉公守法。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:

  (一)要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員;

  (二)用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費(fèi)用;

  (三)為配偶、子女及其他親友出國(guó)(境)旅游、探親、留學(xué)向國(guó)(境)外個(gè)人或者組織索取資助;

  (四)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理; ;

  (五)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

  省(部)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)和在外商獨(dú)資企業(yè)任職。

  省(部)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍的中外合資企業(yè)中接受外方委派或者推薦出任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)職位。

  不準(zhǔn)省(部)、地(廳)、縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在異地注冊(cè)登記后,到該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng);不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)為他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,從中謀取私利;不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供便利條件。

  領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)以權(quán)謀私。對(duì)放任、縱容他們違紀(jì)違法的,要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

  省、地兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女,不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職地區(qū)個(gè)人從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職地區(qū)個(gè)人從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)作出如下規(guī)定:

  (一)不準(zhǔn)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)代理。評(píng)估、咨詢(xún)等有償中介活動(dòng)。

  (二)不準(zhǔn)從事廣告代理、發(fā)布等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (三)不準(zhǔn)開(kāi)辦律師事務(wù)所;受聘擔(dān)任律師的,不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄地區(qū)代理訴訟。

  (四)不準(zhǔn)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂(lè)業(yè),洗浴按摩等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (五)不準(zhǔn)從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。

  禁止揮霍公款、鋪張浪費(fèi)

  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:

  (一)在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待;

  (二)違反規(guī)定用公款裝修、購(gòu)買(mǎi)住房;

  (三)擅自用公款包租或者占用客房供個(gè)人使用; (四)違反規(guī)定配備、使用小汽車(chē); (五)擅自用公款配備、使用通訊工具。

  堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為

  大力精簡(jiǎn)會(huì)議和嚴(yán)格控制出國(guó).(境)團(tuán)組,壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)等一般性支出。禁止以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游,禁止超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車(chē)和在住房問(wèn)題上以權(quán)謀私。禁止以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓和培訓(xùn)中心。要加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的

  不準(zhǔn)接受超標(biāo)準(zhǔn)的接待

  (一)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的接待部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定辦事,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。上級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作。進(jìn)行調(diào)查研究,同級(jí)機(jī)關(guān)之間公務(wù)往來(lái)、參觀學(xué)習(xí),當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)同志不要到機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區(qū)邊界迎接,不要搞層層陪同;要嚴(yán)格按規(guī)定使用警車(chē),避免擾民和影響交通;住宿要安排在指定賓館、招待所,不要安排豪華賓館、涉外旅游飯店,客房?jī)?nèi)不得額外配發(fā)洗漱用具和其他不必要的生活用品;不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐,陪餐人數(shù)和次數(shù)要嚴(yán)格控制;不得用公款組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和與工作無(wú)關(guān)的旅游活動(dòng);不得以任何名義贈(zèng)送貴重禮品。要建立健全公務(wù)接待報(bào)批制度,接待標(biāo)準(zhǔn)列入報(bào)批內(nèi)容,誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé),任何人都不得擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中,要始終保持公仆本色,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔自律,對(duì)接待安排不提規(guī)定之外的要求,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的接待安排要自覺(jué)予以糾正,并加強(qiáng)對(duì)隨行人員的教育和管理。 ?

  (三)要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接待服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管;審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理群眾舉報(bào),及時(shí)查處公務(wù)接待工作中的鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,必須追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)

  嚴(yán)禁違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房

  堅(jiān)決遏制黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的歪風(fēng)。

  (一)今后,黨政干部確因住房困難需要建私房的,必須按照干部管理權(quán)限報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委和政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定履行用地、建房等審批手續(xù),嚴(yán)格控制土地和建筑面積,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一規(guī)劃,采取集資聯(lián)建、集資統(tǒng)建或參加建房合作社等形式進(jìn)行。一律不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)自籌自建私人住房。

  (二)黨政干部建私房只限于自住,不準(zhǔn)出租、出售。由于工作調(diào)動(dòng)或人口自然減少等原因,確需轉(zhuǎn)讓或出租的,按干部管理權(quán)限,報(bào)上級(jí)黨委和政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),租金、售價(jià)按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得收取高價(jià),并嚴(yán)格依法交納稅款。違反規(guī)定出租、出售的,要沒(méi)收其非法所得,并課以罰款。 ;

  (三)黨政干部一律不準(zhǔn)利用公款公物超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房(含租用公房、購(gòu)買(mǎi)的商品房和私房);已建私房的必須按規(guī)定在限期內(nèi)退出租用的公房;不準(zhǔn)用國(guó)家和單位留成外匯購(gòu)買(mǎi)商品房分給個(gè)人;不準(zhǔn)利用職權(quán)多占住房。違犯者除經(jīng)濟(jì)退賠或退出住房外,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。黨政機(jī)關(guān)特別是地市以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,不準(zhǔn)為領(lǐng)導(dǎo)干部建造和購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)準(zhǔn)的或獨(dú)門(mén)獨(dú)院的住宅。違犯者要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  (四)在建私房中,凡屆收支明顯不符而又說(shuō)不清正當(dāng)資金來(lái)源的,按有關(guān)法規(guī)以非法所得論處;屬于貪污、受賄、敲詐勒索、投機(jī)倒把、挪用公款的,要堅(jiān)決追回非法所得,直至沒(méi)收住房,并視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。凡屬套購(gòu)國(guó)家統(tǒng)配物資或低價(jià)、壓價(jià)購(gòu)買(mǎi)建筑材料的,要限期按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)補(bǔ)足差額款;不付少付土地、建筑、運(yùn)輸、建材等費(fèi)用和稅款的,要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交款,決不能讓其在經(jīng)濟(jì)上占便宜,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)于超過(guò)規(guī)定占地面積和建筑面積或非法占用土地建房的,要區(qū)別不同情況依法處理。

  (五)有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員違反規(guī)定濫批、失職、瀆職造成不良后果的,應(yīng)追究部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;單位違反規(guī)定,巧立名目,化公為私,濫發(fā)建房補(bǔ)助的,除所發(fā)款額要如數(shù)退還外,并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;單位或個(gè)人用國(guó)家、集體物資送人情、拉關(guān)系的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、更換工作用車(chē)的處理辦法黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、更換工作用車(chē)的處理;

  (一)違反中央有關(guān)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)供縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐的進(jìn)口豪華小轎車(chē),或者追求享受更換進(jìn)口豪華小轎車(chē),不主動(dòng)檢查糾正的,以及在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)和更換小轎車(chē)的,小轎車(chē)予以收繳,并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

  購(gòu)買(mǎi)、更換奔馳、林肯、卡迪拉克、公爵王等高檔進(jìn)口豪華小轎車(chē),不主動(dòng)檢查糾正的,以及在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后違反規(guī)定的,依照前款規(guī)定處理。

  (二)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用

  和攤派款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛,不主動(dòng)檢查糾正的,以及在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的,責(zé)令其限期糾正,并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

  (三)用貸款、集資款和專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)供領(lǐng)導(dǎo)干部使用,不主動(dòng)檢查糾正的,以及在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后違反規(guī)定的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。其中挪用救災(zāi)款、救濟(jì)款、扶貧款、教育基金等專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)的,從重或加重處分。

  (四)非法購(gòu)買(mǎi)走私車(chē)供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的,車(chē)輛予以沒(méi)收,并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或開(kāi)除黨籍處分。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  (五)拖欠職工工資(由財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分)的縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē),或拖欠職工工資的其他單位購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē),不主動(dòng)檢查糾正的,以及在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后違反規(guī)定的,責(zé)令其限期糾正,并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部警告、嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

  (六)在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后,對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部使用的普通轎車(chē)進(jìn)行豪華裝修,情節(jié)較輕的,責(zé)令有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者作出檢查;情節(jié)較重的,給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

  在中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議后,對(duì)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部使用的普通轎車(chē)進(jìn)行豪華裝修的,依照前款規(guī)定處理。需要給予行政處分的,由其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)參照本辦法和有關(guān)規(guī)定處理。

  (七)對(duì)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、更換、裝修小汽車(chē)的行為,需要給予行政處分的,由其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)參照本辦法和有關(guān)規(guī)定處理。

  不準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)配備和更換工作用車(chē)

  (一)嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車(chē)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間配備的小汽車(chē),五年之內(nèi)不準(zhǔn)更換。使用五年以上,能夠使用的要繼續(xù)使用;按照國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)交通管理部門(mén)鑒定如已達(dá)到報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn),可申請(qǐng)更換。有關(guān)主管部門(mén)要從嚴(yán)審批。領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位,能在現(xiàn)有車(chē)輛中配備小汽車(chē)的,不準(zhǔn)配備新車(chē)。

  黨政機(jī)關(guān)工作人員不得以任何理由私自借用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位的車(chē)輛,對(duì)現(xiàn)已借用的車(chē)輛要一律清退。

  (二)部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部配備使用排氣量3.0升(含3.0升)以下、價(jià)格45萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē),副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部配備使用排氣量3.o升(含3.0升)以下、價(jià)格35萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)。這是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用轎車(chē)的控制標(biāo)準(zhǔn),不是必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部已配備使用的轎車(chē)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,要繼續(xù)使用,不得借機(jī)更換,避免造成浪費(fèi);達(dá)到報(bào)廢更新條件時(shí),在堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)車(chē)原則的前提下,按照排氣量和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)主管部門(mén)審批同意后更換。

  (三)黨政機(jī)關(guān)的其他公務(wù)用車(chē)的配備標(biāo)準(zhǔn):排氣量2.0升(含2.0升)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)?nèi)。各地區(qū)、各部門(mén)黨政機(jī)關(guān)已按本地原定標(biāo)準(zhǔn)配備的轎車(chē),均要繼續(xù)使用;達(dá)到報(bào)廢更新條件時(shí),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)主管部門(mén)審批同意后更換。

  (四)對(duì)違反規(guī)定,更換不符合報(bào)廢更新條件轎車(chē)的,對(duì)換車(chē)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人按違紀(jì)論處,根據(jù)情節(jié)給予必要的紀(jì)律處分;對(duì)主管部門(mén)批準(zhǔn)更換不符合報(bào)廢更新條件轎車(chē)的,誰(shuí)審批,追究誰(shuí)的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予必要的紀(jì)律處分;對(duì)地區(qū)、部門(mén)配備使用和更換轎車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不嚴(yán),導(dǎo)致發(fā)生違反規(guī)定配備使用和更換轎車(chē)的,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話和購(gòu)買(mǎi)移動(dòng) (一)要嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話的范圍,不得將安裝住宅電話作為一種待遇任意擴(kuò)大范圍。一些地方和部門(mén)將所有處級(jí)以上干部都納入安裝住宅電話范圍的規(guī)定必須糾正。

  (二)對(duì)住咤電話的費(fèi)用一律實(shí)行規(guī)定限額、超支自付的管理辦法。各地所規(guī)定的住宅電話費(fèi)用限額應(yīng)參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,少數(shù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志確屬工作需要,全年實(shí)際支出的住宅電話費(fèi)用超過(guò)規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)過(guò)核查,可以據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

  (三)對(duì)無(wú)線移動(dòng)電話一律實(shí)行總量控制、集中管理、費(fèi)用限額報(bào)銷(xiāo)的辦法。以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位作為總量控制單位,各地所規(guī)定的移動(dòng)無(wú)線電話控制總量不得超過(guò)單位行政編制數(shù)的5%;不得將無(wú)線移動(dòng)電話作為一種待遇固定配備給領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人;無(wú)線移動(dòng)電話費(fèi)用限額每月最高不得超過(guò)400元,并不得發(fā)給個(gè)人。

  (四)對(duì)超額配置的無(wú)線移動(dòng)電話,各地應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)的方式處理,或者在單位內(nèi)部公開(kāi)、公平、合理地作價(jià)處理,不得任意降價(jià)。各地對(duì)于單位內(nèi)部作價(jià)處理給個(gè)人的移動(dòng)電話,應(yīng)根據(jù)使用年限按照不低于同類(lèi)機(jī)型現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)(包括入網(wǎng)費(fèi))的30%至50%標(biāo)準(zhǔn)掌握。作價(jià)處理收回的款項(xiàng),一律繳入財(cái)政。在清理中違反上述原則和要求的必須予以糾正,對(duì)于不認(rèn)真糾正或頂著不辦的要嚴(yán)肅處理。

  64.不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦和支付電腦上網(wǎng)費(fèi)用

  不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅配備電腦,已經(jīng)配備的,要堅(jiān)決糾正。不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部住宅電腦支付上網(wǎng)費(fèi)用。

  65.領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

  領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利。

  66.嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)

  (一)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)到廬山、黃山、峨嵋山、普陀山、九華山、五臺(tái)山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹(shù)瀑布、西雙版納和三亞熱帶海濱12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議,一律不準(zhǔn)借在其他地方召開(kāi)會(huì)議之機(jī)到上述12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)旅游。除上述12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)外,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)召開(kāi)的會(huì)議也不準(zhǔn)用公款組織與會(huì)人員到會(huì)議所在市、縣的行政區(qū)域以外的其他風(fēng)景名勝區(qū)旅游。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議一律在本行政區(qū)域召開(kāi),不得到其他地區(qū)召開(kāi)。

  (二)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及外省、區(qū)、市黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)以辦培訓(xùn)班的名義,到建在廬山等12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的培訓(xùn)中心開(kāi)會(huì)。今后一律不得在12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)興建培訓(xùn)中心。本省黨政機(jī)關(guān)能否到建在廬山等12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的培訓(xùn)中心開(kāi)會(huì),由各省根據(jù)實(shí)際情況,本著從嚴(yán)控制的原則研究決定。

  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在廬山等12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)修建的療養(yǎng)院、干休所,只能用于符合條件的干部、職工的療養(yǎng)、休養(yǎng),不準(zhǔn)以療養(yǎng)、休養(yǎng)的名義到上述場(chǎng)所開(kāi)會(huì)。

  由我國(guó)政府主辦的國(guó)際會(huì)議以及中央和風(fēng)景名勝區(qū)所在省有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、宗教等與廬山等12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)有密切關(guān)系的專(zhuān)業(yè)會(huì)議,經(jīng)主管部門(mén)審批同意后可以在相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)。

  67控制新建和裝修辦公樓

  嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓。黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公樓已達(dá)到規(guī)定建筑面積指標(biāo)的,不準(zhǔn)改擴(kuò)建、新建或購(gòu)買(mǎi)辦公樓。現(xiàn)有辦公樓未達(dá)到規(guī)定建筑面積指標(biāo)的,從1997年起三年內(nèi)原則上不準(zhǔn)新建或購(gòu)

  買(mǎi)辦公樓,因危房或新增機(jī)構(gòu)辦公用房等確有必要新建或購(gòu)買(mǎi)辦公樓的,須按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》中的規(guī)定程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)新建或購(gòu)買(mǎi)辦公樓的,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。新建或購(gòu)買(mǎi)辦公樓不準(zhǔn)貸款或挪用其他資金。貧困地區(qū)的黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)新建或購(gòu)買(mǎi)辦公樓。黨政機(jī)關(guān)不得以建業(yè)務(wù)樓等名義新建辦公樓。

  黨政機(jī)關(guān)新建的已達(dá)到規(guī)定建筑面積指標(biāo)的辦公樓投人使用后,應(yīng)及時(shí)交出超面積標(biāo)準(zhǔn)的舊辦公樓供調(diào)劑使用。

  68嚴(yán)格控制各種會(huì)議

  嚴(yán)格控制各種會(huì)議。黨政機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則,既無(wú)明確目的又無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議或可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議,一律不開(kāi)。確有必要召開(kāi)的會(huì)議,應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、會(huì)期和參加會(huì)議的人數(shù)。要嚴(yán)格控制各種類(lèi)型的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等。要建立健全會(huì)議審批制度。黨政機(jī)關(guān)召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議,不準(zhǔn)贈(zèng)送禮品和紀(jì)念品,不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),不準(zhǔn)以開(kāi)會(huì)為名游山玩水,不準(zhǔn)向企業(yè)事業(yè)單位攤派會(huì)議費(fèi)。要提倡就地開(kāi)會(huì),提倡開(kāi)電話會(huì)議。要逐步建立和推行會(huì)議費(fèi)預(yù)算總額包干制度。要減少對(duì)會(huì)議的新聞報(bào)道。

  69.嚴(yán)格控制各種慶典活動(dòng)

  嚴(yán)格控制各種慶典活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)除經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)舉辦有特殊重大意義的慶典活動(dòng)外,一律不準(zhǔn)舉辦其他慶典活動(dòng)。凡舉辦全國(guó)性的慶典活動(dòng),須經(jīng)中共中央辦公廳或國(guó)務(wù)院辦公廳審批,必要時(shí)報(bào)黨中央或國(guó)務(wù)院審批;地方性的慶典活動(dòng),須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府審批,必要時(shí)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批。要本著節(jié)儉的原則嚴(yán)格控制慶典活動(dòng)的規(guī)模和開(kāi)支。慶典活動(dòng)不準(zhǔn)發(fā)放禮品和貴重紀(jì)念品,不準(zhǔn)向企業(yè)事業(yè)單位攤派各種費(fèi)用。

  黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加慶典活動(dòng)要由負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)的部門(mén)統(tǒng)一安排,不準(zhǔn)擅自應(yīng)邀參加慶典活動(dòng);舉辦慶典活動(dòng)的部門(mén)對(duì)參加慶典活動(dòng)的人數(shù)要嚴(yán)格控制。

  必須按規(guī)定申報(bào)收入

  為保持黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),黨中央、國(guó)務(wù)院制定了黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定。

  (一)申報(bào)人必須申報(bào)下列各項(xiàng)收入:

  1.工資;

  2.各類(lèi)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)等;

  3.從事咨詢(xún)、講學(xué)、寫(xiě)作、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)所得,

  4.事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得。

  (二)申報(bào)人于每年7月1日至20日申報(bào)本年度上半年的收人;次年1月1日至20日申報(bào)前一年度下半年的收入。因特殊情況不能按時(shí)申報(bào)的,經(jīng)接受申報(bào)部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)限。

  (三)各單位組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)接受本單位申報(bào)人的收入申報(bào),并須按照干部管理權(quán)限將申報(bào)材料報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)組織人事部門(mén)備案。

  (四)申報(bào)人不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)收入的,由所在黨組織、行政部門(mén)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其申報(bào)、改正,并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  必須按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)

  (一)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副縣(處)級(jí)以上(含副縣<處>級(jí),下同)干部。

  社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于副縣(處)級(jí)以上干部,國(guó)有大型、特大型企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,國(guó)有中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行公司制的大中型企業(yè)中由國(guó)有股權(quán)代表出任或國(guó)有投資主體委派 (包括招聘)的領(lǐng)導(dǎo)干部、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向組織報(bào)告下列重大事項(xiàng):

  1.本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租私房和參加集資建房的情況;

  2.本人參與操辦的本人及其近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜);

  3.本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況;

  4.本人因私出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)的情況;

  5.配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況; ’

  6.配偶、子女經(jīng)營(yíng)個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè),或承包、租賃國(guó)有、集體工商企業(yè)的情況,受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國(guó)企業(yè)駐華、港澳臺(tái)企業(yè)駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況。

  本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng),也可以報(bào)告。

  (二) 《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》所列事項(xiàng),應(yīng)由報(bào)告人在事后一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告。因特殊原因不能按期報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說(shuō)明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請(qǐng)示批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的事項(xiàng),也可事前請(qǐng)示。

  (三)各級(jí)黨委及其紀(jì)委,各級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組,以及上述領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所屬的部門(mén)和單位(包括事業(yè)單位,下同)的黨組(黨委),負(fù)責(zé)受理本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告(不設(shè)黨組、黨委的部門(mén)和單位,由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)受理,下同)。

  各部門(mén)和單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告,由本部門(mén)、本單位的組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)受理。

  《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》中社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告,由本單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)受理。

  (四)對(duì)于需要答復(fù)的請(qǐng)示,受理報(bào)告的黨委 (黨組)或組織人事部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù)報(bào)告人。報(bào)告人應(yīng)按組織答復(fù)意見(jiàn)辦理。

  (五)對(duì)報(bào)告的內(nèi)容,一般應(yīng)予保密。組織認(rèn)為應(yīng)予公開(kāi)或本人要求予以公開(kāi)的,可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

  (六)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,其所在組織應(yīng)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)等處理。

  必須按規(guī)定開(kāi)好民主生活會(huì)

  (一)將民主生活會(huì)改為每年召開(kāi)一次

  為便于集中時(shí)間和精力解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題,更好地發(fā)揮民主生活會(huì)的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),決定將縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),由原來(lái)的一年召開(kāi)兩次改為一年召開(kāi)一次。時(shí)間一般可安排在4至8月之間。每次民主生活會(huì)都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,集中安排時(shí)間,以保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。

  (二)認(rèn)真抓好會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

  1.找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,確定民主生活會(huì)的主題。每次民主生活會(huì)前,黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法,查找存在的突出問(wèn)題。要采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽(tīng)取上級(jí)黨組織的意見(jiàn),并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來(lái)的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,確定民主生活會(huì)的主題。如上級(jí)黨組織對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求,黨委(黨組)要按照要求,結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問(wèn)題。民主生活會(huì)的主題及開(kāi)法,一般應(yīng)提前15天向上級(jí)黨組織報(bào)告。上級(jí)黨組織如有不同意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)回復(fù)。

  2.組織好學(xué)習(xí),為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。要針對(duì)存在的主要問(wèn)題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。時(shí)間一般安排3天左右,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員,都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),為對(duì)照檢查、自我剖析和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備。

  3.廣泛征求群眾意見(jiàn),如實(shí)進(jìn)行反饋。民主生活會(huì)前,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)群眾提出的意見(jiàn),要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人,并向上級(jí)報(bào)告。

  4,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱,深刻進(jìn)行自我剖析。領(lǐng)

  導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提意見(jiàn),認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問(wèn)題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源;同時(shí)對(duì)其他成員提出批評(píng)意見(jiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題提出整改建議。不能出席會(huì)議的同志,其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀,會(huì)后要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見(jiàn)。

  5.開(kāi)展談心活動(dòng),坦誠(chéng)交流思想。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員分別談心,對(duì)其一年來(lái)的思想、工作情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià),肯定成績(jī),同時(shí)著重指出存在的問(wèn)題;涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問(wèn)題,要做好思想溝通工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,增進(jìn)了解,互相幫助,化解矛盾,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

  (三)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)好民主生活會(huì)

  要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。堅(jiān)決克服和糾正那種只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問(wèn)題。對(duì)群眾提出的意見(jiàn),正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說(shuō)明?;ハ嗯u(píng)既要堅(jiān)持原則,又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,不亂扣帽子,不無(wú)限上綱。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問(wèn)題能主動(dòng)檢查并積極糾正的,可根據(jù)情況,不予處分或從輕處分;有違紀(jì)問(wèn)題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分。

  (四)切實(shí)發(fā)揮黨委(黨組)書(shū)記“第一責(zé)任人”的作用

  黨委(黨組)書(shū)記是開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。要高度重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把握好召開(kāi)民主生活會(huì)的時(shí)機(jī)。準(zhǔn)備工作不充分的,不要匆忙開(kāi)會(huì)。在民主生活會(huì)上,要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng),以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。

  要切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改措施要具體,針對(duì)性要強(qiáng),要明確具體責(zé)任人。每次民主生活會(huì)后,要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施,接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會(huì)上,黨委(黨組)要對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說(shuō)明和總結(jié)。

  (五)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)

  按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,建立健.全上級(jí)黨委 (黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個(gè)以上的下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。中紀(jì)委、中組部領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。省(區(qū)、市)紀(jì)委、組織部的領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)大的領(lǐng)導(dǎo)班子,在

  召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí),上級(jí)黨組織尤其要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)民主生活會(huì)的同志,可以提前介入。黨委組織部派往參加會(huì)議的同志,會(huì)后要及時(shí)報(bào)告情況,對(duì)那些不符合要求的民主生活會(huì),可提出責(zé)令重開(kāi)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo),以黨委組織部門(mén)為主,;紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)工委(機(jī)關(guān)黨委)要履行好各自的職責(zé)。

  領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”、“校友會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”之類(lèi)組織

  (一)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立(未經(jīng)民政部門(mén)登記注冊(cè))的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類(lèi)的組織,不得擔(dān)當(dāng)這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者,不得在這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。已經(jīng)參加的,必須退出;已經(jīng)擔(dān)任職務(wù)的,必須辭去。

  (二)在職領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,由于統(tǒng)戰(zhàn)工作等特殊情況,需要參加在各級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)的“三會(huì)”組織或者繼續(xù)留任的,要按照干部管理權(quán)限審批。退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部參加這些“三會(huì)”組織,要向原工作單位黨組織報(bào)告;需要擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)以上職務(wù)的,要按照干部管理權(quán)限審批。

  (三)領(lǐng)導(dǎo)干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng),要堅(jiān)持黨的原則,遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家有關(guān)法律,倡導(dǎo)健康文明、積極向上的人際交往。

  (四)領(lǐng)導(dǎo)干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng),不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙,更不得有“結(jié)盟”等行為。

  (五)領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)用公款為此類(lèi)組織和活動(dòng)提供贊助,不得用公款報(bào)銷(xiāo)此類(lèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

  (六)領(lǐng)導(dǎo)干部要把違反規(guī)定參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng)的情況,作為廉潔自律的內(nèi)容,嚴(yán)格自查自糾。

  (七)組織上發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng)中有違反規(guī)定行為的,要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,促其改正;對(duì)違背組織原則,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不準(zhǔn)利用職權(quán)謀私利

  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)從事下列行為:

  (一)個(gè)人或他人合伙經(jīng)商辦企業(yè)或投資人股與其所在國(guó)有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè);

  (二)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)或本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決定,兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并領(lǐng)取報(bào)酬;

  (三)私自進(jìn)行職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利的對(duì)外投資、人股、轉(zhuǎn)讓、合作等,或利用職權(quán)辦理相關(guān)事宜;

  (四)利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個(gè)人牟利活動(dòng),或?qū)⑵湫孤?、提供給他人或其他企業(yè);

  (五)離職、離崗?fù)损B(yǎng)或退(離)休后3年內(nèi)從事下列行為:

  1.個(gè)人、合伙或以其他企業(yè)名義從事或代理與原任職企業(yè)及其所屬企業(yè)為交易對(duì)象的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng);

  2.未經(jīng)企業(yè)返聘,在原任職企業(yè)及其所屬企業(yè)分包工程項(xiàng)目;

  3.利用原任職企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道為個(gè)人或?yàn)樗?包括其他企業(yè))經(jīng)商辦企業(yè)。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)收取經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、禮金

  (一)在經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中收取的折扣,必須如實(shí)人賬,不得據(jù)為已有;

  (二)在經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中不得利用職務(wù)上的便利私自從事中介活動(dòng)并將所得據(jù)為已有,以企業(yè)名義從事中介活動(dòng)的所得也不得據(jù)為已有;

  (三)在經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中不得接受下屬單位、其他單位或用公款以個(gè)人名義給予的禮金并據(jù)為已有。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)違反規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬和收受現(xiàn)金、物品 .

  (一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)批準(zhǔn)兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兼職單位給予的工資或者其他報(bào)酬(含兼職企業(yè)送給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的股份及紅利)應(yīng)當(dāng)上交本企業(yè),由企業(yè)按獎(jiǎng)懲制度處理。

  (二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人技術(shù)成果、非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利在本企業(yè)或下屬企業(yè)投資、人股、轉(zhuǎn)讓時(shí),企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)合同程序辦理相應(yīng)手續(xù)和制定監(jiān)管辦法,不得損害企業(yè)利益。

  (三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在經(jīng)濟(jì)交往中無(wú)法拒受前述現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品及獎(jiǎng)勵(lì)和贊助的,應(yīng)在收受1個(gè)月內(nèi)按干部管理權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門(mén)登記上交,并在本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)在參加健身、娛樂(lè)活動(dòng)中接受關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人的贊助

  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在參加健身、娛樂(lè)活動(dòng)中接受與其有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人及外商、私營(yíng)企業(yè)主提供的各種獎(jiǎng)勵(lì)和贊助。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人名下或其他企業(yè)和單位謀取非法利益

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得以劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、公款私存、將用公款購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)或汽車(chē)等公物落戶(hù)給私人、無(wú)償或低價(jià)將國(guó)有企業(yè)的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)讓私人使用或者轉(zhuǎn)讓給私人以及其他任何方式將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到私人名下謀取非法利益。也不許以上述方式將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)以外的任何企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)性單位謀取非法利

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)個(gè)人私自經(jīng)商辦企

  中央紀(jì)委第五次全會(huì)前個(gè)人私自經(jīng)商辦企業(yè)的,應(yīng)主動(dòng)自查自糾,一律停辦。其中私自經(jīng)辦與其所在的國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的公司)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的企業(yè),依托所在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,應(yīng)將盈利部分交給所在的國(guó)有企業(yè)。不自查自糾的以及中央紀(jì)委第五次全會(huì)后私自經(jīng)商辦企業(yè)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分,并收繳經(jīng)營(yíng)所得。其中將國(guó)有資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移到個(gè)人經(jīng)辦的企業(yè)的,以貪污論處,有其他違法違紀(jì)行為的,合并處理。

  80企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得擅自兼職和領(lǐng)取兼職工資或其他報(bào)酬

  (一)按照干部管理權(quán)限,未經(jīng)主管部門(mén)、上級(jí)企業(yè)或者本企業(yè)批準(zhǔn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)擅自兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者擔(dān)任這些企業(yè)的顧問(wèn)或名譽(yù)職務(wù)。

  (二)主管部門(mén)、上級(jí)企業(yè)或者本企業(yè)批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職,應(yīng)當(dāng)確定其本職和兼職,組織人事關(guān)系和工資關(guān)系不在一處的,應(yīng)當(dāng)并為一處。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,兼職單位給予的工資或者其他報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)上交本企業(yè)。

  (三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人出資在經(jīng)批準(zhǔn)兼職的企業(yè)合法持有的股份,其紅利不視為個(gè)人兼職取酬。但兼職企業(yè)給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的股份及其紅利應(yīng)視為兼職取酬。

  81企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)以個(gè)人名義在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或投資參股

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得用企業(yè)資金以個(gè)人名義或者其他人的名義在國(guó)(境)外注冊(cè)公司,投資參股或購(gòu)買(mǎi)上市公司股票,購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn),或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  因駐在國(guó)家或地區(qū)的法律規(guī)定,必須以個(gè)人名義進(jìn)行上述活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資企業(yè)批準(zhǔn);投資企業(yè)有上級(jí)主管部門(mén)或者上級(jí)企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或者上級(jí)企業(yè)批準(zhǔn)。進(jìn)行上述行為,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)委托協(xié)議書(shū)的公證手續(xù)。

  82企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件

  提供便利和優(yōu)惠條件,是指提供人力、資金、關(guān)系貸款、物資、技術(shù)、設(shè)備、擔(dān)保、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、商標(biāo)、晶牌、專(zhuān)利、非公開(kāi)信息、客戶(hù)市場(chǎng)等方面的便利,或者以降低賣(mài)出價(jià)格、提高買(mǎi)人價(jià)格或者降低場(chǎng)地、設(shè)備租金,以及其他方式提供優(yōu)惠條件。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)既包括私人的經(jīng)商辦企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),也包括以承包、租賃、委托、合作、聯(lián)營(yíng)等方式在國(guó)有、集體單位的經(jīng)商辦企業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

  83企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女不準(zhǔn)從事可能侵害該企業(yè)利益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

  配偶、子女個(gè)人從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個(gè)人經(jīng)辦或者與他人

  合辦私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織;個(gè)人受聘擔(dān)任外商獨(dú)資企業(yè),中外合資企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)職位;個(gè)人在國(guó) (境)外注冊(cè)公司后回國(guó)經(jīng)營(yíng);個(gè)人進(jìn)行中介活動(dòng)等方式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  可能侵害該企業(yè)利益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個(gè)人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)直接發(fā)生商品、勞務(wù)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)關(guān)系,或者依托國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個(gè)人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因?qū)@?、特許經(jīng)營(yíng)等原因具有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的獨(dú)占性,企業(yè)必須與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的,其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目及項(xiàng)目所涉及的重要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)列為廠務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)內(nèi)容。

  84企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)違反規(guī)定多占住房和用公款購(gòu)買(mǎi)、建造超標(biāo)準(zhǔn)住房

  (一)不準(zhǔn)違反規(guī)定多占住房。各地區(qū)、企業(yè)主管部門(mén)要制定或完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部住房原則規(guī)定。各企業(yè)要依據(jù)國(guó)家以及本地區(qū)、本行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定領(lǐng)導(dǎo)干部住房具體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)要求自查自糾,?清理清退違反規(guī)定多占用的住房。

  (二)不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)、建造超標(biāo)準(zhǔn)住宅。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部居住、使用用公款購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)準(zhǔn)住宅的,應(yīng)退出。有關(guān)責(zé)任人和居住人應(yīng)主動(dòng)自查自糾。對(duì)于不自查自糾的以及中央紀(jì)委第五次全會(huì)后違反的,責(zé)令退出并批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

  85企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)

  (一)不準(zhǔn)在企業(yè)非政策性虧損、拖欠職工工資期間購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)。1992年7月1日以來(lái)在企業(yè)非政策性虧損、拖欠職工工資期間購(gòu)買(mǎi)供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車(chē)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)作出檢查,小汽車(chē)予以拍賣(mài)或變賣(mài),錢(qián)款用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或補(bǔ)發(fā)所拖欠的職工工資。不自查自糾的,以及在1995年1月中央紀(jì)委第五次全會(huì)后違反的,責(zé)令其限期糾正并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (二)不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口豪華小轎車(chē)。1995年1月中央紀(jì)委第五次全會(huì)后購(gòu)買(mǎi)和更換供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部使用的排氣量超過(guò)2.6升(含2.6升)進(jìn)口小轎車(chē)的,小轎車(chē)由有關(guān)部門(mén)予以收繳拍賣(mài)或變賣(mài),錢(qián)款返還企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn),并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  86.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律新規(guī)定

  (一)不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購(gòu)銷(xiāo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中謀取私利。

  (二)不準(zhǔn)個(gè)人及其親屬違反規(guī)定投資人股與其所在國(guó)有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。

  (三)不準(zhǔn)將國(guó)有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營(yíng)。

  (四)不準(zhǔn)違反國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度,擅自決定對(duì)外投資、借貸、融資、擔(dān)保等重大事項(xiàng)。

  (五)不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個(gè)人謀利活動(dòng),或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人及其他企業(yè)。

  87企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)損害國(guó)家、企業(yè)、不準(zhǔn)損害國(guó)家、企業(yè)、職工利益,從事下列行為:

  (一)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將國(guó)有資產(chǎn)落戶(hù)或變相落戶(hù)至私人名下,或低價(jià)出售、低價(jià)折股、無(wú)償處置、無(wú)償量化給其他單位和個(gè)人或徇私舞弊等其他侵害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為,

  (二)在合資、合用、股份制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,與他人串通損害國(guó)有資本權(quán)益或?qū)p害國(guó)有資本權(quán)益

  (三)違反規(guī)定,隱瞞、截留國(guó)有資本收益或故意拖延應(yīng)繳國(guó)有資本收益;授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員做假賬或設(shè)立法定賬冊(cè)以外的任何賬冊(cè);

  (四)動(dòng)用企業(yè)資金以個(gè)人名義或伙同他人買(mǎi)賣(mài)股票;

  (五)利用職務(wù)上的便利,個(gè)人從事中介活動(dòng),收取中介費(fèi);

  (六)在經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中將折扣費(fèi)、中介費(fèi)、回扣費(fèi)、傭金等私分或據(jù)為已有;

  (七)在關(guān)聯(lián)交易和業(yè)務(wù)活動(dòng)中,索要和收受關(guān)聯(lián)單位和個(gè)人贈(zèng)送的貴重物品;

  (八)收受或變相收受直接管理和服務(wù)的對(duì)象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人及外商、私營(yíng)企業(yè)主所送予的現(xiàn)金、股票、股權(quán)和各種有價(jià)證券或支付憑證,或向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金和各種有價(jià)證券、支付憑

  88.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)擅自決定企業(yè)重大事項(xiàng)

  (一)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)違反企業(yè)制度規(guī)定的決策程序,個(gè)人或者少數(shù)人決定企業(yè)重大事項(xiàng)。

  不準(zhǔn)擅自決定大額度資金的運(yùn)作。即不準(zhǔn)擅自決定超過(guò)由企業(yè)或者企業(yè)主管部門(mén)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額以上的資金運(yùn)作。

  不準(zhǔn)擅自決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革的重大決策。即不準(zhǔn)擅自決定依照《中華人民共和國(guó)公司法))、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)(股東會(huì))、董事會(huì)、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng):企業(yè)的資產(chǎn)重組,工程發(fā)包,對(duì)外擔(dān)保;企業(yè)對(duì)外部投資,在國(guó)(境)外投資;企業(yè)上市、配股、分紅,股權(quán)收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓;企業(yè)重大技術(shù)改造,引進(jìn)重要技術(shù)和設(shè)備,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),委托生產(chǎn),轉(zhuǎn)產(chǎn);企業(yè)的工資制度和福利制度等涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革、重要管理制度、職工利益等重大事項(xiàng)的決策。

  不準(zhǔn)擅自決定重要的人事任免。即不準(zhǔn)擅自決定對(duì)本企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人的任命、免職或者聘用、解除聘用。

  (二)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)擅自決定下列事項(xiàng):

  1.違反企業(yè)決策管理程序,在未進(jìn)行可行性研究、資產(chǎn)評(píng)估和主管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下,決定企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓、公司制改造或進(jìn)行中外合資、中外合作、成立新企業(yè)等涉及國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)的重大事項(xiàng);

  2.不進(jìn)行可行性研究,違反國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度,決定對(duì)外投資、借貸、融資、委托理財(cái)、擔(dān)保、出讓銀行授信額度、為他人代開(kāi)信用證或?qū)Ρ酒髽I(yè)進(jìn)行重大技術(shù)改造、引進(jìn)重要技術(shù)

  和設(shè)備、進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng);

  3.違反國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行年薪制、股票期權(quán)等分配制度,將國(guó)有資產(chǎn)或股權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配,或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放薪酬、補(bǔ)貼,侵蝕國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益;

  4.違反決策程序,超越權(quán)限調(diào)撥使用大額資金;

  5.未經(jīng)批準(zhǔn),或批準(zhǔn)后未辦理保全國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)法律手續(xù),用企業(yè)資金以個(gè)人名義或其他人名義在國(guó)(境)外注冊(cè)公司、投資參股、購(gòu)買(mǎi)上市公司股票、購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)或進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  6.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,暗箱操作大宗商品物資采購(gòu)及固定資產(chǎn)修建事項(xiàng);

  7.違反組織人事工作規(guī)定和公司章程,決定對(duì)企業(yè)中層以上管理人員和下屬企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人的任免、聘用、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升,決定對(duì)職工的安置。

  國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須按規(guī)定向職代會(huì)報(bào)告業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)

  (一)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告下列重要事項(xiàng):

  1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況;

  2。個(gè)人廉潔自律情況;

  3.與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)。

  (二)業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用于必要招待的各項(xiàng)費(fèi)用。

  報(bào)告業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)包括:業(yè)務(wù)招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開(kāi)支項(xiàng)目,開(kāi)支是否符合制度、手續(xù)是否完備以及其他需要說(shuō)明的情況。

  (三)報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律情況應(yīng)當(dāng)包括:本人收入,住房、購(gòu)房、裝修住房,電話費(fèi)開(kāi)支,使用公車(chē),出差出國(guó)(境)費(fèi)用支出,購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)內(nèi)部職工股以及為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等情況。

  (四)報(bào)告與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣(mài)、用工、裁員、職工下崗分流和再就業(yè)、工資分配、住房分配、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)。

  (五)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)每年向職代會(huì)報(bào)告一次上述重要事項(xiàng)。需要及時(shí)向職代會(huì)報(bào)告的,在職代會(huì)閉會(huì)期間可以向職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議報(bào)告,由聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。

  (六)未建立職代會(huì)和通過(guò)其他形式實(shí)行民主管理的國(guó)有企業(yè),由國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員向工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或者職工代表會(huì)議報(bào)告并聽(tīng)取代表的意見(jiàn)。

  (七)職代會(huì)可以根據(jù)需要成立審核小組,負(fù)

  責(zé)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行審核,并向職代會(huì)報(bào)告審核情況;職代會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行審議并提出意見(jiàn),對(duì)企業(yè)裁員、工資、福利等涉及職工切身利益的事項(xiàng)依法作出決定。

  (八)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)職代會(huì)提出的意見(jiàn)或作出的決定,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施并向職代會(huì)報(bào)告改進(jìn)情況。

  (九)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行《關(guān)于國(guó)有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度的規(guī)定》的情況列入對(duì)其考核的內(nèi)容,考核結(jié)果作.為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

  (十)國(guó)有企業(yè)上級(jí)黨組織、工會(huì)組織,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職權(quán)對(duì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度的規(guī)定>)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (十一)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不按規(guī)定報(bào)告或者不據(jù)實(shí)報(bào)告的,由有關(guān)部門(mén)督促其改正;并視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

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